某年某年4 4月月A A單位擬建辦公樓一棟 工程地址位于已建成的單位擬建辦公樓一棟 工程地址位于已建成的X X小區(qū)附件 小區(qū)附件 A A單位就勘察任務與單位就勘察任務與B B單位簽訂了工程合單位簽訂了工程合 同 合同規(guī)定勘察費同 合同規(guī)定勘察費1515萬元 定金為合同價的萬元 定金為合同價的20 20 該工程經(jīng)過勘察 設計等階段于 該工程經(jīng)過勘察 設計等階段于1010月月2020日開始施工 施日開始施工 施 工承包商為工承包商為D D建筑公司 建筑公司 問題 1 委托方A應預付勘察定金數(shù)額是多少 答 答 15X20 315X20 3萬元萬元 2 該工程簽訂勘察合同幾天后 委托方A單位通過其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報告 A單位認為可以借用該勘察報告 A單位即通知B單位不再履行合同 請問在上述事件中 哪些單位的做法是 錯誤的 為什么 A單位是否有權要求返還定金 答 答 A A單位和單位和C C單位的做法都是錯誤的 單位的做法都是錯誤的 A A單位不履行勘察合同 屬違約行為 單位不履行勘察合同 屬違約行為 C C單位應維護他人的勘察成果單位應維護他人的勘察成果 和設計文件 不得擅自轉讓給第三方 也不得用于合同以外的項目 而和設計文件 不得擅自轉讓給第三方 也不得用于合同以外的項目 而C C單位將他人的勘察報告擅自提供給單位將他人的勘察報告擅自提供給 A A單位 并用于合同外項目 這種做法是錯誤的 委托方單位 并用于合同外項目 這種做法是錯誤的 委托方A A單位不履行勘察合同 無權要求返還定金 單位不履行勘察合同 無權要求返還定金 3 若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同 并按B單位提供的勘察報告進行設計與施工 但在進行基礎 施工階段 發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質情況與勘察報告不符 出現(xiàn)軟弱地基 而在原報告中并未指出 此時B 單位應承擔什么責任 答答 若勘察合同繼續(xù)履行若勘察合同繼續(xù)履行 B B單位完成勘察任務單位完成勘察任務 對于因勘察質量低劣造成損失的大小對于因勘察質量低劣造成損失的大小 減收或免收勘察費減收或免收勘察費 4 問題3中 施工單位D由于進行地基處理 施工費用增加20萬元 工期延誤20天 對于這種情況 D單位 應怎樣處理 而A單位應承擔哪些責任 答 D單位應在出現(xiàn)軟弱地基后 及時以書面形式通知A單位 同時提出處置方案或請求A單位組織勘察 設計 單位共同制定處理方案 并于28天內就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟損失 向A單位代表提出索賠意向通知 在隨后的28天內提出索賠報告及有關資料 A單位應于28天內答復 逾期不做答復 或要求D單位進一步 補充索賠理由和證據(jù) 視為默認 由于變更計劃 提供的資料不準確而造成施工方的窩工 停工 委托方A 單位應按施工方D單位實際消耗的工作量增付費用 因此 A單位應承擔地基處理所需的20萬元 順延工期2 0天 某單位擬建一職工活動中心綜合樓 經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準 自行組織該項目的施工公開招標工作 經(jīng)研究某單位擬建一職工活動中心綜合樓 經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準 自行組織該項目的施工公開招標工作 經(jīng)研究 確定了以下招標程序 確定了以下招標程序 1 1 成立項目施工招標工作小組 成立項目施工招標工作小組 2 2 編制招標文件 編制招標文件 3 3 發(fā)布招標邀請書 