2008-2025 臨海國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃 臨海市人民政府 二 OO 八年九月 臨海國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃 （ 2008 年 2025 年） 組織單位 ：臨海市人民政府 承擔(dān)單位 ：臨海國(guó)家地質(zhì)公園管理委員會(huì) 浙江省地質(zhì)調(diào)查院 編制時(shí)間 ：二 00 八年九月 目 錄 第一章 總則 1 第一節(jié) 規(guī)劃修編原由 1 第二節(jié) 公園位置 2 第三節(jié) 公園范圍 2 第四節(jié) 規(guī)劃期限 2 第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù) 3 第六節(jié) 公園發(fā)展概況 4 第二章 地質(zhì)公園性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) 6 第一節(jié) 公園性質(zhì) 6 第二節(jié) 公園建設(shè)原則 6 第三節(jié) 公園發(fā)展目標(biāo) 7 第三章 地質(zhì)遺跡景觀及評(píng)價(jià) 9 第一節(jié) 地質(zhì)地貌概述 9 第二節(jié) 地質(zhì)遺跡類(lèi)型 10 第三節(jié) 地質(zhì)遺跡綜合評(píng)價(jià) 11 第四章 其它景觀資源及評(píng)價(jià) 16 第一節(jié) 生態(tài)景觀資源 16 第二節(jié) 人文景觀資源 17 第三節(jié) 生態(tài)及人文景觀資源綜合評(píng)價(jià) 17 第五章 總體布局與功能分區(qū) 20 第一節(jié) 總體布局 20 第二節(jié) 功能分區(qū) 22 第六章 地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃 25 第一節(jié) 地質(zhì)遺跡保護(hù)現(xiàn)狀 25 第二節(jié) 地質(zhì)遺跡保護(hù)原則 25 第三節(jié) 地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)劃分 26 第四節(jié) 地質(zhì)遺跡保護(hù)措施 27 第七章 生態(tài)環(huán)境與人文景觀保護(hù)規(guī)劃 29 第一節(jié) 自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 29 第二節(jié) 人文景觀保護(hù) 30 第三節(jié) 防災(zāi)規(guī)劃 31 第八章 旅游 規(guī)劃 32 第一節(jié) 旅游發(fā)展目標(biāo) 32 第二節(jié) 環(huán)境容量測(cè)算 32 第三節(jié) 旅游客源市場(chǎng)及游客規(guī)模 33 第四節(jié) 旅游項(xiàng)目安排 34 第五節(jié) 旅游營(yíng)銷(xiāo)工作 35 第九章 解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃 37 第一節(jié) 宗旨原則 37 第二節(jié) 室內(nèi)解說(shuō)中心 博物館 37 第三節(jié) 戶(hù)外解說(shuō)系統(tǒng) 38 第四節(jié) 圖書(shū)音像的出版和推廣 39 第十章 地質(zhì)科學(xué)研究與科普規(guī)劃 40 第一節(jié) 地質(zhì)科考路線 40 第二節(jié) 研究課題選擇與實(shí)施 41 第三節(jié) 科普活動(dòng)計(jì)劃 41 第十一章 土地利用及社會(huì)調(diào)控規(guī)劃 42 第一節(jié) 土地利用規(guī)劃 42 第二節(jié) 社會(huì)調(diào)控規(guī)劃 43 第十二章 地質(zhì)公園信息化建設(shè)規(guī)劃 44 第一節(jié) 地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 44 第二節(jié) 公園內(nèi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè) 44 第三節(jié) 公園網(wǎng)站建設(shè) 45 第四節(jié) 公園信息中心建設(shè) 45 第十三章 基礎(chǔ)及旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 46 第一節(jié) 道路交通規(guī)劃 46 第二節(jié) 給排水工程規(guī)劃 48 第三節(jié) 供電工程規(guī)劃 49 第四節(jié) 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 50 第十四章 地質(zhì)公園管理體制規(guī)劃 53 第一節(jié) 組 織機(jī)構(gòu)設(shè)置 53 第二節(jié) 人員編制 53 第三節(jié) 人員培訓(xùn) 54 第十五章 開(kāi)發(fā)建設(shè)與投資估算 55 第一節(jié) 近期建設(shè)項(xiàng)目安排 55 第二節(jié) 中遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目 56 第三節(jié) 社會(huì)效益評(píng)估 56 第十六章 附則 58 附圖 1：臨海國(guó)家 地質(zhì)公園在中國(guó)的位置 2：臨海國(guó)家地質(zhì)公園交通區(qū)位圖 3：臨海國(guó)家地質(zhì)公園遙感衛(wèi)星影像圖 4：臨海國(guó)家地質(zhì)公園地形地質(zhì)圖 5：臨海國(guó)家地質(zhì)公園旅游資源分布評(píng)價(jià)圖 臨海國(guó)家地質(zhì)公園景點(diǎn)風(fēng)光圖片 6: 臨海國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)劃分及坐標(biāo)分布圖 7：臨海國(guó)家地質(zhì)公園功能區(qū)劃圖 8：臨海國(guó)家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃圖 9：臨海國(guó)家地質(zhì)公園解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃圖 10：臨海國(guó)家地質(zhì)公園旅游線路及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖 11：臨海國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施（電力、電訊、給排水）規(guī)劃圖 第一章 總 則 第一節(jié) 規(guī)劃修編原由 上一輪臨海國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃（ 2004 2020年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總體規(guī)劃）于 2005 年 12 月報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)實(shí)施，總體規(guī)劃的實(shí)施得到了臨海市人民政府及下屬各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極支持和擁護(hù)，并起到了較好的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。臨海國(guó)家地質(zhì)公園管理委員會(huì)嚴(yán)格按總體規(guī)劃的要求和部署， 投入大量資金 進(jìn)行了公園內(nèi)地質(zhì)遺跡的保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，公園生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，旅游人次和收入逐年提高，總體規(guī)劃綜合效益逐步顯現(xiàn)。 