路運輸局 2016 年全縣道路運輸春運暨安全生產(chǎn)工作方案 2016 年春運將從 1 月 24 日開始至 3 月 3 日結(jié)束，共 40 天。為認真做好 2016 年春運工作，貫徹落實 交通運輸廳關(guān)于做好 2016 年全省交通運輸暨安全生產(chǎn)工作的通知（ x 交運2016x 號）、銅仁市 2016 年春運工作會議及德府辦發(fā)電 20163號文件精神及縣委縣政府、縣交通運輸局有關(guān)春運工作要求，滿足人民群眾出行需求，保障春運工作順利開展，結(jié)合我縣道路運輸工作實際，現(xiàn)將我縣春運工作方案安排如下： 一、提高意識，加強領(lǐng)導(dǎo) （一）認真 貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以“和諧春運，平安春運”為目標，堅持 “以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則和“安全第一”的總體要求，加強運輸組織和安全監(jiān)管，實現(xiàn)“不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，不發(fā)生群死群傷重特大道路交通安全事故，不發(fā)生重大運輸服務(wù)質(zhì)量事件，不發(fā)生亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款“三亂”現(xiàn)象，不發(fā)生嚴重不穩(wěn)定事件”的“五不發(fā)生”春運工作總體目標。 （二）春運工作關(guān)系著人民群眾切身利益，是一項重大的民生工程，也是交通運輸工作的重要組成部分。為加強春運工作的領(lǐng)導(dǎo) ，讓廣大旅客走得及時、走得安全、走得滿意，努力實現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的總體目標，特成立 2016 年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下： 、加強運輸組織調(diào)度和管理 春運期間，客流量大，尤其是受冰凍、雨雪、大霧等惡劣天氣的影響，運輸任務(wù)十分繁重。各運輸企業(yè)、站場要針對旅客高峰期，優(yōu)化運輸組織，籌備充足運力，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，充分滿足廣大群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團聚、趕集購物、探親訪友等出行需求。 （一）全面分析預(yù)測，加強調(diào)度指揮，要結(jié)合春運特點，準備充足運力，做好運輸組織計劃，有序調(diào) 度安排，確保旅客走得了、走得好。要在對今年春運客流量、流向、流時和天氣情況進行全面分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定應(yīng)對正?？土骱透叻蹇土鞯倪\輸方案。優(yōu)化運輸組織，強化現(xiàn)場調(diào)度指揮，根據(jù)客流變化及時調(diào)整班次密度，增開加班車輛，縮短旅客等候時間，避免出現(xiàn)旅客滯留情況。要根據(jù)春運動態(tài)情況，開放春運客運市場，準許持有合法營運手續(xù)的外省籍客車，免費進入我縣指定車站下客。在現(xiàn)有運力不能滿足市場需求時，可以對進站下客的外省車輛進行配載。 （二）積極鼓勵汽車客運站人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民售票點。要通過實地走訪、考察，并多方協(xié)商、 論證，積極鼓勵汽車客運站在人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立長途客運便民售票點，統(tǒng)一標示，規(guī)范服務(wù)，讓群眾隨時到現(xiàn)場購票或電話預(yù)訂，切實解決群眾買票難的實際問題，從源頭上杜絕黑票點，為廣大農(nóng)村群眾真正帶去方便和實惠。 （三）做好農(nóng)村地區(qū)的旅客運輸。在保證客運干線運輸?shù)耐瑫r，積極發(fā)揮農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)支線作用，保證農(nóng)村地區(qū)運力充足，滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團聚、趕集購物、探親訪友等出行需求。 （四）加強包車客運管理工作。春運期間，在審核客運企業(yè)包車備案信息時，要嚴格把關(guān)，對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格、車輛 保險和包車線路情況進行認真核查。從嚴控制超長省際包車標志牌的核簽，除執(zhí)行緊急包車任務(wù)外，不得核簽 1500 公里以上的省際包車備案信息。各客運企業(yè)要加強執(zhí)行省際包車任務(wù)車輛的動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“ 84220”相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行停車休息制度，確保運輸安全。 三、強化工作措施 1、認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加大對道路運輸企業(yè)、汽車客運站、城市公共客運、營運車輛和營運駕駛員的監(jiān)管力度，協(xié)助企業(yè)對投入春運工作客運車輛的營運手續(xù)、安全狀況、二級維護、投保續(xù)保、從業(yè)資格等情況進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并跟蹤 辦理。 2、嚴格發(fā)放春運證和“加班、包車線路牌”，尤其是外省籍車輛加班和旅游班車載客要嚴格按照程序?qū)徟?，及時調(diào)解客運糾紛，調(diào)配運力，確保運輸市場穩(wěn)定。 3、督促企業(yè)認真落實車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)帶班與 24 小時值班制度，并做好監(jiān)控記錄，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。