發(fā)布招標邀請書 4 4 報名投標者的資格預審 報名投標者的資格預審 5 5 向合格的投標者發(fā)招標文件及設計圖紙 技術資料等 向合格的投標者發(fā)招標文件及設計圖紙 技術資料等 6 6 建立評標組 建立評標組 織 制訂評標 定標辦法 織 制訂評標 定標辦法 7 7 公開開標會議 審查投標書 公開開標會議 審查投標書 8 8 組織評標 決定中標單位 組織評標 決定中標單位 9 9 發(fā)中 發(fā)中 標通知書 標通知書 1010 建設單位與中標單位簽訂合同 建設單位與中標單位簽訂合同 2 問題 1 上述過程是否合適 若有不合適之處請改正 2 該建設單位評標組織在進行評標時 應主要比較投標單位的哪些條件 3 施工單位在進行投標報價時 常用的方法有哪些 4 該建設單位應符合哪些基本條件才可以進行招標活動 1 答 答 第三條第三條 發(fā)布招標邀請書發(fā)布招標邀請書 應改為 應改為 發(fā)布 刊登 招標通告 公告 發(fā)布 刊登 招標通告 公告 第第2 2 3 3條中間應條中間應 加一條制訂標底 加一條制訂標底 第第5 5 6 6條中間應加一條組織投標單位踏勘現(xiàn)場 并對投標文件答疑 條中間應加一條組織投標單位踏勘現(xiàn)場 并對投標文件答疑 2 答 應主要對以下條件進行比較 投標報價合理 建設工期適當 施工方案先進可行 企業(yè) 質量業(yè)績充分 社會信譽良好 3 答 主要有 擴大標價法 開口升級報價法 多方案報價法 突然襲法 4 答 建設單位必須是法人 依法成立的其他組織 有與招標工程相適應的經(jīng)濟 技術管理人員 有 組織編制招標文件的能力 有審查投標單位資質的能力 有組織開標 評標 定標的能力 事件事件1 1 因甲方未能事先清空場地 甲方進場時間受到影響 并使工程 因甲方未能事先清空場地 甲方進場時間受到影響 并使工程A A作業(yè)時間延長作業(yè)時間延長2 2天 窩工天 窩工6 6個工作日個工作日 事件事件2 2 工程 工程B B為一隱蔽工程 鋼筋混凝土結構 某建筑單位乙承建了該工程項目 施工完畢后 乙及時向為一隱蔽工程 鋼筋混凝土結構 某建筑單位乙承建了該工程項目 施工完畢后 乙及時向 甲方代表提出了檢查驗收要求 但因甲方未能在規(guī)定時間內到現(xiàn)場檢查驗收 乙方自己進行了檢查 事后甲方代表提出了檢查驗收要求 但因甲方未能在規(guī)定時間內到現(xiàn)場檢查驗收 乙方自己進行了檢查 事后 甲方認為由于該工程比較重要 要求乙重新對部位甲方認為由于該工程比較重要 要求乙重新對部位a a b b檢查 檢查 檢查結果是 檢查結果是 a a完全合格 但完全合格 但b b偏差超出了允許范圍 由于重新檢查部位偏差超出了允許范圍 由于重新檢查部位a a費用為費用為2828萬元 工期萬元 工期4 4天 部位天 部位b b包包 括檢查與返工 共計花費括檢查與返工 共計花費4343萬元 工期萬元 工期2020天 又因該項目的檢查及返工處理 還給乙后續(xù)工程造成了工期天 又因該項目的檢查及返工處理 還給乙后續(xù)工程造成了工期 延長延長1010天 天 事件事件3 3 在工程 在工程C C施工中 因設計變更 造成施工時間增加施工中 因設計變更 造成施工時間增加2 2天 費用增加天 費用增加6 6萬元 萬元 問題 1 事件2中應依據(jù)哪些規(guī)定對建筑工程施工質量進行驗收 2 關于事件2中的隱蔽工程驗收 建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 GB 50300 2001 有什么規(guī)定 3 上述材料中 乙方可以就哪些事件提出工期補償和費用補償 原因是什么 4 上述施工索賠 可采用哪些費用計算方法 請詳細說明 1 答 應依據(jù)以下規(guī)定對建筑工程施工質量進行驗收 應符合 建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 