體育局 2016 年工作計(jì)劃 (一 ) 2016 年，市體育局將堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以創(chuàng)建“體育強(qiáng)市”為主線，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本，努力適應(yīng)國家和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)我市群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)工作的協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。 一、提升和創(chuàng)新并舉，推動(dòng)全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 制定出臺(tái) 全民健身計(jì)劃 (2016 )。高水平辦好全民健身登山節(jié)、社區(qū)健身節(jié)、暢游匯泉灣、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身徒步大會(huì)、全民健身萬里行、沙灘體育節(jié)和“ 王 ”系列賽等品牌活動(dòng) ;完善四級(jí)全民健身工程，加快全民健身設(shè)施建設(shè)，完成以籠式足球?yàn)橹鞯倪\(yùn)動(dòng)場(chǎng)地 100 處市辦實(shí)事任務(wù)。同時(shí)，研究科學(xué)管理使用辦法，真正做到親民、便民，更好地滿足市民健身需求 ;加強(qiáng)社會(huì)體育組織規(guī)范化、法制化建設(shè)，建立健全體育總會(huì)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和體育社團(tuán)分類指導(dǎo)管理體系，加強(qiáng)對(duì)老年體育工作的指導(dǎo)和支持，聯(lián)合出臺(tái)加強(qiáng)老年體育工作的相關(guān)文件，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員和職業(yè)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，壯大全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建完善的全民健身服務(wù)體系，探索政府購買服務(wù)方式開展全民健身活動(dòng)的有效途徑和辦法。 二、做好 2016 年里約奧運(yùn)會(huì)和 2018 年省運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)參賽工作 密切加強(qiáng)與國家體育總局及各項(xiàng)目管理中心的溝通協(xié)調(diào)，跟蹤做好 運(yùn)動(dòng)員服務(wù)保障，配合省體育局做好奧運(yùn)會(huì)國內(nèi)選拔賽和資格賽參賽工作，使更多的 運(yùn)動(dòng)員入選奧運(yùn)軍團(tuán)，力爭(zhēng) 運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上取得新突破 ;積極推進(jìn) 24 屆省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，制定出臺(tái)省運(yùn)會(huì)激勵(lì)機(jī)制配套政策，努力提高教練員、運(yùn)動(dòng)員、競(jìng)賽管理干部三支隊(duì)伍整體素質(zhì) ;加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員選拔培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，確保完成好省運(yùn)會(huì)隊(duì)伍的組建、選拔、集訓(xùn)工作 ;加快提升體育科研水平，提高訓(xùn)練科技含量 ;密切與教育部門合作，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員 文化教育 ;強(qiáng)化區(qū)市業(yè)余體校建設(shè)，擴(kuò)大體育項(xiàng)目布點(diǎn)選材規(guī)模，扎實(shí)做好競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)選拔輸送工作 ;啟動(dòng) 2017 年 運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。 三、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加速體育休閑產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)和體育用品制造業(yè)健康發(fā)展 ;積極承辦好亞洲大眾體操節(jié)、世界柔道大獎(jiǎng)賽 ( )、全國短道速滑聯(lián)賽、全國科研類航空航天模型錦標(biāo)賽、全國公路自行車賽、國際馬拉松賽等國際國內(nèi)引高水平體育賽事，提高 名度 ;加強(qiáng)體彩公益性宣傳和 銷售 力度，在今年銷售突破 21 億元大關(guān)的歷史最好成績(jī)基礎(chǔ)上，完成 23 億銷售任務(wù)，繼續(xù)保持在省內(nèi)領(lǐng)先地位 ;發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的引領(lǐng)作用，成立 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大 ;進(jìn)一步做好職業(yè)體育俱樂部的扶持與監(jiān)管工作，幫助指導(dǎo)足球、籃球、羽毛球職業(yè)體育俱樂部?jī)?yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，提高科學(xué)管理水平，增強(qiáng)競(jìng)技實(shí)力，再創(chuàng)優(yōu)異成績(jī) ;根據(jù)國家“北冰南移、西擴(kuò)”的布局，認(rèn)真調(diào)研我市冰雪項(xiàng)目發(fā)展情況，提出發(fā)展意見。 