但總體規(guī)劃經(jīng)過(guò)幾年的操作、實(shí)施，也發(fā) 現(xiàn)存在許些問(wèn)題和不足，一是規(guī)劃內(nèi)容不夠全面。由于上輪規(guī)劃編制時(shí)間在全國(guó)來(lái)講也屬早期，規(guī)劃編制缺乏經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃編制內(nèi)容也不夠全面；二是規(guī)劃目標(biāo)缺少一定的前瞻性，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。近年來(lái)隨著臨海地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展布局急待調(diào)整、轉(zhuǎn)型。根據(jù)臨海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，“十一五”及今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，臨海市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將移師東部沿海，計(jì)劃組建臨海東部沿海產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展臨港工業(yè)，使其成為臨海市又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)點(diǎn)。而臨海國(guó)家地質(zhì)公園部分規(guī)劃保護(hù)區(qū)位 于臨海東部沿海產(chǎn)業(yè)帶部位，兩者（即公園保護(hù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）之間發(fā)生一定抵觸。為此，臨海市人民政府決定啟動(dòng)總體規(guī)劃的修編工作，并委托浙江省地質(zhì)調(diào)查院承擔(dān)本次總體規(guī)劃的修編任務(wù)。 第二節(jié) 公園位置 一公園地理位置 臨海國(guó)家地質(zhì)公園 位于浙江省臨海市東部桃渚 鎮(zhèn)、上盤(pán)鎮(zhèn)和杜橋鎮(zhèn)境內(nèi)，它東瀕東海，南距臺(tái)州市區(qū)約 35km，西去臨海市區(qū)約 50km，北與三門(mén)縣接壤。區(qū)內(nèi)公路與甬臺(tái)溫高速公路和 104國(guó)道連接，地理位置十分優(yōu)越。特別是隨著椒江大橋、三門(mén)隧道的開(kāi)通及沿海甬臺(tái)溫鐵路、沿海高速公路復(fù)線的建成，將為臨海國(guó) 家地質(zhì)公園的觀光旅游帶來(lái)極大的便利。 二公園地理坐標(biāo) 臨海國(guó)家地質(zhì)公園地理坐標(biāo)：東經(jīng) 121 27 47 121 42 32 、北緯 2844 10 0 28 52 27 之間。 第三節(jié) 公園范圍 一公園范圍確定原則 1能夠有效保護(hù)重要的地質(zhì)遺跡資源； 2能夠有效保護(hù)地質(zhì)遺跡周邊的人文、自然、生態(tài)景觀資源； 3能夠保證地質(zhì)、地理單元的空間分布特征和景觀完整性； 4能夠確保合理、充足的環(huán)境容量，以應(yīng)對(duì)旅游發(fā)展需要； 5能夠妥善協(xié)調(diào)保護(hù)地質(zhì)遺跡與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 二地質(zhì)公園范圍 臨海國(guó) 家地質(zhì)公園規(guī)劃總面積 65.15km2，其中陸域面積 57.55 km2，海域面積7.60km2。公園主要由三個(gè)主景區(qū)組成，其中白巖山 碧云 武坑 童療景區(qū)面積39.15km2，大尖山 龍灣景區(qū)面積 18.48km2，大堪頭 上盤(pán)岙里景區(qū)面積 7.52km2。 第四節(jié) 規(guī)劃期限 規(guī)劃總期限為 2008年 2025年； 其中：近期為 2008 2012年，中期為 2013年 2018年，遠(yuǎn)期為 2019年 2025年。 規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2007年。 第五節(jié) 規(guī)劃依據(jù) 一國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī) 1中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源 法 1996 年； 2中華人民共和國(guó)土地管理法 1998 年； 3中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法 1988 年； 4中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 1989 年； 5中華人民共和國(guó)森林法 1984年； 6中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 1988 年； 7中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例 1994年； 8中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例 1985年； 9建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 1998。 二國(guó)家有關(guān)部門(mén)的政策、規(guī)章 1國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃工作指南國(guó)土資源部； 2國(guó)家地質(zhì)公園修編技術(shù)要求（草案 ）及相關(guān)地質(zhì)公園管理文件國(guó)土資源部； 3國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范國(guó)家環(huán)保局； 4自然保護(hù)區(qū)類(lèi)型與級(jí)別劃分原則國(guó)家環(huán)保局； 5地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定地質(zhì)礦產(chǎn)部； 6山岳型風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（ HJ/T6 94）國(guó)家環(huán)保局。 三、地方政策、規(guī)章 1臨海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要； 2臨海國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃（ 2004 2020年）； 3臨海市土地利用總體規(guī)劃（ 2002年 2020年）； 4臨海市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（ 2006年 2010 年） ； 5臨海市旅游發(fā)展規(guī)劃（ 2000年 2020 年）； 6臨海東部洞港工業(yè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃（ 2008.1）。 第六節(jié) 公園發(fā)展概況 一公園建設(shè)史 臨海國(guó)家地質(zhì)公園于 2001年 11月通過(guò)國(guó)土資源部批準(zhǔn)建立，并于 2003年 10月揭碑開(kāi)園。其前身為省級(jí)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)，后浙江省國(guó)土資源廳和臨海市人民政府組織了旨在擬建國(guó)家地質(zhì)公園的多次科學(xué)考察、論證，并提交了擬建浙江省桃渚中生代火山地質(zhì)（國(guó)家公園）自然保護(hù)區(qū)的考察報(bào)告，經(jīng)報(bào)國(guó)土資源部審批后建立了國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。 