文建咨 2010113 號 丘北縣阿魯白特色旅游村建設項目 可行性研究報告 文山文星建設工程咨詢有限公司 二 0 一 0 年 十二 月 編制單位 ： 資格等級 ： 證書編號 ： 法人代表 ： （ 總經理） 項目負責 ： （ 總經理 ） 審 改 ： （ 總經理 、高級工程師 ） 編制人員 ： （注冊咨詢工程師、電氣高級工程師） （注冊咨詢工程師、結構工程師） （注冊咨詢工程師、經濟師） （助理工程師） 項目法人單位 ： 旅游開發(fā)有限責任公司 法定代表人 ： （ 旅游開發(fā)有限責任公司總經理） 初 稿 審查 人 ： （云旅游開發(fā)有限責任公司總經理） （ 游局局長助理） （旅游開發(fā)有限責任公司副總經理） 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 1 目 錄 第一章 總 論 . 1 一、項目規(guī)劃背景 . 1 二、項目概況 . 5 三、項目建設的必要性和可行性 . 8 四、問題與建議 . 9 第二章 市場需求分析及建設規(guī)模 . 10 一、旅游市場分析 .10 二、項目建設的可操作性分析 .10 三、建設規(guī)模和建設內容 .10 第三章 建設場址及建設條件 . 12 一、建設地點、面積及權屬 .12 二、建設條件 .12 第四章 規(guī)劃設計方案 . 13 一、總體規(guī)劃指導思想 .13 二、方案設計的 要求與布局 .13 第五章 節(jié)能節(jié)水方案 . 21 一、節(jié)能節(jié)水設計原則 .21 二、節(jié)能方案 .21 三、節(jié)水方案 .22 第六章 環(huán)境影響評價 . 23 一、項目場址現狀 .23 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 2 二、項目建設對環(huán)境的影響 .23 三、環(huán)境保護措施 .23 第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 . 24 一、勞動安全衛(wèi)生 .24 二、消防安全措施 .25 第八章 組織機構與人力資源配置 . 25 一、項目管理組織機構 .25 二、人員配置 .26 第九章 組織實施方案、保障措施 . 27 一、統(tǒng)一思想，提高認識 .27 二、加強組織領導 .27 三、認真落實配套資金，嚴格資金管理制度， .27 四、加強項目管理，落實責任制度 .27 五、加大項目督查力度，確保項目進度 .28 第十章 投資估算及資金籌措 . 28 一、投資估算 .28 二、資金籌措 .31 第十一章 項目實施進度及資金使用計劃 . 32 一、建設工期 .32 二、實施 進度 .32 三、資金使用計劃 .33 第十二章 財務評價 . 33 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 3 一、財務評價分析依據 .33 二、經營收入、稅金及附加估算 .34 三、總成本費用 .35 四、利潤總額及分配 .36 五、財務盈利能力分析 .36 六、借款償還能力分析 .37 七、不確定性分析 .37 八、財務評價結論 .38 第十三章 社會評價 . 38 一、項目對社會的影響分析 .38 二、項目與所在地區(qū)互適性分析 .39 三、社會經濟效益分析 .39 四、社會風險分析 .40 五、社會評價結論 .40 第十四章 研究結論和建議 . 40 一、結論 .40 二、建議 .40 一、 附表 ： 1、 工程進度 安排 表 2、 基建投資及流動資金使用 計劃 3、 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表 4、固定資產折舊、無形資產和其他資產攤銷估算表 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 4 5、總成本費用估算表 6、利潤與利潤分配表 7、項目投資現金流量表 8、借款還本付息計劃表 二、 附件： 1、丘北縣阿魯白特色旅游村建設項目選址意見書 2、丘北縣阿魯白特色旅游村建設項目用地規(guī)劃許可證 3、丘北縣阿魯白特色旅游村環(huán)境影響評價報告表批復文件 三、 附圖 ： 1、 項目地理位置示意圖 