三三重點(diǎn)工作實(shí)施方案 更多 0 分享本頁將有機(jī)會(huì)獲得最新 其它獎(jiǎng)品 . 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 的通知 (湘政辦發(fā) 201x 18 號(hào) )和株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 的通知 (株政辦發(fā) 201x 37 號(hào) )文件精神，推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)“四大三基” (大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治、基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建 )重點(diǎn)工作落實(shí)，提升我縣安全發(fā)展水平，制定本實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 以信息化技術(shù)手段為支撐，從 201x 年起，加快建設(shè)全縣安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng)；切實(shí)加強(qiáng)煤礦與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、道路與水上交通三大高危行業(yè)安全基礎(chǔ)工作；全面落實(shí)重大事故發(fā)生地永久警示、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)公告和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)提醒警示三項(xiàng)制度 (以下簡稱“三三”重點(diǎn)工作 )。力爭到 201x 年 ，全縣生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，較大及以上事故得到杜絕，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。 二、工作內(nèi)容 (一 )加快建設(shè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng) 201x 年在全縣所有煤礦、非煤礦山 (含三等以上尾礦庫 )、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，全縣重點(diǎn)渡口渡船、客運(yùn)集散地，由企業(yè)全面建成視頻或在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別接入縣行業(yè)管理平臺(tái)和綜合管理平臺(tái)，由縣監(jiān)管部門實(shí)行動(dòng)態(tài)截屏抽查。到 2020 年，建成基于信息化管理的覆蓋城鄉(xiāng)的全縣職業(yè)危害企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以及縣職業(yè)衛(wèi)生信息 化管理平臺(tái)。 一步深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)工作制度，總結(jié)縣內(nèi)外隱患排查體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，督促全縣所有企業(yè)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的要求，建立健全隱患排查治理制度，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦。 201x 年啟動(dòng)非煤礦山、煤礦隱患排查治理管理系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行， 201x 年拓展到煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)系統(tǒng)，并逐步推廣到交通運(yùn)輸領(lǐng)域。 201x 年，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)?；⒚旱V、非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急 救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行業(yè)平臺(tái)與省、市平臺(tái)對(duì)接，完成救援物資儲(chǔ)備庫、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、重大救援裝備數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并與縣內(nèi)道路交通、水上交通、消防等應(yīng)急管理平臺(tái)互聯(lián)互通。 (二 )加強(qiáng)煤礦與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、道路與水上交通三大行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作 加強(qiáng)三大高危行業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場管理，切實(shí)做到“四個(gè)到位” (即安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援到位 )，提高企業(yè)機(jī)械化、信息化、 自動(dòng)化水平。 (1)全面推動(dòng)落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定和煤礦安全治本攻堅(jiān)七項(xiàng)舉措。 (2)鞏固落實(shí)推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出工作。 (3)全面做好標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步工作。 201x 年年底前，所有煤礦生產(chǎn)礦井被評(píng)定為三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。 (4)保留煤礦必須按照規(guī)定要求建成安全避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”并確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息化管理。 (1)全面落實(shí)非煤礦山企業(yè)十條安全生產(chǎn)規(guī)定和非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法。 (2)扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉和攻堅(jiān)克難工作。繼續(xù)落實(shí)株洲市 2013金屬非金屬礦山依法整頓工作實(shí)施方案要求，大力推進(jìn)整治整合，嚴(yán)格安全條件論證，從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，繼續(xù)大力推進(jìn)整頓關(guān)閉和資源整合，確保圓滿完成全縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作任務(wù)。 (3)嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件。結(jié)合全省金屬非金屬礦種最小開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，五年內(nèi)不再新批規(guī)模以下非煤礦山企業(yè)。 (4)督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，地下礦山必須配備通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員。沒有 條件配備的，必須聘請(qǐng)專業(yè)人員或委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。 (5)強(qiáng)制淘汰國家明令禁止的設(shè)備和工藝；露天礦山 100%實(shí)行車輛運(yùn)輸?shù)缆飞享?