發(fā)展和改革局黨組關(guān)于 2015 年履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任情況的報(bào)告 2015 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的服務(wù)理念，以“清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”為指導(dǎo)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷提高班子的思想素質(zhì)和防腐拒變的能力，教育和引導(dǎo)全局干部廉潔從政、一心為公，努力打造一支“經(jīng)得住考驗(yàn)、抵得住誘惑、干得出成績(jī)”的干部隊(duì)伍?，F(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子 2015 年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格履行主體責(zé) 任 （一）精心安排，責(zé)任明確 一直以來，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為年度的重要工作來抓，加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取了有效的措施推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。一是成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)周開瓊同志為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”、“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員直接抓、科室負(fù)責(zé)人具體抓的齊抓共管的良好局 面。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)，明確了班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作職責(zé)和具體要求。年初制定并印發(fā)了 2015 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)和建立健全懲治和預(yù)防腐敗 2015 年工作規(guī)劃任務(wù)分解表，專門召開會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工進(jìn)行了安排部署，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書。局黨組堅(jiān)持了統(tǒng)一安排和專題部署相結(jié)合的方式，定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究和部署，及時(shí)收集相關(guān)工作情況，貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)指示精神。三是堅(jiān)持報(bào)告制度。對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗工作情況、以及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”問題始終堅(jiān)持及時(shí)向上級(jí)報(bào)告制度。四是堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”。一方面堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局年度目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。另一方面，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與群眾教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和“從嚴(yán)治黨”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行科學(xué)決策，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)管理監(jiān)督，堅(jiān)持日常檢查，對(duì)有違紀(jì) 違規(guī)問題的嚴(yán)格責(zé)任追究，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。 （二）建章立制，狠抓整改 我們?cè)诶迩遑?zé)任的同時(shí)，細(xì)化了黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步完善了責(zé)任機(jī)制，針對(duì)省、成都市巡視巡察、黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)、行風(fēng)政風(fēng)滿意度調(diào)查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)等反映、反饋的問題，進(jìn)行了集中研究，開展了紅包禮金專項(xiàng)整治、亂發(fā)獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治、選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治、庸懶散浮拖專項(xiàng)整治以及違規(guī)購(gòu)置使用公車專項(xiàng)整治等五項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí)針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們從“優(yōu)化審批程序、加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法、保障項(xiàng)目推進(jìn)、推動(dòng)村民自建、 確保糧油安全、改善就醫(yī)環(huán)境”等方面進(jìn)行安排落實(shí)，目前已全部完成。積極做好群眾來信來訪工作，今年共接待來信、來訪群眾 14 批（次） ,處理群眾舉報(bào)案件 2 件，全部按規(guī)定妥善處理，辦結(jié)率 100%，滿意率 100%。 （三）突出重點(diǎn)，延伸到底 1進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資管理 代市委市政府草擬政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理，提升了項(xiàng)目投資效益。一是創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目工作機(jī)制。牽頭編制了 2015年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，納入項(xiàng)目 150 個(gè)，總投資 74億元，年度計(jì)劃投資 元。印發(fā)了市 2015 年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì) 劃和 2015 年重點(diǎn)項(xiàng)目中期調(diào)整計(jì)劃，確定 2015年全市重點(diǎn)項(xiàng)目 53個(gè)，總投資 度計(jì)劃投資 元。二是行政審批改革逐步深入。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”、“一窗一章”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程；圍繞市委市政府重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目及重要工作部署，按照“緊扣重點(diǎn)、主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范高效”原則，開辟審批“綠色通道”，審批效率與服務(wù)水平逐步提高。按照“應(yīng)清盡清”原則，清理行政審批事項(xiàng) 37 項(xiàng)。