白馬生態(tài)公園可行性研究報(bào)告 目錄 第一章 總論 3 1.1 項(xiàng)目概要 3 1.2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4 1.3 綜合評(píng)價(jià) 4 第二章 背景及必要性 6 2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 6 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6 第三章 建設(shè)條件 8 3.1 項(xiàng)目區(qū)概況 8 3.2 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)分析 10 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 12 4.1 市場(chǎng)分析 12 4.2 銷售策略、方案和營銷模式 13 4.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 14 第五章 建設(shè)方案 16 5.1 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀 16 5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局 18 5.3 規(guī)劃建設(shè)方案 19 5.4 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 29 6.5 實(shí)施進(jìn)度安排 29 第六章 投資概算與資金來源 31 6.1 投資概算依據(jù) 31 6.2 投資概算 31 6.2 資金來源 31 第七章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 32 7.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 32 7.2 銷售收入、銷售稅金和附加估算 33 7.3 總成本及經(jīng)營成本估算 33 7.4 財(cái)務(wù) 效益分析 34 7.6 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 34 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 35 8.1 環(huán)境影響 35 8.2 環(huán)境保護(hù)與治理措施 35 8.3 評(píng)價(jià)與審批 36 第九章 可行性研究結(jié)論與建議 37 9.1 可行性研究結(jié)論 37 9.2 問題與建議 37 第一章 總論 1.1 項(xiàng)目概要 1、項(xiàng)目名稱：蕪湖市白馬生態(tài)公園項(xiàng)目 2、建設(shè)性質(zhì)：新建 3、建設(shè)地點(diǎn)：蕪湖市弋江區(qū) 4、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容： 項(xiàng)目在蕪湖弋江區(qū)建設(shè)文化休閑區(qū)、名木花卉區(qū)、濱湖親水區(qū)、山地體驗(yàn)區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)、森林景觀區(qū)、休閑娛樂區(qū)、兒童游 樂區(qū)、寺廟景觀區(qū)（含白馬寺、三圣寺兩個(gè)景區(qū)）。 1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)方案 1、進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期限為 2 年。 2、市場(chǎng)營銷及發(fā)展方案 對(duì)生態(tài)公園統(tǒng)一管理，項(xiàng)目建成后，合理規(guī)劃 “三山一湖 ”，使公園成為市民的休閑、健身、旅游的理想場(chǎng)所，逐步恢復(fù)規(guī)劃區(qū)域的原生態(tài)。 1.1.5 投資概算及資金來源 項(xiàng)目總投資 1 億元，其中：固定資產(chǎn) 9500 萬元，流動(dòng)資金 500 萬元。資金來源為自籌。 1.1.6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總投資 1億元； (2) 正常投產(chǎn)營業(yè)收入 7183 萬元 (4) 利潤總額 1300萬元； (5) 所得稅 325 萬元 ； (6) 稅后利潤 975 萬元； (7) 財(cái)務(wù)投資利潤率 14.38；（ 8）投資回收期 10.25 年 1.2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1、中華人民共和國城市規(guī)劃法（ 1990 年）； 2、建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法（ 2006 年）； 3、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 城鄉(xiāng)規(guī)劃部分； 4、蕪湖市城市總體規(guī)劃（ 2006 2020 年）； 5、蕪湖市弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃（ 2006 2020 年）； 6、其他相關(guān)的政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范； 7、海螺商住城規(guī)劃（參考）。 上述依據(jù)中第 4 和第 5 項(xiàng)均正在上報(bào)待批過程當(dāng)中，反映了蕪湖市最 新發(fā)展思想與理念，作為上一層面規(guī)劃，是本次規(guī)劃重要的參考依據(jù)。 依據(jù)第 7 項(xiàng)作為安徽海螺集團(tuán)對(duì)白馬山水泥廠用地未來發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃意向，本次規(guī)劃給予尊重，并加以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。 1.3 綜合評(píng)價(jià) 1、項(xiàng)目的實(shí)施將給礦山開發(fā)后再利用已經(jīng)恢復(fù)原生態(tài)起到示范帶動(dòng)作用；項(xiàng)目的建成能推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高資源的開發(fā)利用水平，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加收入，改善周邊生活條件和生態(tài)環(huán)境。 2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求大，設(shè)計(jì)中布局合理，功能完善、能滿足要求。在經(jīng)濟(jì)上是可行，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 3、項(xiàng)目實(shí)施一方面為 項(xiàng)目所在地提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 4、項(xiàng)目是通過礦坑的商業(yè)性利用，營造一個(gè)自然的生態(tài)環(huán)境，引發(fā)一 個(gè)集觀賞、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)項(xiàng)目，將給蕪湖及至周邊地區(qū)的市民提供一個(gè)較為寬松的休閑場(chǎng)所，并為提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量作出貢獻(xiàn)。 綜上所述，從生產(chǎn)工藝、 經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響等各方面綜合分析，該項(xiàng)目可行。 