和 相關 專業(yè)驗收規(guī)范 規(guī)定 應符合工程勘察 設計文件 含設計圖紙 圖集和設計變更單 等的要求 應符合政府和建設行政主管部門有關質量的規(guī)定 應滿足施工承發(fā)包合同中有關質量的規(guī)定 2 答 統(tǒng)一標準 規(guī)定 隱蔽工程隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收 并填寫隱蔽工程驗收 3 記錄 這是對難以再現(xiàn)部位和節(jié)點質量所設的一個停止點 應重點檢查 共同確認 并宜留下影像資料作 證 3 答 事件1可以提出工期補償和費用補償要求 因造成延長的責任在甲方且影響了后續(xù)工程的施工 事件2不能提出工期和費用補償 因為乙方?jīng)]有按規(guī)定驗收 事件3可以提出 費用補償 因造成費用增加 的原因在甲方 如果該工程造成時間的增加超過了該項工作的總時差 還可以提出工期補償 4 答 實際費用法 就是以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù) 向業(yè)主要求費用補償 總費用法 即總成本法 就是當多次發(fā)生索賠事件后 重新計算工程的實際總費用 實際總費用減去報 價時的估算總費用即索賠金額 修正的總費用法 即在總費用法的基礎上 去掉一些不合理的因素 使 其更為合理 1 背景 某市一寫字樓 工程建筑面積某市一寫字樓 工程建筑面積45000 45000 建筑高度 建筑高度108m108m 3636層現(xiàn)澆框剪結構 地下兩層 該工程位于淤泥質層現(xiàn)澆框剪結構 地下兩層 該工程位于淤泥質 軟土地基上 抗震設防烈度為軟土地基上 抗震設防烈度為8 8度 由某市建筑公司施工總承包 工程于度 由某市建筑公司施工總承包 工程于20042004年年2 2月月1818日開工 施工中發(fā)生日開工 施工中發(fā)生 如下事件 如下事件 事件一 土方開挖時發(fā)現(xiàn)一古墓 為搶工期 項目經(jīng)理安排幾個親信把古墓里的東西拿走后 要求施工 隊接著挖土方 事件二 為降低工程成本 項目經(jīng)理決定將挖出的淤泥質軟土作為回填土 事件三 4月25日 已施工至地上一層 項目經(jīng)理安排項目質量檢查員主持編制施工項目質量計劃 以應付公司28日的綜合大檢查 2 問題 1 事件一的做法是否妥當 應如何處理 2 事件二的做法是否合理 為什么 3 事件三的做法是否正確 為什么 1 不妥 土方開挖中如發(fā)現(xiàn)文物或古墓 應立即妥善保護并及時報請當?shù)赜嘘P部門來現(xiàn)場處理 待妥善 處理后 方可繼續(xù)施工 2 不合理 因為 填方土料應符合設計要求 保證填方的強度和穩(wěn)定性 一般不能選用淤泥和淤泥質土 膨脹土 有機質物含量大于8 的土 含水溶性硫酸鹽大于5 的土 含水量不符合壓實要求的黏性土 3 不正確 因為 質量計劃應在項目策劃過程中 由項目經(jīng)理主持編制 4 1 1 背景 背景 某建設單位與某施工單位按照某建設單位與某施工單位按照 建設工程施工合同 示范文本 建設工程施工合同 示范文本 簽訂了飯店裝修改造施工合同 合同價簽訂了飯店裝修改造施工合同 合同價 款為款為26002600萬元 合同工期為萬元 合同工期為200d200d 在合同中 建設單位與施工單位約定 每提前或推后工期一天 按合同 在合同中 建設單位與施工單位約定 每提前或推后工期一天 按合同 價的萬分之二進行獎勵或扣罰 該工程施工進行到價的萬分之二進行獎勵或扣罰 該工程施工進行到100d100d時 經(jīng)材料復驗發(fā)現(xiàn) 甲方所供應的木地板質量不時 經(jīng)材料復驗發(fā)現(xiàn) 甲方所供應的木地板質量不 合格 造成乙方停工待料合格 造成乙方停工待料19d19d 此后在工程施工進行到 