2011 申論標(biāo)準(zhǔn)表述及熱點(diǎn) 目 錄： 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革 . 2 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：二代農(nóng)民工 . 3 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：買(mǎi)房貴問(wèn)題 . 4 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：政府公信力 . 6 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：兩型社會(huì) . 7 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：收入分配體制改革 . 9 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：新醫(yī)改 . 10 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：黨的建設(shè) . 11 申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述：實(shí)名推薦制 . 12 申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述：青年價(jià)值觀 . 13 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：群體性事件 . 15 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：績(jī)效 工資 . 16 申論熱點(diǎn)：“民工荒”問(wèn)題 . 17 申論熱點(diǎn)：“低碳經(jīng)濟(jì)” . 19 申論熱點(diǎn)：蝸居 . 20 申論熱點(diǎn)：和諧社會(huì) . 21 申論熱點(diǎn)：壟斷行業(yè)改革 . 23 申論熱點(diǎn)：體面勞動(dòng) . 24 申論范文：?jiǎn)栘?zé)機(jī)制 . 25 申論范文：依法治國(guó) . 26 申論范文：關(guān)于應(yīng)對(duì)藥價(jià)虛高的建議 . 27 申論范文：地鐵建設(shè)中如何避免地陷 . 29 申論范文：抗震救災(zāi)精神 . 30 申論熱點(diǎn)：職業(yè)病鑒定弊病 . 34 申論熱點(diǎn)：城管執(zhí)法 . 36 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制 . 39 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：提升國(guó)民文明素質(zhì) . 39 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：戶(hù)籍制度改革 . 40 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：蟻?zhàn)?. 41 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之基層民主建設(shè) . 42 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之公共服務(wù)型政府 . 43 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之問(wèn)責(zé)機(jī)制 . 44 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之干部考 核評(píng)價(jià)機(jī)制 . 45 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之政府公信力 . 46 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之政務(wù)公開(kāi) . 47 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)政熱點(diǎn)之政治類(lèi) . 48 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：國(guó)家賠償法 . 49 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：收入分配體制改革 . 50 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：生態(tài)文明 . 51 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：尊嚴(yán) . 53 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政府執(zhí)行力 . 54 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：校園安全 . 54 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：宏觀調(diào)控 . 56 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：民生問(wèn)題 . 59 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：服務(wù)型政府建設(shè) . 61 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 . 63 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試 申論熱點(diǎn)：財(cái)稅制度改革 . 66 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：讓人民批評(píng)政府 . 67 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：社會(huì)保障制度 . 68 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：抗旱救 災(zāi) . 70 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：用工荒與就業(yè)難 . 71 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：國(guó)家機(jī)密與經(jīng)濟(jì)安 全 . 72 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：礦難之痛 . 74 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：地溝油 . 76 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：政府網(wǎng)絡(luò)輿情能力 . 78 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)品質(zhì)量召回 . 80 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：軟實(shí)力 . 81 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 . 