第二章 背景及必要性 2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 隨著新世紀(jì)的到來，社會(huì)節(jié)奏加快，學(xué)習(xí)和工作的壓力增大，人們的生活方式需要得到調(diào)劑，使自己能以健康的身心更好的投入學(xué)習(xí)和工作。正如臺(tái)灣 經(jīng)濟(jì)學(xué)家江榮吉教授所言， 20 世紀(jì)是勞動(dòng)時(shí)代， 21 世紀(jì)是休閑時(shí)代； 20 世紀(jì)是勞動(dòng)型文化，21 世紀(jì)是休閑文化。休閑生態(tài)旅游正是適應(yīng)這一潮流而在全世界興起的。 安徽省是全國旅游資源最豐富的省份之一。改革開放以來，安徽旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，旅游業(yè)產(chǎn)出水平大幅度提高，產(chǎn)業(yè)形象日漸鮮明，業(yè)已成為安徽省國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 蕪湖是一個(gè)有著兩千五百多年歷史的山水古城，目前全市面積 3317 平方公里，人口 230 多萬，其中市區(qū)面積 720 平方公里，市區(qū)常住人口 120 多萬，流動(dòng)人口 60多萬。蕪湖市濱臨長(zhǎng)江、青弋江，是安徽省的水陸交通 樞紐和內(nèi)外貿(mào)易港口，皖南旅游區(qū)的重要門戶；是安徽省的重要工貿(mào)城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中心，全國 “明星 ”城市之一；吸引了越來越多的國內(nèi)外游人和客商來蕪湖觀光旅游，為中國優(yōu)秀旅游城市。 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)秩序的好轉(zhuǎn)，人民生活水平日益提高，在物質(zhì)豐富的同時(shí)，越來越講究提高生活質(zhì)量。通過發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦國家級(jí)的茶博會(huì)、旅博會(huì)、農(nóng)業(yè)觀賞、比賽垂釣等新型項(xiàng)目，推動(dòng)了城郊型旅游市場(chǎng)消費(fèi)的進(jìn)程。對(duì)土地和水面進(jìn)行多渠道、多用途的綜合開發(fā)，是我國的基 本指導(dǎo)方針。 本次規(guī)劃以 “保護(hù)與恢復(fù)生態(tài)環(huán)境 ”為首任，著重對(duì)如何利用原白馬山經(jīng)礦石采掘后形成的礦坑及周邊地區(qū)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建成生態(tài)型旅游景區(qū) 白馬山生態(tài)公園， 總之，該項(xiàng)目經(jīng)初步可行性論證，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和。 2、項(xiàng)目建設(shè)有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 該項(xiàng)目建設(shè)具有一定的科技含量，可以調(diào)整項(xiàng)目所在地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)于提高蕪湖市市民及周邊地區(qū)的人民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)；提高市民的文化品味和文明修養(yǎng)素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)民的就業(yè)水平，開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐馁Y源 ，改善生態(tài)環(huán)境，增加收入。促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有積極的意義。 3、項(xiàng)目的建設(shè)起示范帶動(dòng)作用 本項(xiàng)目對(duì)礦坑、拋荒地、低洼地進(jìn)行了有利的改造，結(jié)合自然景觀，建設(shè)生態(tài)觀光休閑的場(chǎng)所，對(duì)我市及其它地市的類似環(huán)境和低洼地的改造和利用，將會(huì)起到積極的示范作用 在經(jīng)營上以三產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造效益；實(shí)施長(zhǎng)短結(jié)合，不斷拓展服務(wù)功能，增加效益。 第三章 建設(shè)條件 3.1 項(xiàng)目區(qū)概況 1、地理位置及區(qū)域范圍 項(xiàng)目位于蕪湖市弋江區(qū)，弋江區(qū)位于蕪湖市南部，東起荊山河，南臨漳河，與蕪湖縣、繁昌縣毗鄰；西瀕長(zhǎng)江，北依青弋江，與無為縣、新蕪區(qū) 、鏡湖區(qū)隔江相望?？偯娣e 178 平方公里。轄火龍崗鎮(zhèn)和馬塘、魯港、弋江橋、中山南路、利民路、南瑞 6 個(gè)街道辦事處。 2008 年末，全區(qū)總?cè)丝?22 萬人。 弋江區(qū)屬平原地貌，地勢(shì)較平坦，平均海拔 6-10 米，中南和西南部略低，沿東南邊緣有小荊山、大官山、艾蒿山、馬頭山等低矮山丘散落分布；溝渠縱橫，湖塘密布，面積超 300 畝的湖塘有園牧塘、蘆花塘、殷村湖。弋江區(qū)屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，冬夏長(zhǎng)，春秋短，冬冷夏熱，春暖秋爽，雨量充沛，光照充足。年平均氣溫 16.1-18.7 ，年平均降水量 1200-1410mm，集中在春夏兩季，年平均日照 1939-2092 小時(shí)，年平均無霜期 240 天。境內(nèi)物產(chǎn)豐富，非金屬礦產(chǎn)石灰石儲(chǔ)量較大，農(nóng)副產(chǎn)品除稻麥、油菜、蔬菜，還盛產(chǎn)菱藕，水產(chǎn)品有名聞遐邇的長(zhǎng)江 “三鮮 ”（刀魚、鰣魚、河蟹），有久負(fù)盛名的地方特產(chǎn)魯港 “三刀 ”（剪刀、菜刀、剃刀）。 弋江區(qū)水陸交通便捷，是市轄蕪湖、繁昌、南陵三縣進(jìn)入市區(qū)的入口。皖贛、蕪銅鐵路和 205 國道、蕪馬高速、蕪宣高速、沿江高等級(jí)公路穿越區(qū)境，是本市通往銅陵、池州、黃山和皖南腹地的咽喉要道。青弋江、漳河等內(nèi)河航線與 7500米的長(zhǎng)江段航線相連， 長(zhǎng)江沿岸有魯港、花園、桂花、漁業(yè)等港口碼頭，舟楫便利，青弋江上有 6 座不同風(fēng)格的橋梁與中心市區(qū)相連，境內(nèi)有利民路、中山南路、花津南路、九華山南路、峨山路等主干道路。 2、自然資源狀況 屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛、四季分明。年平均氣溫 15.9 ，年平均無霜期 219249 天，年日照時(shí)數(shù)為 2000 小時(shí)左右，年平均降水量12001400 毫米。農(nóng)業(yè)自然資源豐富 ,開發(fā)利用潛力巨大。農(nóng)村土地肥沃，平原丘陵皆備，水系發(fā)達(dá)，河湖水網(wǎng)密布，適宜農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)生產(chǎn)?？諝赓|(zhì)量符合國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,長(zhǎng)江蕪湖段 水質(zhì)符合國家地表水 類標(biāo)準(zhǔn)。 3、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，旅游業(yè)的不斷發(fā)展是其必然趨勢(shì)。 2007 年春，蕪湖市弋江區(qū)政府提出了 “兩湖一山 ”旅游開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于蕪湖市弋江區(qū)火龍崗鎮(zhèn)，該區(qū)域?yàn)閲壹?jí)生態(tài)環(huán)境示范區(qū)。