二公園發(fā)展概況 臨海國(guó)家地質(zhì)公園 成立后，地質(zhì)公園管理委員會(huì)嚴(yán)格按公園規(guī)劃要求和部署， 投入大量資金 進(jìn)行了園內(nèi)地質(zhì)遺跡的保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從 2000 年至 2007年底，臨海地方政府用于地質(zhì)公園保護(hù)與建設(shè)總投資達(dá) 8900 余萬(wàn)元，其中用于地質(zhì)公園入口標(biāo)志牌、地質(zhì)公園廣場(chǎng)、博物館、游步道、保護(hù)與解說(shuō)系統(tǒng)等直接建設(shè)資金已達(dá) 1160多萬(wàn)元，用于旅游道路建設(shè)（部分結(jié)合新農(nóng)村康莊工程建設(shè)）、桃渚古城拆遷改造、旅游賓館建設(shè)等間接投資達(dá) 7800 多萬(wàn)元。除開(kāi)展上述工程建設(shè)外，公園管理委員會(huì)還組織開(kāi)展了導(dǎo)游地學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，提高了旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)；同時(shí)強(qiáng)化了地 質(zhì)公園的環(huán)境整治，加大對(duì)地質(zhì)公園整體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道、采石場(chǎng)、建房、伐木、建墳等影響景觀行為的治理整頓力度，公園建設(shè)成效卓著。 2005年至 2007 年三年間，臨海國(guó)家地質(zhì)公園共接待國(guó)內(nèi)外游客總計(jì) 32.9萬(wàn)次，直接門(mén)票收入 343 萬(wàn)元，間接旅游服務(wù)業(yè)收入（住宿、消費(fèi)類(lèi)等）約 7420 多萬(wàn)元，旅游業(yè)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。 三公園發(fā)展存在的問(wèn)題 臨海國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，目前仍處于探索階段，在公園建設(shè)發(fā)展過(guò)程中也面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 1地質(zhì)公園發(fā)展建設(shè)后勁不足， 臨海國(guó)家地質(zhì)公園的保護(hù)與建設(shè) 需要大量的資金投入。公園成立之初，其基本能力建設(shè)資金主要來(lái)源于國(guó)家、省、市級(jí)行政建設(shè)資金費(fèi)用，往后建設(shè)資金籌措原則為逐步減少行政投入而增大自籌資金比例，并最終實(shí)現(xiàn)“以園養(yǎng)園”和“地質(zhì)公園促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性發(fā)展道路。但由于公園保護(hù)范圍及建設(shè)規(guī)模偏大，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金缺口嚴(yán)重，許多規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目不能如期開(kāi)工建成，影響公園正常運(yùn)行，繼而造成公園本身造血功能不強(qiáng)，公園建設(shè)勢(shì)頭受到抑制。 2地質(zhì)公園制約地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 臨海國(guó)家地質(zhì)公園所在地的桃渚、上盤(pán)兩鎮(zhèn)，從公園成立之初，其地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位于“大力發(fā)展 旅游事業(yè)，以旅游經(jīng)濟(jì)促地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展”道路，上述兩鎮(zhèn)也遵循此原則進(jìn)行了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，但至目前，兩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地方財(cái)政收入排名均處在臨海市中下游水平。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，工業(yè)發(fā)展受限制，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大量閑置，就業(yè)壓力大，其中桃渚鎮(zhèn)成為名副其實(shí)的“大鎮(zhèn)小市”。 3地質(zhì)公園范圍邊界不明確 前輪地質(zhì)公園總體規(guī)劃中對(duì)地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)范圍、面積雖有一定文字闡述，但尚不夠明確，導(dǎo)致地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)域與建設(shè)地帶二者間界址不清、權(quán)責(zé)不明，保護(hù)區(qū)界樁和邊界標(biāo)識(shí)牌建設(shè)刻不容緩。 4地質(zhì)公園管理難上新 臺(tái)階 臨海國(guó)家地質(zhì)公園批準(zhǔn)后，臨海市人民政府設(shè)置了事業(yè)性質(zhì)的臨海國(guó)家地質(zhì)公園管理委員會(huì)，作為地質(zhì)公園的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地質(zhì)公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理工作。但由于公園管理委員會(huì)對(duì)下屬各景區(qū)管理站實(shí)施了市場(chǎng)商業(yè)化運(yùn)作，將各景區(qū)管理站轉(zhuǎn)包給市場(chǎng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致公園管理部門(mén)與景區(qū)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系不夠密切，信息不夠暢通，公園管理呈松散混亂狀，地質(zhì)公園管理水平亟待提高。 第二章 地質(zhì)公園性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) 第一節(jié) 公園性質(zhì) 臨海國(guó)家地質(zhì)公園以中生代白堊紀(jì)火山地質(zhì)構(gòu)造與地貌景觀、翼龍化石產(chǎn)地、海蝕地貌景觀、融合明代抗倭 古城等自然景觀和人文景觀為特色，以科學(xué)考察、科普教育、觀光攬勝、休閑度假多功能為一體，具有特殊的科學(xué)意義、稀有的自然屬性、優(yōu)雅的美學(xué)觀賞價(jià)值、兼具生態(tài)、文化和歷史價(jià)值的國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。 第二節(jié) 公園建設(shè)原則 規(guī)劃總的 指導(dǎo)原則是： 嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用 。具體規(guī)劃建設(shè) 嚴(yán)格 遵循下列原則： 一是嚴(yán)格保護(hù)原則。地質(zhì)公園規(guī)劃的旅游發(fā)展主要依托珍貴的地質(zhì)遺跡和優(yōu)美的自然環(huán)境，因此必須保護(hù)地質(zhì)遺跡及其它資源的完整性，確保地質(zhì)遺跡以及相關(guān)的各類(lèi)自然、人文景觀不受破壞，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，防止污染和其它地 質(zhì)災(zāi)害，并進(jìn)一步優(yōu)化公園總體布局與旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等等。 二是可持續(xù)發(fā)展原則。