此后在工程施工進行到150d150d時 由于甲方臨時變更首層大堂工程設計又造成時 由于甲方臨時變更首層大堂工程設計又造成 部分工程停工部分工程停工16d16d 工程最終工期為 工程最終工期為220d220d 2 問題 1 施工單位在第一次停工后10d 向建設單位提出了索賠要求 索賠停工損失人工費和機械閑置費等共6 8萬元 第二次停工后15d施工單位向建設單位提出停工損失索賠7萬元 在兩次索賠中 施工單位均提交 了有關文件作為證據(jù) 情況屬實 此項索賠是否成立 2 在工程竣工結算時 施工單位提出工期索賠35d 同時 施工單位認為工期實際提前了15d 要求建設 單位獎勵7 8萬元 建設單位認為 施工單位當時未要求工期索賠 僅進行停工損失索賠 說明施工單位已 默認停工不會引起工期延長 因此 實際工期延長20d 應扣罰施工單位10 4萬元 此項索賠是否成立 1 此項索賠成立 因為施工單位提出索賠的理由正當 并提供了當時的證據(jù) 情況屬實 同時 施工單 位提出索賠的時限未超過索賠合同規(guī)定的28d時限 2 此項索賠不成立 因為施工單位提出工期索賠時間已超過合同約定的時間 而建設單位罰款理由充分 符合合同規(guī)定 罰款金額計算符合合同規(guī)定 故應從工程結算中扣減工程應付款10 4萬元 1 1 背景背景 某建設單位投資興建科研樓工程 為了加快工程進度分別與三家施工單位簽訂了土建施工合同 電梯安裝某建設單位投資興建科研樓工程 為了加快工程進度分別與三家施工單位簽訂了土建施工合同 電梯安裝 施工合同 裝飾裝修施工合同 三個合同都提出了一項相同的條款 建設單位應協(xié)調現(xiàn)場的施工單位 為施工合同 裝飾裝修施工合同 三個合同都提出了一項相同的條款 建設單位應協(xié)調現(xiàn)場的施工單位 為 施工單位創(chuàng)造可利用條件 如垂直運輸?shù)?施工單位創(chuàng)造可利用條件 如垂直運輸?shù)?土建施工單位開槽后發(fā)現(xiàn)一輸氣管道影響施工 建設單位代表察看現(xiàn)場后 認為施工單位放線有誤 提出土建施工單位開槽后發(fā)現(xiàn)一輸氣管道影響施工 建設單位代表察看現(xiàn)場后 認為施工單位放線有誤 提出 重新復查定位線 施工單位配合復查 沒有查出問題 一天后 建設單位代表認為前一天復查時儀器有問重新復查定位線 施工單位配合復查 沒有查出問題 一天后 建設單位代表認為前一天復查時儀器有問 題 要求更換測量儀器再次復測 施工單位只好停工配合復測 最后證明測量無錯誤 為此 施工單位向題 要求更換測量儀器再次復測 施工單位只好停工配合復測 最后證明測量無錯誤 為此 施工單位向 建設單位提出了反復檢查兩次的配合費用的索賠要求 建設單位提出了反復檢查兩次的配合費用的索賠要求 此外 土建施工企業(yè)在工程頂層結構樓板吊裝施工的時候 電梯安裝企業(yè)進入施工現(xiàn)場 而后裝飾裝修企此外 土建施工企業(yè)在工程頂層結構樓板吊裝施工的時候 電梯安裝企業(yè)進入施工現(xiàn)場 而后裝飾裝修企 業(yè)也在施工現(xiàn)場進行了大量垂直運輸工作 三家施工單位因卷揚機噸位不足發(fā)生了矛盾 由于建設單位沒業(yè)也在施工現(xiàn)場進行了大量垂直運輸工作 三家施工單位因卷揚機噸位不足發(fā)生了矛盾 由于建設單位沒 有協(xié)調好三個施工單位的協(xié)作關系 他們互相之間又沒有合同約束 引起了電梯安裝企業(yè)和裝飾裝修企業(yè)有協(xié)調好三個施工單位的協(xié)作關系 他們互相之間又沒有合同約束 引起了電梯安裝企業(yè)和裝飾裝修企業(yè) 的索賠要求 最終 整個工程的工期延誤了的索賠要求 最終 整個工程的工期延誤了43d43d 2 問題 5 1 建設單位代表在任何情況下要求重新檢驗 施工單位是否必須執(zhí)行 其主要依據(jù)是什么 2 土建施工企業(yè)索賠是否有充分的理由 