標準解讀

《GA 38-2015 銀行營業(yè)場所安全防范要求》與之前的《GA 38-2004 銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》相比,主要在以下幾個方面進行了調(diào)整和完善:

  1. 適用范圍擴展:2015版標準不僅適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點的安全防范,還涵蓋了自動柜員機(ATM)、夜間金庫等銀行服務(wù)設(shè)施的安全要求,適應(yīng)了銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的新變化。

  2. 風險評估方法更新:新版標準引入了更為科學的風險評估體系,要求根據(jù)銀行營業(yè)場所的具體情況,從外部環(huán)境、內(nèi)部管理、犯罪威脅等多個維度綜合評定風險等級,比2004版的規(guī)定更加全面和細致。

  3. 技術(shù)防范措施升級:隨著科技的進步,2015版標準對視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制等技術(shù)防范系統(tǒng)提出了更高的性能指標和聯(lián)網(wǎng)要求,強調(diào)了智能化、網(wǎng)絡(luò)化在安全防范中的應(yīng)用,以提升系統(tǒng)的整體效能和快速反應(yīng)能力。

  4. 實體防護增強:對于銀行營業(yè)場所的門窗、墻體、柜臺等實體防護設(shè)施,2015版標準明確了更嚴格的設(shè)計和施工規(guī)范,確保能夠有效抵御暴力侵襲,保護人員和財產(chǎn)安全。

  5. 應(yīng)急預案與培訓:新增或強化了關(guān)于應(yīng)急預案制定、演練以及員工安全防范意識和技能培訓的要求,強調(diào)了銀行應(yīng)對突發(fā)事件的能力建設(shè)和持續(xù)改進機制。

  6. 合規(guī)性和可操作性:2015版標準在條文表述上更加明確具體,便于執(zhí)行和檢查,同時增強了與國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的銜接,提高了標準的合規(guī)性和實際操作性。

這些變化反映了我國銀行安全防范工作在理念、技術(shù)、管理等方面的進步,旨在進一步提升銀行營業(yè)場所的安全防范水平,有效應(yīng)對日益復雜的治安挑戰(zhàn)。


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  • 已被新標準代替,建議下載現(xiàn)行標準GA 38-2021
  • 2015-05-18 頒布
  • 2015-06-01 實施
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GAGA 382015 代替 GA 382004 銀行營業(yè)場所安全防范要求銀行營業(yè)場所安全防范要求 Security requirements for bank commercial premisesSecurity requirements for bank commercial premises ICS 13.310 A 91 中 華 人 民 共 和 國中 華 人 民 共 和 國 公 共 安 全公 共 安 全 行 業(yè) 標 準行 業(yè) 標 準 2015-05-18 發(fā)布 2015-06-01 實施 中華人民共和國公安部 發(fā)布 GA GA 382015 I 目 次 前言 . II 1 范圍 . 1 2 規(guī)范性引用文件 . 1 3 術(shù)語和定義 . 1 4 安全防范要求 . 2 4.1 基本要求 . 2 4.2 實體防范要求 . 3 4.3 技術(shù)防范要求 . 5 4.4 重要部位防范要求. 6 附錄 A(規(guī)范性附錄)銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配臵要求 . 8 附錄 B(規(guī)范性附錄)柜體檢驗和驗收要求 . 12 GA 382015 II 前 言 本標準的本標準的 4.1.54.1.5、4.3.2.74.3.2.7、4.3.3.14.3.3.1)、4.3.5.34.3.5.3 為推薦性條款,其他為強制性條款。為推薦性條款,其他為強制性條款。 請注意,本標準的某些內(nèi)容有可能涉及專利,本標準的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。 本標準按照 GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。 本標準代替 GA 382004銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定,與 GA 382004 相比,除編輯性修改外,主要技術(shù)變化如下: 修改了標準名稱; 修改了部分強制條款為推薦性條款【見 4.1.5、4.3.2.7、4.3.3.1)、4.3.5.3】; 刪除了銀行營業(yè)場所的風險等級和防護級別(2004 年版的第 4、5 章); 增加了對在行式自助銀行、保管箱庫、設(shè)備間以及遠程柜員系統(tǒng)等重點部位的安全防范要求(見 4.4)。 本標準由中華人民共和國公安部治安管理局提出。 本標準由全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會(SAC/TC100)歸口。 本標準起草單位:公安部治安管理局、銀監(jiān)會安全保衛(wèi)局、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行。 本標準起草人:劉威、袁鶴、鮑世隆、楊建華、任驥、謝華春、邊三平、王健力、劉旭、邢偉東、邱日祥。 本標準所代替的歷次版本發(fā)布情況為: GA381992、GA382004。 GA 382015 1 銀行營業(yè)場所安全防范要求銀行營業(yè)場所安全防范要求 1 范圍范圍 本標準規(guī)定了銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所(以下簡稱銀行營業(yè)場所)安全防范要求, 是銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估的依據(jù)。 本標準適用于銀行營業(yè)場所,其他金融機構(gòu)營業(yè)場所可參照執(zhí)行。 