地質(zhì)公園發(fā)展必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以環(huán)境容量為約束，以永續(xù)利用為前提，正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，旅游業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)鼐用裆畹年P(guān)系，當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有發(fā)展的空間和余地。 三是突出公園特色原則。積極開(kāi)展地球科學(xué)科普、科考旅游，強(qiáng)化公園的啟智功能，建設(shè)與開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，展現(xiàn)地質(zhì)公園的新形象。 四是協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。充分利用地質(zhì)公園內(nèi)各類(lèi)資源，使公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡資源、自然景觀資源、人文資源、文化文藝活動(dòng)等 合理地結(jié)合，并協(xié)調(diào)好地質(zhì)公園對(duì)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益之間的影響，努力創(chuàng)建一個(gè)景觀奇特、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、社會(huì)文明、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家地質(zhì)公園。 五是可操作性原則。地質(zhì)公園規(guī)劃應(yīng)方便于公園的管理服務(wù)，應(yīng)成為政府管理部門(mén)依法保護(hù)、建設(shè)和管理公園的依據(jù)。因此規(guī)劃必須要從實(shí)際出發(fā)，具有較強(qiáng)的可操作性與實(shí)踐指導(dǎo)意義。 六是分步開(kāi)發(fā)原則。未來(lái)十年，將是地質(zhì)公園旅游發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須采取抓住重點(diǎn)、分步開(kāi)發(fā)原則，立足近期、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行開(kāi)發(fā)與建設(shè)，并隨市場(chǎng)環(huán)境和旅游業(yè)的發(fā)展變化，適時(shí)進(jìn)行修改調(diào) 整與進(jìn)一步完善。 第三節(jié) 公園發(fā)展目標(biāo) 一發(fā)展總目標(biāo)（ 2008 年 2025 年） 臨海國(guó)家地質(zhì)公園是以白堊紀(jì)火山地質(zhì)地貌為主題的公園。系統(tǒng)地保護(hù)古火山地貌景觀、古生物景觀、海蝕地貌景觀和自然人文景觀，全面提升公園的自然性、獨(dú)特性、多樣性與完整性而實(shí)行可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，強(qiáng)化公園科學(xué)與文化內(nèi)涵，使之成為空間結(jié)構(gòu)合理，功能體系完善，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益明顯的國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。 二近期目標(biāo)（ 2008 年 2012 年） 1加強(qiáng)公園內(nèi)各景區(qū)地質(zhì)遺跡保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè)力度。在不斷完善石柱 武坑景區(qū)、大堪頭 岙里景 區(qū)、龍灣休閑度假基地旅游設(shè)施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)桃渚明代軍事古城、桃江十三渚景群等，同時(shí)串聯(lián)好各景區(qū)間旅游道路建設(shè)及周邊環(huán)境整治，豐富旅游內(nèi)容，提升旅游內(nèi)涵。 2在開(kāi)發(fā)地質(zhì)景觀的同時(shí)，完善臨海國(guó)家地質(zhì)公園博物館內(nèi)火山畫(huà)廊史建設(shè)，宣傳地學(xué)科普知識(shí)，提高地學(xué)旅游品位。 3加強(qiáng)地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。建立好地質(zhì)公園網(wǎng)站，及時(shí)向廣大公眾、國(guó)際社會(huì)傳播推廣公園形象為主的信息化建設(shè)規(guī)劃工作，并為游客提供遠(yuǎn)程票務(wù)、住宿預(yù)定等服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字地質(zhì)公園” 。 4完善公園管理機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，健全園區(qū)管理 的規(guī)章及條例，充實(shí)各部門(mén)人員及技術(shù)力量，通過(guò)機(jī)構(gòu)整合，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)園區(qū)的統(tǒng)一管理，增加管理信息透明度。 5年接待游客穩(wěn)定在 25 30萬(wàn)人次，年旅游業(yè)總產(chǎn)值 1.5億元 2億元，新增就業(yè)崗位 3000 4000 個(gè)，旅游業(yè)受益農(nóng)村人口增加到占公園農(nóng)村人口的 15%，使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。 三、中期目標(biāo)（ 2013 年 2018 年） 1.進(jìn)一步完善公園內(nèi)各類(lèi)保護(hù)設(shè)施和游覽設(shè)施，建成較完備的旅游服務(wù)接待設(shè)施，使園區(qū)成為景觀優(yōu)美、環(huán)境宜人、設(shè)施完善、交通便捷，適宜人們科學(xué)研究、科學(xué)考察、風(fēng)光旅游和休閑度假之勝地。 2. 基本消滅荒山和裸露山體，森林覆蓋率達(dá)到 90%以上，真正恢復(fù)“風(fēng)景直冠東南”的美稱(chēng)，使之成為綠樹(shù)成蔭，花果滿(mǎn)掛，環(huán)境清新，清水長(zhǎng)流的無(wú)污染生態(tài)園區(qū)。 3.進(jìn)一步完善公園信息中心建設(shè)，使公園的建設(shè)更為透明，與外界的信息聯(lián)系更為緊密，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)字地質(zhì)公園”。 4.實(shí)現(xiàn)年接待游客穩(wěn)定在 40 45萬(wàn)人次，年旅游業(yè)總產(chǎn)值 3.5 億元 5億元，旅游服務(wù)為核心的第三產(chǎn)業(yè)成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 2019 年 2025 年） 通過(guò)不斷的努力，造就一個(gè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全 、保護(hù)到位、開(kāi)發(fā)適度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)，成為具有一流水準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。 第三章 地質(zhì)遺跡景觀及評(píng)價(jià) 第一節(jié) 地質(zhì)地貌概述 臨海國(guó)家地質(zhì)公園位于溫州 鎮(zhèn)海深斷裂之東南側(cè)。出露地層有上侏羅統(tǒng)磨石山群，下白堊統(tǒng)永康群，上白堊統(tǒng)天臺(tái)群、新生界第三系嵊縣組及第四系。浙東地區(qū)中生界火山沉積巖系三個(gè)不同特色的火山旋回、火山沉積巖系組成三個(gè)群，形成的大地構(gòu)造背景，一般認(rèn)為是古太平洋板塊向歐亞大陸俯沖，太平洋板塊與歐亞大陸南北對(duì)扭和太平洋板塊向后退卻階段的產(chǎn)物。 晚白堊 世火山具明顯的中心式噴發(fā)，區(qū)域上將火山噴發(fā)中心連結(jié)起來(lái)，則呈北北東向分布，明顯受新華夏構(gòu)造控制。