3 若再次檢驗不合格 施工單位應承擔什么責任 4 電梯安裝企業(yè)和裝飾裝修企業(yè)能否就工期延誤向建設單位索賠 為什么 1 建設單位代表在任何情況下要求施工單位重新檢驗 施工單位必須執(zhí)行 這是施工單位的義務 其主要依據(jù)是 建筑工程質量管理條例 第二十六條 施工單位對建設工程的施 工質量負責 2 土建施工企業(yè)索賠有充分的理由 因為該分項工程已檢驗合格 建設單位代表要求復驗 復驗結 果若合格 建設單位應承擔由此發(fā)生的一切費用 3 若再次檢驗不合格 施工單位應承擔由此發(fā)生的一切費用 4 由于建設單位未履行該工程的電梯安裝施工合同和裝飾裝修施工合同中的相關條款 即 建設單位 應協(xié)調現(xiàn)場的施工單位 為施工單位創(chuàng)造可利用條件 如垂直運輸?shù)?因此 電梯安裝企業(yè)和裝飾裝 修企業(yè)可以就工期補償或費用補償向建設單位提出索賠 1 背景 某建設單位采用工程量清單報價形式對某建設工程項目進行邀請招標 在招標文件中 發(fā)包人提供了工程量清單 工程量暫定數(shù)量 工程量計算規(guī)則 分部分項工程單價組成原則 合同文件 內容 投標人填寫綜合單價 工程造價暫定800萬元 合同工期12個月 某施工單位中標承接了該項目 雙方參照現(xiàn)行的 建設工程施工合同 示范文本 簽訂了固定價格合同 在工程施工過程中 遇到了特大暴雨引發(fā)的山洪暴發(fā) 造成現(xiàn)場臨時道路 管網(wǎng)和其他臨時設施遭到損 壞 該施工單位認為合同文件的優(yōu)先解釋順序是 本合同協(xié)議書 本合同專用條款 本合同通用 條款 中標通知書 投標書及附件 標準 規(guī)范及有關技術文件 工程量清單 圖紙 工 程報價單或預算書 合同履行中 發(fā)包人 承包人有關工程的洽商 變更等書面協(xié)議或文件視為本合 同的組成部分 此外 施工過程中 鋼筋價格由原來的2500元 t 上漲到3300元 t 該施工單位經(jīng)過計 算 認為中標的鋼筋制作安裝的綜合單價每噸虧損800元 于是 施工單位向建設單位提出索賠 請求 給予酌情補償 2 問題 1 施工單位認為合同文件的優(yōu)先解釋順序是否妥當 請給出合理的合同文件的優(yōu)先解釋順序 2 施工單位就特大暴雨事件提出的索賠能否成立 為什么 6 3 施工單位就鋼筋漲價事件提出的索賠能否成立 為什么 4 因不可抗力事件造成的時間及經(jīng)濟損失應由誰來承擔 應采用哪些具體方法解決問題 1 不妥當 合理的合同文件的優(yōu)先解釋順序是 本合同協(xié)議書 中標通知書 投標書及其附 件 本合同專用條款 本合同通用條款 標準 規(guī)范及有關技術文件 圖紙 工程量清單 工程報價單或預算書 合同履行中 發(fā)包人 承包人有關工程的洽商 變更等書面協(xié)議或文件視為 本合同的組成部分 2 能成立 因特大暴雨事件引發(fā)的山洪暴發(fā) 應按不可抗力處理由此引起的索賠問題 已損壞的現(xiàn)場臨時道路 管網(wǎng)和其他臨時設施等經(jīng)濟損失應由 建設單位承擔 工期順延 3 不能成立 根據(jù)合同文件中招標文件和合同專用條款的有關約定 該建設工程項目屬于固定價格 合同 合同價款不再調整 4 不可抗力事件造成的時間及經(jīng)濟損失 應由由雙方按以下方法分別承擔 工程本身的損害 因工程損害導致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安 裝的設備的損害 由發(fā)包人承擔 發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負責 并承擔相應費用 承包人機械設備損壞及停工損失 由承包人承擔 停工期間 承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔 工程所需清理 修復費用 由發(fā)包人承擔 延誤的工期相應順延 1 背景 某施工單位 乙方 與某建設單位 甲方 簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理與基礎工程施工合同 由于工程量無法準確定 根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定 按施工圖預算方式計價 乙方必須嚴格按照施 工圖及施工合同規(guī)定的內容及技術要求施工 乙方的分項工程首先監(jiān)理工程師申請質量認證 取得質量 認證后 向造價工程師提出計量申請和支付工程款 工程開工前 乙方提交了施工組織設計并得到批準 2 問題 7 1 在工程施工過程中 當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時 乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認 可的情況下 為了使夯擊范圍適當擴大 施工完成后 乙方將擴大范圍內的施工工程量向造價工程師提 出計量付款的要求 但遭到拒絕 試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否 為什么 2 在工程施工過程中 乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工 試問變更部分合同價 款應根據(jù)什么原則確定 3 開挖土方過程中 有兩項重大事件使工期發(fā)生較大的拖延 一是土方開挖時遇到了一些工程地質 勘探?jīng)]有探明的孤石 排除孤石拖延了一定時間 二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉為特大暴 雨引起山洪暴發(fā) 造成現(xiàn)場臨時道路 管網(wǎng)和施工用房等設施以及已施工的部分基礎沖壞 施工設備損 壞 運進現(xiàn)場的部分材料被沖走 乙方數(shù)名施工人員受傷 雨后乙方用了很多工時清理現(xiàn)場和恢復施工 條件 為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求 試問造價工程師應如何處理 1 造價工程師的拒絕正確 其原因 該部分的工程量超出了施工圖的要求 一般地講 也就超出了 工程合同約定的工程范圍 對該部分工程量監(jiān)理工程師可以認為是承包商的保證施工質量的技術措施 一般在業(yè)主沒有批準自己追加相應費用的情況下 技術措施費用應由乙方自己承擔 2 變更價款的確定原則 合同中已有適用于變更工程的價格 按合同已有的價格計算 變更合同款 合同中只有類似于變更工程的價格 可以參照類似價格變更合同款 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格 由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格 經(jīng)發(fā)包人批準執(zhí)行 這一批 準的變更價格 應與承包商達成一致 否則按合同爭議的處理方法解決 3 造價工程師應對兩項索賠事件做出處理如下 1 對處理孤石引起的索賠 這是預先無法估計的地質條件變化 屬于甲方應承擔的風險 應給予乙方 工期順延和費用補償 2 對于天氣條件變化引起的索賠應分兩種情況處理 對于前期的季節(jié)性大雨這是一個有經(jīng)驗的承包商預先能夠合理估計的因素 應在合同工期內考慮 由此 造成的時間和費用損失不能給予補償 對于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個有經(jīng)驗的承包商預先能夠合理估計的因素 應按不可抗 力處理由此引起的索賠問題 被沖壞的現(xiàn)場臨時道路 管網(wǎng)和施工用房等設施以及已施工的部分基礎 