2018中美貿(mào)易戰(zhàn)57017211 劉騏彰2018中美貿(mào)易戰(zhàn)概述2000年9月，美國時(shí)任總統(tǒng)比爾克林頓簽署了給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系法案，中美貿(mào)易關(guān)系逐漸正常化。2018年頭兩個(gè)月，美國政府先后宣布對進(jìn)口中國的鑄鐵管道配件和鋁箔產(chǎn)品廠商加征關(guān)稅，點(diǎn)燃了貿(mào)易爭端的導(dǎo)火索。3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，宣布對中國“301調(diào)查”結(jié)果認(rèn)定中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)，并擬從中國進(jìn)口的包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的涉及超 500億美元商品征收關(guān)稅，2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。原因背景分析中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡是特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)的直接原因?，F(xiàn)今中國對美存在貿(mào)易順差，即中國對美出口額大于美國向中國出口額。中國已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，特朗普政府顯然不愿意他們眼中所謂“貿(mào)易逆差”長期存在，于是調(diào)整了策略，在關(guān)稅上試圖獲得更多利益。趁此機(jī)會(huì)，美國政府還表示，中國“盜竊知識產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓，高壁壘，對美國產(chǎn)品征收高關(guān)稅，這些做法不僅不公平，也是非法的，違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則”。這場貿(mào)易爭端并非毫無征兆。早在特朗普競選期間，他就對中國對美貿(mào)易順差頗有微詞，甚至指責(zé)中國操縱匯率，并聲稱當(dāng)選后將向中國進(jìn)口商品加征45%關(guān)稅。特朗普執(zhí)政超過半年后，便迅速開始對中國展開貿(mào)易調(diào)查，從2017年8月的“301調(diào)查”到2018年2月對鋼鋁產(chǎn)品的“232調(diào)查”，試圖借機(jī)表達(dá)對中國技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)方面的不滿。中國的應(yīng)對“要打，奉陪到底；要談，大門敞開?！敝袊鴮γ绹奶翎呑鞒龅幕貞?yīng)果斷且毫不含糊。特朗普總統(tǒng)簽署總統(tǒng)備忘錄的當(dāng)天，有中華人民共和國駐美國大使就立即表示“我們一定會(huì)反擊。”中方認(rèn)為，貿(mào)易逆差并不能代表美國利益受損，美元是國際主要支付貨幣，客觀上應(yīng)保持一定貿(mào)易赤字，而且造成貿(mào)易逆差并不是中國單方面原因美國對華出口產(chǎn)品政策本就有限制，出口額因此減少?？偠灾袊鴱奈纯桃庾非筚Q(mào)易順差，目前的貿(mào)易順差也并沒有美國聲稱的數(shù)額之巨大。目前貿(mào)易狀況由市場形成，是中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力等因素決定的。具體措施上，在4月3日美國公布總計(jì)500億美元擬征稅清單之后，中國立即宣布計(jì)劃對美國包括大豆、汽車、飛機(jī)和化學(xué)品在內(nèi)的14類106項(xiàng)共計(jì)約500億美元進(jìn)口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，實(shí)施日期將視美國政府對我國商品加征關(guān)稅實(shí)施情況，亮出這招“同等力量同等規(guī)?！倍踔旅姆磽?。對中美貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果的預(yù)測及評估上世紀(jì)90年代，那時(shí)的中國還沒有加入WTO，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱，對于貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)尚缺，故而反制手段相對簡單，除了在部分問題上采取的堅(jiān)決態(tài)度和加緊調(diào)整國內(nèi)行業(yè)規(guī)范之外，并沒有能夠給美國施以足夠強(qiáng)硬有效的反制手段。