一、總體要求： 1、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù) 的綜合應(yīng)用能力； 2、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)、分析 和控制， 應(yīng)急預(yù)案 的制定、培訓(xùn)和演練， 事故預(yù)防方法及技術(shù)措施 ； 3、事故調(diào)查 的原則、程序和組織，調(diào)查報(bào)告的要求，事故調(diào)查的組織和技術(shù)方法； 4、事故原因分析，事故責(zé)任分析，事故處理 的規(guī)定，預(yù)防措施的制定。 二、答題技巧： 1、先看問(wèn)題，再看案例題目： 對(duì)關(guān)鍵詞 (如違章、無(wú)證操作等 )劃線，抓住重點(diǎn)。 2、要認(rèn)真審題，不要急于動(dòng)筆 。 3、不求深，但求全： 評(píng)分是按照分點(diǎn)規(guī)則，每一點(diǎn)固定分?jǐn)?shù)。 4、找根源，抓本質(zhì)，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，突出重點(diǎn)： 答要點(diǎn)，然后略加說(shuō)明。即重要一句話，放在最前面。 5、行文流暢，結(jié)構(gòu)清楚。 (1)分段合理，在此前提下，段落擰多勿少。 (2)每一段話最好一、兩句。 (3)用不同層次數(shù)字表示。 第一類 事故調(diào)查處理案例分析 第二類 危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)和控制措施案例分析 第三類 應(yīng)急預(yù)案案例分析 (一 ) 基礎(chǔ)理論部分 (二 ) 典型案例分析 一、 事故調(diào)查的組織 二、 事故調(diào)查程序 三、 事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查 四、 事故調(diào)查的主要工作方法 五、 事故調(diào)查常用的技術(shù)方法 六、 應(yīng)試思路 我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實(shí)行 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、 分級(jí)負(fù)責(zé) 的原則。 1、事故的分類 (1)根據(jù) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(第 493號(hào)令 )的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個(gè)等級(jí)： 1) 一般事故 ：指造成 3人以下人死亡，或者 10人以下重傷 (包括急性工業(yè)中毒，下同 ) ，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2) 較大事故 ：指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 3) 重大事故 ：指造成 10以上 30人以下死亡，或者50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 4) 特別重大事故 ：指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷 (包括急性工業(yè)中毒，下同 )，或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (2)特殊行業(yè)和領(lǐng)域事故的劃分 1) 道路交通事故 1991年 12月 2日，公安部 關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知 (公通字 1991113號(hào) )將道路交通事故分為 4類： 輕微事故 是指一次造成輕傷 12人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足 1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足 200元的 的事故。 一般事故 是指一次造成重傷 12人，或者輕傷 3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足 3萬(wàn)元的事故。 重大事故 是指一次造成死亡 12人，或者重傷 3人以上 10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失 3萬(wàn)元以上不足 6萬(wàn)元的事故。 特大事故 是指一次造成死亡 3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡 1人，同時(shí)重傷 8人以上，或者死亡 2人，同時(shí)重傷 5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失 6萬(wàn)元以上的事故。 2)火災(zāi)事故 1996年 12月 3日，公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián) 合頒布的關(guān)于重新印發(fā) 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定 的通知(公通字 199682號(hào) )，將火災(zāi)事故分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi) 3類 。 特大火災(zāi)事故 是指死亡 10人以上 (含 10人，下同 )；重傷 20人以上事故；死亡、重傷 20人以上事故；受災(zāi) 50戶以上事故；直接財(cái)產(chǎn)損失 100萬(wàn)元以上事故。 重大火災(zāi)事故 是指具死亡 3人以上事故；重傷 10人以上事故；死亡、重傷 10人以上事故；受災(zāi) 30戶以上事故；直接財(cái)產(chǎn)損失 30萬(wàn)元以上事故。 一般火災(zāi) 是指不具有前列兩項(xiàng)情形的燃燒事故。 3)鐵路交通事故 2007年 7月 11日國(guó)務(wù)院發(fā)布的 鐵路交通事故應(yīng)急救 援和調(diào)查處理?xiàng)l例 規(guī)定，根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形，鐵路交通事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。 有下列情形之一的，為特別重大事故： a.造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷 (包括急性工業(yè)中毒，下同 )， 或者 1億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的； b.繁忙干線客運(yùn)列車脫軌 18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的 ； c.繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌 60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。 有下列情形之一的，為重大事故： a.造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； b.客運(yùn)列車脫軌 18輛以上的； c.貨運(yùn)列車脫軌 60輛以上的； d.客運(yùn)列車脫軌 2輛以上 18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車 24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的； e.