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行業(yè)資料:_安全生產(chǎn)的全過程管理單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 9 頁安全生產(chǎn)的全過程管理保證電力安全生產(chǎn),貫徹“安全第一”的方針,是規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運行、檢修等各階段的共同任務。電力安全生產(chǎn)必須實行全過程管理,在上述各階段中都要從人員、設備、規(guī)章制度、技術標準等各方面加強全面的安全管理,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,落實安全和質量責任制。電力生產(chǎn)運行階段的安全和效益,是檢驗電力生產(chǎn)全過程管理各階段工作水平和成績的主要標準。一、對安全生產(chǎn)全過程管理的要求安全生產(chǎn)的全過程管理應達到如下要求:(1)電網(wǎng)結構合理,發(fā)供電設備能夠長期安全穩(wěn)定運行,達到預期的經(jīng)濟效益;(2)從規(guī)劃、設計、制造、施工、安裝、調(diào)試到生產(chǎn)運行、檢修等各階段都有健全的安全與質量的規(guī)程、標難、并認真貫徹執(zhí)行;(3)各部門的人員在數(shù)量和素質上均能滿足安全生產(chǎn)的要求;(4)各單位都有健全的安全、質量保證體系和監(jiān)督體系,確保方針的貫徹;(5)能及時、全面地招生產(chǎn)運行階段反饋的有關安全和質量方面的信息,作為全過程改進和提高安全、質量水平的主要依據(jù),并及時改進。二、對規(guī)劃設計制造階段的要求(1)規(guī)劃設計工作應嚴格按照國家和部頒規(guī)程中的有關規(guī)定進行,充分聽取生產(chǎn)部門的意見,滿足生產(chǎn)部門提出的合理要求,如生產(chǎn)部門與設計部門有不同意見時,應報上級主管部門協(xié)調(diào)。(2)設計部門應按規(guī)定編寫安全和勞動衛(wèi)生專篇,對人身安全、消防、防爆、防暑降溫、防腐蝕、工業(yè)衛(wèi)生等都應有完善的措施,符合國家的有關規(guī)定。(3)在審核設計文件和圖紙時,各級審查人員應對設計負有安全責任。(4)設計部門要及時吸取生產(chǎn)中反饋的威脅安全生產(chǎn)的問題和事故教訓改進設計,必要時修改設計標準。(5)設備購置合同簽訂后必要時生產(chǎn)單位應會同施工單位分別派熟悉業(yè)務的人員到制造廠對訂購的設備生產(chǎn)全過程的質量進行現(xiàn)場監(jiān)造。三、對施工安裝調(diào)試階段的要求(1)一切設備和建筑設施的施工安裝均應嚴格按設計圖紙資料和制造廠說明書進行。(2)工程中的有關安全和勞動衛(wèi)生的項目不得任意削減。(3)在施工安裝工程中,施工單位應會同生產(chǎn)單位加強質量監(jiān)督,嚴格執(zhí)行驗收制度,質量不合格的不驗收,沒有經(jīng)驗收合格的設備不能試運行,工程項目未全部完成的機組設備不能投產(chǎn)。(4)新建、擴建工程必須貫徹執(zhí)行安全技術、勞動保護、環(huán)境保護措施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)的“三同時”原則。(5)改建、擴建工程施工影響生產(chǎn)設備系統(tǒng)安全運行時,施工單位應在生產(chǎn)單位的配合下,按規(guī)定采取完善的安全技術措施確保人身和設備安全。四、對生產(chǎn)準備階段的要求(1)新建、擴建工程項目初步設計經(jīng)過古批后,生產(chǎn)單位應按規(guī)定提前配備生產(chǎn)人員并組織培訓。(2)生產(chǎn)單位在新設備投產(chǎn)前,應組織專業(yè)人員結合實際,編制各種現(xiàn)場規(guī)程制度和技術管理基礎資料,經(jīng)審批后,組織有關人員學習并通過考試合格后上崗。(3)生產(chǎn)單位在新設備投產(chǎn)前應指派有關人員參加新設備的安裝調(diào)試工作。(4)生產(chǎn)單位在新設備試運行前應完善各種安全措施,編制新設備啟動投運操作方案。五、對生產(chǎn)運行階段的要求(1)新建、擴建火力發(fā)電設備移交生產(chǎn)后實行半年試生產(chǎn)制度,試運行的好壞,作為對設計、制造、施工安裝等安全質量評價的主要依據(jù)之一。(2)在新設備移交生產(chǎn)時,施工單位應按規(guī)定向生產(chǎn)單位移交各種圖紙資料、錄、備品備件、專用試驗設備和工具等。(3)不斷通過對設備的運行維護、檢修、定期試驗和故障分析,及時拿捏設備部件的磨損和老化規(guī)律,搞好更新改造工作,使設備保持完好的技術狀態(tài)。要根據(jù)現(xiàn)場情況的變化和技術進步,不斷修訂充實現(xiàn)場規(guī)程,保證其準確無誤。(4)設備檢修應堅持“應修必修、修必修好”的原則,開展全面質量管理。(5)要開展現(xiàn)場培訓,定期輪訓,不斷提高運行人員的素質和技術水平。(6)改善各項勞動條件,保證安全設施應同生產(chǎn)設施一樣,及時進行維護、檢修和管理。(7)對事故、障礙、異常要認真對待,按“四不放過”的原則,及時總結經(jīng)驗改進工作。第 5 頁 共 9 頁安全生產(chǎn)的基本技能安全是電力工業(yè)永恒的主題,企業(yè)離開安全就談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟效益。而企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要搞好班組的安全工作,就必須重視班組成員是否掌握安全生產(chǎn)的基本技能以及能否熟練運用。