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 1 第一章 總 論 一、項目 規(guī)劃 背景 （一）項目名稱、建設性質及承辦單位 1、 項目名稱： 丘北縣阿魯白特 色旅游村建設 2、建設性質：新建 3、項目主管單位及負責人 （ 1）項目主管單位：丘北縣旅游局 （ 2）法定代表人：何峰（丘北縣旅游局局長） 聯系電話：（ 3）分管領導： 李 濤（丘北縣旅游局局長助理） 聯系電話：4、 承辦單位： 云南普者黑旅游開發(fā)有限責任 公司 （ 1） 法 定 代表 人 ： 畢松云 （ 云南普者黑旅游開發(fā)有限責任 公司 總經理） 聯系電話：（ 2） 分管領導 ：張洪林（ 云南普者黑旅游開發(fā)有限責任 公司 副 總 經理） 聯系電話：5、 郵 編： 663207 6、 通訊地址： 丘北普者黑景區(qū)云南普者黑旅游開發(fā)公司 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 2 （二）承辦單位概況 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設 項目由云南普者黑旅游開發(fā)有限責任公司負責承辦。云南普者黑旅游開發(fā)有限責任公司（前身為丘北縣普者黑旅游開發(fā)有限責任公司），成立于 1996 年，屬國有獨資企業(yè) 。 公司注冊資本 2219.4 萬元，實有 資產 16927.8 萬元 。公司主要承擔普者黑 風 景區(qū)基礎設施建設投資、旅游產品開發(fā)、宣傳促銷、旅游服 務、景區(qū)綜合管理等重要職責。 公司內設綜合部、運營部、市場部、人力資源部等部門，共有員工 260 余人。 公司成立以來，在當地黨委、政府的領導下和上級業(yè)務主管部門的指導下 ， 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)，實施 “旅游帶動戰(zhàn)略 ”，切實抓好普者黑景區(qū)的調研、規(guī)劃、設計和基礎設施建設、宣傳促銷、經營管理等全面工作，爭取了國家和省、州的補助資金投入于普者黑景區(qū)基礎設施建設，同時加大了招商引資力度，引進資金進行綜合服務設施配套建設。使普者黑景區(qū)的接待能力已初 具規(guī)模，服務質量穩(wěn)步上升。逐步走上規(guī)范化、科學化管理的 運行軌道 。 取得了 多 方面的顯著成績 ， 使普者黑旅游區(qū)在省內外、國內外的知名度不斷上升，游客由省內不斷發(fā)展到省外、國外，旅游接待人數、旅游直接收入和旅游綜合收入實現 10%以上的年遞增，據統(tǒng)計， 2009 年普者黑景區(qū)共接待中外游客 103 萬人次，實現旅游直接收入 1828 萬元，旅游綜合收入 3.5 億元，拉動丘北縣 GDP 增長 4.7個百分點，對第三產業(yè)的貢獻率為 14.2%，在促進當地經濟社會發(fā)展中發(fā)揮 了 重要作用， 多次獲得文山州委、州人民政府和省、州旅游局的表彰和嘉獎，被評為 “文山州旅游系統(tǒng)先進集體 ”。 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 3 云南普者黑旅游開發(fā)有限責 任公司領導班子 素質較好， 團結干事，精誠協作， 經過多年 實踐 已積累了 實施旅游基礎設施建設的能力和經驗，具備承擔項目建設的基本條件。 （三） 項目單位法定代表人簡介 項目單位法定代表人畢松云，男， 2000 年 7 月畢業(yè)于云南省民族中等專業(yè)學校；同年 12 月在普者黑景區(qū)從事導游工作； 2001 年 6 月 2002年 6 月在普者黑荷花旅行社工作； 2002 年 7 月 2004 年 3 月在丘北縣旅游局工作； 2004 年 4 月 2006 年 1 月在舍得鄉(xiāng)疆碴村民委工作； 2006 年2 月 2010 年 6 月在普者黑景區(qū)管委會工作，歷任丘北縣旅游局辦公室主任、市場 宣傳股股長、規(guī)劃股股長、副局長兼云南普者黑旅游開發(fā)有限責任公司總經理等職。該同志一貫嚴于律己、勤奮好學，團結同志，努力工作，能按時按質完成黨和上級部門交給的各項任務，是一個項目實施單位稱職的法人代表。 （四） 可行性研究報告編制依據 與范圍 1、編制依據 （ 1） 云南省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 ； （ 2）云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃； （ 3）云南省鄉(xiāng)村旅游建設與評價標準 ； （ 4） 文山州丘北縣 “十二五 ”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ； （ 5） 文山壯族苗族自治州國民經濟和社會發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃綱要 ； （ 6） 云南普者黑旅游 區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃； 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 4 （ 7） 丘北縣城市 總體 規(guī)劃 綱要 ； （ 8）中國農業(yè)發(fā)展銀行云南省分行新農村建設貸款業(yè)務操作指南（試行）； （ 9） 云南普者黑旅游開發(fā)有限責任 公司委托文山文星建設工程咨詢公司編制丘北 縣阿魯白特色旅游村開發(fā) 建設項目可行性研究報告的協議書； （ 10） 云南普者黑旅游開發(fā)有限責任 公司提供的相關資料。 2、研究范圍： 本報告主要 對 項目建設的 背景 、 依據、必要性 進行深入研究，并從項目的 需求分析、環(huán)境影響評價、建設內容及實施方案、投資估算和社會效益等方面來闡述 該 項目建設的可行性。 （ 五 ） 特色旅游村 建設項 目 提出的理由與過程 阿魯白 特色旅游 村 建設 項目的提出主要有 五 大理由： 1、 政策環(huán)境已形成。黨和國家 高度 重視 旅游產業(yè)和旅游城市 的 發(fā)展 ，制定出臺了扶持發(fā)展旅游業(yè)的一系列方針政策，已形成良好的 政策環(huán)境 。丘北 縣委、 縣 政府高度重視 普者黑旅游區(qū)的全面建設，把 阿魯白特色旅游村 的 建設 作為當前的重要 工作， 在 認真宣傳貫徹落實中央 和 省、州相關政策 的基礎上 ，堅持立足實際，成立了項目 建設協調 領導小組，加強宣傳引導，制定有力措施，強化跟蹤管理服務，為項目的建設打下了良好基礎。 2、 城市 功能 定位已明確 。 丘北縣以境內有普者黑山水田園風光而聞名 天下 ，打造以喀斯特峰群、洞群、湖群為特點的普者黑，是云南省 建丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 5 設旅游 度假休閑基地 重點 之一 ， 普者黑在 批準為 國家 AAAA 級旅游區(qū)、國家重點風景名勝區(qū) 的基礎上進行提升改造 的定位 ， 為該項目 創(chuàng) 造了 市場 條件。 3、 自然地理 區(qū)位優(yōu)勢。阿魯白位于丘北縣城西北部，普者黑景區(qū)南端主入口片區(qū)，是景觀大道 沿線主要景點之一。但 目前阿魯白 村貌破舊，依然存在多數的土 坯 墻民房， 危房 普遍 存在。村莊現狀不能與景觀大道和普者黑景區(qū)南端主入口片區(qū)匹配?；诎Ⅳ敯鬃匀坏乩韰^(qū)位及民族 文化 優(yōu)勢，可打造成為特色旅游村 示范 點。 4、 有 便利的交通條件。 丘北縣 境內有 S206 線 公路 、 七江公路 、丘廣公路， 普 炭 一級公路等多條公路 ，其中， S206 線公路 及 60 米 寬 普者黑景觀大道 經過該項目區(qū)， 在附近 設 二級 站 的 云桂鐵路正在 緊張 建設， 便利的交通為項目提供暢通的運輸條件 和旅游路線 。 5、 丘北縣阿魯白特色旅游村建設 項目 ，是普者黑旅游 區(qū) 發(fā)展總體規(guī)劃（修編）的主要內容和丘北 旅游 業(yè)發(fā)展 的重要內容之一。 阿魯白特色旅游村建設 ，對提升普者黑門戶景區(qū)環(huán)境質量意義重大。 基于以上有利條件， 丘北縣 阿魯白 特色旅游 村 建設項目 便 有著充分的理由及 建設的 可行性。 二 、項目概況 （一）擬建地點 項目擬建于 丘 北縣八道哨鄉(xiāng) 阿魯白村。 阿魯白村屬于八道哨彝族鄉(xiāng)矣堵村委會 。