四、進(jìn)一步加快體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)程 積極籌備 24 屆省運(yùn)會(huì)做好市水上運(yùn)動(dòng)中心、市民健身中心、市射擊運(yùn)動(dòng)中心、市體校二期工程、弘誠體育場(chǎng)改造、國家級(jí)青少年足球訓(xùn)練中心等項(xiàng)目建設(shè) ;認(rèn)真做好 2018 年第 24 屆省運(yùn)會(huì)籌備工作，成立工作組織機(jī)構(gòu)，簽訂承辦目標(biāo)責(zé)任書，制定完善的承辦總體方案，編制籌備工作流程，并適時(shí)并組織人員集中辦公，加快推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。 五、加快打造“帆船之都”建設(shè)步伐 組織做好 2016 克利伯環(huán)球帆船賽 ( )、 2016 極限帆船賽、世界杯帆船賽 及 2016 年第 8 屆 際帆船周 際海洋節(jié)等賽事活動(dòng)的承辦工作，創(chuàng)辦我市新的帆船品牌賽事，全面提升“帆船之都”的國際知名度和影響力 ;繼續(xù)開展“帆船進(jìn)校園”和“歡迎來航?！被顒?dòng)，推動(dòng)帆船運(yùn)動(dòng)普及與提高，掀起全社會(huì)關(guān)心、熱愛和參加帆船運(yùn)動(dòng)的熱潮。 六、推進(jìn)“足球名城”建設(shè) 認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳中國足球 改革 發(fā)展總體方案、中國足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案和 2015 年全市足 球工作會(huì)議精神，推動(dòng) 球體制改革 ;按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌管理、社會(huì)參與、共同發(fā)展”的城市足球發(fā)展格局，完善成人業(yè)余競(jìng)賽體系，擴(kuò)大 市足球聯(lián)賽的賽事規(guī)模，優(yōu)化賽事結(jié)構(gòu)。廣泛開展 市聯(lián)賽、足協(xié)杯賽、超級(jí)杯賽、沙灘足球賽、業(yè)余五人制足球賽等群眾足球賽事，配合教育部門開展好“校園足球”活動(dòng)。繼續(xù)做好對(duì)職業(yè)足球俱樂部扶持和監(jiān)管工作，促進(jìn)足球職業(yè)俱樂部健康發(fā)展，并取得優(yōu)異成績(jī)。 體育局 2016 年工作計(jì)劃 (二 ) 2016 年工作思路是：深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、國發(fā) (2014)46 號(hào)文件和 辦 (2015)96 號(hào)文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建省級(jí)體育現(xiàn)代化縣為目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目、品牌賽事、體育設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)、體育消費(fèi)為抓手，“強(qiáng)規(guī)劃，重民生，增特色，添亮點(diǎn)，促消費(fèi)”，以體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng) 育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)科學(xué)跨越。 一、強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌今后五年體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 編制完善 體育“ 十三五 ”規(guī)劃，創(chuàng)建“國家體育公園”，以整個(gè) 托 史、文化、生態(tài)、山水等資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以體育消費(fèi)、品牌賽事、精品線路為紐帶，以重大休閑體育項(xiàng)目布局為支撐，“水、陸、空”立體發(fā)展，打造運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)旅游為特點(diǎn)的綜合性國家體育公園。將體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì) 十三五 發(fā)展規(guī)劃 ;將城市規(guī)劃、舊城改 造與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)盤考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展。以品牌賽事和節(jié)會(huì)為支撐，規(guī)劃全縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，布局汽車運(yùn)動(dòng)、高山滑雪、休閑垂釣三大特色項(xiàng)目核心集聚區(qū)。以城市為核心，認(rèn)真規(guī)劃打造旅客集散中心、精品旅游線和鄉(xiāng)村休閑旅游配套服務(wù)功能區(qū)，確定項(xiàng)目規(guī)劃選址，劃定“紅線”。積極開展項(xiàng)目可行性研究，明確項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)、時(shí)序，條件成熟時(shí)及時(shí)啟動(dòng)，通過五年至十年左右的努力，項(xiàng)目實(shí)施到位，市場(chǎng)培育到位，創(chuàng)建“國家體育公園”體系到位。 二、重民生，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)一體化 以完善全民健身公共服務(wù)體系為目標(biāo)，進(jìn)一 步完善基本公共體育服務(wù)體系。制訂 城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化實(shí)施方案，對(duì)公共體育服務(wù)和“美麗鄉(xiāng)村”健身設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)、立項(xiàng)規(guī)劃，形成各方共同推動(dòng)全民健身活動(dòng)的大群體工作機(jī)制。加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共體育設(shè)施。