截至目前，共受理各類行政許可事項(xiàng) 115 件，其中政府投資審批事項(xiàng) 85 件、企業(yè)投資備案事項(xiàng) 29 件、企業(yè)投資核準(zhǔn)事項(xiàng) 1 件 ，辦結(jié)率 100%，群眾滿意率 100%。三是積極探索推進(jìn)投融資體制改革。為解決企業(yè)融資難題、緩解財(cái)政壓力，深入研究資合作模式的政策框架、操作方式和風(fēng)險(xiǎn)防控，赴貴陽貴安新區(qū)、成都天府新區(qū)及雙流縣實(shí)地考察，學(xué)習(xí)了解 式實(shí)施和推廣情況，并結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真開展 范項(xiàng)目申報(bào)，市第二人民醫(yī)院擴(kuò)建等5 個(gè)項(xiàng)目已申報(bào)成都市第二批鼓勵(lì)社會(huì)投資示范項(xiàng)目。加大項(xiàng)目梳理力度，初步篩選出首批擬采用 6 個(gè)項(xiàng)目，總投資共計(jì) 元；積極開展發(fā)行企業(yè)債相關(guān)工作，指導(dǎo)市工投公司申報(bào)彭州市災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)振 興安置房建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)債券 10 億元。四是招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審效率提高。有效遏制報(bào)審金額虛高、虛低，確保招標(biāo)控制價(jià)編審精度。 1份，完成政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審 79 個(gè)，元，審減金額 元，審減率 2積極深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作 為切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題，先后在全局開展了“政績(jī)觀不正確”、“執(zhí)行不力”、“侵害群眾切身利益”、“行政行為不規(guī)范”、“違規(guī)選用干部”、“亂發(fā)錢物”、“利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)”、“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職”、“變相公款旅游”、“干部走讀”、“會(huì)所 中的歪風(fēng)”、“黨員干部貪玩好耍”、“創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”等十三個(gè)方面的專項(xiàng)整治，制定了31 項(xiàng)整治措施，讓全局所有干部職工都參與到專項(xiàng)整治工作中，在轉(zhuǎn)變職工思想觀念，樹立干部職工正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的良好意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作積極性等方面都起到了較好作用。 二、帶頭垂范，班子成員履職盡責(zé)不錯(cuò)位 （一）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)示范 自覺擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，在工作上、生活上、作風(fēng)上以身作則，嚴(yán)于律已，為全局干部職工作出了表率。一是帶頭遵紀(jì)守法。始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央、省委、成都市委和彭州市委保持高度一致，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決定，嚴(yán)格遵守政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，重大問題堅(jiān)持集體研究決定，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)指示和黨組決定。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。局班子成員堅(jiān)持走基層活動(dòng)，累計(jì)開展走基層活動(dòng)150 多次，發(fā)放調(diào)查問卷 300 多份，收集建議 20 多條，全部予以了整改。三是堅(jiān)持做廉潔自律表率。中層以上干部簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書 82 份，班子成員把廉政準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則作為自己的行為規(guī)范，自覺接受干部群眾監(jiān)督， 堅(jiān)持了遵守廉潔自律規(guī)定情況和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，沒有以權(quán)謀私等不良行為。 （二）堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，履職盡責(zé)當(dāng)好表率 按照要求開展了“兩個(gè)責(zé)任”專題約談和簽字背書活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、正副局級(jí)干部、國(guó)有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人之間，班子成員與分管各科室負(fù)責(zé)人之間都進(jìn)行了約談，局黨組書記還專門在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”和廉政專題黨課的宣講。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，班子成員之間相互配合，做到了四個(gè)親自，一是親自安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是親自檢查督促分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析情況， 研究對(duì)策，解決問題；三是親自組織分管科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性；四是親自組織人員監(jiān)督檢查責(zé)任制工作的落實(shí)情況。確保了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。 三、加強(qiáng)宣傳，積極營(yíng)造良好的廉政氛圍 把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗腐敗工作的宣傳教育放在了重要位置，加強(qiáng)了反腐倡廉的宣傳力度，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，利用宣傳欄、 幕、短信，微信、走廊宣傳窗等多種載體，積極宣傳反腐倡 廉工作，組織學(xué)習(xí)了焦裕祿、蘭輝等先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的廉政氛圍。深入開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，讓廣大職工都加入廉政攻略進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。將廉政海報(bào)發(fā)放到局屬糧食企業(yè)，張貼上墻，時(shí)刻警醒干部職工。同時(shí)，我們加強(qiáng)了警示教育力度，組織廣大干部職工收看了能人的算計(jì)等反腐片子，通報(bào)了糧倉(cāng)碩鼠等身邊典型案件，警醒教育廣大干部職工。