82 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公平正義 . 84 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：教育公平 . 85 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱 點(diǎn)：自主創(chuàng)新能力建設(shè) . 86 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政務(wù)公開(kāi) . 87 2011 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 . 88 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保 護(hù) . 89 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：我國(guó)技術(shù)工人缺乏的原因分析 . 91 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：城市垃圾處理問(wèn)題 . 92 2011 年國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需抓好重點(diǎn)工作 . 96 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革 【背景鏈接】 為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、人民群眾對(duì)教育的新期待、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)， 2010年年初，黨中央、國(guó)務(wù)院決定研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要。提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的 20 字工作方針。這是進(jìn)入 21 世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來(lái) 10 年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 意義 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國(guó)家。保證教育的科學(xué)發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，還需要教育內(nèi)部深化改革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育模式，改進(jìn)教育教學(xué)方法，特別是在辦學(xué)體制、管理體制等方面深化改革。 教育改革是教育發(fā)展的根本動(dòng)力。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開(kāi)放的三十年。面臨著新的形勢(shì)、新的要 求，群眾新的期盼，大力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，仍然需要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放。 措施 2010 年 1 月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)座談會(huì)指出，教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)： 一是積極推進(jìn)教育體制改革。實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立現(xiàn)代辦學(xué)理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。 二是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校要以教學(xué)為中心，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，改變教育的行政化傾向。 三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會(huì)公平，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個(gè)適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因而失學(xué)。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵(lì)出名校、出名師、出名人。 四是大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長(zhǎng)，讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑，完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：二代農(nóng)民工 【背景鏈接】 最新普查數(shù)據(jù)顯示，年齡在 20 歲至 30 歲之間的新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工主體。他們主要是 80 后和 90 后，總?cè)藬?shù)大約 1 個(gè)億，占農(nóng)民 工外出打工的 60%。而這些新生代農(nóng)民工，也是首次被寫(xiě)入了 2010 年中央一號(hào)文件的群體。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 特點(diǎn) 他們的生活方式已經(jīng)和城市人沒(méi)什么很大的差別：衣著潮流、手機(jī)先進(jìn)、喜歡上網(wǎng)、極少寄錢(qián)回家，就連口音都差不多。由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)的熟練運(yùn)用， 80 后的說(shuō)話(huà)膽量、開(kāi)放程度和交際能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一代農(nóng)民工。他們有越來(lái)越多的權(quán)益訴求，與他們的父輩已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。 重要性 隨著這些新生代農(nóng)民工數(shù)量 的日益龐大，社會(huì)亟須對(duì)他們?cè)诔鞘忻媾R 迫切的婚姻、身份認(rèn)同等問(wèn)題予以關(guān)注。如果繼續(xù)將他們排斥在體制外，將更容易產(chǎn)生怨恨心理，不利于社會(huì)治安和穩(wěn)定。 現(xiàn)狀 目前我國(guó)的很多城市盡管放低了進(jìn)城門(mén)檻，實(shí)行了有條件的戶(hù)籍制度改革，嘗試著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，但必須正視，流動(dòng)人口要想完全融入城市，同樣需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的代際傳遞的過(guò)程。