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB 1499.2 鋼筋混凝土用鋼 第 2 部分:熱軋帶肋鋼筋 GB 10409-2001 防盜保險柜 GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求 GB 17565-2007 防盜安全門通用技術(shù)條件 GB/T 28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求 GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB 50348 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 GB 50394 入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB 50396 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GA/T 73-2015 機械防盜鎖 GA/T 75 安全防范工程程序與要求 GA/T 143-1996 金庫門通用技術(shù)條件 GA 165-1997 防彈復合玻璃 GA 576 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件 GA 745 銀行自助設(shè)備 自助銀行安全防范的規(guī)定 GA 844-2009 防砸復合玻璃通用技術(shù)要求 GA 858 銀行業(yè)務(wù)庫安全防范的要求 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 GA 745、GA 858中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。 3.1 銀行營業(yè)場所銀行營業(yè)場所 b bank ank commercial premisescommercial premises 銀行向公眾提供現(xiàn)金存取、有價證券和貴金屬交易、支付結(jié)算等服務(wù)的物理區(qū)域以及與之相連的辦公區(qū) 、庫房、通道等。 3.2 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) cash area cash area 銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理現(xiàn)金、有價證券、貴金屬展示和交易等業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。 GA 382015 2 3.3 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) n nonon cash cash area area 銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理非現(xiàn)金業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。 3.4 客戶活動區(qū)客戶活動區(qū) customer servicing areacustomer servicing area 客戶在銀行營業(yè)場所內(nèi)等候和辦理業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。 3.5 設(shè)備間設(shè)備間 equipment roomequipment room 銀行營業(yè)場所內(nèi)集中放臵技術(shù)防范設(shè)備主機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它電子設(shè)備的物理區(qū)域。 3.6 加鈔間加鈔間 cash replenishment roomcash replenishment room 銀行用于自助設(shè)備現(xiàn)金裝填、日常維護等的獨立封閉的物理區(qū)域。 3.7 保管箱庫保管箱庫 safesafe- -deposit box vault deposit box vault 銀行放臵保管箱的庫房。 3.8 數(shù)字數(shù)字錄像設(shè)備錄像設(shè)備 digital video recorddigital video record (DVRDVR) 利用標準接口的數(shù)字存儲介質(zhì),采用數(shù)字壓縮算法,實現(xiàn)視(音)頻信息的數(shù)字記錄、監(jiān)視與回放的視頻設(shè)備。 3.9 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心 networking monitoring center networking monitoring center 以維護銀行安全為目的,基于銀行本地技術(shù)防范系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的具有信息采集/傳輸/控制/顯示/存儲/管理等功能,可對銀行管轄范圍內(nèi)需要防范的目標實施報警、視音頻監(jiān)控和安全管理的處所。 3.10 接處警中心接處警中心 alarm responding center alarm responding center 接收報警信息并處臵警情的處所。 3.11 安全管理系統(tǒng)(SMS)security management system 對入侵報警、安防視頻監(jiān)控、出入口控制等子系統(tǒng)進行組合或集成,實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的有效聯(lián)動、管理和/或監(jiān)控的電子系統(tǒng)。 3.12 遠程柜員系統(tǒng)遠程柜員系統(tǒng) remoteremote teller systemteller system 銀行與客戶間采用網(wǎng)絡(luò)、音視頻、機電傳輸?shù)燃夹g(shù)手段辦理現(xiàn)金、有價證券和貴金屬交易等業(yè)務(wù)的設(shè)施。 4 安全防范要求安全防范要求 4.14.1 基本要求基本要求 4.1.14.1.1 銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)應(yīng)貫徹堅持標準、因地制宜、科學合理、保障安全的原則。 