位于八道哨鄉(xiāng)東邊， 省道206 線西側， 60 米 寬 普者黑 景觀大道東側，距丘北縣城 2 公里， 距離村丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 6 委會 6 公里，距離鄉(xiāng)政府所在地 10 公里。 阿魯白村 國土面積 1.53 平方公里，海拔 1448.6 米 。 主要居住著壯族， 2009 年末， 全村 共有 110 戶 總人口為 500 人 。 2009 年全村 實現 經濟總收入 103.10 萬元，農民人均純收入3326 元 ， 農民收入主要以種植業(yè)為主。項目 建設 區(qū) 屬于壩區(qū)， 普者黑南端 主入口片區(qū) ， 景觀大道沿線景 區(qū) 之一 。 （二）建設規(guī)模與發(fā)展目標 1、 建設規(guī)模： 丘 北縣阿魯白特色旅游村 建設項目 屬于 新農村建設 工程 范疇 ， 規(guī)劃總面積 44000.22 平方米 （ 66 畝） 。 2、 發(fā)展目標： 結合 丘北縣情及旅游帶動戰(zhàn)略的功能定位， 圍繞 “七彩云南，旅游天堂 ”的旅游 發(fā)展戰(zhàn)略 ，著力打造由滇中 “城郊休閑鄉(xiāng)村游 ”、滇東南 “山水田園鄉(xiāng)村游 ”、滇西南 “熱帶風情鄉(xiāng)村游 ”、滇西 “邊境風光鄉(xiāng)村游 ”、滇西北“高原山地鄉(xiāng)村游 ”、滇東北 “紅土高原鄉(xiāng)村游 ”等 6 大區(qū)域 的指導思想 ，阿魯白特色旅游村 將打造以 “和諧鄉(xiāng)村游 ”、 “壯族 民俗鄉(xiāng)村游 ”、 “美麗鄉(xiāng)村游 ”、 “綠色鄉(xiāng)村游 ”、 “度假鄉(xiāng)村游 ”等為主題活動 ， 以 進一步 提高 普者黑風景區(qū)旅游 知名度和引吸力 為 舉措 ， 達到 最終提高居民 經濟收入及 生活水平 的目的 ，有助于社會經濟的發(fā)展 ， 促進 新農村建設的步伐 。 （三）主要建設條件 1、 人力資源條件 項目 位于 阿魯白村，該村有 110 戶人家，總人口為 500 人， 其中從事第一產業(yè)人數 198 人， 可用的勞動力較高，且 東 南 臨近 丘北縣城中心 ，丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 7 北 鄰貓貓沖村 ， 給項目提供了便利的人力資源。 2、 環(huán)境條件 項目 場址所在地 地處普者黑景觀大道上側，目前區(qū)內無工業(yè)“三廢”污染，但是阿魯白村目前村莊破舊，基礎設施落后對普者黑門戶景區(qū)的象形存在較大的影響。有利因素是項目 區(qū) 交通 便捷， 主要的運輸道路有省道 206 線（普炭一級公路）、 60 米 寬 景觀大道及村 間 硬化路面 道 ； 從項目建設角度講，社會公共依托條件如水、電、路、通訊等較方便；從運行角度看，項目建成投入運行后， 依托普者黑 景區(qū) 旅游發(fā)展 ， 來往旅客相對較大，而阿魯白則為丘北縣城與普者黑景區(qū)之間的必經之路，區(qū)位條件較好。 3、 建設條件 項目建設所需 基礎 設備 設施 可在 丘北縣城或其他便利的商場購買 ，部分材料（鋼筋、水泥 、磚瓦 等）可在當地購買， 當前 建材供應有保障。 （四）項目總投資 本項目總投資為 9980 萬元。在建設投資中，固定資產 9754.66 萬元 ，其它資產 61.53 萬元， 預備費用 181.81 萬元。 （五）主要技術經濟指標 主要技術指標內容包括總 規(guī)劃 面積、項目總投資、融資計劃、項目建設期等。 （ 詳見 附表 1.2-1） 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 8 主要經濟技術指標表 表 1.2-1 序號 指標名稱 單位 指標 備注 一 總規(guī)劃面積 44000.22 約為 66 畝 二 項目總投資 萬元 9998 三 融資計劃 （一） 中國農業(yè)發(fā)展銀行貸款 萬元 7000 （二） 申請上級補助 萬元 500 （三） 業(yè)主自籌解決 萬元 1498 （三） 村 民籌措 萬元 1000 四 項目建設期 月 12 三、項目建設的必要性和可行性 （一）必要性 普者黑旅游區(qū)是 “滇東南喀斯特山水文化旅游區(qū) ”中的重要旅游區(qū)，其 “世界罕見、國內獨一無二的山水田園風光 ”已被國內 外 各級專家、學者和游客公認，被云南省旅游局確定為三大精品旅游線路中的 12 個重大旅游景區(qū)之一。 