其中， “兩湖 ”為南塘湖和黑沙湖， “一山 ”為白馬山。其周邊已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了 “陶辛水韻 ”、 “花海石林 ”以及 “馬仁奇峰 ”等旅游景區(qū)，它們之間所具有的資源特色差異和資源空間組合差異，使 “兩湖一山 ”旅游項(xiàng)目的開發(fā)具有良好的市場(chǎng)前景。 4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 建設(shè)地點(diǎn)位于蕪湖弋江區(qū)。 3.2 項(xiàng) 目建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)分析 1、政策環(huán)境 近年來蕪湖市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，扶持、支持旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施更加有力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破，一批重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施全面鋪開，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。蕪湖市投資環(huán)境優(yōu)良，對(duì)本項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好的經(jīng)濟(jì)效益十分有利。 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府把發(fā)展旅游作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，市、縣 (區(qū) )黨政領(lǐng)導(dǎo)著力抓旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。全市各重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)均有市 領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任到位，落實(shí)措施有力，為推動(dòng)全市旅游又好又快發(fā)展提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保證。 二是旅游規(guī)劃體系逐步建立。目前，市、縣 (區(qū) )級(jí)旅游發(fā)展總體規(guī)劃均已通過評(píng)審并付諸實(shí)施，為科學(xué)、有序地開發(fā)、永續(xù)利用旅游資源奠定了良好的基礎(chǔ)。 三是政策扶持有力。市委、市政府研究制定了關(guān)于整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見。努力改善旅游投資環(huán)境，積極鼓勵(lì)、支持旅游開發(fā)與建設(shè)。大力扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展，市財(cái)政還設(shè)立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金近百萬元，用以引導(dǎo)，鼓勵(lì)和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。 由于政策措施得當(dāng)，投資環(huán)境優(yōu) 越，為國內(nèi)外有識(shí)之士投資蕪湖發(fā)展旅游創(chuàng)造了條件。 2、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)秩序的好轉(zhuǎn)，人民生活水平日益提高，在物質(zhì)豐富的同時(shí)，越來越講究提高生活質(zhì)量，市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展。蕪湖市在傳統(tǒng)消費(fèi)基本穩(wěn)定的情況下，通過發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦國家級(jí)的茶博會(huì)、旅博會(huì)、農(nóng)業(yè)觀賞、比賽垂釣等新型項(xiàng)目，推動(dòng)了城郊型旅游市場(chǎng)消費(fèi)的進(jìn)程。 3、基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目位于蕪湖市弋江區(qū)，該區(qū)具有良好的綜合條件，所在的區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便捷。完全能滿足項(xiàng)目需要。 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 4.1 市場(chǎng)分析 隨 著改革開放以來經(jīng)濟(jì)秩序的好轉(zhuǎn)，人民生活水平日益提高，在物質(zhì)豐富的同時(shí)，越來越講究提高生活質(zhì)量，市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展。蕪湖市在傳統(tǒng)消費(fèi)基本穩(wěn)定的情況下，通過發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦國家級(jí)的茶博會(huì)、旅博會(huì)、農(nóng)業(yè)觀賞、比賽垂釣等新型項(xiàng)目，推動(dòng)了城郊型旅游市場(chǎng)消費(fèi)的進(jìn)程。 “十五 ”時(shí)期，城市居民人均可支配收入年平均增長(zhǎng) 11.0%，農(nóng)村居民人均純收入年平均增長(zhǎng) 8.5%。衣食住行等溫飽問題基本解決后，正快速向高質(zhì)量的小康生活水平發(fā)展。居民的恩格爾系數(shù)的降低，表明居民對(duì)生命質(zhì)量和生活品味的關(guān)注程度在提高，因此 在旅游休閑方面的支出也正在逐漸上升。 休閑觀光是旅游業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)自然延伸和有機(jī)結(jié)合的必然產(chǎn)物 ,是發(fā)展都市型現(xiàn)代旅游業(yè)的重要形式 .依托區(qū)域內(nèi)生態(tài)園區(qū)為載體 ,建設(shè)一批集度假 ,餐飲 ,觀賞 ,娛樂為一體 ,融現(xiàn)代自然 ,鄉(xiāng)土風(fēng)情 ,娛樂休閑 ,文化教育和農(nóng)事體驗(yàn)于一身的休閑觀光景區(qū) ,滿足與適應(yīng)市民回歸自然 ,享受寧靜 ,安逸生活的心理和多層次 ,多元化的消費(fèi)需求 . 項(xiàng)目地處蕪湖市南部地區(qū)，距市區(qū)很近，與馬飲客運(yùn)站僅一公里，在皖贛線和滬銅線匯合處， 2 路、 10B 路、 103 路等公交車可以直達(dá)項(xiàng)目所在地。城鄉(xiāng)居民喜好假日舉家邀友到 此游玩，回歸自然，樂此不彼。便利的交通條件，也會(huì)吸引外地游客的觀賞，隨著公園的建設(shè)及知名度增加，游客數(shù)量也會(huì)逐年上升。 我省人均 GDP 已達(dá) 1000 美元這個(gè)標(biāo)志性界線，邁入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段。許多國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)都表明，在這一時(shí)期內(nèi)，食品加工業(yè)發(fā)展和新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將明顯加快；隨著居民收入，特別是農(nóng)民收入較大幅度的增加，廣大人民群眾生活水平的改善和提高，水產(chǎn)品社會(huì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有強(qiáng)勢(shì)的拉動(dòng)作用。