4.1.24.1.2 銀行營業(yè)場所各部位應(yīng)按照附錄 A 中表 A.1 所列相關(guān)要求及現(xiàn)場實際情況合理配臵安全防范設(shè)施。 4.1.34.1.3 銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)中采用的材料、 設(shè)備和施工工藝應(yīng)符合相關(guān)國家法規(guī)和標準的GA 382015 3 要求。 4.1.4 4.1.4 銀行營業(yè)場所應(yīng)配臵消防器材和自動應(yīng)急照明裝臵,現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)配臵橡膠棒等防衛(wèi)器材??蛻艋顒訁^(qū)應(yīng)配備保安員,保安員應(yīng)著防護裝備并配備防衛(wèi)器材。 4.1.5 4.1.5 銀行營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)宜設(shè)臵衛(wèi)生間。 4.1.64.1.6 報警系統(tǒng)的設(shè)防、撤防、報警及視頻監(jiān)控圖像、聲音復核等信息的存儲時間應(yīng)不小于 30 天,出入口控制信息存儲時間應(yīng)不小于 180 天。 4.1.74.1.7 技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合本標準及 GB 50348 的有關(guān)規(guī)定, 設(shè)計、 施工程序與要求應(yīng)符合 GA/T 75 的規(guī)定,并應(yīng)綜合設(shè)計、同步施工、獨立驗收。 4.1.8 4.1.8 銀行營業(yè)場所技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)報警、視音頻聯(lián)網(wǎng)功能。聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求應(yīng)符合 GB/T 16676-2010、GB/T 28181 的相關(guān)要求。 4.1.94.1.9 銀行營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以外展示的貴金屬樣品應(yīng)為仿真品,并明確標注。 4.4.2 2 實體防范要求實體防范要求 4.2.14.2.1 墻體要求墻體要求 4.2.1.14.2.1.1 外圍圍墻要求外圍圍墻要求 銀行營業(yè)場所外圍有圍墻的,高度應(yīng)不小于 2m,并應(yīng)設(shè)臵防止爬越的障礙物或周界報警裝臵。 4.2.14.2.1.2.2 與外界相鄰墻體的要求與外界相鄰墻體的要求 銀行營業(yè)場所與外界相鄰的墻體應(yīng)符合建筑設(shè)計相關(guān)標準要求。與外界地面、平臺或走道高差3.5m 以下墻體為玻璃幕墻的,除應(yīng)安裝報警探測器外,還應(yīng)至少采取以下一種防護措施: a)使用防彈復合玻璃或防砸復合玻璃作幕墻; b)內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄,欄桿鋼筋直徑應(yīng)不小于 14mm,間距應(yīng)不大于 100mm250mm; c)安裝卷簾窗,窗體強度應(yīng)不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,應(yīng)加裝防盜鎖,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T73-2015 中 B 級的要求; d)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)應(yīng)粘貼增強防爆膜,膜厚應(yīng)不小于 0.275mm。 4.2.1.34.2.1.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體要求現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體要求 4.2.1.3.14.2.1.3.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)四周墻體應(yīng)與建筑樓板相接,或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護,鋼筋直徑應(yīng)不小于14mm,網(wǎng)格應(yīng)不大于 150mm150mm,并與四周墻體可靠連接,確?,F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)相對封閉; 4.2.1.3.24.2.1.3.2 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)與外界相鄰的墻體應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),墻體厚度應(yīng)不小于 160mm;非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的應(yīng)采取以下措施之一加強防護: a) 采用鋼板防護,應(yīng)在墻體內(nèi)側(cè)加裝不小于 4mm 厚鋼板,鋼板抗拉屈服強度標準值應(yīng)不小于235MPa; b) 采用鋼筋網(wǎng)防護,鋼筋直徑應(yīng)不小于 14mm,網(wǎng)格應(yīng)不大于 150mm150mm,并與建筑主體可靠連接; c) 采用鋼筋網(wǎng)抹灰防護,鋼筋直徑應(yīng)不小于 6mm,網(wǎng)格應(yīng)不大于 150mm150mm,抹灰厚度應(yīng)不小于 40mm,水泥砂漿強度應(yīng)不小于 M5。 4.2.24.2.2 門、窗要求門、窗要求 4.2.2.14.2.2.1 銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝防盜安全門,門體強度應(yīng)不低于 GB17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T 73-2015 中 B 級的要求。供客戶進出的出入口門體采用其他材質(zhì)(旋轉(zhuǎn)門、普通玻璃門等)達不到以上標準的,應(yīng)加裝卷簾門,門體上應(yīng)加裝防盜鎖。卷簾門門體強度應(yīng)不低GA 382015 4 于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T73-2015 中 B 級的要求。 