阿魯白村地處普者黑入口片區(qū)景觀大道上側，與丘北縣城相距 2 公里，其村容村貌和人居環(huán)境對普者黑旅游區(qū)景觀大道和旅游城市丘北影響極大。因此 根據 阿魯白村 地形地貌及地理位置 條件， 立足阿魯白壯族聚居、民族文化保存良好的 特點，抓住國家繼續(xù)實施 西部大開發(fā) 戰(zhàn)略 及新農村建設 惠民 政策 的 發(fā)展機遇 ，依托普者黑旅游區(qū) 的聲望 ，將阿魯白 建設為云南 知名 的特色旅游村， 成為普者黑旅游景區(qū) 的新門戶和 服務站之一 。阿魯白特色 旅游村的建設 ， 對提 高普者黑國家 AAAA 級旅游 知名度 及 吸引 力 有 著 積極 的 作用 。 同時， 將 極大 地 改善當地居民的居住環(huán)境， 緩解當地就業(yè)壓力， 增加居民經濟收入 ， 該項目的建設對普者黑風景區(qū) 、 丘北縣 及周邊 社會經濟 發(fā)展有著重大意義 ，項目的建設必要 性顯而易見 。 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 9 （二）可行性 1、 政策環(huán)境的可行性。 根據 國家對西部 地區(qū)和 新農村建設政策的傾斜， 丘北縣委、 縣 人民 政府 把 阿魯白特色旅游村開發(fā)建設 列入重要議事日程 ， 按照 中央 和 省、州 關于扶持發(fā)展旅游業(yè)的 相關政策，立足 丘北 實際，成立了項目管理領導小組， 抓好阿魯白特色旅游村的籌建工作 ，為項目的 建設 奠定了政策基礎和組織基礎 。 2、普者黑旅游區(qū) 的 總體規(guī)劃 和 基礎設施建設規(guī)劃 的確 定，為 丘北縣阿魯白特色旅游村 建設 項目 奠定了工作基礎。 3、普者黑旅游區(qū)建設已初具規(guī)模，在海內外旅游界享有名勝， 2009年接待游客 103 萬人次，實現 門船票直接收入 1828 萬元， 旅游總收入 3.5億元， 普者黑旅游區(qū) 的發(fā)展 ， 為 阿魯白 特色旅游村 創(chuàng)造了營銷 條件 。 4、 丘北縣阿魯白特色旅游村 建設項目區(qū)外部交通、水電、通信等基礎設施條件較好 ，已 為項目的建設提供材料、設備運輸的諸多有利條件。 四、問題與建議 （一）問題 該 建設 項目 以 新農村建設 為途徑 開展特色旅游村 建設 ，既要符合國家新農村建設的標準要求，又要 富 有特色旅游村的功能， 所以在建設中面臨新的問題 較 多， 諸 如 投資巨大 、 融資困難 等 。 （二）建議 建 議 項目單位切實加大與上級相關部門的銜接力度，爭取上級和各方面的支持。同時優(yōu)化設計和建設方案， 搞好人員培訓，加強科學管理，盡力增收節(jié)資，增強應變能力 ，力爭新農村建設和特色旅游村開發(fā)建設丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 10 協調發(fā)展 。 另外，由于項目投資大，地方財力匱乏 ，融資存在很大缺口，因此建議上級按有關規(guī)定給予補助 ，農業(yè)發(fā)展銀行按有關規(guī)定給予 支持。 第二章 市場 需求分析及建設規(guī)模 一、 旅游市場分析 文山壯族苗族自治州，東接廣西，南鄰越南， 323 國道橫穿州 境，是云南省連接兩廣及通往東南沿海最便捷的陸上通道，也是中國大西南面向東南亞開放的重要門戶 和橋頭堡 ，素有 “滇桂走廊 ”、 “滇東南門戶 ”之稱。優(yōu)越的地理位置和交通區(qū)位，造就了丘北旅游發(fā)展的客源市場優(yōu)勢，不僅可依托昆明、玉溪、紅河、曲靖等周邊州市，還可就近拓展兩廣、貴州等國內市 場和越南及東南亞等國際市場。 二、 項目建設的可操作性分析 依托普者黑旅游景區(qū) 的市場基礎實施 丘北縣阿魯白特色旅游村開發(fā)建設， 必將 深化 普者黑景區(qū)生態(tài) 旅游 主題 ， 強化普者黑旅游服務功能，改造提升旅游檔次，改善當地群眾人居環(huán)境，豐富旅游產品， 成為普者黑景區(qū)亮點之一 ， 對 促進 普者黑 景區(qū)旅游業(yè)提質增效起到重要的作用 。因此， 阿魯白特色旅游村 建設 既是 符合 國家對新農村建設的要求，又是普者黑 旅游區(qū)全 功能 、 提 檔次、增效益、創(chuàng) 5A、連國外的必然選擇，具有諸多方面的可操作性 。 