不能依然止步于頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳式的應(yīng)急處置，也不能僅僅依賴(lài)蜻蜓點(diǎn)水式的定點(diǎn)救助而忽略一個(gè)龐大的群體。這個(gè)規(guī)劃不僅要有近期急務(wù)、中期目標(biāo)，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，要把切實(shí)解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題與城市發(fā)展繁榮結(jié)合起來(lái)。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述 ：買(mǎi)房貴問(wèn)題 2006 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)藍(lán)皮書(shū)顯示，買(mǎi)房貴是新民生三大問(wèn)題之一，也是近年“兩會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。那么買(mǎi)房貴到底“貴”在哪里 ?有什么解決措施 ? 一、買(mǎi)房貴原因 原因是多方面的。有些是合理因素，如城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)較快，居民生活水平不斷提高，對(duì)住房需求迅速增加 ;土地價(jià)格上升，建筑材料價(jià)格上漲，加之商品房品質(zhì)提高，配套設(shè)施和環(huán)境改善，商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)成本增加。但也有許多不合理因素。具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾點(diǎn)： 第一，大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。近年來(lái)，銀行存款利率較低、股市低迷，社會(huì)資金缺乏其他投資 渠道，紛紛擠向房地產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí)也有不少境外資金進(jìn)入熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)。 第二，一些地區(qū)投機(jī)炒作現(xiàn)象嚴(yán)重，投資性購(gòu)房需求迅速擴(kuò)大。一些居民基于房?jī)r(jià)上漲預(yù)期，也參與購(gòu)房投資 ;或者擔(dān)心房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲而提前入市。 第三，商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足，抬高了商品住房的平均價(jià)格。 第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切實(shí)際的形象工程、政績(jī)工程，帶來(lái)大量被動(dòng)性需求。在經(jīng)營(yíng)城市的理念指導(dǎo)下，抬高了土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。 第五，市場(chǎng)秩序比較混亂。少數(shù)開(kāi)發(fā)商及中介機(jī)構(gòu)利用市場(chǎng)信 息不對(duì)稱(chēng)與不透明，通過(guò)囤積土地、囤積房源、虛假交易、虛假宣傳等不正當(dāng)手段哄抬房?jī)r(jià)，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。 二、解決措施 1、堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，同時(shí)實(shí)行必要的行政手段加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)低收入家庭的住房保障力度。 2、調(diào)控的總體思路：堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、把握力度，突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化法治、加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)住房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 3、調(diào)控工作實(shí)行供應(yīng)和需求雙向調(diào)節(jié)、綜合治理的辦法。 4、調(diào)節(jié)需求的重點(diǎn)：遏制投機(jī)性需求， 控制投資性需求，限制被動(dòng)性需求，引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)。 5、改善供應(yīng)的重點(diǎn)：鼓勵(lì)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，增加中低價(jià)位、中小戶(hù)型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。 同時(shí)，還要做到以下幾點(diǎn)： 首先，提高認(rèn)識(shí)。穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格是維護(hù)廣大人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作，是政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的統(tǒng)一政策部署，提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。 其次，落實(shí)責(zé)任。國(guó)務(wù)院明確，省級(jí)人民政 府要對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)要落實(shí)市縣人民政府的責(zé)任。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作納入政府工作的重要議事日程，切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的責(zé)任。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲措施不力，造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)大起大落，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的地區(qū)，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 最后，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)各地穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo) ;對(duì)措施不落實(shí)、工作不力的，將通報(bào)批評(píng)。各省級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市 (區(qū) )縣工作的督查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：政府公信力 信息公開(kāi)透明和 政府公信力 “躲貓貓”“欺實(shí)馬”“釣魚(yú)執(zhí)法”的再調(diào)查考驗(yàn)著政府的公信力。