桃渚白堊紀(jì)火山巖區(qū)域上受控于小雄 上馬岙噴發(fā)帶，火山地層主體為晚白堊世塘上組。 區(qū)內(nèi)地貌類(lèi)型屬低山丘陵。總體地貌呈西高東低，中、西部為低山丘陵，東部為海積平原。主要地貌類(lèi)型有構(gòu)造 侵蝕地貌、構(gòu)造 剝蝕地貌、剝蝕 侵蝕地貌、堆積地貌及海蝕地貌，其中以侵蝕和堆積地貌最為發(fā)育，形成的峭壁、峰叢、峰林、峰墻、巖柱（巖塔）等獨(dú)特的熔巖景觀地貌，構(gòu)成了公園自然景觀的主要景素。園內(nèi)最高山峰白巖山海拔 508m，一般山峰在海拔 200 300m。 第二節(jié) 地質(zhì)遺跡類(lèi)型 根據(jù)地質(zhì)遺跡景觀的成因特征及自然屬性，公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡景觀可分為二大類(lèi)，即典型的古火山地貌景觀和古生物景觀。地質(zhì)遺跡景觀以前者為主體，可細(xì)分為火山構(gòu)造景觀、海蝕地貌景觀和熔巖臺(tái)地侵蝕地貌。 一、大堪頭火山侵出巖穹（流紋質(zhì)碎斑熔巖） 分布于連盤(pán)東部大堪頭村附近，大堪頭火山口面積約為 2km2，其中心部位為晚期酸性熔巖侵出形成火山巖穹構(gòu)造，熔巖冷卻形成有 1500 余萬(wàn)根石柱。石柱五邊形和六邊形幾何形態(tài)十分規(guī)則，猶如人工雕刻開(kāi)鑿。石柱垂直延深 300 500m，出露高度不等。石 柱排列有序或直立或斜臥，層層疊疊、巍然壯觀，氣勢(shì)非凡，可謂萬(wàn)柱石林，別具一格，不同于由玄武巖組成的石柱林。其面積之大，石柱形態(tài)及排列之規(guī)整性，在我國(guó)首屈一指。其地質(zhì)意義不僅在于依石柱產(chǎn)狀恢復(fù)古火山巖穹的原始形態(tài)，亦是證明火山口的重要標(biāo)志，而且具有較高的美學(xué)價(jià)值。萬(wàn)柱峰、千柱崖、柵欄壁、巨人道、珊瑚巖，引人入勝的石林景觀雄偉壯觀，姿態(tài)各異的飛瀑流泉，構(gòu)成一幅天然的畫(huà)卷。 二、上盤(pán)岙里翼龍與長(zhǎng)尾鳥(niǎo)化石埋藏地遺跡 分布于上盤(pán)鎮(zhèn)岙里北部 1km 處，產(chǎn)于晚白堊紀(jì)火山噴發(fā)間歇期沉凝灰?guī)r中，1984-1989 年先后發(fā)現(xiàn) 6 具 保存完整的翼龍化石。經(jīng)考證研究確定為晚白堊紀(jì)（ 81.5Ma ） 翼 龍 新 種 , 命 名 為 臨 海 浙 江 翼 龍 (Zhcjiangopterus Linhaienis Gen.et.sp.nov.)。這是我國(guó)南方首次發(fā)現(xiàn)，亦是唯一的翼龍化石埋藏地。近幾年來(lái)又在該地發(fā)現(xiàn)了定名為長(zhǎng)尾雁蕩鳥(niǎo)（新種）化石（ Yandangornis Longicaudus sp.nov）。這一生物化石遺跡的發(fā)現(xiàn)對(duì)研究白堊紀(jì)晚期古生物學(xué)、古生態(tài)學(xué)、古地貌環(huán)境學(xué)和火山災(zāi)變對(duì)生物影響都有重大的科學(xué)價(jià)值。 三、白巖山穹狀火山地質(zhì)遺跡 在桃渚西南約 5km處屹立著三個(gè) 塔狀巖峰，構(gòu)成桃渚天然三巨塔。它標(biāo)志著火山活動(dòng)的三個(gè)火山通道。記錄了火山爆發(fā)（空落、火山灰流） 火山溢流（流紋巖流） 沿火山通道的侵出，以及后期外動(dòng)力改造的全過(guò)程，是剖析白堊紀(jì)晚期火山活動(dòng)演化過(guò)程的典型地之一。 火山巖塔絕壁、頂平，高出周?chē)綆n 150-200m，地處濱海，特顯壯觀，不同方向觀之如“塔”，如“城堡”，如“屏嶂”如“芙蓉”。巖頂平臺(tái)為天然觀景平臺(tái)，遠(yuǎn)眺黃巖、椒江、三門(mén)、臨海等數(shù)百里山川，平原、巖島、海灣盡收眼底。也是觀賞日出、霧海的佳地。 四、武坑、石柱和龍灣地區(qū)層狀流紋巖地質(zhì)遺跡景觀 分布 于連盤(pán)、桃渚和南門(mén)坑一帶。由白巖山火山和大堪頭火山口溢出的熔巖流分別構(gòu)成了二條層狀流紋巖地質(zhì)遺跡景觀帶，記錄了熔巖流流動(dòng)、冷卻成巖以及成巖以后經(jīng)外動(dòng)力地質(zhì)作用 風(fēng)化、流水、重力作用形成流紋巖峰墻、巖峰、峰叢地景，以及龍灣地區(qū)壯觀的流紋巖海蝕地貌景觀。 第三節(jié) 地質(zhì)遺跡綜合評(píng)價(jià) 臨海國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)單點(diǎn)地質(zhì)遺跡多達(dá) 200 多處，本規(guī)劃選取 25 處具代表性的地質(zhì)遺跡群（點(diǎn)）進(jìn)行地質(zhì)遺跡資源的綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)采用定性和定量的方法進(jìn)行。其中，定量的等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)體系采用國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司編制的中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè) 技術(shù)要求和工作指南（ 2002.11）要求，對(duì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡景觀按評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 一、定性評(píng)價(jià) 臨海國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡景觀分布廣泛、類(lèi)型多樣、保存完好，具有極高的科學(xué)內(nèi)涵，是進(jìn)行地學(xué)科考、科普旅游以及地質(zhì)科學(xué)研究的理想場(chǎng)所。主要具有以下幾方面的特點(diǎn)： 1 特色鮮明、品位高 桃渚白堊紀(jì)晚期火山活動(dòng)在浙東地區(qū)具有典型代表意義，至今保存較完好。白堊紀(jì)晚期的火山噴發(fā)、巖漿溢流、巖漿侵出、侵入活動(dòng)的全過(guò)程以及外動(dòng)力作用對(duì)其的改造，清晰地反映了桃渚地區(qū)白堊紀(jì)晚期內(nèi)外地質(zhì)作用的發(fā)展演化特點(diǎn)。地質(zhì)遺跡 有火山口內(nèi)碎斑熔巖冷卻形成大規(guī)模的五邊、六邊形柱狀節(jié)理；巖漿活動(dòng)晚期由流紋巖沿火山通道侵出構(gòu)成壯觀的塔峰巖柱；由酸性流紋巖沿地面大規(guī)模溢流形成的粗細(xì)相間、形態(tài)各異的典型流紋構(gòu)造，同時(shí)發(fā)育有大小不一、分布密集的流紋巖球泡、石泡構(gòu)造；翼龍化石的發(fā)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)實(shí)屬罕見(jiàn)，數(shù)量多、保存完好，對(duì)研究地層學(xué)、古生態(tài)學(xué)、古生物學(xué)、古環(huán)境學(xué)具有重要意義。這些地質(zhì)遺跡均具有重要的科研和科普意義，也為公園內(nèi)主要的導(dǎo)向性景觀，從而使地質(zhì)公園成為完整的白堊紀(jì)晚期以火山活動(dòng)史畫(huà)廊為特色的高品位游覽勝地。 2 景觀類(lèi)型豐富，組合優(yōu)勢(shì)突出 公園內(nèi)旅游資源十分豐富、類(lèi)型多樣、功能較齊全。既有國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的翼龍化石產(chǎn)地、白堊紀(jì)晚期典型的火山構(gòu)造，又有流紋巖臺(tái)地演化出的峰墻、峰叢、峰林地貌景觀以及海蝕作用形成的地貌景觀。從而構(gòu)成了集峰、洞、湖、山、海、田園、古跡、歷史文化等于一體的旅游資源組合，情景交相輝映，既可滿(mǎn)足不同層次游客的需要，也可滿(mǎn)足多種旅游活動(dòng)的需要。 