同志們： 今天，我們乘著全縣三級(jí)干部大會(huì)的東風(fēng)，在這里組織召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)仇副市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上講話的主要精神，安排部署 2016 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”工作。剛才，雙清同志通報(bào)了 2015年規(guī)模工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，伏洋同志就 2016年規(guī)模工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃安排進(jìn)行了說(shuō)明。講得很好，我完全同意。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。 一、 1 月 22 日，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在孝感市中小企業(yè)服務(wù)中 心召開(kāi)，各縣（市）區(qū)分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)信局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、運(yùn)行科長(zhǎng)以及市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，市經(jīng)信委通報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并與各縣（市）區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，市政府副市長(zhǎng)仇平貴同志作了重要講話。講話共分三個(gè)部分： （一）肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)跨越式發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊迫感 2015 年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)。 一是工業(yè)增速全省領(lǐng)先。元 ,占年度預(yù)期目標(biāo) 同比增長(zhǎng) 17%,增幅居全省第三位 ,高于全省平均水平 二是銷(xiāo)售利稅同步增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1706億元，增長(zhǎng) 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 90億元 ,增長(zhǎng) 22%;實(shí)現(xiàn)稅金 62億元 ,增長(zhǎng) 27%。 三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。 11 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1499 億元，占全市總量的 89%；食品飲料、紡織服裝、塑料制品等六個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量過(guò)百億。 四是“三大工程”穩(wěn)步推進(jìn)。骨干企業(yè)提升工程初見(jiàn)成效，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò) 10億元的企業(yè)達(dá)到 24家，較去年增加 7家 ;中小企業(yè)成長(zhǎng)工程超額完成責(zé)任目標(biāo)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 950家 ;微小企業(yè)孵化工程起步良好 ，全市工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到 6366家，新增微小工業(yè)企業(yè) 1070家。 五是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 同比增長(zhǎng) 高于全省平均水平 百分點(diǎn)。一批投資過(guò) 10 億元的重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐力量。 （二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成今年的工作任務(wù) 2016 年全市工業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 21%，利潤(rùn)增長(zhǎng) 15%以上，工業(yè)投資增長(zhǎng) 30%，新增規(guī)模以上企業(yè) 130家。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全市工業(yè)戰(zhàn)線應(yīng)著力抓好五個(gè)方面的工作： 1、著力強(qiáng)化“三大工程”推進(jìn)機(jī)制。把“三大工程”作為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要抓手，進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研會(huì)商制度和“五個(gè)一”推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，全年力爭(zhēng)新增億元企業(yè) 30 家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家，新增工業(yè)市場(chǎng)主體 1000家。 2、著力健全中小企業(yè)服務(wù)體系。以孝感中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)為龍頭，聯(lián)合企業(yè)家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織，將服務(wù)對(duì)象由規(guī)模工業(yè)企業(yè)擴(kuò)展到全口徑中小企業(yè)；以現(xiàn)有 18 家擔(dān)保公司為主體，組建孝感市融資性擔(dān)保協(xié)會(huì)，探索開(kāi)展中小企業(yè)集合貸款信托業(yè)務(wù)，依托中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì) 信息直報(bào)系統(tǒng)，適時(shí)對(duì)全市 11 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、 24 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、 100 家重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。 3、著力培植工業(yè)發(fā)展后勁。結(jié)合“百名干部聯(lián)系千家企業(yè)、推進(jìn)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng)，繼續(xù)從全市經(jīng)信系統(tǒng)組織 100名干部直接列入孝感事關(guān)全局的一百個(gè)重大工程項(xiàng)目的 24 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套推進(jìn)措施、一抓到底的工作機(jī)制；發(fā)揮經(jīng)信委職能優(yōu)勢(shì)，借助武漢城市圈、產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、中博會(huì)等平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培植后勁，夯實(shí)基礎(chǔ)。 4、著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)， 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定新興產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料、高端裝備制造業(yè)、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保等六大戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)。 5、著力加快“兩化”融合步伐。繼續(xù)以 100 家龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩化”深度融合試點(diǎn)示范企業(yè)；以 1000 家成長(zhǎng)型中小企業(yè)為重點(diǎn)，梯度推進(jìn)全市中小企業(yè)信息化建設(shè)；落實(shí)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作方案，啟動(dòng)“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)工作，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及骨干企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，全面提升企業(yè)信息化水平。 （三）認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)確保首季“開(kāi)門(mén)紅” 1、 層層分解目標(biāo)，把“開(kāi)門(mén)紅”工作落到實(shí)處。 2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期目標(biāo) 618億元，同比增長(zhǎng) 21%；其中一季度工業(yè)增加值 155 億元，占全年預(yù)期目標(biāo)的 25%，各縣（市）區(qū)要提前謀劃，確定分月、分季工作任務(wù)，并迅速將一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)分解落實(shí)到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。 2、強(qiáng)化要素調(diào) 度，切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。