尤其對(duì)休閑、觀賞、旅游、健身的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用。 4.2 銷售策略、方案和營銷模式 1、銷售策略 項(xiàng)目要主要圍繞 “健康、休閑、娛樂 ” 的銷售策略，展開一系列以此為中心的促銷活動(dòng)：一是繼續(xù)加這強(qiáng)和擴(kuò)大自己的品牌；二是加大宣傳力度，提高人們的消費(fèi)意識(shí)，擴(kuò)大消費(fèi)群體；三是注意城鄉(xiāng)居民的需求，根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)品的開發(fā)力度；六是朝規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代生態(tài)型模式發(fā)展，使地區(qū)產(chǎn)業(yè)真正走產(chǎn)業(yè)化道路。 2、銷售方案 市場(chǎng)主要定位在普通消費(fèi)水平，部分項(xiàng)目面向中高檔消費(fèi)群。 3、營銷方式 根據(jù)營銷需要，加大宣傳，同時(shí)提高服務(wù)水平，樹立公司在行業(yè)中的品牌地位。 4.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 4.3.1 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 目前旅游市場(chǎng)占有率沒有，整個(gè)市場(chǎng)前期開拓力度不夠，旅游資源的開發(fā)將是制約項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。目前存在的主要問題是生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目過于分散 ,景點(diǎn)間聯(lián)系不夠 ,沒能形成一個(gè)內(nèi)容豐富 ,形式多樣的生態(tài)觀光環(huán)線系統(tǒng)，設(shè)計(jì)的生態(tài)旅游活動(dòng)雷同 ,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待提高。 4.3.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 盡管市場(chǎng)品牌很多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，但項(xiàng)目建設(shè)后積極開拓消費(fèi)市場(chǎng)，形成特色體系，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無疑有著積極的意義。 大力加強(qiáng)休閑的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受文化的理念，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、加強(qiáng) 餐飲、客房等設(shè)施的高品位建設(shè)，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客獵奇、玩水、觀景、享受等方面的需求。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也應(yīng)本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出田園的特色，展現(xiàn)田園風(fēng)光的魅力。 加強(qiáng)宣傳，提高知名度、影響力和吸引力。因此，必須在打造品牌、強(qiáng)化整體包裝宣傳等方面下功夫。一是要通過各種媒介，運(yùn)用各種方式，面向廣大城鎮(zhèn)居民，廣泛宣傳休閑文化，提高生態(tài)旅游的知名度。二是要把休閑和旅游業(yè)有機(jī)地結(jié)合，增加水上旅游項(xiàng)目。 第五章 建設(shè)方案 5.1 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀 1、規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃用地范圍北起規(guī)劃的白馬山 路（暫定名，下同），南到鳳凰山；西鄰三環(huán)路，東抵濱湖路。用地呈 “L”形，占地總面積 5000 畝。 2、用地條件 南塘湖（水域面積 2880 畝）、黑沙湖（水域面積 1830 畝）、白馬山（面積 300多畝）空間聯(lián)系緊密，山水一色，形成旅游資源的互相輝映。 規(guī)劃的城際鐵路線將從用地西側(cè)呈南北向穿越，境內(nèi)線路總長(zhǎng) 2.8Km。 3、現(xiàn)有景點(diǎn) 區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有白馬寺、三圣祠兩座寺廟。 白馬寺，相傳禪宗二祖慧可大師駕白馬、馱經(jīng)書途經(jīng)此山，在此山洞中參禪打坐，后建白馬禪寺。白馬寺幾經(jīng)興廢，明代曾改為護(hù)明寺。每年二月二十九日都有香期廟會(huì) ，一直延續(xù)至今，已有千余年歷史。建國后五十年代，廟宇遭廢。改革開放后，幸逢盛世，佛山興旺，白馬禪寺得以重建。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門大力支持下 ,由江蘇省佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) ,天寧禪寺主持松覺大和尚的關(guān)心 ,覺靜大師和廓性師太的大力倡導(dǎo)和積極組織下 ,于 1999 年初開始了重建工作。同年底建成了一座高達(dá) 15 米，占地 300 平方米的大雄寶殿。另建成佛堂及僧寮生活用房 679 平方米，寺廟初具規(guī)模。本次規(guī)劃將對(duì)白馬寺重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，初步擬定，新白馬寺的總用地規(guī)模為 5 公頃，寺廟殿堂區(qū)的總建筑面積達(dá) 9703 平方米。 三圣祠，始建于宋代， 屈指算來已有上千年歷史了。明初，三圣祠被賜改為 “護(hù)明寺 ”。清代護(hù)明寺倒廢后，在遺址以東建有一座祭祠 “天花圣母娘娘殿 ”，以后每年農(nóng)歷三月十九都有盛大的廟會(huì)。 1993 年， 73 歲的東梁山銅佛寺主持慈云法師來到白馬山東端的尖山，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，親自主持了三圣古寺的修復(fù)工作。用了一年多的時(shí)間，興建廟宇殿堂 4 座，寮房、齋堂等 10 余間；并全部對(duì)外開放。 2006年三圣古寺改建了山門，鋪設(shè)了上山的臺(tái)階，粉刷了殿宇墻面，已初具莊嚴(yán)恢宏的氣勢(shì)。目前正在申報(bào) AA 級(jí)旅游景區(qū)。 4、周圍用地現(xiàn)狀 基地北側(cè)緊貼城市道路；西側(cè)為市 “三所一 校 ”（看守所、拘留所、戒毒所），為封閉管理的特殊用地；東側(cè)為白馬山水泥廠和新建的居住小區(qū)；南側(cè)為白馬山水泥廠的職工居住區(qū)。山體周圍還零星散布村民的居住建筑和農(nóng)田。 其中，白馬山水泥廠占地面積大，工業(yè)建筑體量龐大，且水泥工業(yè)會(huì)造成一定的粉塵污染，成為方案設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。 5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局 1、規(guī)劃目標(biāo) 隨著生態(tài)公園自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與完善，將為周邊地區(qū)發(fā)展帶來新契機(jī)，自然化的城市生態(tài)綠地、山水景觀將成為市民游憩娛樂的新熱點(diǎn)。 