旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年 5 月下旬至 6 月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況 報(bào)告 如下。 一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的 進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。 從全國范圍來看，合肥會(huì)展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來 ,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá) 40%。全市舉辦各類展覽 40 余場次 (其中安徽國際會(huì)展中心舉辦 18 場次 );達(dá) 69 場次，較上年增長70%，參展人數(shù)增長 141%，當(dāng)年安徽國際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展 25 個(gè) ;舉辦各類較大的展覽 66 場次，尤其是第 國際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá) 28 萬人次。，全市舉辦各類展覽突破 70 場次 (其中安徽國際會(huì)展中心舉辦 32場次 )，營業(yè)收 入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽 102 場，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等 8場。我市舉辦各類展覽 122 場，其中，安徽國際會(huì)展中心舉辦各類展覽 45 場，同比增長10%，總展覽面積達(dá) 平方米 ;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì) 25 場，總展覽面積 16 萬平方米，參展人次達(dá) 60 萬。 會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá) 60 多家，其中專業(yè) 展覽公司 30 多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近 200多家。以安徽國際會(huì)展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)，在激烈市場競爭中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來，我市成功舉辦了 “第 國際美術(shù)大會(huì) ”、 “全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì) ”(連續(xù)四年 )、 “中國畜牧業(yè)交易會(huì) ”、 “第 38 屆全國新特藥品交易會(huì) ”、 “第 57 屆全國汽車零配件交易會(huì) ”、 “第 48屆中國教學(xué)儀器設(shè) 備展覽會(huì) ”、 “第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì) ”、 “首屆中國國際動(dòng)漫交易會(huì) ”、連續(xù)兩屆 “中國堅(jiān)果炒貨食品節(jié) ”、 “第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì) ”等國際性、全國性大型會(huì)展 40 多個(gè)場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會(huì)，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如 “全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì) ”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和 經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是 “第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì) ”在合肥的成功舉辦，標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會(huì)展旅游方面，成功舉辦了 (或連續(xù)舉辦 )“安徽國際 工業(yè)裝備展覽會(huì) ”、 “安徽國際汽車博覽會(huì) ”、 “中國 (合肥 )徽菜美食旅游節(jié) ”、 “中國合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì) ”和 “中國合肥苗木花卉交易大會(huì) ”等。 2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。 近年來，入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以 20%以上的速度增長，分別突破 10萬人次、 1000萬人次和 100億元。更是逆勢飛揚(yáng)，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù) 比增長 入境旅游人數(shù) 人次，同比增長 旅游外匯收入 比增長 旅游總收入 元 ,同比增 長 旅游總收入相當(dāng)于全市 邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會(huì)，確立建設(shè) “安徽旅游中心城市 ”、 “長三角地區(qū)觀光休閑度假基地 ”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入 “1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。 旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極推廣 a 級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店 104 家，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 10 家，掛牌 3 家，古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌 20 強(qiáng)行列 ;旅行社 145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強(qiáng)社。 3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會(huì)展 122 余場 (次 )，參會(huì)客商達(dá) 360 萬人，占來肥游客總數(shù)的 37%多，也就是說每 3 個(gè)來肥游客中就有 1 個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì)，大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升 了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。 經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看，會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長約 18 億元，較上年同期增長 38%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá) 26%。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形 效益上看，會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。 二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析 旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以 “三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃 ”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國民經(jīng)濟(jì)的 “助推器 ”。據(jù)專家估計(jì)，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為 1:9，即展覽場館收入 1 元，相關(guān) 收入為 9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。 1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。 城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值 元，財(cái)政收入 元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會(huì)城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強(qiáng)，為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 我市地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施 “大建設(shè) ”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。 同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的 比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。 旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn) 30 家，其中國家 4a 級(jí)旅游景區(qū) 7處 (包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū) )，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位 2 處 (肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn) 役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩 )，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 3 處 (包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城 )，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 處 (上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn) )。近年來，我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展 “聚焦包公故里 ”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國 (合肥 )中東部旅游交易會(huì)、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造 “包公故里、科教基地、濱湖新城 ”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游 包機(jī)，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接，打造泛巢湖國家旅游區(qū) ;與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游 ;推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了合淮旅游一體化合作框架協(xié)議 ;與國內(nèi) 30 多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了 “兩山一湖、合肥綠色之旅 ”、 “科教之城魚米之鄉(xiāng) 合巢蕪之旅 ”，成為安徽省十佳旅游線路。 2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢分析。 旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對(duì)較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。 缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少 有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競爭力不強(qiáng)，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。 會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會(huì)展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會(huì)不多，尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國有影響的品牌展會(huì)。與國內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，國際性會(huì)展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場主體培育滯后 。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60 多家，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗(yàn)不足等問題，具有運(yùn)作全國性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場化程度低，綜合服務(wù)水平不高。 會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。 1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會(huì)展尤其是全國性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。 2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。 三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議 受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更 好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。 1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量 針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解，目前全國有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu) (有編制 )。我市組織開展過一次 “會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 ”，報(bào)告提出 “完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。 ”從我市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。 2、加快會(huì)展場館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施 加快建設(shè)和改造會(huì)展場館，以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “瓶頸 ”，為打造 “中國會(huì)展名城 “奠定場館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高我市會(huì)展的綜合承載力。 進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化會(huì)展秩序，認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題，特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里，在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭取的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持，同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì)，政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度 。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。 3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，打造我市的會(huì)展品牌 在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國際性、全國性會(huì)議及論壇的力度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)照展會(huì)項(xiàng)目目錄，結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭展覽門類更多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。國內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場上，如漢諾威的信息展和機(jī)床展，義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市 場需求分級(jí)定位，結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌，以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評(píng)出了諸如 “家電博覽會(huì) ”、 “苗木花卉交易會(huì) ”、 “中國堅(jiān)果炒貨食品節(jié) ”等一批品牌展會(huì)，下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導(dǎo)品牌。 4、培育壯大市場主體，集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才 會(huì)展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題，已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了 “軟件跛足 ”的尷尬，但其迅速反應(yīng)，將 “10100工程 ”(三年內(nèi)培養(yǎng) 10 家具有國際競爭力的會(huì)展公司，培養(yǎng) 100 名會(huì)展專業(yè)人才 )提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專業(yè)人才的 “儲(chǔ)備庫 ”。在會(huì)展企業(yè)方面，合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)底子薄，對(duì)國際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司，培育一批在我市有基礎(chǔ)的會(huì)展龍頭企業(yè)，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)會(huì)展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展，多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和策劃，使我市的會(huì)展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，造就高素質(zhì)的會(huì)展人才隊(duì)伍。建 議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才，鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。 5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo)，修編旅游總體規(guī)劃 圍繞 “141”發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢，重新編制合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建面向 2020 年的合肥旅游高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標(biāo)，組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調(diào)查，編制旅游概念性規(guī)劃，評(píng)選產(chǎn)生中標(biāo)單位，整合方案，形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制，準(zhǔn)確判斷 旅游發(fā)展大趨勢，擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化 “三化