迅速采取有力措施，積極爭(zhēng)取產(chǎn)煤省和有關(guān)鐵路局的支持，確保用煤需求；扎實(shí)做好電力需求管理和“迎峰度冬”工作，保障用電需求；強(qiáng)化運(yùn)力協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決好大宗貨物的運(yùn)輸問(wèn)題；加強(qiáng)與人社部門(mén)的配合，利用春節(jié)期間勞力返鄉(xiāng)的時(shí)段，組織啟動(dòng)系列勞務(wù)招聘洽談活動(dòng)，為企業(yè)送崗位、送信息、送培訓(xùn)。 3、促進(jìn)銀企合作，保障資金順暢流轉(zhuǎn)。繼續(xù)搭建融資平臺(tái)，牽線搭橋，完善銀企、銀項(xiàng)合作機(jī)制，促進(jìn)銀企雙贏；繼續(xù)完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，讓中小企業(yè)走出資金制約瓶頸，更快更好發(fā)展；繼續(xù)加大金融創(chuàng)新力度，探索推進(jìn)中小企業(yè)信 貸產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大信用擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保等，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和資金投放，既要適度保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，做到“錦上添花”，同時(shí)又要切實(shí)保證中小企業(yè)貸款需求，做到“雪中送炭”。 4、努力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)把市場(chǎng)開(kāi)拓作為一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)供求形勢(shì)的研究和預(yù)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，積極抓好節(jié)日市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)。大力開(kāi)拓外地市場(chǎng)，搞好重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)拓工作，進(jìn)一步提高我市工業(yè)產(chǎn)品影響力。 5、增強(qiáng)安全意識(shí)，確保工業(yè)安全生產(chǎn)。各地、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作，要 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大宣傳力度，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患單位和高危行業(yè)的安全檢查，防患于未然，堅(jiān)持杜絕特大事故的發(fā)生。 6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！伴_(kāi)門(mén)紅”工作實(shí)效。各地的政府負(fù)責(zé)同志，一定要把“開(kāi)門(mén)紅”工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時(shí)間和精力，和經(jīng)信部門(mén)的同志一起，抓好這項(xiàng)工作。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)必須集中全力，毫不懈怠，抓緊抓好。市政府有關(guān)部門(mén)，要結(jié)合各自工作職責(zé)，強(qiáng)化支持力度，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)辟“綠色通道”。 二、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，打好工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”主動(dòng)仗 一 年之計(jì)在于春，良好的開(kāi)端是成功的一半。各級(jí)各部門(mén)和廣大工業(yè)企業(yè)要按照“抓緊、抓早、抓實(shí)”的總體要求，以企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)不停、資金鏈條不斷，現(xiàn)有市場(chǎng)不丟，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不縮，技改擴(kuò)能項(xiàng)目不放，從業(yè)人數(shù)不裁，新的發(fā)展機(jī)會(huì)不失為目標(biāo)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，努力打好工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”主動(dòng)仗。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班，高位推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。抓好工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。在縣委、縣政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和會(huì)風(fēng)的背景下，縣政府決定召開(kāi)這次規(guī)模較大的會(huì)議，足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)工業(yè)，特別是工業(yè)“開(kāi)門(mén)紅”工作的重視。因?yàn)?工業(yè)在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位太重要了，而第一季度又對(duì)全年工作具有引導(dǎo)、基礎(chǔ)作用，對(duì)完成全年工作目標(biāo)起著激勵(lì)、鼓勁作用。所以，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)骨干企業(yè)一定要把“開(kāi)門(mén)紅”工作納入重要議事日程，要成立強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制，拿出強(qiáng)有力的工作措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)工復(fù)工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、要素落實(shí)等情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督辦，工作專(zhuān)班要搞好服務(wù)，確?！伴_(kāi)門(mén)紅”工作不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，不落俗套。 2、分解目標(biāo)，協(xié)調(diào)要素，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。今年全縣規(guī)模工業(yè)增 加值計(jì)劃安排 比增長(zhǎng) 22%。其中，一季度預(yù)期目標(biāo) 年計(jì)劃的 25%?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)要迅速將全年目標(biāo)尤其是一季度目標(biāo)進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)，將指標(biāo)細(xì)化到季度、到月份、到企業(yè)、到車(chē)間、到班組。廣大工業(yè)企業(yè)在鞏固現(xiàn)有陣地，拓展新的市場(chǎng)方面要抓早、抓實(shí)、抓好，力爭(zhēng)今年產(chǎn)品銷(xiāo)售合同簽訂份額比去年同期有較大幅度的提高。與此同時(shí)，還要提前做好原材料儲(chǔ)備、流動(dòng)資金籌措、生產(chǎn)設(shè)備檢修、一線員工招聘等前期準(zhǔn)備工作?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣經(jīng)信局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好煤炭、電力、運(yùn)輸、資金、人力 等主要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)、保障工作，確保企業(yè)能開(kāi)工，開(kāi)好工，開(kāi)滿工。 三、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，全力推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。今年，縣委、縣政府抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”有新特色 ,新亮點(diǎn)，新舉措，制定了實(shí)施“六個(gè)對(duì)接”，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”總體方案，成立了“六個(gè)對(duì)接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府余縣長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，胡縣長(zhǎng)和我分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，規(guī)格之高，力度之大，效果之好，前所未有?！傲鶄€(gè)對(duì)接”主要包括服務(wù)專(zhuān)班與企業(yè)對(duì)接、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接、求職人員與企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目職能部門(mén)與企業(yè)對(duì)接、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接、行政執(zhí)法部門(mén)與企業(yè)對(duì)接等6個(gè)方面，春節(jié)前，已組織開(kāi)展了服務(wù)專(zhuān)班、金融機(jī)構(gòu)、求職人員與企業(yè)對(duì)接等 3個(gè)對(duì)接活動(dòng)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，部門(mén)非常支持，企業(yè)十分滿意，另外