生態(tài)公園良好的生態(tài)環(huán)境是最為鮮活的生態(tài)科普教材，讓人們認(rèn)識(shí)到： “人類是屬于自 然的一部分 ”，是生命共同體中的一員，要求人類應(yīng)該尊重自然；應(yīng)該設(shè)法與自然和諧相處，而不是單純地讓自然只滿足我們的需要，更不是征服和破壞自然。 兩座禪寺形成的濃郁宗教氣氛，為在此處形成秀麗幽奇的山水景觀，禪宗文化和諧傳承的旅游、參禪勝地，奠定了基礎(chǔ)。 白馬生態(tài)公園規(guī)劃的目標(biāo)是：以保護(hù)和修復(fù)現(xiàn)有城市生態(tài)綠地，使其成為具有時(shí)代特征的生態(tài)型、科教型、人性化的生態(tài)空間，力求形成一個(gè)既有鮮明個(gè)性、又有文化內(nèi)涵的集時(shí)代與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、生態(tài)與休閑、宗教與人文為一體的現(xiàn)代城市生態(tài)公園。 2、規(guī)劃理念及其原則 白馬生態(tài)公園 規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念是：以生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)作為第一要素。 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則是： A、以生態(tài)為本、以人為本的原則。 尊重現(xiàn)有地形地貌，形成生態(tài)綠地使其更好發(fā)揮城市綠肺的生態(tài)效益為準(zhǔn)則，保留現(xiàn)有的地形和綠地系統(tǒng)的生態(tài)形式，在此基礎(chǔ)上恢復(fù)工礦廢棄用地的植被，利用工礦廢棄用地形成的地勢(shì)，營造生態(tài)水系 白馬湖；結(jié)合現(xiàn)有山體，構(gòu)建山水生態(tài)公園，服務(wù)于人民。 B、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的原則 神仙臺(tái)、鳳凰山、尖山等山體，植被良好、植物物種豐富?？山Y(jié)合實(shí)際情況，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)；保護(hù)好原有的自然地貌和植被。提倡使用鄉(xiāng)土樹種，適地適樹。 同時(shí)通過樹種的選擇和搭配，力求創(chuàng)造出 “春花爛漫、夏蔭濃郁、秋色絢麗、冬景蒼翠 ”的景觀效果。 C、傳承文明、永續(xù)利用的原則。 區(qū)內(nèi)的白馬寺和三圣祠都有千年歷史，傳承歷史文脈是生態(tài)公園最重要的功能之一，文化個(gè)性及其魅力是生態(tài)公園的內(nèi)涵。充分發(fā)掘和傳承白馬山的自然和佛教禪宗的歷史文脈，著力體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵。修建文化空間，使之成為展示這些歷史文脈的最佳場(chǎng)所。 以達(dá)到景點(diǎn)資源永續(xù)利用的目的。 5.3 規(guī)劃建設(shè)方案 1、總體布局 白馬生態(tài)公園的主體是 “三山一湖 ”，關(guān)鍵是保護(hù)好神仙臺(tái)、鳳凰山、尖山的生態(tài)環(huán)境和如何恢 復(fù)未來礦坑及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，礦石采掘區(qū)的采集年限直接關(guān)系到規(guī)劃的深度與規(guī)劃實(shí)施時(shí)序的安排。據(jù)海螺有關(guān)部門聲稱，計(jì)劃礦區(qū)采掘期限到 2030 年，采掘深度為相對(duì)標(biāo)高 -50 米；預(yù)計(jì)礦區(qū)采掘期尚有 20 年左右，采掘深度為相對(duì)標(biāo)高 -40 米左右；并表示原礦區(qū)采掘范圍可作適當(dāng)調(diào)整，可按規(guī)劃的白馬湖岸線進(jìn)行采掘。這一顧全大局、積極合作的態(tài)度，為本次規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了積極、有利的條件。綜上所述，由于白馬湖的形成尚待時(shí)日，還存在有諸多相關(guān)不確定因素。因此，本次規(guī)劃只宜對(duì)公園的性質(zhì)定位、功能分區(qū)、交通組織、控制分區(qū)等方面作以下 探討，旨在對(duì)生態(tài)公園用地的控制、近期生態(tài)保護(hù)及部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步完善等方面工作提供必要的依據(jù)。 （ 1）公園性質(zhì) 白馬生態(tài)公園的性質(zhì)為：具有文化內(nèi)涵的集時(shí)代與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、生態(tài)與休閑、宗教與人文為一體的城市生態(tài)型公園。 （ 2）用地規(guī)模 白馬生態(tài)公園的用地總面積為 5000 畝，其中水面面積 4700 畝。 （ 3）功能分區(qū) 白馬生態(tài)公園規(guī)劃方案根據(jù)各個(gè)景點(diǎn)的性質(zhì)和特色，將整個(gè)公園分成九大功能區(qū)，分別是：文化休閑區(qū)、名木花卉區(qū)、濱湖親水區(qū)、山地體驗(yàn)區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)、森林景觀區(qū)、休閑娛樂區(qū)、兒童游樂區(qū)、寺廟景觀區(qū)（含白 馬寺、三圣寺兩個(gè)景區(qū)）。 （ 4）道路交通系統(tǒng) A、外圍道路與出入口方位 園區(qū)北側(cè)為規(guī)劃的白馬山路，道路紅線寬度 40 米；東臨規(guī)劃的濱湖路，道路紅線寬為 30 米；南臨規(guī)劃的溝通三環(huán)路與九華南路，道路紅線寬為 24 米；西鄰規(guī)劃的三環(huán)路，道路紅線寬為 80 米。 公園共設(shè)有三個(gè)出入口，分別暫定名為景和門、紫云門、南屏門，均位于濱湖路上；并分別通過四聯(lián)路、濱湖路與城市道路連接。 B、園區(qū)道路系統(tǒng) 公園的道路系統(tǒng)分成兩個(gè)等級(jí)：公園主干路、公園游步道。 主干道路寬控制在 7 15 米；是貫穿公園的環(huán)狀主線，供公園游覽電瓶車通行，也可 供車輛臨時(shí)通行；主干道連接了公園的三個(gè)出入口。 公園的大部分景點(diǎn)通過曲折的公園游步道串聯(lián)，公園游步道的路面寬度一般為2.5 3 米。而且路面材料多樣。山體上主要采用林間小路形式的游步道，曲折依山而上，以現(xiàn)有的山間小路為基礎(chǔ)，盡量減小對(duì)植被的破壞。 兩個(gè)等級(jí)的道路形成白馬生態(tài)公園的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 C、靜態(tài)交通 位于公園三個(gè)出入口附近各分設(shè)一處停車場(chǎng)，每處停車場(chǎng)面積在 0.3 0.6 公頃左右；總面積達(dá) 1.4 公頃。 （ 5）景點(diǎn)規(guī)劃意向 在白馬公園的用地形態(tài)及其相關(guān)因素未成定局之前，對(duì)園區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃布局，只能作出意向性 表述。 A、文化休閑區(qū) 該區(qū)與白馬寺景區(qū)僅一橋之隔，由琴棋苑、丹青院、白馬碑廊、湖上茶社和風(fēng)荷曲苑五個(gè)景點(diǎn)組成。琴、棋、書、畫是中華傳統(tǒng)文化的代表。棋琴苑與書畫院的設(shè)置，在宣傳中國傳統(tǒng)文化的同時(shí)，為熱愛傳統(tǒng)文化的市民提供一個(gè)相互展示、交流互動(dòng)的場(chǎng)所。白馬碑廊，用石碑記載白馬寺和三圣祠千年來的各種傳說和歷史，展示和傳承景區(qū)的歷史文脈；而風(fēng)雅的中國傳統(tǒng)文化是離不開品茶的，因此在湖心設(shè)置品茗的水上茶社，與湖對(duì)岸的白馬寺的禪意相呼應(yīng)，意境深遠(yuǎn)；憑湖相望即為風(fēng)荷曲苑，一座小島上設(shè)有風(fēng)荷亭，在風(fēng)荷亭及曲橋周圍的水域中種 植大面積的荷花，以共游人觀賞；荷花是佛教中純潔、圣境的象征，且與湖對(duì)岸白馬寺的禪宗意境相呼應(yīng)。 