筆者認為,一線生產(chǎn)員工的安全基本技能表現(xiàn)為對電業(yè)安全工作規(guī)程(以下簡稱安規(guī))的掌握程度。安規(guī)作為整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,是每個電力員工都必須掌握的基本知識。然而在實際工作中,違反安規(guī)而引起的責任事故卻時有發(fā)生。因此,認真學好、用好安規(guī)不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。筆者認為,應從以下幾個方面加強班組成員的學習。1必須樹立安全第一的管理思想開展班組安全日活動是提高廣大職工安全思想的有效途徑之一,也是進行安全教育的主課堂。安全活動的質量與人身安全、設備安全、檢修質量有著密切的關系。所以班組的安全日活動不能流于形式和搞突擊,而應形成制度并嚴格執(zhí)行。在安全活動中,應針對三個方面加大學習力度。一是在學習安規(guī)中要力戒教條主義,在學習時應結合實際進行逐條講解,學以致用,使每個職工認識到個人在單位、車間、班組和家庭中的地位和作用以及所肩負的重大責任,督促每個職工認真學習安全生產(chǎn)知識,熟記安規(guī),并把安規(guī)作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強職工的安全意識和防范意識。二是要聯(lián)系現(xiàn)場實際學習簡報、通報等各類資料,還要通過事故追憶、事故預想分析、技術考問等活動,教育每個職工徹底克服和消除粗心大意和僥幸心理,把過去的事當現(xiàn)在的事,把他人的事當自己的事,把小事當大事來吸取教訓。通過對事故的分析,談出自己的體會,講出存在的問題,逐步培養(yǎng)自己從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,從要我安全,我要安全到我懂安全,我會安全的轉變,提高安全防護水平,實現(xiàn)三不傷害,從根本上提高防范事故的能力。三是學習安全知識要注意動手能力的訓練,要讓全體職工學會各類現(xiàn)場急救的方法、現(xiàn)場安全措施的設置和安全工器具的使用方法,不斷提高自我保護能力。2在班組中營造安全文化氛圍目前,許多班組的安全活動形式單一,一般是班組長或安全員念學習資料,下面的人員以聽為主,場面較冷清。建議各部門領導、班組長結合季節(jié)特點及生產(chǎn)實際,靈活改變安全活動形式。除了班組定期安全日、安全周和安全月活動外,結合班組實際情況,積極開展經(jīng)常性的系列安全活動。通過一些職工和家屬喜聞樂見的形式,讓家屬也步入安全系統(tǒng)工程中來。建立以安全標志為主要內(nèi)容的安全視覺識別系統(tǒng),規(guī)范和完善現(xiàn)場標志,使安全設施標準化。建立以反三違為重點的安全行為識別系統(tǒng),規(guī)范作業(yè)行為。加大反違章力度,按少而精、實用和必要為原則完善班組安全規(guī)章制度,加強安全文化建設,營造企業(yè)與班組良好的安全文化氛圍,讓職工成為有技術、有安全意識、熱愛企業(yè)和熱愛本職工作的文化人,并成為安全生產(chǎn)的支柱。3設立班組流動安全員由于每個人的觀點和對安規(guī)的理解程度不盡相同,為達到安全教育的目的,可采取在班組中設班組流動安全員來開展安全活動,由其協(xié)助班組長和班組安全員開展班組的日常安全監(jiān)督工作。實踐證明,建立班組流動安全員是進行安全教育的一種行之有效的方式,同時它還可以大大降低班組成員的習慣性違章行為。流動安全員每周輪換一次,負責監(jiān)督全班人員的各項工作。在安全學習會上流動安全員將一周來發(fā)現(xiàn)的習慣性違章、違規(guī)等不安全因素提出來讓大家分析總結,以引起大家的注意,這樣可以起到以高帶低,互相促進的作用,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)危險環(huán)境、危險行為等,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),達到全員參與,人人講安全,人人學安全,人人議安全的效果,使班員的能力和特長得到發(fā)揮,從而提高企業(yè)的整體安全水平。4加大反三違考核力度要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。一是要通過各種形式,對班組成員進行安全教育。通過加強職工的安全基本知識培訓,提高職工的安全素質和安全意識,提高班員對違章危害性的認識,消除違章的思想根源,使他們在工作過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。通過教育使全體人員認識到違章就是走向事故,靠近死亡,甚至斷送生命,認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,使職工自覺抵制習慣性違章,養(yǎng)成自覺遵章守法的好習慣。二是強化安全監(jiān)督,落實安全生產(chǎn)責任制,積極發(fā)揮三級安全網(wǎng)的作用。安全管理人員的指導和監(jiān)督,能有效改進班組安全方面的不足,減少不安全情況的發(fā)生。安全管理人員要勤于監(jiān)督,大膽監(jiān)督,而且要深入現(xiàn)場,加強檢修、操作、施工現(xiàn)場的控制和安全檢查,根據(jù)單位的實際情況和切實可行的打擊習慣性違章處罰辦法,發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)及時制止和處罰。真正做到

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