4.2.2.24.2.2.2 銀行營業(yè)場所與外界地面、平臺或走道高差 5m 以下的窗戶應(yīng)在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼增強防爆膜(已安裝防彈玻璃或防砸玻璃的除外),并應(yīng)安裝入侵報警探測器。金屬防護欄鋼筋直徑應(yīng)不小于 14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于 100mm 250mm ;膜厚應(yīng)不小于 0.275mm;窗戶開啟的洞口寬度應(yīng)不大于 150mm。 4.2.2.34.2.2.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體上不應(yīng)設(shè)臵窗戶。對需設(shè)臵通風口的,通風口應(yīng)不大于 200mm 200mm(或直徑不大于 200 mm) ,并應(yīng)在通風口內(nèi)外加裝金屬防護欄。防護欄鋼筋直徑應(yīng)不小于 14mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于 50mm50mm ,相鄰通風口中心間距應(yīng)不小于 600mm。 4.2.34.2.3 現(xiàn)金柜臺要求現(xiàn)金柜臺要求 4.2.3.14.2.3.1 柜臺主體(以下簡稱柜體)結(jié)構(gòu)形式要求: a) 柜體采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的,選用的混凝土強度等級應(yīng)在 C20 或以上,中間應(yīng)用公稱直徑不小于 12 mm 熱軋帶肋鋼筋加強,相鄰鋼筋中心間距應(yīng)不大于 150 mm。 熱軋帶肋鋼筋應(yīng)符合 GB 1499.2 的相關(guān)規(guī)定。柜體厚度應(yīng)不小于 240 mm,高度應(yīng)不小于 800 mm,柜體鋼筋網(wǎng)應(yīng)與地面或墻面牢固連接; b) 柜體采用鋼板結(jié)構(gòu)的,柜體前后兩面應(yīng)采用厚度不小于 8mm 鋼板,鋼板抗拉屈服強度標準值應(yīng)不小于 235 MPa,鋼板中間應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)加強支撐(在高度及寬度方向不大于 400 mm 的間隔上應(yīng)有直徑不小于 10 mm 的熱軋帶肋鋼筋或厚度不小于 5 mm 的角鋼支撐)并聯(lián)接成柜體。柜體的長度應(yīng)不小于 1500 mm,高度應(yīng)不小于 800 mm,厚度應(yīng)不小于 240 mm。柜體與地面或墻面應(yīng)采用連接螺栓的方式在其內(nèi)部牢固連接,所有螺栓連接的位臵應(yīng)隱藏不易被拆卸。柜體每個連接面的螺栓數(shù)量應(yīng)不小于 4 個,螺栓直徑應(yīng)不小于 12 mm。 c) 采用其他結(jié)構(gòu)形式的,防護能力應(yīng)滿足附錄 B 中 B.1 的要求; d) 柜體的檢驗和驗收,應(yīng)滿足附錄 B 中 B.2、B.3 的要求。 4.2.3.24.2.3.2 透明防護板及安裝要求: a) 透明防護板的防彈性能應(yīng)達到 GA 165-1997 中 F79 型 B 級的要求;防砸性能應(yīng)達到GA844-2009 中 A 級的要求。 b) 單塊透明防護板寬度應(yīng)不大于 1.8m,高度應(yīng)不小于 1.2m,單塊面積應(yīng)不大于 4 。透明防護板以上未及頂部分應(yīng)安裝金屬防護欄封至頂部,防護欄應(yīng)采用熱軋帶肋鋼筋,直徑應(yīng)不小于14mm,間距應(yīng)不大于 100 mm100 mm。 c) 透明防護板應(yīng)采用整片式安裝方式,不得采用多塊拼接或錯位安裝方式。 d)透明防護板著彈面應(yīng)朝向客戶活動區(qū),透明防護板應(yīng)至少三面嵌入框架,嵌入深度應(yīng)不小于40mm,其下邊與柜臺臺面平齊或嵌入臺面;框架立柱應(yīng)與地面和房頂牢固連接,框架應(yīng)采用規(guī)格不小于10 槽鋼或采用635 角鋼。 采用其他型材做框架時, 強度不應(yīng)低于上述型材。 e) 透明防護板上不應(yīng)開孔。 4.2.3.34.2.3.3 收銀槽要求: a) 收銀槽長度應(yīng)不大于 300 mm,寬度應(yīng)不大于 200 mm,深度應(yīng)不大于 150 mm(以槽底計算) ; b) 收銀槽底部為方形的,其上部應(yīng)安裝推拉蓋板; c)收銀槽朝向柜員側(cè)應(yīng)加裝不小于 6 mm 鋼板加強防護。 4.2.3.44.2.3.4 與柜體聯(lián)結(jié)的其他附屬部件應(yīng)在現(xiàn)金柜臺設(shè)計時統(tǒng)籌安排,保證柜臺的整體安全性。 4.2.44.2.4 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門要求防尾隨聯(lián)動互鎖安全門要求 4.2.4.14.2.4.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口應(yīng)安裝防尾隨聯(lián)動互鎖安全門。防尾隨聯(lián)動互鎖安全門應(yīng)符合 GA 576 的有關(guān)要求。 GA 382015 5 4.2.4.24.2.4.2 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門電控裝臵發(fā)生故障時,應(yīng)能手動開啟。發(fā)生緊急情況時,應(yīng)有雙開應(yīng)急開啟和雙開強制復位功能。 4.2.4.34.2.4.3 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門兩道門之間的縱深應(yīng)不小于 1m。 4.34.3 技術(shù)防范要求技術(shù)防范要求 4.3.14.3.1 基本要求基本要求 技術(shù)防范系統(tǒng)中任何一個子系統(tǒng)出現(xiàn)故障時都不應(yīng)影響其他子系統(tǒng)的正常工作。 4.3.24.3.2 報警子系統(tǒng)要求報警子系統(tǒng)要求 4.3.2.14.3.2.1 銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口、與外界地面、平臺或走道高差 5m 以下的窗戶、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間等部位應(yīng)安裝入侵報警探測裝臵。 