3 交通便捷，區(qū)位條件好 公園內(nèi)外交通便利，臨海市與省城杭州、寧波和溫州均有高速公路、高等級(jí)公路相通， 2 3小時(shí)車(chē)程即可到達(dá)，大大縮短了時(shí)間及空間距離；北部和南部分別有杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波 機(jī)場(chǎng)、臺(tái)州機(jī)場(chǎng)；公園內(nèi)縣際、鎮(zhèn)鄉(xiāng)際公路四通八達(dá)，以桃渚為中心的公路網(wǎng)輻射園區(qū)各景點(diǎn)。 二、定量評(píng)價(jià) 1評(píng)價(jià)指標(biāo) 地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡點(diǎn)（群）的定量評(píng)價(jià)，按價(jià)值評(píng)價(jià)和條件評(píng)價(jià)兩個(gè)方面的評(píng)價(jià)因子進(jìn)行（表 3 1），對(duì)這兩個(gè)評(píng)價(jià)因子分別選出評(píng)價(jià)指標(biāo)。價(jià)值評(píng)價(jià)主要有科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、歷史文化價(jià)值、稀有性和自然完整性等五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；條件評(píng)價(jià)有環(huán)境優(yōu)美性、交通狀況、安全性、環(huán)境容量和可保性等五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí)對(duì)兩個(gè)評(píng)價(jià)因子和 10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別給出權(quán)重。 表 3 1 地質(zhì)遺跡評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重 類(lèi)型 評(píng)價(jià)因子 權(quán) 重 評(píng)價(jià)指標(biāo) 權(quán) 重 遺 跡 評(píng) 價(jià) 價(jià) 值 評(píng) 價(jià) 0.7 （ 70分） 科學(xué)價(jià)值（科研、教學(xué)、科普） 0.3 美學(xué)價(jià)值 0.1 歷史文化價(jià)值 0.1 稀有性 0.1 自然完整性 0.1 條 件 評(píng) 價(jià) 0.3 （ 30分） 環(huán)境優(yōu)美性 0.1 交通狀況 0.05 安全性 0.05 環(huán)境容量 0.05 可保性 0.05 2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 地質(zhì)遺跡評(píng)價(jià)因子中的每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)按 100 分計(jì)數(shù)，每 15 分為一個(gè)級(jí)差，劃分為、 、五個(gè)檔次，并給出每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定出地質(zhì)遺跡的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（表 3 2）。 表 3 2 地質(zhì)遺跡定量分級(jí)評(píng)定 評(píng)價(jià)因子 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容 評(píng) 價(jià) 等 級(jí) 100 85（） 85 70（） 70 55（） 55 40（） 40 （） 價(jià) 值 評(píng) 價(jià) 科學(xué)價(jià)值 科研、教學(xué)、科普 極 高 很 高 較 高 一 般 低 美學(xué)價(jià)值 藝術(shù)、造形、形態(tài) 極 高 很 高 較 高 一 般 不明顯 歷史文化價(jià)值 歷史文化內(nèi)涵、科學(xué)史 極 高 很 高 較 高 一 般 不明顯 稀有性 世界、國(guó)內(nèi)、省內(nèi) 極特殊 很特殊 特 殊 一 般 很一般 自然完整性 自然狀態(tài)、破壞情況 完 好 較 好 好 稍破壞 破壞嚴(yán)重 條 件 評(píng) 價(jià) 環(huán)境優(yōu)美性 環(huán)境自然狀態(tài)、配套景觀、環(huán)境質(zhì)量 極 好 很 好 好 一般 差 交通狀況 通達(dá)性 便 利 良 好 一 般 較 差 差 安全性 地質(zhì)穩(wěn)定性、災(zāi)害隱患 很安全 較安全 安全 有不安全因素 有災(zāi)害隱患 環(huán)境容量 正常情況下的容納游客數(shù)量 極 大 很 大 一 般 較 小 很 小 可保性 遺跡的保護(hù)可能性 易保護(hù) 能保護(hù) 可保護(hù) 不 易 難 3地質(zhì)遺跡景觀等級(jí)確定及劃分 計(jì)算公式： A = Ci. Xi.Fi 其中： A=綜合得分 ； Xi=i項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分； Fi=i項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重； Ci=i評(píng)價(jià)因子權(quán)重。 根據(jù)此公式可以計(jì)算出各類(lèi)地質(zhì)遺跡點(diǎn)（群）的遺跡評(píng)價(jià)綜合得分（表 3 3），再按照地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀的重要性劃分地質(zhì)遺跡點(diǎn)（群）等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)重要性劃分為五個(gè)等級(jí)如下： 表 3 3 臨海國(guó)家地質(zhì)公園主要地質(zhì)遺跡景點(diǎn)（群）定量評(píng)價(jià)表 景 觀 序號(hào) 遺 跡 名 稱(chēng) 價(jià) 值 評(píng) 價(jià) 條 件 評(píng) 價(jià) 綜合評(píng)價(jià) 等 級(jí) 火 山 地 貌 景 觀 1 武坑玉臺(tái)山火山地貌 75.50 79.00 76.55 2 南岙火山峰林地貌 68.50 62.50 66.70 3 芙蓉火山峰林地貌 70.50 65.00 68.85 4 玉屏峰火山地貌 65.0 60.5 63.65 5 玉壺巖火山地貌 71.5 66.0 69.85 6 石柱火山地貌 69.0 68.0 68.70 7 七姐妹 52.5 48.0 51.15 8 雨花洞 50.5 45.0 48.85 9 碧云洞 51.5 46.0 49.85 10 明霞洞 54.5 48.5 52.70 11 白象崖 62.5 50.5 59.00 12 蝙蝠巖火山地貌 48.5 47.5 48.20 13 流紋巖構(gòu)造長(zhǎng)廊 72.5 64.0 69.95 14 流紋巖峰墻地貌 70.5 68.0 69.75 火山 構(gòu)造 景觀 15 大堪頭火山巖穹（柱狀節(jié)理構(gòu)造） 87.5 78.0 84.65 16 白巖影火山通道（熔巖柱） 67.5 61.0 65.55 17 白巖山火山通道（熔巖柱） 68.0 60.5 65.75 18 白馬山火山通道（熔巖柱） 63.5 47.0 58.55 海 19 龍灣石蘑茹 58.5 40.0 52.95 蝕 地 貌 景 觀 20 龍女洞 56.5 45.0 53.05 21 象鼻巖 42.0 39.5 41.25 22 龍灣海蝕洞穴 54.0 44.0 51.0 23 如意石 40.5 38.5 39.90 24 沙帽巖 37.5 35.5 36.90 生物景觀 25 岙里翼龍、雁蕩長(zhǎng)尾鳥(niǎo)化石點(diǎn) 93.5 45.5 79.10 級(jí)：國(guó)際性的，遺跡評(píng)價(jià)綜合得分 100 85分，屬世界級(jí)； 級(jí)：全國(guó)性的，遺跡評(píng)價(jià)綜合得分 85 70分，屬?lài)?guó)家級(jí)； 級(jí)：區(qū)域性的，遺跡評(píng)價(jià)綜合得分 70 55分，屬省級(jí)； 級(jí)：地區(qū)性的，遺跡評(píng)價(jià)綜合得分 55 40分，屬縣、市級(jí)； 級(jí)：遺跡評(píng)價(jià)綜合得分小于 40分，屬縣、市級(jí)以下。 