局主要領(lǐng)導(dǎo)先后四次為全局干部職工上黨課， 6 月 5 日在局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員會(huì)上作了自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求做對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹奎h課宣講， 7 月 13 日在局干部職工大會(huì)上作 了廉政 我們常抓常講的課題廉政黨課， 8 月底和 9 月初分別在黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)和局干部職工大會(huì)上作了“學(xué)黨章 守紀(jì)律講規(guī)矩”專題黨課輔導(dǎo)， 10 月 8 日在全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月動(dòng)員會(huì)上上了題為為民、務(wù)實(shí)、清廉的廉政教育黨課，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。 四、正風(fēng)肅紀(jì)，完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 （一）抵制歪風(fēng)，確保正風(fēng)肅紀(jì)貫徹落實(shí)到位 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委、成都市委和彭州市委各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，在“ 12+X”專項(xiàng)治理、“庸懶散浮拖”、“走讀”以及干部出國(guó)監(jiān)管等工作中，我們都嚴(yán)格按要求進(jìn)行了清理整治。收管護(hù)照 2 本，公示 2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及子女有關(guān)婚慶情況，上報(bào)審批3 人出國(guó)（境）旅游，查處違紀(jì)人員 3 名。針對(duì)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況，為規(guī)范職工言行，嚴(yán)明紀(jì)律，防止吃拿卡要等不良現(xiàn)象出現(xiàn)、我局還專門制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)管理。 （二）形式多樣，積極開展創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)活動(dòng) 積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德講堂活動(dòng)，組織面向全體干部職工的廉政教育黨課兩次，向系統(tǒng)及聯(lián)系村（社區(qū)）作黨課輔導(dǎo) 9 次；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，組織干部職工參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，集中學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝等先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。 認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，利用 幕、短信、微信多種手段，積極宣傳反腐倡廉工作，強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí)。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，層層簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。積極引導(dǎo)干部職工經(jīng)常性參加“廉潔成都陽光金彭”的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)，報(bào)送部分干部職工作品到“廉潔成都”網(wǎng)站曬廉潔心愿，組織開展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展了“書香發(fā)改”廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“緬懷革命先烈、重溫入黨宣誓言”教育、“建設(shè)美好彭州”植樹活動(dòng)、自行車比賽以及社會(huì)廣義核心價(jià)值觀、“三嚴(yán)三實(shí)”和黨風(fēng)廉 政知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。號(hào)召全局干部職工積極參與“愛我發(fā)改 青春無悔”演講比賽、分批組織全局干部職工到大邑建川博物館黨風(fēng)廉政教育基地開展警示教育和為期 2 個(gè)月的“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，廣泛開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。 （三）建章立制，進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化 繼續(xù)抓好制度“廢、改、立”工作。堅(jiān)持每月 15日前，向市制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市紀(jì)委黨風(fēng)室）報(bào)送制度建設(shè)情況。目前，廢除市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)（比選）工作的實(shí)施意見（彭府發(fā) 2013 16 號(hào)）；代市委市政府修改完善彭州市政府重大投資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施辦法（審議稿）和 市政府投資項(xiàng)目管理辦法 （審議稿）；新建市 資項(xiàng)目管理辦法（討論稿）。圍繞建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化督促檢查機(jī)制、完善追究問責(zé)機(jī)制等建章立制要求。一是對(duì)于以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)，制定了貫徹落實(shí)的保證措施；二是對(duì)本身不夠完善的廉潔機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控制度、創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控制度和創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)信息公開公示制度等 5 項(xiàng)制度，認(rèn)真剖析，進(jìn)行了補(bǔ)充完善；三是對(duì)缺乏制度保證的 ，認(rèn)真研究建立起干部職工廉政談話制度等 5 項(xiàng)相關(guān)制度，進(jìn)一步鞏固干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果。 五、加強(qiáng)教育，堅(jiān)持正確的選人用人制度 （一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 我們堅(jiān)持黨管人才原則。專門成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局黨委辦牽頭，各科室、局屬各企業(yè)密切配合的人才工作格局。按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體發(fā)展”的人才發(fā)展方針，不斷完善人才工作機(jī)制。堅(jiān)持把教育和培養(yǎng)作為重要工作來抓，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以提升素質(zhì)為目標(biāo)，抓好干部隊(duì)伍建 設(shè)，把干部教育培訓(xùn)工作納入全局人才工作總體規(guī)劃，構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。全面實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制管理，嚴(yán)格按照市委組織部規(guī)定學(xué)時(shí)完成了 2015 年“蓉城先鋒”、成都市公務(wù)員培訓(xùn)在線和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)任務(wù)。