幸運(yùn)的是，90年代的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)周期較短，中國受到了短期的虧損，但在進(jìn)出口貿(mào)易上受挫并不大。同樣可供參考的是，上世紀(jì)七八十年代，在接連發(fā)起15次301調(diào)查之后，美國對日本啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，限制從日本進(jìn)口汽車、摩托車和電子產(chǎn)品或?qū)ζ湔魇罩囟?，最終正如美國意愿，美日貿(mào)易逆差有所減少，日元升值，日本經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，日本政府被迫作出妥協(xié)并簽訂了一系列協(xié)議，自愿限制出口、開放市場。但這場貿(mào)易戰(zhàn)影響的時(shí)長極短，反而還導(dǎo)致了美國損失近6萬崗位，汽車價(jià)格上漲，消費(fèi)者蒙受損失。中國在2001年加入WTO之后，對于貿(mào)易矛盾的繁殖能力不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力也穩(wěn)健提升。如今中美貿(mào)易摩擦不斷升級，美國試圖重演美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國復(fù)興，但我認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)威脅不了如今已足夠強(qiáng)大的中國。我看到有報(bào)道稱，盡管中國同樣對美國擬定了同等規(guī)模的征稅清單作為回應(yīng)，我們真正的武器還沒有拿出來生產(chǎn)先進(jìn)的武器、汽車甚至各種電子產(chǎn)品所必需的稀土。美國對稀土金屬進(jìn)口依賴極強(qiáng)，而稀土資源富有的中國向美國出口此類資源數(shù)量龐大，以至于若這一來源被切斷，美國武器、汽車和新材料的研發(fā)很有可能收到很大限制。其次，中國受到美國征稅威脅的影響不大，完全可以自給自足或從別國進(jìn)口。中國農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，糧食供應(yīng)充足，提高從美國進(jìn)口大豆的關(guān)稅雖然會(huì)減少大豆來源，但國內(nèi)完全有能力提供，甚至還有足夠的替代品。歐洲和亞洲許多國家也趁著商機(jī)加大相應(yīng)產(chǎn)品向中國進(jìn)口。在先進(jìn)科技產(chǎn)品如芯片制造業(yè)上，此次貿(mào)易摩擦中對高科技產(chǎn)品的進(jìn)口限制可能會(huì)使中國進(jìn)一步推進(jìn)國產(chǎn)。對兩國政治經(jīng)濟(jì)軍事的影響政治上，美國近來對他國的屢次冒犯，實(shí)際上也對其外交帶來不良影響。從中美貿(mào)易摩擦，到近幾天美國空襲敘利亞，這個(gè)野心勃勃的國家給人們留下了不太好的印象。中美關(guān)系不同于美日關(guān)系。在政治上，中國更為獨(dú)立自主，美國堅(jiān)決要打，我們決不妥協(xié)。貿(mào)易摩擦帶給中國的是推動(dòng)新一輪改革開放的動(dòng)力，它啟發(fā)中國繼續(xù)發(fā)展“一帶一路”，持續(xù)擴(kuò)大影響力和爭取歐、亞、非各國更多的支持，以新的立國戰(zhàn)略面對政治形勢演化。經(jīng)濟(jì)上，美國農(nóng)業(yè)嚴(yán)重依賴對中國出口，特朗普一手抬高了稅收，美國豆農(nóng)和葡萄酒商開始叫苦不迭了，尤其是大量滯銷的大豆等農(nóng)產(chǎn)品使得農(nóng)民利潤大減。與此同時(shí)，如果中國“火力全開”，美國數(shù)以百萬計(jì)的工作崗位都會(huì)受到影響，這些崗位涵蓋飛機(jī)、汽車等制造業(yè)以及化學(xué)品、煙草、大豆等產(chǎn)業(yè)。更為嚴(yán)重的是，這些受影響的崗位不僅僅屬于特朗普的共和黨，也有支持希拉里的民主黨。換句話說，貿(mào)易戰(zhàn)的受害者并沒有政治譜系之分。此外，人民幣匯率也有一定概率受到美國干預(yù)，但如果央行及時(shí)采取正確的貨幣政策，中國不會(huì)重蹈美日貿(mào)易戰(zhàn)中日本的覆轍。正如中國商務(wù)部官員表示，美國貿(mào)易威脅一舉無異于“搬起石頭砸自己的腳”。軍事上，西方國家從殖民