全民健身活動(dòng)中心、全民戶外拓展基地、榮昌廣場(chǎng)體育場(chǎng)等公共體育設(shè)施全面建成并對(duì)公眾開放，新建 20 個(gè)籃球場(chǎng)、 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心、 1個(gè)城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、 10 條健身路徑，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游啟動(dòng)特色觀光登山健身步道建設(shè) 2 條。農(nóng)民體育健身點(diǎn)在全縣行政村實(shí)現(xiàn) 100%覆 蓋。同時(shí)，逐步完善基層公共體育設(shè)施面向未成年人、老年人、殘疾人服務(wù)的功能，推動(dòng)公共體育設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠開放。加強(qiáng)和完善各級(jí)各類群眾體育組織建設(shè)，新成立體育協(xié)會(huì)和俱樂部 2 家。新培訓(xùn)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員 100 名。廣泛開展形式多樣全民健身活動(dòng)，組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體和各體育協(xié)會(huì)共同開展籃球、羽毛球、乒乓球、氣排球、門球、拔河、登山、龍舟、圍棋、象棋、武術(shù)、健身氣功、健身秧歌、廣場(chǎng)舞、休閑垂釣比賽等群眾性體育活動(dòng)開展，扶持舞龍、舞獅、竹竿舞等傳統(tǒng)特色體育發(fā)展，形成人人參與體育，個(gè)個(gè)熱心運(yùn)動(dòng)的健身氛圍。 三、增特色，積極謀劃提升體育產(chǎn)業(yè) 堅(jiān)持“文化休閑、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、康體養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)定位，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) +體育”，以我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的汽車運(yùn)動(dòng)、戶外拓展、登山、自行車為特色打造體驗(yàn)型體育休閑項(xiàng)目，利用我縣豐富的生態(tài)水資源打造垂釣、龍舟、漂流等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，利用我縣優(yōu)良的山地生態(tài)自然資源，發(fā)展高山滑雪、攀巖、空中滑翔、航模、直升機(jī)空中休閑瀏覽等較時(shí)尚的空中體育項(xiàng)目。著力謀劃打造年年紅“龍?zhí)臁别B(yǎng)生小鎮(zhèn)、新加坡康體小鎮(zhèn)、中國汽車?yán)π℃?zhèn)、高山滑雪風(fēng)情小鎮(zhèn)、龍和休閑垂釣小鎮(zhèn) (市級(jí) )、官潭戶外拓展 (市級(jí) )六大體育特色小鎮(zhèn)，加大對(duì) 中國 (車?yán)\(yùn)動(dòng)中心 (汽車運(yùn)動(dòng)自駕游營地 )、六春湖高山滑雪、龍和國際垂釣中心、 奧林匹克體育中心、全民健身拓展基地等重大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度。積極籌辦好 2016亞太汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、 2016 全國休閑垂釣大賽、中華龍舟大賽等大型體育品牌賽事。 四、添亮點(diǎn)，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新氛圍 加大招商力度，引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營資本，進(jìn)一步推動(dòng)賽事活動(dòng)向賽事經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。努力構(gòu)建體育多元化融資體制，走出一條“政府協(xié)調(diào)、社會(huì)承辦、市場(chǎng)化運(yùn)作”的新路子。探索民間資本和社會(huì)資金投資體育休閑產(chǎn)業(yè)，采取 多種模式，出臺(tái)一系列優(yōu) 惠政策，吸收民營資金建設(shè)縣奧林匹克體育中心 (公園 )及加快縣全民健身中心等產(chǎn)業(yè)與民生高度融合發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)。積極探索體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理新模式，籌建縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，統(tǒng)籌全縣體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)、體育營銷和賽事推廣、體育傳媒經(jīng)營。管理在建的中國 (車?yán)\(yùn)動(dòng)中心 (汽車運(yùn)動(dòng)自駕游營地 )，縣全民健身拓展基地等項(xiàng)目，提高國有資產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量。利用縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司平臺(tái)，不斷舉辦各種有特色的奧運(yùn)與非奧項(xiàng)目的比賽，開發(fā)與培育體育競(jìng)賽表演業(yè)，提高國有資產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量。 研究制定“ 發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)”的相關(guān)辦法草案 ，落實(shí)對(duì)體育事業(yè)特別是體育產(chǎn)業(yè)扶持資金，尋找政府與民營資金有機(jī)結(jié)合的平臺(tái)，發(fā)展全民健身事業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)，使體育產(chǎn)業(yè)成為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支撐和新的增長點(diǎn)。精心策劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，提出創(chuàng)建“國家體育公園”的