B、名木花卉區(qū) 可設(shè)置名木園、盆景園、百草園、綴英園等景點(diǎn)和大片的疏林地。四個(gè)景園集中展示各種花卉盆景，是充分展示園林藝術(shù)的舞臺(tái)；與環(huán)繞著的大片疏林地相互輝映，為人們展示植物生態(tài)群落的自然景觀。 C、濱湖親水區(qū) 該景區(qū)的核心是位于白馬湖中的 “九珠十橋 ”景點(diǎn)。九珠十橋是白馬湖水面上重點(diǎn)打造的特色景觀空間，由一串共九座小島和島與島之間十座形態(tài)各異的小橋相連組成；仿佛水中的一串珍珠，故取名 “九珠十橋 ”。在小島上設(shè)有茶舍 、亭廊等園林小品建筑，使自然景色更具有中國山水畫的意境；十座小橋造型、材質(zhì)及構(gòu)筑工藝各不相同，可亦為石拱橋 ,亦為亭橋 ,亦為纜索橋 寓教于樂 ,為游客展示并觀賞到傳統(tǒng)與現(xiàn)代、民族與國外的橋梁建筑藝術(shù)，同時(shí)將游客導(dǎo)向山地體驗(yàn)區(qū)。 D、山地體驗(yàn)區(qū) 該景區(qū)位于鳳凰山，游客定位主要是青年和青少年。目前鳳凰山西山植被覆蓋狀況良好，因此在不破壞現(xiàn)有植被的前提下，旅游項(xiàng)目的引進(jìn)需慎重?？稍O(shè)置生態(tài)教育館、林間會(huì)所、山地活動(dòng)體驗(yàn)中心和望月臺(tái)等景點(diǎn)。生態(tài)教育館可展示出白馬生態(tài)公園由工礦廢棄用地向生態(tài)公園一步步轉(zhuǎn)變的過程，進(jìn)行環(huán)保 和生態(tài)科教宣傳。林間會(huì)所和山地探險(xiǎn)體驗(yàn)中心提供豐富的山地活動(dòng)種類和形式，讓游客在與自然的親密接觸中體驗(yàn)生態(tài)和自然的重要性。山頂?shù)耐屡_(tái)是白馬湖南端的對(duì)景和視線的焦點(diǎn)。 E、民俗風(fēng)情區(qū) 位于鳳凰山東麓、湖體南端的西岸。以農(nóng)家樂為主題，提供農(nóng)舍住宿、農(nóng)家種植、果實(shí)采集、湖邊垂釣等生態(tài)農(nóng)業(yè)特色旅游項(xiàng)目。旅游項(xiàng)目的引進(jìn)可以體現(xiàn)地方特色民俗風(fēng)情園為主，但不排除具有代表性的少數(shù)民族民俗風(fēng)情園的引入。民俗風(fēng)情園與森林景觀區(qū)之間以一條百步長(zhǎng)堤、三孔石拱橋相連，成為公園水體的視覺中心；并將水體劃分為白馬湖和漁樂園兩部分，增強(qiáng) 其水體景觀的曠奧度。 F、森林景觀區(qū) 該景區(qū)范圍主要是尖山山體及周邊地區(qū)。尖山植被密布，因此在規(guī)劃中進(jìn)行了最小化開發(fā)建設(shè)的設(shè)計(jì)，以自然森林的生態(tài)景觀為主題，只設(shè)置少量小型的景觀建筑。如亭、閣等小品景點(diǎn)建筑。尖山東側(cè)現(xiàn)有一條道路（規(guī)劃道路紅線寬 24 米）將三圣寺與景觀區(qū)分隔開，考慮到游覽線路的連續(xù)、完整性，規(guī)劃一座云鶴天橋與位于尖山東麓的三圣祠景區(qū)相連接。景區(qū)南側(cè)，作為南入口的對(duì)景布置一組園林建筑。作為游客服務(wù)中心，提供導(dǎo)游、醫(yī)療等服務(wù)；名曰 “聽雨軒 ”。 G、休閑娛樂區(qū) 該景區(qū)的核心是設(shè)有公園主題雕塑的白馬廣場(chǎng) ，廣場(chǎng)周圍設(shè)有咖啡廳等靜態(tài)休閑場(chǎng)所。廣場(chǎng)西側(cè)的水面設(shè)計(jì)有水幕劇場(chǎng)，通過噴泉和光電的完美結(jié)合，為游客帶來全新的視覺享受，同時(shí)廣場(chǎng)空間也可以承辦大型的歌舞表演。廣場(chǎng)濱湖部分設(shè)計(jì)為親水界面，可以讓游客與自然水體親密接觸，親水界面沿湖岸一路向南、北延伸，在路面上鋪設(shè)鵝卵石。形成濱湖健身步道，為鍛煉身體的游客提供方便。健身步道南起游船碼頭，北到景和門。 H、兒童游樂區(qū) 該區(qū)設(shè)有兒童樂園和白金沙灘兩大主題景點(diǎn)，并且分別設(shè)有配套的服務(wù)區(qū)。供兒童嬉戲的白金沙灘在蕪湖市是第一次出現(xiàn)在公園游覽項(xiàng)目中，成為白馬生態(tài)公園的一大亮點(diǎn) 。 I、寺廟景觀區(qū) 該景觀區(qū)由分別位于園區(qū)北部和東南部的白馬禪寺、三圣祠兩個(gè)景點(diǎn)組成。 白馬禪寺 以佛教文化為主題，以白馬禪寺為主體；在保持現(xiàn)有山體林地的前提下，在山體東、南麓，為安置散布于弋江區(qū)境內(nèi)的小型寺廟禪院，布置 5 6 處點(diǎn)。眾星捧月，抱山而建；形成 “寺抱山 ”的格局，烘托出景區(qū)濃郁的宗教氛圍。利用現(xiàn)有上山進(jìn)香道路，辟建廟會(huì)商業(yè)街、白馬山莊（香客賓館）以及法物流通處等。在營造禪宗文化的同時(shí)，為來往的香客和游客提供更好的旅游服務(wù)；利用宗教景區(qū)與商業(yè)的互動(dòng)，吸引四方來客；為景區(qū)帶來更多的活力。 神仙臺(tái)西 、南部山體現(xiàn)為零星采礦場(chǎng)，植被破壞嚴(yán)重，在植被恢復(fù)的過程中，建議集中種植桂樹，在秋季廟會(huì)季節(jié)打造丹桂飄香的盛景，為白馬禪寺更添一份神韻。在這個(gè)游客大量集中的景區(qū)設(shè)有管理服務(wù)中心，提供導(dǎo)游、醫(yī)療等服務(wù)。 三圣祠景點(diǎn) 以位于尖山東麓的三圣祠為主體，現(xiàn)狀還有三圣奇石等景點(diǎn)，但需要對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)進(jìn)行必要的規(guī)劃與整合。尖山東麓的周邊地區(qū)，目前由于無序開采，山體和植被破壞嚴(yán)重；即使作為小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也必需進(jìn)行環(huán)境生態(tài)性完善，成為整個(gè)公園生態(tài)環(huán)境的延續(xù)。 （ 6）景觀系統(tǒng) 白馬生態(tài)公園的景觀系統(tǒng)由 “兩湖一山 ”、 “一湖三山 ”和 三條南北向的景觀軸構(gòu)成。 A、兩山一湖 南塘湖以 “靜態(tài) ”旅游項(xiàng)目為主 黑沙湖以動(dòng)態(tài)旅游項(xiàng)目為主 神仙山以森林景觀和其中的白馬寺凸顯宗教文化特色。具體分為五個(gè)功能區(qū)： 1、南塘湖休閑、觀光、娛樂多功能旅游區(qū)。 2、黑沙湖水上運(yùn)動(dòng)、保健、娛樂多功能景區(qū)。 3、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。 4、宗教文化旅游區(qū)。以白馬寺、三圣寺為主體，開展寺廟朝圣、宗教節(jié)慶等系列活動(dòng)。 5、生態(tài)教育、科學(xué)普及旅游景區(qū)。 B、一湖三山 “一湖 ”白馬湖。 “三山 ”主要是白馬寺所在的神仙臺(tái)、鳳凰山和尖山。這三座山體與白馬湖形成L 形的公園形態(tài)。 圍繞這 “一湖三山 ”，以生態(tài)和禪宗兩大主題布置了一系列的景點(diǎn)。 三條景觀軸自西向東分別是生態(tài)景觀軸、湖體景觀軸和人文景觀軸。生態(tài)景觀軸以連續(xù)的生態(tài)自然景觀為主題，湖體景觀軸以湖面水體景觀以及兩岸曲折的濱湖景觀為主，南北兩山之間形成開敞大氣的水體景觀空間；人文景觀軸以各種豐富的游覽活動(dòng)為主，包括寺廟景觀、兒童游樂、休閑娛樂三個(gè)景區(qū)。 在景觀系統(tǒng)中，有一系列的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，起到視線的焦點(diǎn)作用和景點(diǎn)的引導(dǎo)作用。包括丹青、琴棋苑、湖上茶舍、望月臺(tái)、三圣橋、白馬廣場(chǎng)、荷風(fēng)曲苑、白馬寺建筑群、三圣祠建筑群等十一個(gè)節(jié)點(diǎn)。