貨運(yùn)列車脫軌 6輛以上 60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車 24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。 有下列情形之一的，為較大事故： a.造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以 下重傷，或者 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； b.客運(yùn)列車脫軌 2輛以上 18輛以下的； c.貨運(yùn)列車脫軌 6輛以上 60輛以下的 ； d.中斷繁忙干線鐵路行車 6小時(shí)以上的 ； e.中斷其他線路鐵路行車 10小時(shí)以上的。 4、造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故。 (3) 依照造成事故的 責(zé)任 不同，即按 事故性質(zhì) 分，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類 1)責(zé)任事故 是指由于人們違背自然或客觀規(guī)律，違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造成的事故。 2) 非責(zé)任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故。 (4) 依照事故造成的 后果 不同，分為傷亡事故和非傷亡事故 1)傷亡事故 指造成人身傷害的事故。 2)非傷亡事故 指造成生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞或財(cái)產(chǎn)損失的事故。 (5)依事故監(jiān)督管理的 行業(yè) 不同，分為企業(yè)職工傷亡事故 (工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故 )、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械 事故、漁業(yè)船舶事故等。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管的是工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn) ，綜合協(xié)調(diào)消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)。 2、事故的調(diào)查分級(jí)原則 特別重大事故 由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組。 重大事故、較大事故、一般事故 分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故 ，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 3、事故調(diào)查組 (1) 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合的條件 1) 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)； 2) 與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 (2) 事故調(diào)查組的職責(zé) 1) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失 ； 2) 查明事故的性質(zhì)和事故責(zé)任 ； 3) 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 (不是處理決定 )； 4) 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施 ； 5) 提交事故調(diào)查報(bào)告 。 (3) 事故調(diào)查組組成 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān) 人民政府、 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門、 公安機(jī)關(guān) 、 監(jiān)察機(jī)關(guān) 以及 工會(huì) 派人組成，并應(yīng)當(dāng) 邀請(qǐng)人民檢察院 派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng) 有關(guān)專家 參與調(diào)查。 (4) 事故調(diào)查組有不同意見(jiàn)時(shí)的處理方式 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)；如果仍有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門會(huì)商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。 1、事故調(diào)查的基本程序 (步驟 ) (1) 成立事故 調(diào)查小組。 (2) 事故的現(xiàn)場(chǎng)處理。 (3) 物證搜集。 (4) 事故事實(shí)材料的搜集。 (5) 證人材料搜集。 (6) 現(xiàn)場(chǎng)攝影。 (7) 事故圖 (表 )的繪制。 (8) 事故原因分析。 (9) 事故調(diào)查報(bào)告編寫。 (10) 事故調(diào)查結(jié)案歸檔。 2、事故調(diào)查取證（ 5個(gè)方面） (1) 現(xiàn)場(chǎng)處理 1) 事故發(fā)生后，應(yīng) 救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。 2) 認(rèn)真 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。 3) 為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。 (2) 物證搜集 1) 現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物等。 2) 在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。 3) 所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。 4) 對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。 (3) 事故事實(shí)材料的搜集 1) 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料： 發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間； 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式； 受害人和肇事者的技術(shù)情況、接受安全教育情況； 出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作 (或位置 )； 受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。 2) 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí) (即應(yīng)調(diào)查、收集的情況 )： 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況； 使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析； 有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況； 關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄及監(jiān)測(cè)情況； 個(gè)人防護(hù)措施狀況，應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍； 出事前受害人或肇事者的健康狀況； 其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。 (4) 證人材料搜集 事故發(fā)生后，要盡快找被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。 (5) 現(xiàn)場(chǎng)攝影及繪圖 1) 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。 2) 可能被清除或被踐踏的痕跡，如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。 3) 事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。 4) 利用攝影或錄像，提供較完善的信息內(nèi)容。 5) 必要時(shí)，繪出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。 3、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 (1) 背景信息 1) 事故單位的基本情況 。 2) 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn) 。 3) 事故涉及到的人員及其他情況。 4) 職工傷亡事故登記表。 5) 操作人員及證人。 6) 事故應(yīng)急救援情況。 從題面上找 (2) 事故描述 1) 事故發(fā)生的順序； 2) 破壞的程度 （如廠房倒塌等）； 3) 人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況 ； 4) 事故的類型 ； 5) 事故的性質(zhì) ； 6) 承載物或能量。 (3) 事故原因 （事故調(diào)查報(bào)告中 占分?jǐn)?shù)最多 ） 1) 直接原因 （從題目上找）； 2) 間接原因 （自己總結(jié)）。 (4) 事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議(立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃 ) (5) 對(duì)事故責(zé)任人的處理建議 （ 說(shuō)明直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者的處理 ） (6) 事故調(diào)查組的成員名單 (7) 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng) 4、事故結(jié)案歸檔材料 (1) 職工傷亡事故登記表。 (2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)。 (3) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片。 (4) 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。 (5) 物證、人證材料。 (6) 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。 (7) 事故責(zé)任者的自述材料。 (8) 醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書。 (9) 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。 (10) 處分決定和受處分的人員的檢查材料。 (11) 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。 (12) 注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。 1、傷害程度和損失工作日：依據(jù)是 傷害部位和 嚴(yán)重程度。 (1) 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) (GB/T154991995)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值，用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。 標(biāo)準(zhǔn)共分以下幾個(gè)方面來(lái)計(jì)算損失工作日： 1) 肢體損傷； 2) 眼部損傷； 3) 鼻部損傷； 4) 耳部損傷； 5) 口腔顎面部損傷； 6) 頭皮、顱腦損傷； 7) 頸部損傷； 8) 胸部損傷； 9) 腹部損傷； 10) 骨盆部損傷； 11) 脊柱損傷； 12) 其他損傷。 損失工作日的單位：工作日或天。 死亡的損失工作日： 6000天 。 重傷的最高損失工作日： 6000天 。 說(shuō)明：永久性全部喪失工作能力的損失工作日與死亡相同。 (2) 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) (GB64411986)關(guān)于輕傷、重傷的分類 1) 傷亡事故：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。 2) 輕傷：損失工作日低于 105日 的失能傷害。 3) 重傷：損失工作日等于或超過(guò) 105日的失能傷害及死亡。 2、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì) (GB67211986) 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失 是指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。 直接經(jīng)濟(jì)損失 指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。 間接經(jīng)濟(jì)損失 指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。 (1) 直接經(jīng)濟(jì)損失 的統(tǒng)計(jì)范圍 (記 ) 1) 人身傷亡后所支出的費(fèi)用 醫(yī)療費(fèi)用 (含護(hù)理費(fèi)用 )； 喪葬及撫恤費(fèi)用； 補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用；歇工工資。 2) 善后處理費(fèi)用 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用；清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用；事故罰款和賠償費(fèi)用。 3) 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 固定資產(chǎn)損失價(jià)值； 流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。 (2) 間接經(jīng)濟(jì)損失 的統(tǒng)計(jì)范圍 1) 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值； 2) 工作損失價(jià)值； 3) 資源損失價(jià)值； 4) 處理環(huán)境污染的費(fèi)用； 5) 補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用； 6) 其他損失費(fèi)用。 