、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎；具備條件的地下礦山要強(qiáng)力推廣應(yīng)用充填采礦技術(shù)和鑿巖臺(tái)車、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備， 100%建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (1)全面落實(shí)化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定。 (2)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“園區(qū)化、規(guī)?；?、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，在 201x 年年底前劃定化工園區(qū) (含化工集中區(qū) )并制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃；新建項(xiàng)目100%在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè) 201x 年全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。 (3)報(bào)市安監(jiān)局備案的化工園區(qū)在 201x 年建成安全監(jiān)控平臺(tái)。 (4)加強(qiáng)化工過程管理，應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生命安全的工藝、設(shè)備淘汰率要達(dá)到 100%。 (5)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，兩年內(nèi)對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品所有從業(yè)人員和監(jiān)管人員開展一次全面培訓(xùn)。 (6)督促危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨運(yùn)站場和液化氣充裝單位在倉庫進(jìn)出口位置安裝視頻監(jiān)控裝置，設(shè)置中心監(jiān)控室進(jìn)行在線 24 小時(shí)監(jiān)控，并保存監(jiān)控記錄至少 6 個(gè)月；全面建立、落實(shí)發(fā)貨和裝載查驗(yàn)制度以及危險(xiǎn)化學(xué)品流 向信息登記臺(tái)賬制度。 (1)大力提高煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)水平。加快應(yīng)用煙花爆竹混藥、裝藥、組裝機(jī)械一體化的成熟整裝生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人藥分離。加強(qiáng)煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)的規(guī)范引導(dǎo)，設(shè)計(jì)應(yīng)用成熟輸送設(shè)備，解決超員超藥量等問題。 (2)加大無硫、微煙、小藥量等安全環(huán)保新材料、新產(chǎn)品的應(yīng)用，禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品。指導(dǎo)企業(yè)建立藥物安全性能檢測室和信息化管理平臺(tái)，把好原輔材料安全質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控、重點(diǎn)產(chǎn)品和煙火藥流向全程控制。 (3)五年內(nèi)不再新批煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) ，停止審批改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。淘汰安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、場地發(fā)展受限的企業(yè)，壓減生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量至上級(jí)要求范圍內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)我縣煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 (4)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則， 201x 201x 年開展第一輪煙花爆竹從業(yè)人員和監(jiān)管人員培訓(xùn)，201x 年完成全部培訓(xùn)任務(wù)。 (1)加快推進(jìn)普通公路安保工程。 201x 201x 年全面治理經(jīng)排查存在安全隱患的普通公路，提高道路安全通達(dá)條件。 (2)大力推進(jìn)治理車輛超限超載工作。重點(diǎn)開展路面治理、車輛和貨物源頭治理、城區(qū)治理、工程建設(shè)領(lǐng)域治理 ，進(jìn)一步規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場。 (3)推進(jìn)渡口、碼頭和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。到 201x 年底所有渡口碼頭和渡船標(biāo)準(zhǔn)化要求。 (三 )建立健全重大事故發(fā)生地永久警示、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)公告和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)提醒三項(xiàng)制度 近五年來發(fā)生重大事故的事發(fā)地，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )和有關(guān)單位按照統(tǒng)一規(guī)格設(shè)置永久性醒目警示標(biāo)志。對(duì)性質(zhì)惡劣的較大事故，由縣政府統(tǒng)一樹碑警示。 存在重大危險(xiǎn)源、重大隱患和職業(yè)病危害因素的，由企業(yè)設(shè)立公告欄，實(shí)時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng) 險(xiǎn)，讓從業(yè)者人人知曉。 政府及安監(jiān)、公安、煤炭、交通、住建等部門在政務(wù)大廳電子顯示屏等醒目位置，實(shí)時(shí)播報(bào)安全生產(chǎn)傷亡事故信息；縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室定期向領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)短信。 三、保障措施 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立茶陵縣安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長江小忠任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長李鵬程、副縣長張偉文任副組長，縣安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣安監(jiān)局局長譚善林兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )各有關(guān) 部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，積極支持協(xié)調(diào)解決重大問題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，并于 7 月 25 日前報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。 (二 )加大安全投入。堅(jiān)持企業(yè)為主的原則，通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查和宣傳教育，督促企業(yè)全面認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保在線監(jiān)控、隱患排查治理等安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局要結(jié)合實(shí)際，在預(yù)算內(nèi)安排必要的資金，對(duì) 相關(guān)項(xiàng)目給予支持。 (三 )強(qiáng)化