各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間 形成視線通廊，通過視廊亦可引導(dǎo)游客。 （ 7）游覽路徑與環(huán)境容量 A、游覽路徑： .陸路 從任何一個(gè)出入口進(jìn)入園區(qū)，環(huán)湖而行均可到達(dá)各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，形成一條陸上游覽環(huán)線。 .水路 湖上分設(shè)有兩處游船碼頭，游客亦可乘船環(huán)湖游覽，飽攬湖光山色；形成一條水上游覽路徑。 B、環(huán)境容量： .瞬時(shí)合理容量： 按步行游覽道路取 6m/人，景點(diǎn)取 55 /人；瞬時(shí)合理容量約為 8200 人。 .全年環(huán)境容量： ?。核矔r(shí)合理容量 8200 人； 全年游覽天數(shù) 300 天； 游人日周轉(zhuǎn)率 0.6； 游客飽和系數(shù) 0.8； 全年環(huán)境容量 =82003000.60.8=118.08 萬人。 C.日游人次預(yù)測(cè)： 日均人次 =全年人數(shù) /全年可游天數(shù) =3936 人。 高峰季節(jié)日均人數(shù) =全年游人數(shù) 0.6/100=7085 人。 2、控制分區(qū)與生態(tài)整治 弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃在生態(tài)整治區(qū)的相關(guān)內(nèi)容中指出：在弋江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和石組團(tuán)兩個(gè)城市功能區(qū)之間形成白馬山生態(tài)廊道，整治面積約 14K 。嚴(yán)格控制建設(shè)開發(fā)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)狀工礦企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理力度，逐步減少該區(qū)內(nèi)有損壞環(huán)境生態(tài)的各種活動(dòng)；對(duì)已遭受破壞的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)進(jìn)行有計(jì)劃的治理和修復(fù)。 遵照上 一層面規(guī)劃的指導(dǎo)思想及其原則，對(duì)白馬生態(tài)公園的環(huán)境生態(tài)整治規(guī)劃要點(diǎn)如下： （ 1）確定礦石采掘區(qū)范圍 如 “控制分區(qū)圖 ”所示，原計(jì)劃采掘區(qū)面積為 82.2 公頃，其范圍涉及到鳳凰山北麓的部分山體，將會(huì)對(duì)山體造成破壞；宜做適當(dāng)調(diào)整。 規(guī)劃采掘區(qū)范圍基本上為白馬湖的岸線，考慮到未來湖上、湖濱景點(diǎn)建設(shè)的可行性及安全性，規(guī)劃采掘區(qū)的范圍線相對(duì)于岸線作必要的收縮與規(guī)整。規(guī)劃分為大、小兩個(gè)采掘區(qū)，面積分別為 63.4 公頃和 14.3 公頃；總面積為 77.7 公頃，比原計(jì)劃采掘區(qū)面積小 4.5 公頃。 （ 2）控制分區(qū) 規(guī)劃將白馬生態(tài)公園及周 邊地區(qū)共劃分為四個(gè)控制區(qū)： A、生態(tài)保護(hù)區(qū) 系指神仙臺(tái)、鳳凰山和尖山的山體范圍，總面積為 77.8 公頃。區(qū)內(nèi)植被密布，保持著良好的生態(tài)環(huán)境；必需加以嚴(yán)格保護(hù)。 區(qū)內(nèi)除經(jīng)規(guī)劃行政主管部門許可外，禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的人為活動(dòng)，包括建房、伐木、采掘土石方等等。近期 3 5 年內(nèi)，逐步遷移區(qū)內(nèi)的墳地、民居及其他建筑。 B、生態(tài)整治區(qū) 系指生態(tài)保護(hù)區(qū)與生態(tài)恢復(fù)區(qū)之間的地區(qū)，區(qū)域總面積為 113.1 公頃；區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步加以整治完善。 區(qū)內(nèi)除經(jīng)規(guī)劃行政主管部門許可外，原則不再進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，近 10 年內(nèi)，逐步遷移區(qū)內(nèi)的墳地 、民居及其它建筑。有計(jì)劃地進(jìn)行成片植樹造林，逐步完善生態(tài)環(huán)境。 C、生態(tài)恢復(fù)區(qū) 生態(tài)恢復(fù)區(qū)包括規(guī)劃采掘區(qū)急采掘線外 50 米（運(yùn)輸作業(yè)面）范圍用地。區(qū)域總面積為 106.6 公頃。遠(yuǎn)期，待采礦活動(dòng)終止后，對(duì)礦坑進(jìn)行必要的整理后蓄水成湖。并實(shí)施將白馬湖與高新區(qū)太子港水系溝通的明渠工程。 D、景觀協(xié)調(diào)區(qū) 系指生態(tài)園四周 100 米范圍的地區(qū)的地區(qū)，區(qū)域總面積達(dá) 87.0 公頃。 區(qū)內(nèi)進(jìn)行任何建設(shè)活動(dòng)，其建筑景觀、環(huán)境風(fēng)貌，都應(yīng)充分考慮與生態(tài)園相協(xié)調(diào)。尤其要加強(qiáng)工業(yè)區(qū)綠化隔離帶的建設(shè)，努力構(gòu)建與生態(tài)圓和諧共存的環(huán)境風(fēng)貌。 5.4 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容 1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)國內(nèi)同類先進(jìn)，設(shè)施達(dá)到國內(nèi)同類先進(jìn)水平。 2、 具體建設(shè)內(nèi)容 假日酒店及配套實(shí)施 ； 風(fēng)景區(qū)建設(shè)； 道路建設(shè)； 建設(shè)配套服務(wù)中心一座； 6.5 實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期限為 2 年。第 1 月，選擇建設(shè)用地，并辦理相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。第 2 5 月，對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行整理；做施工準(zhǔn)備，圍墻、基建用臨時(shí)房建設(shè)。第 5 14 月，綠化景觀長(zhǎng)廊土方工程施工。第 14 月，供排水設(shè)施及自備供水系統(tǒng)開工并安裝，第 5 24 月，配套實(shí)施建設(shè)。第 22 月，基建工程及安裝工程全面竣工。第 23 月，設(shè)備調(diào)試及試運(yùn)行。第 24 月，逐步達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。 第六章 投資概算與資金來源 6.1 投資概算依據(jù) 1、可行性研究報(bào)告工程方案資料； 2、國家計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）； 3、根據(jù)當(dāng)?shù)氐念愃乒こ淘靸r(jià)情況。 6.2 投資概算 1、固定資產(chǎn) （ 1）、土建 項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，項(xiàng)目主體建筑工程費(fèi)估算按單位建筑工程投資估算法進(jìn)行估算。單價(jià)根據(jù)蕪湖實(shí)際情況及該場(chǎng)地建筑等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。項(xiàng)目土建工程投資 5000 萬元。 （ 2）、 設(shè)備及安裝費(fèi)用 設(shè)備購置及安裝費(fèi)參考廠家提供的 2005 年目前市場(chǎng)價(jià)格到廠價(jià)估算。設(shè)備投資4500 萬元。 （ 3）、流動(dòng)資金 正常年項(xiàng)目流動(dòng)資金占用額為 500 萬元。 項(xiàng)目投資總額估算為 1 億元。 6.2 資金來源 自籌。 第七章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 7.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 本評(píng)價(jià)以本報(bào)告提供的技術(shù)資料為依據(jù)，依據(jù)方法與參數(shù)（第二版），本章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)將以考察項(xiàng)目的運(yùn)營狀況，了解其還款情況為目的。 1、項(xiàng)目計(jì)算期設(shè)為 15 年，其中建設(shè)期 2 年，運(yùn)營期 13 年。 2、本項(xiàng)目主要考察增量效益。 4、產(chǎn)品估價(jià) :項(xiàng)目主要為門票 收入，日均 3936 人計(jì)算，門票為 50 元 /人。 注：酒店收入、旅游紀(jì)念品、香火、娛樂實(shí)施收入不在計(jì)算內(nèi) 5、稅率確定 :項(xiàng)目稅金主要有所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加等，部分產(chǎn)品可享受所得稅減免政策，為計(jì)算故所得稅按不享受減免稅政策計(jì)。項(xiàng)目稅金詳見表 表 7-1 項(xiàng)目交納銷售稅金的稅種及稅率表 序號(hào) 稅別 計(jì)稅依據(jù) 稅率（ %） 1 城市建設(shè)維護(hù)稅 應(yīng)交增值稅 7 2 教育費(fèi)附加 應(yīng)交增值稅 3 3 印花稅 不含稅收入 0.3 4 水利基金 含稅收入 0.6 5 所得稅 應(yīng)納稅所得 25 6、 折舊及攤銷 固定資產(chǎn)采用分類折舊法計(jì)算。項(xiàng)目固定資產(chǎn)中房屋、建筑物年折舊期限為 20 年；機(jī)器設(shè)備年折舊期限為 10 年；遞延資產(chǎn)及其他按 5 年的攤銷年限攤?cè)氤杀举M(fèi)用。折舊方法采用平均年限法，殘值率按 5%計(jì)算。 7.2 銷售收入、銷售稅金和附加估算 7.2.1 銷售收入 項(xiàng)目年增銷售收入為 7183 萬元。 7.2.2 銷售稅金及附加 本項(xiàng)目城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅額的 5%估算，教育費(fèi)附加按增值稅額的 4%估算，正常年合計(jì)為 402 萬元。 7.3 總成本及經(jīng)營成本估算 7.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 本估算按成本費(fèi)用構(gòu)成要素分類計(jì)算項(xiàng) 目成本費(fèi)用，包括原材料、燃料和動(dòng)力、職工工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、銀行貸款利息支出和財(cái)政有償資金占用費(fèi)等。原輔材料消耗及能源消耗參照企業(yè)無項(xiàng)目時(shí)發(fā)生的消耗定額估算。 7.3.2 項(xiàng)目總成本估算 項(xiàng)目總成本主要包括水、電、折舊與攤銷、維修費(fèi)用、人員工資福利、財(cái)務(wù)費(fèi)用、制造費(fèi)用以及其他管理費(fèi)用，正常年總成本為 5883 萬元，其中年均固定成本 2980 萬元，平均可變成本 2903 萬元。 7.3.3 經(jīng)營成本估算 項(xiàng)目年平均經(jīng)營成本 4174 萬元，主要包括生產(chǎn)原輔材料、水電、人員工資福利、制造、管理等費(fèi)用。 7.4 財(cái)務(wù)效益分析 7.4.1 盈利能力分析 項(xiàng)目按利潤總額提取 10%的盈余公積金和 5%的盈余公益金。改擴(kuò)建后，該項(xiàng)目正常年利潤總額為 1300 萬元，稅后利潤 975 萬元，投資利稅率為 18.09%，靜態(tài)投資回期 10.25，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 14.38%， 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 8106 萬元。（稅后） 7.6 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 經(jīng)綜合測(cè)算，本項(xiàng)目在達(dá)到預(yù)期投入產(chǎn)出情況下，稅前全部投資內(nèi)部收益率為14.38%，高于基準(zhǔn)收益率 8%，以 8%折現(xiàn)率計(jì)算的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 8106 萬元，大于零。全部投資回收期為 10.25 年（含建設(shè)期），符 合投資回收期限要求，能夠按時(shí)收回投資。結(jié)果表明，該項(xiàng)目既能保證投資的合理收益，按時(shí)收回投資，又能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展所需的資金，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 8.1 環(huán)境影響 1、施工期環(huán)境影響 各項(xiàng)施工活動(dòng)不可避免地將會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成破壞和產(chǎn)生影響。主要包括廢氣和粉塵、噪聲、固體廢物、廢污水等對(duì)周圍環(huán)境的影響，而且以粉塵和施工噪聲尤為明顯。 大氣污染物主要有：施工過程中廢氣（主要來源施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣以及因生活使用燃料而排放的廢氣）和粉塵及揚(yáng)塵。 廢水污染源主要有：生活污水 （包括食堂用水、洗滌用水和沖廁水）及施工現(xiàn)場(chǎng)清洗廢水。 在施工過程中，由于各種施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和各類車輛的運(yùn)行都是噪聲的產(chǎn)生源。 2、營運(yùn)期環(huán)境影響 營運(yùn)期間主要污染物為旅游廢棄物。 8.2 環(huán)境保護(hù)與治理措施 1、施工期環(huán)境保護(hù)與治理措施 項(xiàng)目建設(shè)期間將要求承建單位必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。其主要對(duì)策有： 1.1 科學(xué)管理施工現(xiàn)場(chǎng)； 1.2 對(duì)作業(yè)面適當(dāng)噴水，以減少揚(yáng)塵量； 1.3 開挖的泥土和拆遷的建筑材料和建筑垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)走； 1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)要用圍欄或部分圍欄 ，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍； 1.5 風(fēng)速過大時(shí)應(yīng)停止施工作業(yè)，并對(duì)堆放的砂石等建筑材料進(jìn)行遮蓋處理； 1.6 禁止夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)； 1.7 對(duì)施工期廢水，應(yīng)分類收集，按其不同的性質(zhì)，作相應(yīng)的處理后排放。 2、營運(yùn)期環(huán)境保護(hù) 營運(yùn)期間主要污染