三起事件中，無(wú)一例外出現(xiàn)了政府部門(mén)推翻初步結(jié)論的“再調(diào)查”環(huán)節(jié)。在信息公開(kāi)已成為政府法定責(zé)任的今天，企圖掩蓋事實(shí)真相的“躲貓貓”不啻鴕鳥(niǎo)政策，既不合法也不高明。政府不能夠保證不犯錯(cuò)，但一定要保證誠(chéng)實(shí)。要樹(shù)立政府的公信力和依法行政的形象，需要日積月累的艱苦努力 ;而要破壞這種公信力，一件錯(cuò)事足矣。 人們對(duì)政府的信任危機(jī)，在很大程度上，是由于地方政府長(zhǎng)期沒(méi)有真正從傳統(tǒng)的行為模式中走出來(lái)。只要出現(xiàn)了危機(jī)，首先想到的事情，是瞞，遮避消息， 把事情納入內(nèi)部控制的渠道，爭(zhēng)取在內(nèi)部處理。但是，到了信息化程度如此之高的今天，真正意義上的封鎖消息，實(shí)際上已經(jīng)不可能，封鎖和遮避的結(jié)果，是真相難以大白，流言卻不脛而走。結(jié)果，受損害最大的，是政府的公信力，這種損害積累多了，政府想改轍，但再說(shuō)什么，也就沒(méi)人信了。 “釣魚(yú)式執(zhí)法”，是以違法的方式執(zhí)法，對(duì)法律和道德具有很強(qiáng)的危害性，既腐蝕著道德，傷害人們的善良之心，又損害著執(zhí)法者的形象，削弱政府的公信力，打擊人們對(duì)于法律權(quán)威的信心，加劇社會(huì)的信任危機(jī)，破壞社會(huì)和諧。有關(guān)部門(mén)必須引起重視，采取措施，糾正這種“釣 魚(yú)執(zhí)法”行為。一是要加強(qiáng)干部教育，進(jìn)一步樹(shù)立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí) ;二是加強(qiáng)糾正處理和隊(duì)伍整頓，對(duì)違法執(zhí)法的人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，起到舉一反三、警戒震懾的作用，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生 ;三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)群眾和社會(huì)輿論對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法行為的規(guī)范。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：兩型社會(huì) 兩型社會(huì)建設(shè)就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的簡(jiǎn)稱(chēng)。設(shè)立長(zhǎng)株潭城市群綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是促進(jìn)東中西互動(dòng)和中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略布局，是國(guó)家加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的重大戰(zhàn)略舉措 。 “兩型社會(huì)”建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)思維的不斷提升。從大局出發(fā) ,積極轉(zhuǎn)變政府職能 ,跳出局部利益的思維模式 ,將思想統(tǒng)一到“兩型”社會(huì)的決策和整體部署上來(lái) ,提高認(rèn)識(shí) ,切實(shí)做好本地區(qū)的節(jié)能、環(huán)保工作。相關(guān)行業(yè)和企業(yè)尤其是那些高耗能、重污染企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更要進(jìn)一步拓寬視野 ,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念 ,將自身的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局聯(lián)系起來(lái) ,努力走節(jié)約型、環(huán)保型發(fā)展道路 ,避免陷入到爭(zhēng)奪能源資源和破壞環(huán)境的惡性循環(huán)中去。摒棄以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求發(fā)展的舊思維。這就要求我們以“敢為人先”的湖湘精神，在投資政策、財(cái) 稅政策、土地政策、資源政策、生態(tài)補(bǔ)償政策等方面先行先試。如果長(zhǎng)株潭城市群能夠在新型工業(yè)化、新型城市化的建設(shè)上取得重大突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，那么對(duì)全省的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，對(duì)全國(guó)的發(fā)展將提供嶄新的樣板和參考。 “兩型社會(huì)”建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量，關(guān)鍵在于發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變。正處于高速成長(zhǎng)期，量的擴(kuò)張還有待充分釋放。但必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走又好又快的發(fā)展路子。 “兩型社會(huì)”建設(shè)的推進(jìn)激情和動(dòng)力，關(guān)鍵在于惠民宗旨的不斷深入?？茖W(xué)發(fā)展至少應(yīng)該包含三個(gè)主題詞：生態(tài)、節(jié)約和惠民，“兩型”社會(huì)建設(shè)同樣如此 。能源、環(huán)境 ,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴(lài)以發(fā)展的兩大基礎(chǔ)性要件，而這一切歸結(jié)為人民和諧幸福的生活。現(xiàn)實(shí)告訴我們，以大量消耗有限的能源資源和自然環(huán)境的破壞為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展是得不償失的，也是人民群眾所不愿意看到的，只有將“兩型”社會(huì)建設(shè)和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處 ,才是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。也只有將“兩型”社會(huì)建設(shè)和切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，讓長(zhǎng)株潭改革發(fā)展的成果惠及全三市人民甚至全省人民，才是“兩型”社會(huì)建設(shè)的終極追求。 建設(shè)“兩型社會(huì)”需要大膽創(chuàng)新。 創(chuàng) 新發(fā)展思路是“兩型社會(huì)”建設(shè)的前提條件。推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)，必須繼續(xù)解放思想，從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念入手，破除思想認(rèn)識(shí)中的誤區(qū)。