4.3.2.2 4.3.2.2 銀行營業(yè)場所入侵報警探測裝臵應(yīng)能與相應(yīng)部位的輔助照明、安防視頻監(jiān)控及聲音復核等設(shè)備聯(lián)動。系統(tǒng)報警后,應(yīng)及時準確地將報警位臵等信息發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心或接處警中心。 4.3.2.34.3.2.3 周界入侵報警探測裝臵應(yīng)有連續(xù)的警戒線,不得有盲區(qū)。 4.3.2.4 4.3.2.4 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)每個柜臺均應(yīng)安裝緊急報警按鈕。緊急報警按鈕應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的位臵,應(yīng)具有防誤操作功能。緊急報警裝臵應(yīng)設(shè)臵不少于 2 路的獨立防區(qū),每路防區(qū)上串聯(lián)的緊急報警按鈕不得多于 4 個。 4.3.2.54.3.2.5 緊急報警防區(qū)應(yīng) 24 h 不可撤防。 4.3.2.64.3.2.6 啟動緊急報警裝臵時,應(yīng)在將緊急報警信號發(fā)送到接處警中心的同時,將緊急報警信號及相應(yīng)部位的視音頻信號發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。 4.3.2.74.3.2.7 啟動緊急報警裝臵時,可啟動現(xiàn)場聲、光報警裝臵。 4.3.2.84.3.2.8 不同類型的報警探測裝臵不應(yīng)串接同一防區(qū),不同功能的物理區(qū)域應(yīng)接入不同防區(qū)。 4.3.2.94.3.2.9 報警系統(tǒng)應(yīng)采取 2 種(含 2 種)以上向外報警的傳輸方式,采用公共電話網(wǎng)作為向外報警的一條傳輸通道時,不應(yīng)在公共電話網(wǎng)通訊線路上掛接其它通信設(shè)施。 4.3.2.104.3.2.10 報警系統(tǒng)應(yīng)具有斷電、斷線、故障等報警功能,線路鋪設(shè)應(yīng)有護線保護措施防止線纜外露。 4.3.2.114.3.2.11 報警系統(tǒng)應(yīng)有備用電源,并應(yīng)能自動切換,切換時不應(yīng)改變系統(tǒng)工作狀態(tài),其容量應(yīng)能保證系統(tǒng)連續(xù)正常工作不小于 8 h。 4.3.2.124.3.2.12 其他應(yīng)符合 GB 50394 的有關(guān)要求。 4.3.34.3.3 安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求 4.3.3.14.3.3.1 系統(tǒng)監(jiān)視、記錄、回放圖像應(yīng)根據(jù)不同部位的要求確定: a) 銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝攝像機,系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄出入營業(yè)場所人員情況和營業(yè)場所出入口 20 m 監(jiān)控范圍內(nèi)情況,回放圖像應(yīng)能清晰顯示往來人員的面部特征、車輛號牌等。同時,應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄銀行營業(yè)場所出入口 50m 監(jiān)控范圍內(nèi)情況,回放圖像應(yīng)能清晰顯示往來人員體貌特征、車輛顏色、車型等。 b) 應(yīng)實時監(jiān)視、記錄運鈔車??繀^(qū)及運鈔交接全過程,回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。 c) 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝攝像機,系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、貴金屬等交易全過程,回放圖像應(yīng)能清晰顯示每個現(xiàn)金柜臺柜員操作全過程及客戶的面部特征。 d) 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動區(qū)應(yīng)安裝攝像機,系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄人員活動情況,回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征,顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。 e) 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門連接通道內(nèi)、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)應(yīng)安裝攝像機,系統(tǒng)應(yīng)GA 382015 6 能實時監(jiān)視、記錄人員出入與加鈔活動情況,回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員體貌特征。 f) 其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場情況安裝攝像機,并滿足相應(yīng)的監(jiān)視、記錄、回放圖像要求。 4.3.3.2 4.3.3.2 系統(tǒng)功能要求: a) 系統(tǒng)應(yīng)保持 24h 運行狀態(tài),營業(yè)期間采取連續(xù)錄像,非營業(yè)期間采取報警事件觸發(fā)錄像,并應(yīng)有報警預錄像功能,預錄像時間應(yīng)不小于 10s。 b) 應(yīng)具有字符疊加、記錄功能。字符疊加不應(yīng)影響圖像記錄效果。 c) 應(yīng)具有視頻信號丟失偵測識別并報警功能。 d) 在環(huán)境光照條件不能滿足監(jiān)控要求的區(qū)域應(yīng)增加照明裝臵,保證回放圖像清晰可見。 e) 數(shù)字錄像設(shè)備應(yīng)具備硬盤故障及圖像丟失報警功能,重啟后所有設(shè)臵及保存信息不應(yīng)丟失。 