3、事故調(diào)查處理的原則 (1) 事故調(diào)查處理的 目的 ：是通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查，科學(xué)分析事故原因，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對(duì)性的措施，防止類似事故的再度發(fā)生，以警示后人。 (2) 事故調(diào)查的 任務(wù) ：主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責(zé)任，提出防范類似事故的措施；事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹 “ 四不放過(guò) ” 的原則要求 (3) 根據(jù) 安全生產(chǎn)法 ，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循的 原則是 ： 1) 實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則 （是事故調(diào)查處理的 基本原則 ） 。 事故調(diào)查必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，不得有絲毫的疏漏。 2) “ 四不放過(guò) ” 的原則。 事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)；職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 對(duì)重大 事故、特別重大事故的調(diào)查，一般在調(diào)查組中設(shè)置若干工作小組，每一工作小組負(fù)責(zé)某一方面的具體調(diào)查工作，通常分設(shè)綜合組、技術(shù)組、管理組等。各工作小組的分工大致如下： 1、 綜合組 主要負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道、匯總材料、協(xié)助善后工作、 寫出事故調(diào)查報(bào)告 。 2、 技術(shù)分析組 主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察、收集現(xiàn)場(chǎng)資料和物證，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)狀況進(jìn)行分析，為事故搶救工作提供決策支持，并對(duì)事故的技術(shù)原因進(jìn)行分析，認(rèn)定事故性質(zhì)，寫出技術(shù)調(diào)查報(bào)告。 3、 管理調(diào)查組 主要負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察等方面存在的問(wèn)題，并負(fù)責(zé)提出對(duì)責(zé)任人的處理建議，寫出管理組調(diào)查報(bào)告。 在三個(gè)工作小組中，調(diào)查工作任務(wù)最重的是技術(shù)分析組和管理調(diào)查組 。技術(shù)分析組的工作涉及到對(duì)事故的分析是否準(zhǔn)確，能夠經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的問(wèn)題。在對(duì)一些復(fù)雜事故的分析中，特別是在爭(zhēng)議比較大的情況下，可能還要通過(guò)試驗(yàn)或模擬分析的方法進(jìn)行論證。管理調(diào)查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行、制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，直接涉及到有關(guān)責(zé)任人員的處理，并往往影響事故結(jié)案的時(shí)間。 1、 故障樹(shù)分析方法 2、 故障類型和影響分析方法 3、 變更分析方法 區(qū)分：危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)方法 1、 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 (1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 ：是對(duì)照有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表 或依靠分析人員的 觀察分析能力 ，借助于 經(jīng)驗(yàn)和判斷能力 對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。 (2)類比方法： 是利用 相同或相似 工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的 經(jīng)驗(yàn) 和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的 統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象 的危險(xiǎn)、有害因素。 2、 系統(tǒng)安全分析方法：常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng) 。 (一 ) 事故性質(zhì)的認(rèn)定 (二 ) 事故原因的分析 (三 ) 事故責(zé)任分析 (四 ) 事故教訓(xùn) (五 ) 整改措施 事故的性質(zhì)：主要是區(qū)分責(zé)任事故和非責(zé)任事故。答題中一般應(yīng)答 責(zé)任事故 。 (1) 責(zé)任事故 是指由于人們違背自然或客觀規(guī)律，違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造成的事故 。 (2) 非責(zé)任事故 是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故 。即自然事故 、 技術(shù)事故。 我國(guó)事故調(diào)查原因分析主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 。在分析事故時(shí)，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。 (一 ) 事故原因分析的基本步驟 1、整理和閱讀調(diào)查材料。 2、分析傷害方式： 受傷部位，受傷性質(zhì)，起因物，致害物，傷害方式 ，不安全狀態(tài)，不安全行為。 3、確定事故的直接原因。 4、確定事故的間接原因。 分類號(hào) 受傷性質(zhì) 分類號(hào) 受傷性質(zhì) 分類號(hào) 受傷性質(zhì) 2.01 電傷 2.07 化學(xué)性灼傷 2.13 燙傷 2.02 挫傷、軋傷、壓傷 2.08 撕脫傷 2.14 中暑 2.03 倒塌壓埋傷 2.09 扭傷 2.15 沖擊傷 2.04 輻射損傷 2.10 切斷傷 2.16 生物致傷 2.05 割傷、擦傷、刺傷 2.11 凍傷 2.17 多傷害 2.06 骨折 2.12 燒傷 2.18 中毒 受傷性質(zhì) 就是人體受傷的類型。上表中當(dāng)身體不只一部分受到傷害時(shí)，如某傷害明顯重于任何其他傷害，則選擇該種傷害，當(dāng)幾種傷害無(wú)一種重于其他者，定為多傷害。 傷害部位 就是被傷害性質(zhì)直接影響的身體部分。 分類號(hào) 受傷部位名稱 分類號(hào) 受傷部位名稱 分類號(hào) 受傷部位名稱 1.01 顱腦 1.09 腹部 1.13 指 1.01.1 腦 1.10 腰部 1.14 下肢 1.01.2 顱骨 1.11 脊柱 1.14.1 髖部 1.01.3 頭皮 1.12 上肢 1.14.2 股骨 1.02 面頜部 1.12.1 肩胛部 1.14.3 膝部 1.03 眼部 1.12.2 上臂 1.14.4 小腿 1.04 鼻 1.12.3 肘部 1.15 踝及腳 1.05 耳 1.12.4 前臂 1.15.1 踝部 1.06 口 1.13 腕及手 1.15.2 跟部 1.07 頸部 1.13.1 腕 1.15.3 跖部 (距骨、舟骨、跖骨 ) 1.08 胸部 1.13.2 掌 1.15.4 趾 起因物 指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì)。 