通過(guò)對(duì)公園內(nèi)主要 25處地質(zhì)遺跡景點(diǎn)（群）的定量綜合評(píng)價(jià)，公園內(nèi)有級(jí)（屬?lài)?guó)家級(jí)）地質(zhì)遺跡點(diǎn) 3處，點(diǎn)總數(shù)的 12%；級(jí)地質(zhì)遺跡點(diǎn) 11處，點(diǎn)總數(shù)的 44%；級(jí)地質(zhì)遺跡點(diǎn) 9處，占總數(shù) 36%；級(jí)地質(zhì)遺跡點(diǎn) 2處，占總數(shù) 8%。 第四章 其他景觀資源及評(píng)價(jià) 臨海國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)除地質(zhì)遺跡、翼龍化石遺跡外，公園內(nèi)也分布有較多的生態(tài)及人文景觀，有效地豐富了公園的科學(xué)文化內(nèi)涵。 第一節(jié) 生態(tài)景觀資源 公園內(nèi)主要的生態(tài)景觀資源為桃江十三渚水上景觀、龍灣海濱沙灘浴場(chǎng)和童療水庫(kù)庫(kù)區(qū)景觀。 1桃江十三渚水上景觀 位于桃渚古城東側(cè)山前河道平原，桃渚江一路自西向東徑流后分叉呈形態(tài)復(fù)雜多變之河網(wǎng)狀，江中十三個(gè)渚，像飄浮水 面的片片荷葉，逐波蕩漾。周?chē)姆鍘n如婷婷玉立的仙女，印映在明靜的江面，另有一派山光水色。泛舟江上，清風(fēng)徐來(lái)，漣漪陣陣，令人陶醉。前人詩(shī)贊：“江岸桃花帶雨濃，山城雞犬村春，野橋流水漁郊遠(yuǎn)，一縷山云抹半？”。 2龍灣海濱沙灘浴場(chǎng) 位于桃渚鎮(zhèn)東側(cè)海灣，龍灣海濱是以海兼山之勝，融峰、崖、石、洞、灘、海為一體的風(fēng)景幽美的天然海濱浴場(chǎng)。這里背依蜿蜓峰巒，面向碧波大海，景致引人入勝。其中朱門(mén)沙、北沙、南沙等海灣的海濱沙灘，沙質(zhì)細(xì)膩，水深合適，為良好的天然浴場(chǎng)；象鼻巖、觀音洞、紗帽巖等，均為近海巖體經(jīng)海水常年沖刷，形成的 眾多海蝕洞穴景觀。 3童療水庫(kù)景觀 位于九龍山以南，庫(kù)容 1073 萬(wàn)立方米，為臨海第三大水庫(kù)，既可灌溉濱海平原5.58 萬(wàn)畝農(nóng)田，又為桃渚、杜橋、上盤(pán)三鎮(zhèn)主要供水源。 1972 年建成，庫(kù)區(qū)經(jīng)多年培育，山青水綠，大壩雄峙，水上煙波浩渺，一行白鷺上青天，別有一番景致。 第二節(jié) 人文景觀資源 公園內(nèi)主要的人文景觀資源為桃渚明代軍事古城遺跡。 桃渚明代軍事古城遺跡： 位于桃渚鎮(zhèn)西 5km處，桃渚軍事古城為明代抗倭遺址，是明代東南沿海為抗倭而建置的 41 個(gè)衛(wèi)所中至今僅存最為完整的所城，為全國(guó)第五批批準(zhǔn)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 外有東、西、南城門(mén)和古城墻，內(nèi)有古街市、古衙門(mén)、大小校場(chǎng)、點(diǎn)將臺(tái)、古明宅及書(shū)院等，為追朔歷史，緬懷抗倭烈士，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)教育的一個(gè)基地。 第三節(jié) 生態(tài)及人文景觀資源綜合評(píng)價(jià) 對(duì)公園內(nèi)生態(tài)及人文景觀資源的綜合評(píng)價(jià)，采用定量方法進(jìn)行， 定量的等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)體系采用國(guó)家旅游總局編制的旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)（ GB/T189722003）要求進(jìn)行。 一評(píng)價(jià)指標(biāo) 本系統(tǒng)設(shè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子兩個(gè)檔次，具體設(shè)置見(jiàn)下表 4 1。 表 4 1 旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn) 價(jià)評(píng) 項(xiàng)目 評(píng)價(jià) 因子 評(píng) 價(jià) 依 據(jù) 賦 值 觀賞游憩使用價(jià)值（ 30分） 全部或其中一項(xiàng)具有極高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。 3022 全部或其中一項(xiàng)具有很高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。 2113 全部或其中一項(xiàng)具有較高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。 12 6 全部或其中一項(xiàng)具有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。 5 1 歷史文化同時(shí)或其中一項(xiàng)具 有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。 2520 資源要素價(jià)值（ 85分） 資源要素價(jià)值（ 85分） 科學(xué)藝術(shù)價(jià)值（ 25分） 同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國(guó)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。 1913 同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級(jí)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。 12 6 歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值、或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義 5 1 珍稀奇特程度（ 15分） 有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見(jiàn)。 1513 有較多珍稀物種，或景觀奇特，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見(jiàn)。 12 9 有少量珍稀物種，或 景觀突出，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)少件。 8 4 有個(gè)別珍稀物種，或景觀比較突出，或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見(jiàn)。 3 1 規(guī)模、豐度與幾率（ 10分） 獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量巨大 ;集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)完美、疏密度優(yōu)良級(jí) ;自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率極高。 10 8 獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較大 ; 集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)很和諧、疏密度良好 ; 自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率很高。 7 5 獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量中等 ; 集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧、疏密度較好 ; 自然 景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較高。 