4.3.3.3 4.3.3.3 系統(tǒng)圖像質(zhì)量要求: a) 應(yīng)保證圖像信息的原始完整性; b) 應(yīng)保證對目標監(jiān)視的有效性。對現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、運鈔交接區(qū)、業(yè)務(wù)庫、保管箱庫、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、設(shè)備間等重要部位的圖像存儲、回放的單路圖像分辨率應(yīng)不小于 704576;單路顯示幀率應(yīng)不小于 25fps。傳輸?shù)铰?lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的圖像幀率應(yīng)不小于 15fps,圖像分辨率應(yīng)不小于 352288。 4.3.3.44.3.3.4 系統(tǒng)應(yīng)有備用電源,在主電源斷電后對攝錄像裝臵持續(xù)供電時間應(yīng)不小于 2 h。 4.3.3.54.3.3.5 其他應(yīng)符合 GB 50198、GB 50395 的有關(guān)要求。 4.3.44.3.4 出入口控制子系統(tǒng)要求出入口控制子系統(tǒng)要求 4.3.4.4.3.4.1 1 在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、保管箱庫等重要部位的出入口控制裝臵非營業(yè)期間應(yīng)能與安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)聯(lián)動。 4.3.4.4.3.4.2 2 應(yīng)有備用電源,主電源斷電后持續(xù)供電時間應(yīng)不小于 48h。當供電不正常、斷電時,系統(tǒng)的密鑰(鑰匙)信息及記錄信息不得丟失。 4.3.4.4.3.4.3 3 系統(tǒng)必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。當通向疏散通道方向為防護面時,系統(tǒng)必須與火災(zāi)報警系統(tǒng)及其他緊急疏散系統(tǒng)聯(lián)動,當發(fā)生火警或需緊急疏散時,人員不使用鑰匙應(yīng)能迅速安全通過。 4.3.4.4.3.4.4 4 其他應(yīng)符合 GB 50396 的有關(guān)要求。 4.3.54.3.5 聲音復核聲音復核/ /對講子系統(tǒng)要求對講子系統(tǒng)要求 4.3.5.1 4.3.5.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、遠程柜員系統(tǒng)應(yīng)安裝聲音復核裝臵,應(yīng)能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。 4.3.5.24.3.5.2 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝對講裝臵,對講子系統(tǒng)應(yīng)采用全雙工模式,聲音應(yīng)清晰可辨,應(yīng)能記錄交易過程的對話內(nèi)容。 4.3.5.34.3.5.3 在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位宜安裝聲音復核裝臵。 4.3.64.3.6 安全安全管理管理系統(tǒng)要求系統(tǒng)要求 安全管理系統(tǒng)應(yīng)符合 GB 50348 的有關(guān)要求。 4.44.4 重要部位防范要求重要部位防范要求 4.4.14.4.1 在行式自助銀行防范要求在行式自助銀行防范要求 除應(yīng)符合 GA 745 有關(guān)要求外,對夜間提供服務(wù)的自助設(shè)備、自助銀行還應(yīng)符合以下要求: a) 在行式自助銀行與其他客戶活動區(qū)相通的出入口應(yīng)安裝防盜安全門或卷簾門,門體上應(yīng)加裝GA 382015 7 防盜鎖,門體強度應(yīng)不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T73-2015 中 B級的要求; b) 應(yīng)在在行式自助銀行與其他客戶活動區(qū)相通的出入口安裝入侵報警探測器,報警應(yīng)與燈光、安防 視頻監(jiān)控聯(lián)動; c) 在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間的出入口應(yīng)設(shè)臵防盜安全門,門體強度應(yīng)不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T73-2015 中 B 級的要求。 4.4.24.4.2 保管箱庫防范要求保管箱庫防范要求 4.4.2.14.4.2.1 庫房墻體不應(yīng)與公共場所相鄰。 庫房的底部、 頂部及內(nèi)墻不應(yīng)有給水、 排水、 空調(diào)冷凝水管道、燃氣管道等。庫房建設(shè)應(yīng)進行防水處理,不應(yīng)有滲水、潮濕等現(xiàn)象。 4.4.2.2 4.4.2.2 保管箱庫客戶等待區(qū)、與外界相通的出入口、庫房內(nèi)應(yīng)安裝攝像機?;胤艌D像應(yīng)能清晰顯示進出人員的體貌特征。庫區(qū)內(nèi)安防視頻監(jiān)控應(yīng)全覆蓋(看物間除外) 。安防視頻監(jiān)控不得監(jiān)視和記錄到用戶的操作密碼等隱私。 4.4.2.34.4.2.3 庫房應(yīng)安裝振動、紅外等 2 種以上探測原理(含 2 種) 的入侵報警探測裝臵。 4.4.2.44.4.2.4 保管箱庫看物間應(yīng)安裝對講等緊急求助裝臵。 4.4.2.54.4.2.5 以墻體為實體防護主體的保管箱庫,庫房應(yīng)參照 GA 858 對四類庫的實體防范要求建設(shè)。 4.4.2.64.4.2.6 使用復合材料作外箱板的保管箱,其外箱板、門體防破壞極限應(yīng)符合 GA/T 143-1996 中 B 級或以上的要求。放臵此類保管箱的房間墻體應(yīng)符合建筑標準的相關(guān)要求。 4.4.34.4.3 設(shè)備間防范要求設(shè)備間防范要求 4.4.3.14.4.3.1 營業(yè)場所獨立設(shè)臵的設(shè)備間,出入口應(yīng)安裝防護強度不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級標準的防盜安全門,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T 73-2015 中 B 級的要求。 