1、起因物分類。根據(jù) 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) (GB64411986)將起因物分為表 1-1所示的27種。 “ 起因物 ” 中所說(shuō)的物，包括機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、用具、物質(zhì)、材料等。用于支撐人的任何表面也可以稱為起因物，除非該表面作為某物體技術(shù)上 (設(shè)計(jì)上 )的一部分。 起因物 與不安全狀態(tài)是同時(shí)存在的 ，不應(yīng)出現(xiàn)只有起因物而無(wú)不安全狀態(tài)的情況，也不應(yīng)出現(xiàn)只有不安全狀態(tài)而無(wú)起因物的情況。 2、起因物的判定舉例 1)在墜落、滾落事故中，從哪里墜落、滾落，哪里就 是起因物。 2)當(dāng)人從交通工具上跌落下來(lái)或和交通工具一起墜落、滾落時(shí)，當(dāng)交通工具沒(méi)有機(jī)械故障時(shí)，不安全狀態(tài)是存在于交通工具或是支撐交通工具的路肩。在多數(shù)情況下認(rèn)為交通工具有駕駛不當(dāng)?shù)炔话踩蛩?，故把交通工具作為起因物，除非路肩有極明顯的缺陷。 3)和車輛一起翻倒的事故中，起因物一般定為人乘坐的車輛。 4)兩車在行駛時(shí)正面碰撞的情況，可根據(jù)是哪一方的過(guò)錯(cuò)來(lái)確定起因物；如難以確定誰(shuí)是誰(shuí)非，將受傷者駕駛或乘坐的車輛定為起因物。 5)通過(guò)介質(zhì)觸電時(shí)，起因物不是介質(zhì)而是作為電源的機(jī)械設(shè)備。 6)容器、裝置內(nèi)部爆炸時(shí)，起因物為該容器、裝置。 如 容器、裝置中的物質(zhì)被取出或漏出時(shí)，該物質(zhì)發(fā)生爆炸，起因物不是容器、裝置而是該物質(zhì)。 7)在火災(zāi)事故中，如危險(xiǎn)物發(fā)生火災(zāi)，危險(xiǎn)物是起因物。非危險(xiǎn)物的火災(zāi)，以成為火源的物質(zhì)為起因物。 在判定起因物時(shí)，還可參考以下 3點(diǎn)： 1)根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的主要原因，選擇存在某些不安全狀態(tài)的物體。 2)當(dāng)兩種以上起因物混雜在一起及起因物的判定有困難時(shí)，要從防止事故重演的立場(chǎng)出發(fā)，按重要性來(lái)決定。若還難以判定時(shí)，則分類號(hào)碼靠前的優(yōu)先。 3)當(dāng)致害物，如焊接裝置的火焰，是機(jī)械、裝置等在正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的物質(zhì)；或如被加工物件，是和機(jī)械裝置的一部分合為一體運(yùn)動(dòng)的物體，一般要選擇起因物為該機(jī)械裝置。 分類號(hào) 起因物名稱 分類號(hào) 起因物名稱 分類號(hào) 起因物名稱 3.01 鍋爐 3.10 非動(dòng)力手工具 3.19 金屬礦物 3.02 壓力容器 3.11 電動(dòng)手工具 3.20 非金屬礦物 3.03 電力設(shè)備 3.12 其他機(jī)械 3.21 粉塵 3.04 起重機(jī)械 3.13 建筑物及構(gòu)筑物 3.22 梯 3.05 泵、發(fā)動(dòng)機(jī) 3.14 化學(xué)品 3.23 木材 3.06 企業(yè)車輛 3.15 煤 3.24 工作面 3.07 船舶 3.16 石油制品 3.25 環(huán)境 3.08 動(dòng)力傳送機(jī)械 3.17 水 3.26 動(dòng)物 3.09 放射性物質(zhì)及設(shè)備 3.18 可燃性氣體 3.27 其他 致害物 指直接引起傷害及中毒的物質(zhì)或物體。 1、致害物的分類，根據(jù) 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) (GB64411986)將致害物分為表 1-2所示的 23種。 2、要正確區(qū)分起因物與致害物。致害物是與人體接觸 (直接接觸或人體暴露于其中 )而造成傷害的物體或物質(zhì)。如： 1)人因墜落、滾落、摔倒而受傷時(shí)，該人墜落、滾落、摔倒之前的工作場(chǎng)所 (工作處、工作面 )存在不安全狀態(tài)，因而是起因物。人墜落、滾落、摔倒后碰到的對(duì)象物是致害物。 2)物體飛濺、落下?lián)糁腥藭r(shí)，原來(lái)承受飛濺物體的東西、承受的場(chǎng)所或者使物體落下的東西是起因物，飛濺物、落下物是致害物。 3) 物體活動(dòng)擊中人時(shí)，活動(dòng)的物體是起因物。如吊車的吊物碰傷人時(shí)，吊車是起因物，吊物是致害物。 4) 當(dāng)只有人的不安全行為造成事故時(shí)，無(wú)起因物。 造成傷害的物的原因 不安全狀態(tài) 是存在于起因物上。從預(yù)防事故的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，起因物是重要的，而致害物意義不大。同樣的物體或物質(zhì)，在不同的事故中可能分別是起因物和致害物。 分類號(hào) 致害物名稱 分類號(hào) 致害物名稱 分類號(hào) 致害物名稱 4.01 煤石油產(chǎn)品 4.09 礦石 4.17 噪聲 4.02 木材 4.10 黏土、砂、石 4.18 蒸汽 4.03 水 4.11 鍋爐、壓力容器 4.19 手工具 4.04 放射性物質(zhì) 4.12 大氣壓力 4.20 電動(dòng)手工具 4.05 電氣設(shè)備 4.13 化學(xué)品 4.21 動(dòng)物 4.06 梯 4.14 機(jī)械 4.22 企業(yè)車輛 4.07 空氣 4.15 金屬件 4.23 船舶 4.08 工作面 4.16 起重機(jī)械 - - 分類號(hào) 傷害方式 分類號(hào) 傷害方式 分類號(hào) 傷害方式 5.01 碰撞 5.06 淹溺 5.11 中毒 5.02 互撞 5.07 灼燙 5.12 觸電 5.03 墜落 5.08 火災(zāi) 5.13 接觸 5.04 跌落 5.09 輻射 5.14 掩埋 5.05 坍塌 5.10 爆炸 5.15 傾覆 1、 不安全狀態(tài) 是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。 不安全狀態(tài)判別要嚴(yán)格參照物體或物質(zhì)的不安全特性，而不要參照人的特性，也不要將人身體的缺陷定為不安全狀態(tài)。不安全狀態(tài)是存在于起因物上的，描述了起因物的重要特征，要與起因物同時(shí)判定。 2、 不安全行為 是指能造成事故的人為錯(cuò)誤。 不安全行為可以是本不應(yīng)做而做了某件事；可以是本不應(yīng)該這樣做 (應(yīng)用其他方式做 )而這樣做了某件事；也可以是應(yīng)該做某件事但沒(méi)有做或者沒(méi)有做成。 行為不安全的人，可以是他明知自己做的事是不安全的而非常謹(jǐn)慎地去做，也可以是不知道自己正做的 事是不安全的。有不安全行為的人可能是受傷害者，也可能不是受傷害者。 “ 違反安全規(guī)則或安全原則 ” 包括違反法規(guī)、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，也包括違反多數(shù)人都知道并遵守的不成文的安全原則，即安全常識(shí)。這里應(yīng)當(dāng)注意以下 3點(diǎn)： 1)不安全行為主要是針對(duì)操作者本人 而言的，不是針對(duì)管理人員 (領(lǐng)導(dǎo) )的。管理人員的決定和行為不應(yīng)被定為不安全行為，由此引起的不安全因素屬于不安全狀態(tài)。 2)選定的不安全行為在時(shí)間方面與事故的發(fā)生有密切的關(guān)系 。