三 、建設規(guī)模和建設內容 （一） 擬建規(guī)模 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 11 項目 規(guī)劃總面積 44000.22 平方米 。 （二） 建設內容 本項目建設主要內容 主要 包括 民居建設與改造、 交通基礎設施、 亮化工程、給水排水工程、旅游文化 設施、旅游商品購物、 公共 設施配套、環(huán)境保護工程 等 八個方面 。 （ 具體建設內容詳見 表 2.3-1） 建設主要內容 表 表 2.3-1 序號 功能設置 建設內容 備注 子項目名稱 單位 數量 結構特性 一 民居建設 與改造 新建民房（ 50 戶） 7500 桿 欄 式 危房改造（ 60 戶） 12000 桿欄式 二 交通基礎 設施 村內機動車道 Km 3 砼結構 寬 7m 村內 人行道 Km 8 砼結構 寬 2m 停車場 3000 砼結構 汽荷 15-掛 100 交通指示牌 塊 100 三 亮化工程 10KV 線路改造 Km 2.5 路燈工程 組 50 景觀燈 組 20 四 給排水工 程 給水管網 套 1 鍍鋅鋼管 PPR 管 DN100、 DN40-50 排水管網 套 1 UPVC 管 DN30-600 五 旅游文化 設施 壯家風味食品街 Km 0.5 磚混結構 2.5 層 農家樂（ 10 戶） 3000 磚混結構 2.5 層 旅館（ 2 幢） 4000 磚混結構 2.5 層 民族文化廣場 3000 砼結構 兼民族武術表演 演藝廳及對歌臺 2500 磚混結構 含排練廳 壯家文化研究室 200 磚混結構 六 旅游商品 購物 民族文化藝術 品 展銷廳 300 磚混結構 服飾 、銀飾及工藝品 農副土特產展銷廳 200 磚混結構 辣椒、三七、蓮藕 等系列 七 公共設施 配套 科技服務中心 200 磚混結構 醫(yī)療保健站 300 磚混結構 通訊光纜建設 Km 2 廣播電視網絡 套 1 公用電話亭 座 2 鋼架 結構 八 環(huán)境保護 工程 旅游廁所（ 2 個） 100 磚混結構 垃圾收集點（ 1 個） 100 果皮箱 個 100 藝術式 花園綠化 20000 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 12 第三章 建設場址及建設條件 一、建設 地點 、面積及權屬 丘北縣阿魯白特色旅游村 隸 屬 丘北縣 八道哨 彝族 鄉(xiāng) 管 轄 ， 建設 場址就在 阿魯白村 ， 位于 普者黑 景區(qū) 南端 主 入口區(qū) ， 村莊 東面為山林， 南 面為 田野 ，西 面隔待開發(fā)用地 為 景觀大道及大型彩色音樂噴泉 ，北 為 貓貓沖村 及 普者黑旅游 小鎮(zhèn) 。 距離 丘北 縣城 新區(qū)石缸壩 約 2 公里 ，距離普者黑風景 中心景區(qū)約 6 公里。 本 項目建設 屬于新農村建設 與 特色旅游村開發(fā) 合為一體的 建設 項目 ， 通過 改善居民居住環(huán)境 ， 把村民帶到旅游開發(fā)建設中來， 土地使用權仍然歸屬 阿魯白村集體所有 ， 不存在征地 、移民 安置 等問題。 二、建設條件 （一）交通條件 該項目建設 區(qū) 有 省道 206 線 ， 60 米寬景觀大道 ， 村間有部分 很不規(guī)范的 硬化路面 及便 道， 外部 交通便利，區(qū)位 條件 優(yōu)越 ，但與新農村建設及特色旅游村標準 相差甚遠 ，還需加大項目區(qū)交通 基礎 設施的 建設和資金投入 。 （二）供 水 供 電條件 項目 區(qū)周 邊為自然湖面，儲水量大，水質較好 ， 與相關單位協調后，可直接用于工程用水； 丘北縣供電公司架設的 10KV 供電線路 和地下纜線 由場址附近 的景觀大道 通過，配套接入方便 。 供水 供 電有保證。 （ 三 ）建筑材料供應條件 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 13 項目建設所需水泥、鋼筋等 建材 均可從縣城 建 材批發(fā)市場直接進購；水泥可從城郊 水泥廠 進購；磚 瓦 可從附近 磚廠 購進 ； 建筑材料 采購 便捷。 (四 )地形地貌概況 本項目所在地為緩丘 壩區(qū) 地貌，海拔標高在 1446-1450 米， 地勢平坦，地形平整，無 很大 高差，施工條件好。 