林業(yè)系統(tǒng)雙優(yōu)工作實施方案 為開展好林業(yè)系統(tǒng)“雙優(yōu)”工作，根據(jù)市林業(yè)局及縣“雙優(yōu)”辦有關要求，結(jié)合我局實際，特制定如下實施方案。 一、總體目標 一是機關作風明顯改進。通過開展主題活動，使領導干部的作風和部門的行風明顯改進。 二是服務水平明顯提升。通過開展主題活動，局機關和廣大黨員干部服務意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識不斷增強。 三是辦事效率明顯提高。通過開展主題活動，局機關的辦事程序、辦事標準進一步規(guī)范，辦事效率大幅度提高。 四是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。通過開展主題活動，“親商、安商、扶 商、富商”的氛圍更加濃厚，團結(jié)鼓勁的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境逐步形成。 五是干部能力明顯增強。通過開展主題活動，各級干部推進項目帶動戰(zhàn)略、服務趕超發(fā)展的理解力、操作力、執(zhí)行力和破解難題的能力明顯增強。 二、基本原則 堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進經(jīng)濟社會趕超發(fā)展這個中心，服務實施項目帶動戰(zhàn)略這個大局。 堅持標本兼治、綜合治理的原則。既要解決當前影響行政效能的突出問題，又要建立和完善提升行政效能的長效機制。 堅持抓 住關鍵、重點突破的原則。要以解決關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的行政效能問題為突破口，推進整體工作全面展開。 堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要推進行政效能建設的法制化和規(guī)范化，規(guī)范辦事程序和工作流程。 堅持求真務實、高效便民的原則。要從實際出發(fā)，扎實推進，務求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。 三、工作措施 (一 )嚴格管理。要搞好我局“雙優(yōu)”工作，首先應從制度入手，必須嚴格我局內(nèi)部管理，針對工作職能和具體業(yè)務事項，訂立規(guī)范、科學和可操作性強的規(guī)章制度，制定依法辦事的規(guī)則，建立健全崗位責任制、服 務承諾制、限時辦結(jié)制、 政務公開 制、考勤制度、值班制度、重大事項報告制度、首問責任制、一次性告知制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高工作效率。要集中精力管好大事，認真解決熱點、難點問題 ;嚴格執(zhí)行會議、文件審批制度，精簡 不必要的會議，減少經(jīng)費開支 ;對服務對象的請求和要求，要認真調(diào)查研究，在法規(guī)政策和允許范圍及合情合理的事情應表明態(tài)度，及時解決 ;對與法規(guī)政策不符的應正確疏導、合理解釋 ;能辦的事要立即辦，份外的事當份內(nèi)的事盡力辦好。 (二 )依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令，執(zhí)行局黨委的決定，確保政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策，下有對策”的工作態(tài)度，嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾恚粸E用行政職權，強化執(zhí)法監(jiān)察，防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。進一步規(guī)范行為，提高依法行政水平、避免感情用事，辦人情事 等現(xiàn)象發(fā)生。 (三 )政務公開。堅持公平、公開、公正的原則，積極推行局機關職能和股級以上干部職務及聯(lián)系方式、辦事流程公示制，以方便群眾辦事和聯(lián)系，對直接涉及全局同志切身利益的事情實行公開辦理制度。要把干部任用、項目辦理、以及經(jīng)費計劃、開支作為政務公開的重點 ;堅持公開、公正，增強工作透明度，便于群眾監(jiān)督 ;同時，將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開，拒絕“暗箱操作”，強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督，多為服務對象辦實事辦好事，方便基層、群眾辦事，真正讓群眾高興而來滿意而歸。 (四 )提高效率。全局工作人員要增強效率觀念，認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度，促進工作效能，提高服務質(zhì)量和服務水平，讓群眾滿意。 1、對局里下達和部署的各項工作任務，要不折不扣地在規(guī)定時間內(nèi)認真保質(zhì)保量完成。 2、凡是有法律、法規(guī)、規(guī)章對有關管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴格執(zhí)行 ;對本單位的工作計劃、基層的請示和要求， 人大 建議和政協(xié)提案、領導 批示件、信訪件應在規(guī)定時間內(nèi)下達和答復，做到能辦的事及時辦，大小事認真辦，難辦的事要想辦法辦，份外的事要協(xié)助辦。 3、對一些事情沒有規(guī)定時限辦的，應根據(jù)具體情況，合理確定辦理時限，不能無限期的拖延 ;對一些不能辦理以及未能辦理的事項，要認真主動地說明原因。 (五 )改進作風。要增強公仆意識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，提高服務水平，扎實做好本職工作。進一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務措施，對基層同志和群眾來信來訪講究文明禮貌，熱情接待，認真辦理。一時不能辦的事及時說明，等請示領導后，在最短 的時限內(nèi)給予答復。嚴格執(zhí)行六條禁令，落實責任追究制，有效防止亂作為和不作為現(xiàn)象的發(fā)生。 四、相關要求 (一 )加強組織領導。局屬各單位 (股、室 )一定要從講政治的高度，強化領導責任制，主要負責人要對本單位和部門的機關效能建設負總責，并切實把這項工作擺上重要議事日程。 (二 )切實抓好整改落實。在 8 月至 9 月認真開展自查自糾的基礎上，各單位(股、室 )要把提升行政效能，建設服務型政府活動與開展“民主評議政風行風”活動緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛征求意見，認真整改自身機制效能方面存在的突出問題。各單位 (股 、室 )對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時梳理，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，抓好整改落實。對能馬上整改的要立即整改，對一時難以整改的要向干部群眾作出說明。要通過抓好整改落實，使自查自糾的的問題做到“事事有回音，件件有著落”。 (三 )統(tǒng)籌兼顧，科學安排。當前我縣林業(yè)要做的工作很多，特別是全縣造林綠化“一大四小”工程啟動后，林業(yè)任務十分繁重，各單位