當(dāng)某種不安全因素在事故發(fā)生前存在了一段時(shí)間，這段時(shí)間內(nèi)本來(lái)完全可以認(rèn)識(shí)它并改變它，在這種情況下，產(chǎn)生這種不安全因素的行為不應(yīng)被定為不安全行為。 3)不能僅僅因?yàn)樾袨槭遣话踩木投椴话踩袨?。例如：帶電或帶酸工作有明顯的危險(xiǎn)。然而，這些危險(xiǎn)通過(guò)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施可被克服。因此，帶有這兩種潛在危險(xiǎn)物質(zhì)的任何一種工作，其本身不應(yīng)被人為是不安全行為。然而，不采取合理的預(yù)防措施進(jìn)行這兩種工作，應(yīng)被認(rèn)為是不安全行為。 (二 ) 事故直接原因的分析 直接原因：直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。 在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 中規(guī)定，屬于下列情況者為直接原因： 1、 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 具體包括： 1) 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； 2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 3)個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷； 4)生產(chǎn) (施工 )場(chǎng)地環(huán)境不良。 2、 人的不安全行為 ：是違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。 具體包括： 1) 操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告； 2)造成安全裝置失效； 3)使用不安全設(shè)備； 4)手代替工具操作； 5)物體存放不當(dāng)； 6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所； 7)攀、坐不安全位置； 8)在起吊物下作業(yè)、停留； 9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作； 10)有分散注意力的行為； 11)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用； 12)不安全裝束； 13)對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 (三 ) 事故間接原因的分析 間接原因：不安全狀態(tài)、不安全行為產(chǎn)生和存在的原因。 按照 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 中的規(guī)定，屬以下情況為間接原因 (記 )： 1、 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷 工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修、檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問(wèn)題。 2、 教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí) 。 3、 勞動(dòng)組織不合理 。 4、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤 。 5、 沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全 。 6、 沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力 。 7、其他。 1、區(qū)分事故的性質(zhì)：分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。 2、確定事故的責(zé)任者：按責(zé)任者與事故的關(guān)系將責(zé)任者分為：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 3、事故責(zé)任分析的步驟： (1)按確認(rèn)事故調(diào)查的事實(shí)分析事故責(zé)任 (2)按照有關(guān)組織管理 (勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法 ) 及生產(chǎn)技術(shù)因素 (如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修等 )，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任； (3)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任； (4)根據(jù)事故后果 (性質(zhì)輕重、損失大小 )和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度 (搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn) )提出處理意見(jiàn)。 1、 直接責(zé)任者 ：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員，即造成事故直接原因的人員。 2、管理責(zé)任者：造成事故間接原因 (管理原因 )的人員。 3、 主要責(zé)任者 ：指對(duì)事故的發(fā)生起主要的人員。通過(guò)比較事故的各種直接原因和間接原因，選擇在本次事故中起了最重要作用的原因，造成該原因的人員就是主要責(zé)任者。 有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任： 1) 違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。 2) 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的。 3) 違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。 3、 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員即管理責(zé)任者中的領(lǐng)導(dǎo)層成員。 (1)有下列情況之一時(shí)，應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任： 1) 由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成事故的； 2) 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作造成事故的； 3) 設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的； 4) 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的； 5) 安全措施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷的，造成事故的； 6) 對(duì)事故熟視無(wú)睹，不認(rèn)真采取措施或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，致使重復(fù)發(fā)生同類事故的； 7) 基本建設(shè)工程和技術(shù)改造項(xiàng)目中，因塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投生使用，造成傷亡事故的。 (2) 事故責(zé)任者或其他人員，凡有下列情形之一者，應(yīng)從重處罰： 1) 毀滅、偽造證據(jù)、破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的； 2) 利用職權(quán)隱瞞事故，虛報(bào)情況，或者故意拖延報(bào)告的； 3) 多次不管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的； 4) 對(duì)批評(píng)、制止違章行為，如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。 根據(jù)事故責(zé)任的大小，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度處罰，處罰形式有 行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。 一般來(lái)說(shuō)，總結(jié)事故教訓(xùn)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮： 1、 是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2、 是否制定了完善的安全管理制度。 3、 是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。 4、 安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。 5、 安全培訓(xùn)教育是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位。 6、 有關(guān)部門的監(jiān)督檢查是否到位。 7、 企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作。 8、 是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。 9、 是否落實(shí)了有關(guān) “ 三同時(shí) ” 的要求。 10、 是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等。 整改措施 是指避免同種事故重演和預(yù)防類似事故發(fā)生的措施，也叫糾正和預(yù)防措施。 注意：整改措施是為了消除造成事故的原因。由于直接原因是間接原因引起，因此主要針對(duì)間接原因。即要 覆蓋所有已確定的間接原因 ，不要遺漏。 主要包括內(nèi)容： (一 ) 安全技術(shù)整改措施 (二 ) 安全管理整改措施 (三 ) 安全培訓(xùn)和教育 1、防火防爆技術(shù)措施 防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì) (空氣、強(qiáng)氧化劑 )、引燃能源 (明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等 )同時(shí)存在；防止可燃物質(zhì)、助燃 物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物 (在爆炸極限范圍內(nèi) )與引燃能源同時(shí)存在。 1) 防止可燃易爆系統(tǒng)的形成 利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏或聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化劑進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。即： (1) 取代或控制用量； (2) 加強(qiáng)密閉； (3) 加強(qiáng)通風(fēng)排氣； (4) 惰性化。 2) 消除、控制引燃能源。 消除或控制明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)這些著火源都應(yīng)采取嚴(yán)格的控制措施。 2、電氣安全技術(shù)措施 1) 接零、接地保護(hù)系統(tǒng) 按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地，分別采用保護(hù)接零系統(tǒng)或保護(hù)接地系統(tǒng)。 2) 漏電保護(hù) 在電源中性點(diǎn)直接接地的 TN、 TT保護(hù)系統(tǒng)中，在規(guī)定的設(shè)備、場(chǎng)所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器和實(shí)施漏電保護(hù)器的分級(jí)保護(hù)。 3) 絕緣 根據(jù)環(huán)境條件選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣 (類 )的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線；采用絕緣防護(hù)用品、不導(dǎo)電環(huán)境 (地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成 )。 4) 電氣隔離 采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路 (工作回路 )，可阻斷在副邊工作的人員單項(xiàng)觸電時(shí)電擊電流的通路。 5) 安全電壓 (或稱安全特低電壓 ) 直流電源采用低于 120V的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器提供安全電壓電源 (42V，36V， 24V， 12V， 6V)并使用 類設(shè)備、電動(dòng)工具和燈具。當(dāng)電氣設(shè)備采用 24V以上安全電壓時(shí)，必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施。 6 )屏護(hù)和安全距離 (1) 屏蔽和障礙，防止人體觸及或過(guò)分接近帶電體的遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置，防止人體誤入帶電間隔的開(kāi)關(guān)盒、母線護(hù)網(wǎng)、高壓設(shè)備的圍欄、變配電設(shè)備的遮攔等。金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地； (2) 保持帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離。 7) 連鎖保護(hù) 設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電的連鎖保護(hù)裝置。如電焊機(jī)空載斷電或降低空載電壓裝置等。 3、機(jī)械安全技術(shù)措施 1)采用本質(zhì)安全技術(shù)： (1) 避免銳邊、尖角和凸起部分； (2) 設(shè)置安全距離，防止人體觸及危險(xiǎn)部位或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)； (3) 限制有關(guān)因素的物理量 (如操縱力、運(yùn)動(dòng)件的質(zhì)量或速度、噪聲和振動(dòng)等 )； (4) 使用本質(zhì)安全工藝過(guò)程和動(dòng)力源 (如爆炸環(huán)境中使用的機(jī)器采用全氣動(dòng)或全液壓控制系統(tǒng)和操縱機(jī)構(gòu)： “ 本質(zhì)安全 ” 電氣裝置：電壓低于 “ 功能特低電壓 ” 的電源；在機(jī)器的液壓裝置中使用阻燃和無(wú)毒液體 )。 2)限制機(jī)械應(yīng)力：機(jī)械應(yīng)力不超過(guò)允許使用值，保證安全系數(shù)。 3)材料和物質(zhì)的安全性：用以制造機(jī)器的材料、燃料和加工材料不得危及操作人員的安全或健康。 4)遵循安全人機(jī)工程學(xué)原則：機(jī)械設(shè)計(jì)應(yīng)適合人的生理和心理特點(diǎn)。 