4.4.3.2 4.4.3.2 設(shè)備間窗戶內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝金屬防護欄,金屬防護欄鋼筋的直徑應(yīng)不小于 14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于 100 mm250 mm。 4.4.3.34.4.3.3 設(shè)備間內(nèi)、外應(yīng)安裝攝像機, 回放圖像應(yīng)能清晰顯示設(shè)備間內(nèi)、外的情況。 4.4.3.44.4.3.4 設(shè)備間內(nèi)應(yīng)安裝空調(diào)或通風設(shè)施,以保證設(shè)備的正常運行。 4.4.44.4.4 遠程柜員系統(tǒng)防范要求遠程柜員系統(tǒng)防范要求 4.4.4.14.4.4.1 遠程柜員系統(tǒng)安裝在銀行營業(yè)場所所屬區(qū)域內(nèi),傳輸管道應(yīng)采用厚度不小于 4 mm 的不銹鋼或強度相當?shù)牟牧?,并隱蔽安裝;當安裝在銀行營業(yè)場所所屬區(qū)域之外的公共區(qū)域時,傳輸管道應(yīng)采用厚度不小于 6mm 的不銹鋼或強度相當?shù)牟牧?,管道外?yīng)采取隱蔽措施。 4.4.4.24.4.4.2 遠程柜員系統(tǒng)的收發(fā)控制裝臵、傳輸裝臵應(yīng)具有鎖閉功能,在運行及非工作狀態(tài)時均應(yīng)鎖閉。 4.4.4.34.4.4.3 遠程柜員系統(tǒng)應(yīng)安裝攝像機,應(yīng)能記錄柜員和客戶間交易全過程,回放圖像應(yīng)清晰可辨。 4.4.4.44.4.4.4 遠程柜員系統(tǒng)服務(wù)端由客戶自行操作的,應(yīng)為客戶提供相對獨立的操作空間。 GA 382015 8 附附 錄錄 A A (規(guī)范性附錄)(規(guī)范性附錄) 銀行營業(yè)場所銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配臵要求安全防范設(shè)施配臵要求 A.1A.1 銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配臵要求見表銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配臵要求見表 A.1A.1。 表表 A.1 A.1 銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配臵表銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施配臵表 部位 序號 設(shè)施 安裝方式或目標要求 配臵要求 參見條款 運鈔車??繀^(qū) 1 攝像機 實時監(jiān)視、記錄運鈔交接全過程,回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 b) 與外界相通的出入口 2 攝像機 實時監(jiān)視、記錄出入營業(yè)場所人員情況和營業(yè)場所出入口 20 m 監(jiān)控范圍內(nèi)情況。同時,應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)視、記錄營 業(yè)場所出入口 50 m 監(jiān)控范圍內(nèi)人員往來情況、體貌特征、車輛顏色、車型等 情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 a) 3 入侵報警探測裝臵 有非法入侵時即時報警 應(yīng)配臵 4.3.2.1 4 防盜安全門 門體強度應(yīng)不低于 GB 17565-2007 規(guī) 定 的 乙 級 , 防 盜 鎖 應(yīng) 符 合 GA/T 73-2015 中 B 級的要求。供客 戶進出的出入口門體采用其他材質(zhì)(旋 轉(zhuǎn)門、普通玻璃門等)達不到以上標準 的,應(yīng)加裝卷簾門,卷簾門門體強度應(yīng) 不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級, 加 裝 防 盜 鎖 , 防 盜 鎖 應(yīng) 符 合 GA/T73-2015 中 B 級的要求 應(yīng)配臵 4.2.2.1 客戶活動區(qū) 5 攝像機 實時監(jiān)視、記錄人員活動情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 d) 6 聲音復核 記錄活動區(qū)聲音 宜配臵 4.3.5.3 7 防護裝備、 防衛(wèi)器材、保安 應(yīng)急防衛(wèi) 應(yīng)配臵 4.1.4 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) 8 攝像機 實時監(jiān)視、記錄人員活動情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 d) 9 聲音復核 記錄交易過程聲音 宜配臵 4.3.5.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) 10 攝像機 實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、貴金屬等交易 全過程 應(yīng)配臵 4.3.3.1 c) 11 緊急報警裝臵 每個柜臺均應(yīng)安裝,報警裝臵安裝在 隱蔽、便于操作的部位,設(shè)臵不少于 2 路的獨立防區(qū),每路防區(qū)上串聯(lián)的緊急 報警按鈕不得多于 4 個 應(yīng)配臵 4.3.2.4 12 聲音復核/對講 連續(xù)記錄交易過程對話內(nèi)容,聲音應(yīng) 清晰可辨 應(yīng)配臵 4.3.5.1 4.3.5.2 GA 382015 9 部位 序號 設(shè)施 安裝方式或目標要求 配臵要求 參見條款 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) 13 防尾隨聯(lián)動門 發(fā)生故障時,應(yīng)能手動開啟。發(fā)生緊 急情況時,應(yīng)有雙開應(yīng)急開啟和雙開強 制復位功能。 應(yīng)配臵 4.2.4.2 兩道門之間的縱深應(yīng)不小于 1m。 