4 3 獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較小 ; 集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)較和諧、疏密度一般 ; 自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較高。 2 1 完整性（ 5分） 形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整。 5 4 形態(tài)與結(jié)構(gòu)有少量變化，但不明顯。 3 形態(tài)與結(jié)構(gòu)有明顯變化。 2 形態(tài)與結(jié)構(gòu)有重大變化。 1 資源影響力（ 15分） 知名度和影 響 力（ 10分） 在世界范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成世界承認(rèn)的名牌。 10 8 在全國(guó)范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成全國(guó)性的名牌。 7 5 在本省范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成省內(nèi)的名牌。 4 3 在本地區(qū)范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成本地區(qū)名牌。 2 1 適游期或使用范圍（ 5分） 適宜游覽的日期每年超過(guò) 300 天，或適宜與所有游客使用和參與。 5 4 適宜游覽的日期每年超過(guò) 250 天，或適宜與 80%左右游客使用和參與。 3 適宜游覽的日期超過(guò) 150天，或適宜與 60%左右游客使用和參與。 2 適宜游覽的日期每年超過(guò) 100 天，或適宜與 40%左右游客使用和參與。 1 附加值 環(huán)境保護(hù)一環(huán)境安全 已受到嚴(yán)重污染，或存在嚴(yán)重安全隱患。 20 已受到中度污染，或存在明顯安全隱患。 10 已受到輕度污染，或存在一定安全隱患。 3 已有工程保護(hù)措施，環(huán)境安全得到保證 3 二、評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 根據(jù)對(duì)旅游資源單體的評(píng)價(jià)，得出該單體旅游資源的綜合評(píng)價(jià)賦分值。并依據(jù)單體評(píng)價(jià)總分，將其分為五級(jí)，從高級(jí)到低級(jí)為： 五級(jí)旅游資源，得分值域 90分 四級(jí)旅游資源，得分值域 75 89分 三級(jí)旅游資源，得分值域 60 74分 二級(jí)旅游資源，得分值域 45 59分 一級(jí)旅游資源，得分值域 30 44分 此外還有：未獲等級(jí)旅游資源，得分 29分 其中： 五級(jí)旅游資源又被稱(chēng)為“特品級(jí)旅游資源”； 五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“優(yōu)良級(jí)旅游資源”； 二級(jí)、一級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“普通級(jí)旅游資源”。 三、評(píng)價(jià)結(jié)果 按以上評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公園內(nèi)的生態(tài)及人文景觀資源評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)下表 4 2。 表 4 2 旅游資源評(píng)價(jià)得分 評(píng)價(jià)因子 景區(qū)名稱(chēng) 觀賞游憩 歷史文化 珍稀奇特 規(guī)模豐度 完整性 知名度 適游期 安全環(huán)境 總分 桃江十三渚 景觀 21 5 8 4 3 2 3 3 43 龍灣海濱 沙灘浴場(chǎng) 26 4 7 7 4 2 2 3 55 童療水庫(kù) 5 2 3 4 5 2 3 3 27 桃渚明代 軍事古城 18 19 2 4 5 4 5 3 60 通過(guò)對(duì)公園內(nèi)主要 4處生態(tài)、人文景點(diǎn)（群）的定量綜合評(píng)價(jià)，公園內(nèi)桃渚明代軍事古城遺跡達(dá)三級(jí)旅游資源，即 “優(yōu)良級(jí)旅游資源”；桃江十三渚景群、龍灣海濱沙灘浴場(chǎng) 達(dá)二級(jí)旅游資源，即 “普通級(jí)旅游資源”；童療水庫(kù)景區(qū)未獲旅游資源等級(jí) 。 第五章 總體布局與功能分區(qū) 第一節(jié) 總體布局 根據(jù)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡資源、古生物化石資 源、生態(tài)人文景觀資源的空間分布特征，兼顧景區(qū)整體性、特色性、適游性原則， 將臨海國(guó)家地質(zhì)公園劃分為三個(gè)主要景區(qū)、11個(gè)景群。 一、公園景區(qū)劃分 1白巖山 碧云 武坑 童療景區(qū)。 東經(jīng) 121 28 52 121 34 05；北緯28 47 06 28 50 36，面積 39.15 km2。本區(qū)以火山通道巖栓、流紋巖溢流特征、后期熔巖風(fēng)化地貌景觀，具有較高的科學(xué)考察、科普教育意義。從峰巒疊翠到奇峰怪石，從江河湖泊到深洞幽壑，具有獨(dú)特的旅游觀光景色。桃渚古城有豐富的人文景觀和史跡追蹤價(jià)值，童療水庫(kù)則以山水風(fēng)光 為主體，是開(kāi)展山水游覽的主要基地。 2. 龍灣 大尖山景區(qū)。 東經(jīng) 121 37 06 121 42 06；北緯 28 48 08 28 52 06，面積 18.48 km2。大塊完整的凝灰?guī)r巖雕石窟及濱海熔巖海蝕地貌景觀。在研究火山熔巖和火山巖流動(dòng)單元上有較高的科研價(jià)值，同時(shí)山海景觀迷人，是開(kāi)展休閑度假、品賞海鮮的好去處。 3. 大堪頭 岙里景區(qū)。 東經(jīng) 121 35 19 121 37 35；北緯 28 45 07 28 47 40，面積 7.52 km2。為中國(guó)南方獨(dú)有的翼龍化石群產(chǎn)地，是晚白堊世古生 物化石研究的重要區(qū)域，也有大面積大規(guī)模的火山口內(nèi)原生柱狀節(jié)理產(chǎn)出。 二、公園景群劃分 1、石柱 武坑景群。 東經(jīng) 121 32 00 121 33 07；北緯 28 48 16 2849 32，面積 2.02 km2。景點(diǎn)相對(duì)集中，景物豐富，稱(chēng)之為“小雁蕩”。主要景點(diǎn)有石柱峰、玉壺巖、蛤蟆巖、仙人擔(dān)、將軍巖（仙螺巖）、峰墻穿崖、七姐妹、石公婆、華蓋山奇巖、明霞洞等自然地貌景觀、森林植被景觀以及氣候景象、物候季相景觀等類(lèi)型。 功能定位：觀光旅游、地學(xué)科考、地質(zhì)探秘。 2、碧云景群。 東經(jīng) 121 30 37 121 32 25；北緯 28 48 13 28 49 49，面積 4.05 km2。區(qū)內(nèi)景點(diǎn)以峰、洞為主，錯(cuò)落分布古村落、古山莊。主要景點(diǎn)有碧云洞、雨花洞、靈泉洞、金鐘瀑、疊蛙石、芙蓉峰林等。 功能定位：觀光旅游、地學(xué)科考、地質(zhì)探秘。 3、白巖山景群。 東經(jīng) 121 28 53 121 31 32；北緯 28 48 13 28 4949， 面積 6.51 km2。區(qū)內(nèi)主要分布有三個(gè)古火山通道經(jīng)后期外力作用改造成的 桃渚天然三巨塔，特顯壯觀，另有 白象崖、石夫人、筆架巖、飛來(lái)石等微型景點(diǎn) 。 功能定位：地學(xué)科考 、地質(zhì)探秘、觀光旅游。 4、童療景群。 東經(jīng) 121 28 58 121 33 39；北緯 28 47 00 28 48 53，面積 13.60 km2。童療水庫(kù)為臨海市第三大水庫(kù)，庫(kù)區(qū)山青水綠，環(huán)境幽雅，景色宜人，沿途主要景色有炮臺(tái)山、慶國(guó)寺、雨傘巖、月光潭、雀尾瀑、金鐘瀑等。 功能定位：生態(tài)環(huán)境保護(hù)、休閑度假。 5、桃渚軍事古城景群。 東經(jīng) 121 29 13 121 34 11；北緯 28 49 15 28 50 44， 面積 10.74 km2。主景點(diǎn)為桃渚明代軍事古城遺跡，