對出現(xiàn)的突發(fā)情況要及時報告處理，力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 4、積極與氣象、交警等部門取得聯(lián)系，建立長效機制 ,按時發(fā)布路況和天氣信息。同時，加強路檢路查力 度，嚴厲打擊無證營運、非法載客、站外攬客、倒客甩客等違法違規(guī)行為，維護春運期間道路旅客運輸市場秩序。 5、嚴格執(zhí)行長途客車凌晨 2 時至 5 點停車休息制度，對于春運期間不按規(guī)定落實停車休息制度的車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消春運資格。 （二）各客運企業(yè)（含城市公共交通） 1、進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，深入開展安全隱患排查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。 2、在春運前要對所有客運車輛進行一次安全性能的排查，對技術(shù)狀況達不到要求的，安全防護設(shè)施配備不齊的，一律不準參加春運運輸工作。 3、按規(guī)定配備足額駕駛員，杜絕疲 勞駕駛和帶病駕駛。 4、履行安全生產(chǎn)源頭管理責(zé)任，嚴格執(zhí)行出站檢查、安全例檢和危險品查堵制度，規(guī)范檢查流程，確保例檢工作有序高效。 5、充分發(fā)揮定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺對車輛的信息提示、過程監(jiān)控、超速警示等功能，發(fā)現(xiàn)違章行為及時實時糾正，并按照有關(guān)規(guī)定從嚴處理。做好定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺運行記錄，確保車輛運行安全。 6、加強對執(zhí)行省際包車任務(wù)車輛的動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行駕駛員配備、停車休息制度，保障運輸安全。 7、全面推廣道路客運安全告知、安全告知制度視頻的播放使用，確保營運車輛按規(guī)定向乘客播放道路 客運安全告知等視頻。 8、強化車容車貌和站容站貌管理，增強為民服務(wù)意識，完善服務(wù)措施，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。 （三）客運站場 1、嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理工作職責(zé)，建立健全進出站車輛檔案臺賬。 2、嚴格執(zhí)行“三不進站七不出站”制度，并將責(zé)任落實到人，把好車輛進出站（場）的源頭管理關(guān)。要做好車輛檢查和“三品”查堵工作，二級以上客運站要確?！叭贰卑矙z儀的正常使用，無“三品”安檢儀的汽車客運站，要設(shè)立專門的危險品檢查崗位，對旅客攜帶的行李物品認真檢查，防止旅客攜帶“三品”進站上車；要準許持 有合法運營手續(xù)的外籍車輛免費進站下客，在現(xiàn)有運力不能滿足市場需求時，可以（發(fā)放加班包車牌）對進站下客的外籍車輛進行配載，及時調(diào)整各線路的發(fā)車時間；對出站車輛要認真核實登記，并做好駕駛員出站前安全談話警示教育；對進站車輛做到先例檢，后報班。 3、要認真開展視頻安全談話，設(shè)立專人監(jiān)督，沒有觀看安全談話視頻的，一律不準出站。 4、春節(jié)期間要做好南來北往旅客的接待疏導(dǎo)工作，配備飲用水、杯子，播放警示教育片，做到熱情服務(wù)。 5、配齊消防設(shè)施器材，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生，保障旅客人身安全。 四、工作要求 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。 各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想認識，明確責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，完善值班值守，強化應(yīng)急保障，及時解決運輸生產(chǎn)中存在的困難和問題，企業(yè)負責(zé)人要深入春運工作一線，加強運輸組織和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，確保春運工作順利進行。 2、嚴格管理措施，確保責(zé)任到位。 各企業(yè)要制定周密的春運工作實施方案，啟動凝凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，加強車輛動態(tài)監(jiān)管，認真排查安全隱患，積極開展安全教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識，確保道路運輸安全。 3、強化監(jiān)督管理，注重 安全防范。 安全生產(chǎn)是春運工作的重中之重，相關(guān)企業(yè)要緊緊圍繞各級交通運輸安監(jiān)等部門對安全生產(chǎn)工作的具體要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，明確任務(wù)，突出重點，建立健全安全機制，切實做好各項道路運輸安全保障工作，避免重特大道路運輸安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全、文明、暢通的道路運輸環(huán)境。 4、堅持以人為本，提升服務(wù)品質(zhì)。 各單位要以“平安春運”為主題，充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過在汽車站等人員密集場所懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，積極開展宣傳工作，讓旅客及時了解春運政策、服務(wù)措施和 出行信息，營造濃厚的社會氛圍。要堅持