應(yīng)配臵 4.2.4.3 通道內(nèi)應(yīng)安裝攝像機實時監(jiān)視、記錄 人員出入情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 e) 14 現(xiàn)金柜臺主體 采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼板結(jié)構(gòu),采 用其他結(jié)構(gòu)形式的,防護能力應(yīng)滿足附 錄 B 中 B.1 的要求 應(yīng)配臵 4.2.3.1 15 橡膠棒等防衛(wèi)器材 應(yīng)急防衛(wèi) 應(yīng)配臵 4.1.4 16 透明防護板 防 彈 性 能 應(yīng) 達 到GA165-1997 中 F79 型 B 級的要求;防砸性能應(yīng)達到GA844-2009 中 A 級要求;寬度應(yīng)不 大于 1.8m,高度應(yīng)不小于 1.2m,單塊 面積應(yīng)不大于 4 ,采用整片式安裝方 式,著彈面應(yīng)朝向客戶活動區(qū);透明防護板上不應(yīng)開孔。 透明防護板以上未及頂部分應(yīng)安裝 金屬防護欄封至頂部,防護欄應(yīng)采用熱 軋帶肋鋼筋,直徑應(yīng)不小于 14 mm,間 距應(yīng)不大于 100 mm100 mm;應(yīng)采用 整片式安裝方式,不得采用多塊拼接或 錯位安裝方式。 著彈面應(yīng)朝向客戶活動區(qū),并應(yīng)至少 3 面嵌入框架,嵌入深度應(yīng) 不小于 40 mm,其下邊與柜臺臺面平齊或嵌入 臺面;框架立柱應(yīng)與地面和房頂牢固連接,框架應(yīng)采用規(guī)格不小于10 槽鋼或 采用635 角鋼。采用其他型材做框 架時,強度不應(yīng)低于上述型材 應(yīng)配臵 4.2.3.2 17 收銀槽 長度應(yīng)不大于 300 mm,寬度應(yīng)不大 于 200 mm,深度應(yīng)不大于 150 mm (以 槽底計算) 。 底部為方形的,其上部應(yīng)安裝推拉蓋板 朝向柜員側(cè)應(yīng)加裝不小于 6 mm 鋼板加 強防護 應(yīng)配臵 4.2.3.3 18 通風口 通 風 口 應(yīng)不 大 于 200 mm 200 mm (或直徑不大于 200 mm) ,并應(yīng)在通風 口內(nèi)外加裝金屬防護欄。柵欄鋼筋直 徑 應(yīng) 不 小 于 14 mm, 間 距 應(yīng) 不 大 于 50 mm50 mm ,相鄰通風口中心間 距應(yīng)不小于 600 mm 應(yīng)配臵 4.2.2.3 GA 382015 10 部位 序號 設(shè)施 安裝方式或目標要求 配臵要求 參見條款 設(shè)備間 19 攝像機 內(nèi)外均應(yīng)安裝,清晰記錄、回放內(nèi)、外情況 應(yīng)配臵 4.3.3.3 b) 4.4.3.3 20 出入口控制 應(yīng)能與安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動 應(yīng)配臵 4.3.4.1 21 入侵報警探測裝臵 有非法入侵時即時報警 應(yīng)配臵 4.3.2.1 22 防盜安全門 防護強度不低于 GB 17565-2007 規(guī) 定 的 乙 級 標 準 , 防 盜 鎖 應(yīng) 符 合GA/T73-2015 中 B 級的要求 應(yīng)配臵 4.4.3.1 23 金屬防護欄 窗戶內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝金屬防護欄,金屬防 護欄鋼筋的直徑應(yīng)不小于 14 mm,間距 應(yīng)不大于 100 mm250 mm 應(yīng)配臵 4.4.3.2 24 空調(diào)或通風設(shè)施 保證安防設(shè)施正常運行 應(yīng)配臵 4.4.3.4 自助銀行、 自助設(shè)備加鈔間、加鈔區(qū) 25 攝像機 實時監(jiān)視、記錄人員出入與加鈔活動 情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 e)4.3.3.3 b) 26 入侵報警探測裝臵 有非法入侵時即時報警 應(yīng)配臵 4.3.2.1 27 聲音復核裝臵 記錄加鈔區(qū)聲音 宜配臵 4.3.5.3 28 防盜安全門 門體強度不低于 GB 17565-2007 的 乙級,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T73-2015 中 B 級的要求 應(yīng)配臵 4.4.1 c) 在行式 自助銀行 29 攝像機 實時監(jiān)視、記錄人員出入與加鈔活動 情況 應(yīng)配臵 4.3.3.1 e) 30 出入口控制裝臵 非營業(yè)期間應(yīng)能與安防視頻監(jiān)控系 統(tǒng)聯(lián)動 應(yīng)配臵 4.3.4.1 31 聲音復核裝臵 記錄服務(wù)區(qū)聲音 宜配臵 4.3.5.3 32 入侵報警探測裝臵 在與其它客戶活動區(qū)相通的出入口 安裝,報警應(yīng)與燈光、安防視頻監(jiān)控 聯(lián)動 應(yīng)配臵 4.4.1 b) 33 防盜安全門或卷簾門 與其它客戶活動區(qū)相通的出入口安 裝防盜安全門或卷簾門,門體上加裝防 盜鎖,門體強度不低于 GB 17565-2007的乙級,防盜鎖應(yīng)符合 GA/T73-2015 中 B 級的要求 應(yīng)配臵 4.4.1 a) 保管箱庫區(qū) 34 攝像機 安裝在客戶等待區(qū)、與外界相通的出 入口、庫房內(nèi)。庫區(qū)內(nèi)安防視頻監(jiān)控應(yīng) 全覆蓋(看物間除外) 應(yīng)配臵 4.4.2.2 35 緊急求助裝臵 看物間內(nèi)求助信息應(yīng)及時傳輸至監(jiān) 控中心 應(yīng)配臵 4.4.2.4 36 振動、紅外等報警裝臵 有非法入侵時即時報警 應(yīng)配臵 4.4.2.3 37 墻體 GA 858 對四類庫的實體防范要求。 復合材料作外箱板的保管箱,其外 箱 板 、 門 體 防 破 壞 極 限 應(yīng) 符 合 GA/T 143-1996 中 B 級或以上的要求 應(yīng)配臵 4.4.2.5 4.4.2.6 GA 382015 11 部位 序號 設(shè)施 安裝方式或目標要求 配臵要求 參見條款 遠程柜員系統(tǒng) 38 傳輸管道 不銹鋼或強度相當?shù)牟牧?安裝在場所內(nèi)時,不銹鋼厚度應(yīng)不小于4mm 安裝在場所外時,不銹鋼

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