5)設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則： 為避免意外啟動(dòng)、速度變化失控、運(yùn)動(dòng)不能停止、運(yùn)動(dòng)機(jī)器零件或工件飛出、安全裝置的功能受阻等危險(xiǎn)情況，控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則： (1) 機(jī)構(gòu)啟動(dòng)及變速的實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)避免危險(xiǎn)工況的出現(xiàn)； (2) 重新啟動(dòng)：動(dòng)力中斷后只有再次操作啟動(dòng)裝置，機(jī)器才能運(yùn)轉(zhuǎn)； (3) 零部件的可靠性：能承受在預(yù)定使用條件下的各種干擾和應(yīng)力而不會(huì)失效； (4) 定向失效模式：部件或系統(tǒng)主要失效模式是預(yù)見(jiàn)以知的，有相應(yīng)的預(yù)防措施； (5) 關(guān)鍵件的加倍 (或冗余 )：當(dāng)某個(gè)零部件萬(wàn)一失效，用備份件接替以實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能； (6) 自動(dòng)監(jiān)控：保證當(dāng)元、部件能力減弱或加工條件變化而產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，能停止危險(xiǎn)過(guò)程，或防止故障停 機(jī)后自行再啟動(dòng)，或報(bào)警； (7) 可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護(hù)程序；在關(guān)鍵的安全控制系統(tǒng)中，采取可靠措施，防止儲(chǔ)存程序被有意或無(wú)意改變；可能的話采用故障檢驗(yàn)系統(tǒng)來(lái)檢查由于改變程序而引起的差錯(cuò)。 6)安全防護(hù)措施： 防止機(jī)器在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生各種對(duì)人員的接觸傷害。防護(hù)的重點(diǎn)是機(jī)械的傳動(dòng)部分、操作區(qū)、高處作業(yè)區(qū)、機(jī)械的其他運(yùn)動(dòng)部分、移動(dòng)機(jī)械的移動(dòng)區(qū)域，以及某些機(jī)器的特殊危險(xiǎn)形式。 安全防護(hù)裝置必須滿足與其保護(hù)功能相適應(yīng)的安全技術(shù)要求，其基本安全要求如下： (1) 結(jié)構(gòu)的形式和布局設(shè)計(jì)合理，具有切實(shí)的保護(hù)功能，以確保人體不受到傷害； (2) 結(jié)構(gòu)要堅(jiān)固耐用，不易損壞；安裝可靠，不易拆卸； (3) 裝置表面應(yīng)光滑、無(wú)尖棱利角，不增加任何附加危險(xiǎn)，不應(yīng)成為新的危險(xiǎn)源； (4) 裝置不容易被繞過(guò)或避開(kāi)，不應(yīng)出現(xiàn)漏保護(hù)區(qū)； (5) 滿足安全距離的要求，使人體各部位 (特別是手或腳 )無(wú)法接觸危險(xiǎn)； (6) 不影響正常操作，不得與機(jī)械的任何可動(dòng)零部件接觸；對(duì)人的視線障礙最??； (7) 便于檢查和修理。 4、廠內(nèi)運(yùn)輸安全對(duì)策措施 1)著重就鐵路、道路線路與建筑物、設(shè)備、大門邊緣、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號(hào)、人行通道 (含跨線地道、天橋 )、防護(hù)欄桿，以及車輛、道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施提出對(duì)策措施。 2)根據(jù) 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程(GB438794)、 工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)(GB638686)、 機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛安全規(guī)程(GB1087289)和各行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出其他對(duì)策措施。 5、危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)安全對(duì)策措施： 以下諸方面要符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求： 1) 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝； 2) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸； 3) 危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽編寫； 4) 危險(xiǎn)化學(xué)品貯存； 5) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫 (包括 16部分的內(nèi)容 )。 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并 由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行檢查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。氰化物等劇毒化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、保管制度，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員情況報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全監(jiān)督管理部門備案。 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。 1、建立安全管理制度 企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對(duì)日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的 安全檢查制度 、安全生產(chǎn)巡視制度 、 安全生產(chǎn)交接班制度 、安全監(jiān)督制度 、 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 、 有毒有害作業(yè)管理制度 、 勞保用品管理制度 、 廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 等管理制度； 職業(yè)病報(bào)告處理制度 、 特種設(shè)備管理責(zé)任制度 、 危險(xiǎn)設(shè)備管理制度 等。 2、建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置 保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師 (或技術(shù)總負(fù)責(zé)人 )、車間主任(或部門負(fù)責(zé)人 )、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、車間 (或部門 )安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。 3、 保證安全生產(chǎn)投入 ，不斷 完善安全條件 ，確保安全生產(chǎn)。 從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理整改措施的一項(xiàng)重要內(nèi)容