按傳統(tǒng)的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“兩型社會(huì)”建設(shè)是有矛盾的，因而需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，追求又好又快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實(shí)走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路。長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)電子信息、生物、新材料、民用航空航天、新能源等高新技術(shù)的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，重點(diǎn)抓好具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和湖湘特色的物流、文化、旅游三大領(lǐng)域的發(fā)展。用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能、降耗、減排，提高資源綜合利用率。工業(yè)化需要加快城市化，長(zhǎng)株潭城市發(fā)展不能沿用“攤大餅”的傳統(tǒng)模式，必須走新型城市化之路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城市、農(nóng)村分而治之的傳統(tǒng)管理模式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮城市集聚效應(yīng)，最大限度地優(yōu)化區(qū)域資源配置和生產(chǎn)力布局。 堅(jiān)持科技先導(dǎo)、自主創(chuàng)新，是走新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，在高端技術(shù)、核心 技術(shù)開(kāi)發(fā)上下苦功，不斷開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，把“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，把“湖南制造”變?yōu)椤昂蟿?chuàng)造”，使我們國(guó)際分配中獲得更多利益。要把“兩型社會(huì)”建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)化為企業(yè)的目標(biāo)，起“兩型產(chǎn)業(yè)”技術(shù)體系，推動(dòng)自主創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。 “兩型社會(huì)”建設(shè)歸根結(jié)底是一個(gè)調(diào)整人與自然和人與人利益關(guān)系的社會(huì)問(wèn)題，離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的、政治的、行政的和社會(huì)的制度創(chuàng)新，將會(huì)導(dǎo)致動(dòng)力缺失和行為失范，“兩型社會(huì)”的新秩序無(wú)法形成，地區(qū)間、部門(mén)間、產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間和人與人之間的關(guān)系無(wú)法協(xié)調(diào)，既會(huì)嚴(yán)重影響“兩型社會(huì)”建 設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新，又會(huì)大大影響“兩型社會(huì)”建設(shè)的成果分享。因此，制度創(chuàng)新對(duì)“兩型社會(huì)”的建設(shè)是起決定性作用的。制度創(chuàng)新主要是理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)、公民之間的關(guān)系，明確四者分別在“兩型社會(huì)”建設(shè)中所起的作用。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)、公民建設(shè)“兩型社會(huì)”的主體作用，進(jìn)一步深化資源配置市場(chǎng)化改革，在政府的規(guī)制下借助市場(chǎng)的力量，推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)節(jié)能減排技術(shù)、發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”。 建設(shè)“兩型社會(huì)”需要建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的體制機(jī)制。 全面完成建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，從體制機(jī)制來(lái)看，必須 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不斷深化國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村改革和行政、財(cái)政、社會(huì)保障等體制改革。特別是要緊緊抓住長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)的歷史機(jī)遇，充分利用好中央賦予的先行先試條件，努力在土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資融資、資源環(huán)境、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上率先突破，盡快形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的體制機(jī)制。 政府應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，把管制轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，減少審批權(quán)，多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人的生產(chǎn)和消費(fèi)行為，推動(dòng)企業(yè)積極發(fā)展湖南“兩型產(chǎn)業(yè)”。政府要 充分發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用，在進(jìn)行市政工程、政府辦公等方面原材料、辦公用品的采購(gòu)時(shí)，嚴(yán)格限制采購(gòu)高能耗、高物耗及環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，優(yōu)先采用資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。要充分利用國(guó)家對(duì)“兩型”產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的稅收抵、免、返和加速折舊的政策以及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗，搞好資源綜合利用，積極開(kāi)發(fā)“兩型產(chǎn)品”。要加大財(cái)政補(bǔ)貼、信貸對(duì)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的扶持力度。