二是通過“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式，加強(qiáng)對(duì)在職干部特別是對(duì)業(yè)務(wù)骨干的再教育、再培訓(xùn)工作，積極鼓勵(lì)干部參加在職國(guó)民教育序列學(xué)歷繼續(xù)教育。三是加強(qiáng)了黨外人才和婦女人才培養(yǎng)，積極支持企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面。 （二）積極預(yù)防，夯實(shí)選拔任用干部基礎(chǔ) 對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí) ”要求，反思在選人用人上還是存在一些問題，比如：中層干部后備人才少，基礎(chǔ)薄弱，選人視野不寬，選撥標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，選撥細(xì)則不清楚等。針對(duì)問題，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了干部后備人才的培養(yǎng)，重新制定了選任標(biāo)準(zhǔn)，為下一步選撥任用中層干部打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2015 年，為保持工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我們?cè)诩訌?qiáng)干部教育管理的基礎(chǔ)上，對(duì)黨務(wù)、紀(jì)檢和辦公室干部作了微調(diào)。提拔中層副職 1 名，交流工作崗位 2 名，免職 1 名。 六、以人為本，堅(jiān)持“走基層”維護(hù)群眾權(quán)益 （一）踐行“三視三問”，解決群眾困難 堅(jiān)持“三視三問”的工作方法，將本職工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專 題教育相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次到下屬國(guó)有企業(yè)、麗春鎮(zhèn)、軍樂鎮(zhèn)、天彭鎮(zhèn)、升平鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn)、龍門山鎮(zhèn)、蒙陽鎮(zhèn)等基層調(diào)查研究，了解群眾的困難，征求群眾的意見，努力解決群眾反映的實(shí)際問題。一是切實(shí)解決了 3 個(gè)國(guó)有糧食企業(yè)危倉(cāng)改造問題；二是認(rèn)真做好了幫扶工作，深入對(duì)口幫扶麗春鎮(zhèn)花草村，“支部手拉手”軍樂鎮(zhèn)朝陽村，金彭中路社區(qū)等基層組織，開展慰問貧困黨員、殘疾人、留守兒童活動(dòng) 80 余次，幫扶困難群眾 35 戶，為聯(lián)系對(duì)象和對(duì)口幫扶村送去幫扶資金 6 萬元、價(jià)值 1 萬余元的慰問品以及用于修建道路的水泥 100 余噸，做到了真幫實(shí)扶。三是依托 主業(yè)，我們積極關(guān)心支持葛仙山、三界等鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，從前期工作程序上予以指導(dǎo)，并對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目支持工作經(jīng)費(fèi)近 30 萬元，推動(dòng)項(xiàng)目前期工作開展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。 （二）加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法，維護(hù)群眾利益 一是保障居民基本需要，做好物價(jià)上漲時(shí)的聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼。向城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)孤兒、失業(yè)人員、困難學(xué)生 28753 人發(fā)放一次性價(jià)格補(bǔ)貼 1150 余萬元。積極做好“菜籃子”工程建設(shè)補(bǔ)貼工作，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目的審核、申報(bào)、立項(xiàng)和監(jiān)管，共計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目 22 個(gè)，申報(bào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金 1000 余 萬元。對(duì)公交運(yùn)價(jià)成本進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算，及時(shí)聯(lián)動(dòng)調(diào)整交通運(yùn)價(jià)，建立了科學(xué)合理的票價(jià)確定機(jī)制和政府補(bǔ)貼機(jī)制，降低了公交票價(jià)，實(shí)現(xiàn)了惠民公交。二是規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。出臺(tái)了旅游景區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織涉農(nóng)收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查 30 余次，受理價(jià)格舉報(bào) 38 件（次），查處價(jià)格違法案件和違紀(jì)行為 8件。深入開展價(jià)格鑒定認(rèn)證，共辦理各類涉案財(cái)物價(jià)格鑒證 180 起，涉案標(biāo)的約 160 萬元，為司法機(jī)關(guān)打擊數(shù)額性犯罪提供了準(zhǔn)確依據(jù)。三是穩(wěn)步推進(jìn)資源性價(jià)格改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于降低四川電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和大工業(yè)用電價(jià)格文 件精神，預(yù)計(jì)每年可為我市大工業(yè)企業(yè)減少電費(fèi)支出約 640 余萬元；從 4 月 1 日起， /立方米，預(yù)計(jì)每年將為我市工業(yè)企業(yè)節(jié)約成本 1100 余萬元。針對(duì)居民開展生活用水、用氣階梯價(jià)格機(jī)制社會(huì)調(diào)查，發(fā)放問卷 5000 余份，建立我市居民用氣用水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)天然氣和自來水“戶表改造”工程，于 11 月底組織召開階梯氣價(jià)和水價(jià)聽證會(huì)。四是加強(qiáng)定價(jià)放權(quán)管理。對(duì)我市 2000 年以來制定的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理和自查，及時(shí)放開我市 12項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消 13 項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和 4 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目， 暫停 5 項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目 21 項(xiàng)。對(duì)我市民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，按照“補(bǔ)償成本、合理回報(bào)”原則，制定了彭州中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民辦教育收費(fèi)行為；制定了太陽灣景區(qū)門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我市旅游景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。 （三）加強(qiáng)糧食監(jiān)管，保障民生工程 一是把保障國(guó)家糧食安全作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，順利通過了全國(guó)糧食庫(kù)存核查工作。二是圓滿完成成都市考核我市民生工程目標(biāo)，圍繞“放心糧油、放心消費(fèi)”主題，建成放心糧油店3 家。三是開展好糧食收購(gòu)工作。對(duì)國(guó)有糧食 企業(yè)合理高效利用資金進(jìn)行有效監(jiān)管，全力確保企業(yè)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧，做到應(yīng)收盡收。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)稻谷政策，預(yù)計(jì)到年底可收購(gòu) 13000 噸，超過2014 年收購(gòu)水平，全市各級(jí)糧食儲(chǔ)備可達(dá)近 6 萬噸，保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。四是加強(qiáng)對(duì)上的糧食銜接工作。根椐成都市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)糧食適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)的意見，加強(qiáng)了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度實(shí)施的全過程監(jiān)管，確保規(guī)?；a(chǎn)者直接受益，核定我市規(guī)?；a(chǎn)者 105 戶，獎(jiǎng)勵(lì)面積 ，元。 七、懲防并舉，切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管的力度 （一）認(rèn)真做好黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗牽頭工作 一是全面清理整治樓堂館所。一方面聯(lián)合市財(cái)政局對(duì)各單位超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算等奢侈浪費(fèi)建設(shè)問題再次進(jìn)行清理，要求各鎮(zhèn)、各部門、各國(guó)有公司對(duì) 2008年 1月 1日以后立項(xiàng)的所有政府投資項(xiàng)目開展全面自查，各單位均無奢華浪費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)控制培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的審批力度，停止所有培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的審批。另一方面，對(duì)各單位利用培訓(xùn)中心進(jìn)行公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等行為進(jìn)行清理，各單位均無利用培訓(xùn)中心進(jìn)行公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等行為。二是我們積極與財(cái)政、國(guó)土、審計(jì)和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門配合，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步完善 了審批責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格公共財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，停止審批樓堂館所建設(shè)的項(xiàng)目，從根本上杜絕黨政機(jī)關(guān)違規(guī)建設(shè)樓堂館所和辦公用房現(xiàn)象的發(fā)生。 二是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。今年，我們注重 招標(biāo)控制價(jià)的編制與評(píng)審的調(diào)研工作。招標(biāo)控制價(jià)的編制與評(píng)審是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，在實(shí)際操作中存在著一些不容忽視的問題。通過調(diào)研，詳細(xì)了解了招標(biāo)控制價(jià)編審現(xiàn)狀，對(duì)我市招標(biāo)控制價(jià)編審工作并提出幾點(diǎn)建議，有較強(qiáng)的時(shí)效性和針對(duì)性，能夠讓 項(xiàng)目建設(shè)、管理的相關(guān)部門，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)，堅(jiān)持客觀、公正、廉潔、高效的原則，采取有效措施做好、做實(shí)編審工作，能充分發(fā)揮其在加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)現(xiàn)投資控制等方面的作用，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)高質(zhì)、高效完成，切實(shí)提升項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （二）切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作 以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，按照“查準(zhǔn)、查全、查深”的原則，采取自已找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)的辦法，對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了查找，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，查出一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 12 個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 15 個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 55 個(gè)，全部制定了防控措施，完善了相 關(guān)工作機(jī)制，做到了“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”。特別對(duì)“三重一大”、招投標(biāo)管理等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作，我們加強(qiáng)了監(jiān)督管理，做好了防控，有效地推動(dòng)了全局工作的開展。 （三）認(rèn)真抓好民心通工作 為增加工作的透明度，一方面認(rèn)真組織干部職工參加廉政攻略學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)；另一方面，我們結(jié)合本職工作，通過民心通平臺(tái)，在糧食安全檢查、價(jià)格執(zhí)法、正風(fēng)肅紀(jì)、扶貧送暖、教育收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)處置上積極進(jìn)行宣傳，讓群眾了解我局工作。 八、堅(jiān)持三轉(zhuǎn)，進(jìn)一步保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 局黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度 重視，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，一方面我們積極加強(qiáng)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)教育，努力創(chuàng)新思路，不斷探索新的方式方法，采取了“走出