第四章 規(guī)劃 設計 方案 一、總體規(guī)劃 指導思想 堅持鄧小平理 論和 “三個代表 ”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照建構社會主義 新農村 的總體要求。 依托 丘北普者黑旅游業(yè)的發(fā)展 ， 立足阿魯白壯族聚居 、 山水田園風光 秀麗 和少數民族風情 濃郁的 主要特點的生態(tài)旅游 村 ，塑造 云南 壯家第一村 ，與普者黑景區(qū)和諧統(tǒng)一。 二 、 方案設計 的 要求 與 布局 （一）規(guī)劃設計方案要求 丘北縣阿魯白特色旅游村規(guī)劃 設計 方案 的 要求 如下 ： 1、總體環(huán)境 方案 要求 （ 1） 具備 獨特的旅游資源，形成 “一村一品 ”的 旅游 特色 。主要以壯族的特色文化元素為旅游村開發(fā)建設的文化底蘊，對壯族民風民俗的挖掘開發(fā)，建設具有壯族特色的民族文 化廣場。 （ 2）旅游經營項目選址符合當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地用地規(guī)劃的要求； （ 3）區(qū)域內生態(tài)環(huán)境良好，具有濃郁的鄉(xiāng)村風情，天然植被、綠地丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 14 （含水面）面積不小于區(qū)域面積的 70%，區(qū)域周圍 500m 范圍內無污染源； （ 4）村莊各類建筑物風格與鄉(xiāng)村環(huán)境相協調，無亂搭亂建現象； （ 5）村容村貌整潔有序，無亂堆亂放現象。 （ 6）污水排放應符合 GB8978 的規(guī)定，餐飲油煙排放應符合 GB18483的規(guī)定?？諝赓|量應符合 GB 30951996 的二級標準；環(huán)境噪聲限值符合 GB 30962008 的 1 類聲環(huán)境功能區(qū)要求 （ 7） 旅游公共服務 設施布局合理，數量充足 ； （ 8） 村民講文明、有禮貌，不欺生、不敲詐，淳樸友善，游客能充分感受到村莊安全友好的旅游環(huán)境。 2、 旅游 基礎設施 方案 要求 （ 1） 所處位置交通便利，有通村公路連通主干線。 （ 2） 村內主要道路 路面硬化， 平整干凈，可以通行機動車輛， 并 配有路燈。 （ 3） 主要道路及路口有指示牌（圖），公共信息圖形符號符合 GB/T 10001.1 和 GB/T 10001.2 的規(guī)定，各種指示和服務文字使用規(guī)范的中英文同時表示，各種公共信息資料如全景圖、標識牌、景物介紹等與整體 環(huán)境協調 ； （ 4） 有方便游客停車的場地， 標識清晰，衛(wèi)生整潔，與周邊環(huán)境協調 ； （ 5） 有穩(wěn)定的供水供電供氣系統(tǒng)。 （ 6） 有固定公用電話，并配備市內電話簿。 （ 7） 可以接收無線信號，無線通訊正常。 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 15 （ 8） 可以提供寬帶網絡服務。 （ 9） 存放垃圾的設施設備和場地清潔、無異味，垃圾清掃、清運及時，分類處理。 （ 10） 設公共廁所，需達到一星級旅游廁所標準要求，并派專人維護清掃。 3、 住宿設施 方案 要求 對外經營的家庭旅游館需達到以下要求： （ 1） 可供出租的客房 3 間（套）及以上； （ 2） 門鎖為暗鎖，有防盜裝置，顯著位置張貼應急疏散圖及相關說明 ； （ 3） 裝修良好 ，有軟墊床、桌、椅、床頭柜等配套家具 ； （ 4） 備有飯店服務指南、價目表、住宿須知 ； （ 5） 16 小時提供冷熱飲用水 ； （ 6）有符合環(huán)保標準的采暖、制冷設備； （ 7）有供客人獨立使用的衛(wèi)生間，洗浴設施齊全； （ 8） 客房、衛(wèi)生間每天全面整理一次，隔日或應客人要求更換床單、被單及枕套，并做到每客必換。 4、 餐飲設施 方案 要求 （ 1） 餐廳 餐廳餐臺擺設整齊美觀，餐桌 /椅、餐具、飲具、臺布、餐巾等完好無破損，保持潔凈 ； 有設計美觀、明碼標價的菜單 ； 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 16 有空調及通風設備 ； 有標識明顯的吸煙區(qū)和非吸煙區(qū) ； 地面經過防 滑處理、便于沖洗。 （ 2） 廚房 各類設備、器皿完好、潔凈，應有單獨的 冷凍儲備 空間與廚具和消毒設施。 有防蚊、蠅、蟲、鼠和預防傳染疾病措施。 有使用明火、電、氣的安全防火措施。 5、 游覽 方案 要求 （ 1） 村莊出入口有鄉(xiāng)村特色鮮明的標志 ； （ 2） 設游客中心并位置合理，配 備專職服務人員提供咨詢服務，對全村的經營項目及相關信息集中公布； （ 3） 村莊內游覽（參觀）路線要布局合理、順暢 ，觀賞面大，游道有鄉(xiāng)村特色； （ 4） 各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）規(guī)范標準，設置合理 ,與景觀環(huán)境相協調； （ 5） 設導 游員或講解員，導游詞要生動、趣味性強，培養(yǎng)本村農民參與導游講解； （ 7）公共信息圖形符號的設置合理，設計有特色； （ 8）游客公共休息設施布局合理，設計有特色，數量滿足需要； （ 9） 設有集中購物場所并進行管理，無圍追兜售、強買強賣現象 ；要有體現當地物產和文化的農副土特產品、民間工藝品和旅游紀念品等。 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 17 （ 10） 要提供三個以上具有鄉(xiāng)村和地域特點的戶外休閑娛樂項目； （ 11） 設民俗表演場所并組織演出反映本村文化特色的文藝節(jié)目。 6、 安全措施方案 要求 （ 1） 安全通道、疏散樓梯保持暢通，安 全標志明顯，應急燈完好 ； （ 2） 配備滅火器材并保持完好有效 ； （ 3） 危險區(qū)域有專人管理和醒目的相關警示； （ 4） 交通、游覽、娛樂等各項設施的防護設備齊全，維護及時 ； （ 5） 有應對各種緊急事件 如地震、食物中毒、恐嚇電話及可疑爆炸物等的安全預案，并及時上報； （ 6） 對從業(yè)人員定期進行安全知識培訓 和緊急事件處理技能培訓； （ 7） 應有消防、醫(yī)療救護等應急處理預案。 7、 經營服務 方案 要求 （ 1） 應嚴格按國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關規(guī)定 開展經營活動； （ 2）應明確管理機構、經營范圍和經營方式，服務項目明碼標價； （ 3） 應建立衛(wèi)生管理制度，安全管理制度，并有專人負責檢查監(jiān)督 ； （ 4） 應提供消費的正式票據，明碼標價、計量準確，無強買強賣 ； （ 5） 建立健全崗位責任制，提供規(guī)范性服務，及時合理地處理游客投訴。 （ 6） 從業(yè)人員服務要求 ： 服務人員上崗著統(tǒng)一服裝，且服裝整潔，儀表端莊，舉止文雅大方。 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 18 服務人員注意個人衛(wèi)生，嚴格執(zhí)行崗位衛(wèi)生工作程序。 服務人員能夠用普通話服務，使用禮貌用語。 服務人員能夠熟練掌握本崗位的相關服務知識。 尊重游客民族風俗習慣、宗教信仰。 定期對管理人員及服務人員進行業(yè)務培訓。 （二）規(guī)劃 設計方案布置 阿魯白特色 旅游村規(guī)劃設計方案的總體布局，依據項目涉及的民居建設與改造工程、交通基礎設施工程、亮化工程、給水排水工程、旅游文化設施工程、旅游商品展銷工程、公共服務設施工程、環(huán)保設施建設工程等八大工程的 28 個子項目建設內容，按照阿魯白特色旅游村的總體規(guī)劃方案進行項目總體布置和規(guī)劃設計。 1、民居建設與改造工程布置 立足壯家傳統(tǒng)的桿欄式建筑藝術和磚混結構加坡屋頂及吊腳樓的特點，對阿魯白村現有民房和村落進行規(guī)劃建設，對基本勘用房屋實施就地改造，對現有危房進行拆除重建，確保居住安全、美觀大方、運行流暢。 切忌高樓洋房和稀奇造型。更要防止 新占農田。 2、交通基礎設施布置 按照總圖布置方案和質量等級要求進行豎向布置，設置比較合理的機動車道、消防通道和人行道，對各條道路標出路名，并在道路交叉口處設置指標牌。在特色旅游村靠壯家風味街和購物中心的附近空地設置停車場。 3、亮化工程布置 丘北 縣阿魯白特色旅游村 建設項目可行性研究報告 WSWX 19 對縣城至阿魯白村的 10KV 輸電線路實施改造，同時順著 村內新建道路安裝路燈，并在民族文化廣場和演藝廳等標志性建筑安裝景