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：收入分配體制改革 我國(guó)分配結(jié)構(gòu)的失衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面：在二次分配領(lǐng)域，百姓勞動(dòng)收入增 長(zhǎng)趕不上國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)，國(guó)民財(cái)富向政府傾斜；在一次分配領(lǐng)域，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，企業(yè)財(cái)富向資本傾斜。改變國(guó)民收入分配格局，提高占社會(huì)大多數(shù)的中低收入人群的收入水平，不僅是從根本上刺激內(nèi)需和確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也將是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放能否成功的關(guān)鍵所在。 實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位管理體制改革的重要內(nèi)容，而事業(yè)單位管理體制改革的目標(biāo)就是轉(zhuǎn)變政府職能，建立新型的公共事業(yè)管理體制，即建立一個(gè)在政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管下，包括政府在內(nèi)的多元投資主體、多元主體承擔(dān)服務(wù)，以科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域的 公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化為基本運(yùn)作方式，中央與地方相結(jié)合、集中管理與分散管理相結(jié)合的管理系統(tǒng)。所以說(shuō)，我國(guó)事業(yè)單位管理體制改革的基本取向就是事業(yè)單位的社會(huì)化以及運(yùn)行的法制化和民主化，其基本原則是政事分開(kāi)。 落實(shí)中央六部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步健全國(guó)企高管薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制，明確有關(guān)原則，有利于杜絕國(guó)企經(jīng)營(yíng)者隨意自定薪酬的現(xiàn)象。新辦法規(guī)范了國(guó)企高管工資結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分，包括基本年薪確定的依據(jù)、績(jī)效年薪相對(duì)于基本年薪的比例、股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范辦法、高管薪酬監(jiān)管權(quán)責(zé)等，但并沒(méi)有解決國(guó)企高管擁有自定薪酬的權(quán)力。如果 國(guó)企高管依然擁有自定薪酬的權(quán)力，那么對(duì)國(guó)企高管薪酬的規(guī)定可能流于形式。這主要是國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)不完善，沒(méi)有形成有效的制約機(jī)制。所以改變根本還在于深化國(guó)企改革。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：新醫(yī)改 新醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”看做是一種公共產(chǎn)品，實(shí)施醫(yī)改是重大民生工程，把醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體人民提供是政府責(zé)任的體現(xiàn)。但具體落實(shí)還需要做到以下幾點(diǎn)： 一、建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。明確政府、社會(huì)與個(gè)人的衛(wèi)生 投入責(zé)任。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。 二、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。完善衛(wèi)生法律法規(guī)，加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生立法，明確政府、社會(huì)和居民在促進(jìn)健康方面的權(quán)利和義務(wù)，保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。 三、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善醫(yī)療保障管理機(jī)制，有效 減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 四、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。 新醫(yī)改是我國(guó)第一次從“基本制度”的高度規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民健康。這是我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的一大創(chuàng)新。將緩解群眾最關(guān)心的“看病難、看病貴”問(wèn)題，突出“基本、基礎(chǔ)和基層”，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性，降低居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。從源頭上降低疾病風(fēng)險(xiǎn)，保障人民“不生病 、少生病、少生大病”。新醫(yī)改方案還明確提出鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資 本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，并計(jì)劃降低公立醫(yī)院在整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的比重。此舉將打破公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)療資源的壟斷，未來(lái)會(huì)有更多私營(yíng)資本包括境外資本獲準(zhǔn)投資中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院共同發(fā)展的格局。 政府通過(guò)大幅增加醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入會(huì)直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施醫(yī)改有助于改善國(guó)民的健康狀況，進(jìn)而提高城鄉(xiāng)居民的生活預(yù)期，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)并帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新醫(yī)改將為我國(guó)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)注入原動(dòng)力。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：黨的建設(shè) 會(huì)議對(duì)全省加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署。一要高度重視和加強(qiáng)理論武裝，不斷提高黨員干部思想政治水平。按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，健全完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)以致用解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。二要以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。加大干部選拔任用制度改革力度，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。三要牢固樹(shù)立科學(xué)人 才觀，全面加強(qiáng)高層次高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快形成人盡其才的良好環(huán)境。四要努力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。五要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)制度建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的生機(jī)活力。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，尊重保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨的代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，立足實(shí)際全面推進(jìn)各方面 制度建設(shè)。六要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，保持艱苦奮斗本色。七要以健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入推進(jìn)治本抓源頭工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。八要認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。切實(shí)加 強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨建工作格局，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效。 申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述：實(shí)名推薦制 中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制 我們現(xiàn)在的高考制度突出的是公平和效率。對(duì)一些學(xué)生而言，這種方式導(dǎo)致考試成了專(zhuān)門(mén)的“技術(shù)”，一旦考完了，之前所學(xué)的知識(shí)很快就淡忘了。經(jīng)過(guò)高考選拔出來(lái)的是一個(gè)統(tǒng)計(jì)意義上的高水平的群體，但是，并不是只有各科目都能拿到高分的學(xué)生才有培養(yǎng)價(jià)值。要解決這個(gè)問(wèn)題，就需要其他的錄取方式進(jìn)行補(bǔ) 充。 中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制的核心是想在現(xiàn)行高考招生制度整體框架下，進(jìn)一步探索多樣化人才培養(yǎng)的新模式，為不同類(lèi)型優(yōu)秀學(xué)生的脫穎而出創(chuàng)造條件。從某種意義上說(shuō)，“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”屬于“增量改革”，是在不減少其他自主招生學(xué)生錄取機(jī)會(huì)的情況下，通過(guò)中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦的方式，吸收更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入北大。 中學(xué)校長(zhǎng)推薦制的目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在現(xiàn)行的高考招生制度下，可以進(jìn)一步探索多樣化人才培養(yǎng)新模式，為不同類(lèi)型優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出創(chuàng)造條件，使中學(xué)和學(xué)生能夠把精力從被動(dòng)應(yīng)付考試逐步轉(zhuǎn)化為主動(dòng)培養(yǎng)素質(zhì)，從而逐步影響乃至改 變高考“一考定終身”的現(xiàn)狀，使那些綜合素質(zhì)更加全面、學(xué)科特長(zhǎng)更加突出的優(yōu)秀學(xué)生有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入北大接受教育。 這項(xiàng)新政策實(shí)施的關(guān)鍵，在于中學(xué)校長(zhǎng)能否真正從國(guó)家和民族利益出發(fā)，遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真履行職責(zé)，把那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀、學(xué)科特長(zhǎng)突出的優(yōu)秀學(xué)生推薦給北大。這項(xiàng)政策除了對(duì)現(xiàn)行高考招生制度進(jìn)行補(bǔ)充，為優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出創(chuàng)造條件，還將在一定程度上有利于推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立與完善。中學(xué)生是國(guó)家和民族的未來(lái)，中學(xué)校長(zhǎng)肩負(fù)著為國(guó)家、民族培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才的神圣使命，他們的言行將對(duì)中學(xué)生產(chǎn)生重要影響，他們應(yīng)當(dāng) 是社會(huì)最值得信賴(lài)的群體之一。希望中學(xué)校長(zhǎng)能夠站在為國(guó)選材的高度，倍加珍惜中學(xué)和自身的聲譽(yù)，真正把那些綜合素質(zhì)更加全面、學(xué)科特長(zhǎng)更加突出、更適合北大培養(yǎng)的具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀學(xué)生輸送到北大接受最好的教育。 更廣泛的公平，是需要整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的變化和全社會(huì)的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。由于自主選拔錄取招生實(shí)踐的范圍和時(shí)間均有限，各種規(guī)章制度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。教育不是一般的產(chǎn)品，任何成效都需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)。因此，每一項(xiàng)嘗試我們都會(huì)慎之又慎。社會(huì)各界應(yīng)該為這些積極探索創(chuàng)造寬松的環(huán)境與氛圍。社會(huì)各界應(yīng)該多提一些 建設(shè)性的意見(jiàn)，并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，從而切實(shí)在制度、程序以及具體操作上杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生，確保招生的公平和公正。 申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述：青年價(jià)值觀 熱血寫(xiě)春秋 丹心獻(xiàn)祖國(guó) 談當(dāng)代青年的核心價(jià)值觀 高尚的信仰，成就高尚的人生，為公眾利益而確立的信仰，其人生尤其高尚。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，物欲浮躁、思潮喧騰，也許有人習(xí)慣以貨幣和待遇來(lái)評(píng)價(jià)一份職業(yè)，也許有人喜歡以名下資產(chǎn)來(lái)衡量一個(gè)人是否成功，也許還有人用經(jīng)濟(jì)收益來(lái)評(píng)判事業(yè)的價(jià)值所在。而我認(rèn)為，衡量一個(gè)人事業(yè)與作為價(jià)值的，是他的作為是否符合崇高的精神價(jià)值，職業(yè)是否 符合社會(huì)公益需求，事業(yè)是否與國(guó)家命運(yùn)緊緊相連。只要所從事的是一份崇高的事業(yè)，個(gè)人必因此而有了巨大的發(fā)展空間，為履行崇高使命付出任何代價(jià)，取得任何榮譽(yù)，都是人生的價(jià)值所在 ! 毋庸諱言，在今天中國(guó)正發(fā)生著廣泛而深刻的變革，既處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期；現(xiàn)實(shí)社會(huì)中并不是到處鋪滿(mǎn)鮮花、到處充滿(mǎn)高尚，還存在許多不盡如人意的地方，存在著一些丑惡現(xiàn)象。更無(wú)須回避，今天社會(huì)上多元價(jià)值觀激烈碰撞，社會(huì)價(jià)值判斷屢屢出現(xiàn)混亂：有人說(shuō)這是一個(gè)進(jìn)入了個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的年代，反英雄、反文化、反主流、反崇高、反責(zé)任成了時(shí)髦。于是， 有人贊美欣賞自私自利的“真小人”活得真實(shí)；有人篤信，什么理想信念、人生信仰都是虛的；更有人說(shuō)，只有自我人生的需要才是實(shí)實(shí)在在的。就在不久前古城荊州長(zhǎng)江岸邊大學(xué)生們英勇救助落水兒童的時(shí)候，面對(duì)三位英勇獻(xiàn)身的大學(xué)生，而后趕來(lái)的打撈船船主竟然聲稱(chēng)：“活人不救，只撈尸體”，“撈尸體，白天每人 1.2 萬(wàn)元，晚上1.8 萬(wàn)元，一手給錢(qián)一手撈人”冷酷的現(xiàn)實(shí)無(wú)情地告訴我們：這仍是一個(gè)考驗(yàn)信仰和英雄的年代 !在金錢(qián)物欲的誘惑面前，在個(gè)人利益和他人利益發(fā)生沖突時(shí)，在生死關(guān)頭，有人選擇金錢(qián)，有人選擇犧牲 一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛、一 個(gè)民族的崛起靠的是什么 ?靠的是其綜合實(shí)力，而在國(guó)與國(guó)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中，更關(guān)鍵的是核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。然而，一個(gè)核心價(jià)值觀缺失的民族又何談自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力 ?讓我們欣慰的是，胡錦濤總書(shū)記提出大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力培育當(dāng)代青年的核心價(jià)值觀；讓我們振奮的是，在世風(fēng)浮躁的當(dāng)下，仍有一批又一批有志青年在堅(jiān)守著、實(shí)踐著、高揚(yáng)著他們的核心價(jià)值觀。 時(shí)代的風(fēng)采醞釀出當(dāng)代青年人的風(fēng)采。中華民族在五千年的文明積淀中形成的勤勞勇敢、自信善良、見(jiàn)義勇為、舍生取義等傳統(tǒng)美德在每一代青年身上都得到體現(xiàn)。當(dāng)代青年所表現(xiàn)出 來(lái)的思想特點(diǎn)、行為方式的多元性和選擇性，都是由我們的時(shí)代所決定 的。成長(zhǎng)于改革開(kāi)放時(shí)期的 90 后一代，曾經(jīng)飽受各方的質(zhì)疑，甚至有人認(rèn)為他們是“垮掉的一代”、“崩潰的一代”。我們不否認(rèn)這一代人身上的缺點(diǎn)、不足，這也是這個(gè)時(shí)代的詬病在他們身上的折射。但是，我們欣喜地看到，無(wú)論是奧運(yùn)火炬海外傳遞還是汶川地震抗震救災(zāi)，無(wú)論是志愿服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)還是 1024 結(jié)梯救人，當(dāng)代青年一次又一次在人民危難和需要的時(shí)候挺身而出，展現(xiàn)了這一代人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 1024 大學(xué)生英雄救人事件是一個(gè)活生生的教材，給了我們很多啟發(fā)，對(duì)于如何增強(qiáng)思想政治教育的有效性，提供了寬廣的思路。一方面，政府、社會(huì)、教育機(jī)構(gòu)和青年組織要正確地看待當(dāng)代青年，充分相信青年人，寬容青年人，在引導(dǎo)青年一代健康成長(zhǎng)的同時(shí)為他們提供更加寬裕的成長(zhǎng)環(huán)境；另一方面，有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步深入挖掘“人梯精神”的時(shí)代內(nèi)涵和社會(huì)價(jià)值，系統(tǒng)、全面分析當(dāng)代青年的時(shí)代特征，這是在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。 “熱血寫(xiě)春秋，丹心獻(xiàn)祖國(guó)”，服務(wù)公眾，獻(xiàn)身公益，把大好年華和一腔熱血獻(xiàn)給祖 國(guó)和人民，這是當(dāng)代青年應(yīng)具有的核心價(jià)值觀。高揚(yáng)這一核心價(jià)值觀，必將有助于青年洞穿社會(huì)現(xiàn)象的迷霧，找準(zhǔn)自己在歷史中的定位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為打造中華民族的核心競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)一份力量。 申論標(biāo)準(zhǔn)表述：群體性事件 群體性事件 人民內(nèi)部矛盾 近期接連發(fā)生的甕安、石首群體性事件，其中深層次的原因都是多年矛盾蓄積而致。甕安、石首等幾起事件無(wú)不是由群眾的利益訴求長(zhǎng)期