8 被沖走的部分材料 清理現(xiàn)場和恢復施工條件等經(jīng)濟損失應由甲方承擔 損壞的施工設備 受傷的施工 人員以及由此造成人員窩工和設備閑置等經(jīng)濟損失應由乙方承擔 工期順延 1 背景 某開發(fā)公司投資興建住宅小區(qū)中的一棟普通商業(yè)樓工程項目 該商業(yè)樓建筑面積4000m2 全現(xiàn)澆鋼筋混 凝土框架結構 招標文件中要求投標的企業(yè)應有同類工程的施工經(jīng)驗 參加投標的各家建筑公司根據(jù)領 取的招標文件和全套施工圖紙編制了投標文件 按照公開招標的程序 經(jīng)過嚴格的資格預審及公開開標 評標后 甲建筑公司獲得中標 中標后甲建筑公司與開發(fā)公司簽訂了建筑安裝工程承包合同 承包合 同規(guī)定工程的合同方式采用固定總價合同 合同規(guī)定工期為185d 合同總價為800萬元 2 問題 1 建設工程合同按照承包工程計價方式分為哪幾類 該工程項目的合同方式是否妥當 2 發(fā)包人和承包人應當在合同條款中對涉及工程價款結算的哪些事項進行約定 1 建設工程合同按照承包工程計價方式可分為 l 固定價格合同 雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法 在約 定的風險范圍內合同價款不再調整 風險范圍以外的合同價款調整方法 應當在專用條款內約定 l 可調價格合同 合同價款可根據(jù)雙方的約定而調整 雙方在專用條款內約定合同價款調整方法 l 成本加酬金合同 合同價款包括成本和酬金兩部分 雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的 計算方法 固定價格合同又可分為固定總價合同和固定單價合同 合同工期較短且工程合同總價較低的工程 可以 采用固定總價合同方式 采用固定單價合同的 雙方應在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費 用的計算方法 在約定的風險范圍內綜合單價不再調整 風險范圍以外的綜合單價調整方法 應當在合 同中約定 由于固定總價合同一般適用于施工條件明確 工程量能夠較準確地計算 工期較短 技術不太復雜 合 同總價較低且風險不大的工程項目 本案例工程基本符合上述條件 故采用固定總價合同是合適的 2 根據(jù)財政部 建設部共同發(fā)布的 建設工程價款結算暫行辦法 財建 2004 369號 發(fā)包人 承包人應當在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定 9 l預付工程款的數(shù)額 支付時限及抵扣方式 l工程進度款的支付方式 數(shù)額及時限 l工程施工中發(fā)生變更時 工程價款的調整方法 索賠方式 時限要求及金額支付方式 l發(fā)生工程價款糾紛的解決方法 l約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法 l 工程竣工價款的結算與支付方式 數(shù)額及時限 l 工程質量保證 保修 金的數(shù)額 預扣方式及時限 l安全措施和意外傷害保險費用 l工期及工期提前或延后的獎懲辦法 l與履行合同 支付價款相關的擔保事項 某市原區(qū)屬商貿委1992年在繁華地段建成一商業(yè)樓 當時的用途是首層超市 2 4層為商戶的小型辦公 室 根據(jù)市場的變化 2005年該單位決定將該商業(yè)樓改為商務酒店 由于工期緊 該單位邊進行圖紙報 審邊進行招標 經(jīng)過招標 某裝修公司采用低報價策略編制了投標文件 并獲得中標 根據(jù)招標文件精神 該工程工期 為2005年5月15日至2005年9月15日 必須保證十一旅游黃金周正式營業(yè) 否則 逾期一天罰款1萬元 鑒于該工程的資金緊張 該施工單位 乙方 于2005年5月5日與建設單位 甲方 簽訂了該工程項目的 固定總價施工合同 甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后 由于擅自更改了外立面設計 外門頭超越紅線等原因 施工圖紙未通過規(guī) 劃局審批 無法取得開工證 甲方口頭要求乙方暫停施工半個月 預付工程款也未按合同約定日期撥付 乙方在會議中同意 但沒有會議紀要等有效證據(jù) 6月15日 甲方手續(xù)方辦理完備 乙方為保證按期完工 在搶工過程中忽視了施工質量 在質檢站抽檢 過程中 外墻瓷磚粘貼不牢固 拉拔試驗不合格 被要求返工 工程直至2005年10月30日才竣工 結算時甲方認為乙方遲延工期 應按合同約定償付逾期違約金20萬元 乙方認為臨時停工是甲方要求的 乙方為保證施工工期 加快施工進度才出現(xiàn)了質量問題 因此遲延交付的責任不在乙方 甲方則認為 臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的 乙方就應當履行承諾 承擔違約責任 2 問題 1 該工程采用固定總價合同是否合適 10 2 該施工合同的變更形式是否妥當 此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應如何處理 本案例主要考核建設工程施工合同的類型及其適用性 解決合同爭議的法律依據(jù) 建設工程施工合同以 計價方式不同可分為 固定價格合同 可調價格合同和成本加酬金合同 根據(jù)種類合同的適用范圍 分 析該工程采用價格合同是否合適 解決合同爭議的法律依據(jù)主要是 中華人民共和國民法通則 中 華人民共和國合同法 與 建設工程施工合同 示范文本 的有關規(guī)定 1 建設工程的合同類型按照承包工程計價方式分類可分為總價合同 單價合同及成本加酬金合同 總價合同還可以分成固定總價合同 可調總價合同 因為固定總價合同適用于工程量不大 能夠較準確 計算 工期較短 技術不太復雜 風險不大的項目 根據(jù)該工程裝修工程的特點和甲方的資金狀況 采 用固定總價合同是合適的 2 根據(jù) 中華人民共和國合同法 和 建設工程施工合同 示范文本 的有關規(guī)定 建設工程合 同應當采取書面形式 合同變更亦應當采取書面形式 若在應急情況下 可采取口頭形式 但事后應予 以書面形式確認 否則 在合同雙方對合同變更內容有爭議時 往往因口頭形式協(xié)議很難舉證 而不得 不以書面協(xié)議約定的內容為準 本案例中甲方要求暫停施工 乙方亦在會議中同意 是甲 乙雙方的口 頭協(xié)議 且事后并未以書面的形式確認 所以該合同變更形式不妥 在竣工結算時雙方發(fā)生了爭議 對 此只能以原書面合同規(guī)定為準 在施工期間 因甲方原因造成乙方停工一個月 此時乙方應享有索賠權 乙方雖然末按規(guī)定程序及時提 出索賠 喪失了索賠權 但是根據(jù) 民法通則 之規(guī)定 在民事權利的訴訟時效期內 仍享有通過訴訟 要求甲方承擔違約責任的權利 甲方未能及時支付工程款 應對停工承擔責任 故應當賠償乙方停工一 個月的實際經(jīng)濟損失 工期順延一個月 工程因質量問題返工 造成逾期交付 責任歸乙方 故乙方應 當支付逾期交工15天的違約金 因質量問題引起的返工費用由乙方承擔 1 背景 某施工單位 承包人 于2006年2月參加某綜合樓工程項目的投標 根據(jù)業(yè)主提供的工程全部施工圖紙 和工程量清單提出報價并中標 工程于2006年3月開始施工 該綜合樓建筑面積21000 m2 建筑物檐高67 4m 地上18層 地下2層 結構形式為框架 剪力墻結構 箱形基礎 招標人要求合 同工期不長于600日歷天 承包范圍包括施工圖紙范圍內的全部建筑安裝工程 該工程采用工程量清單計價方式 依據(jù)為 建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB 50500 2003 合同方式為以工程量清單為基礎的固定單價合同 合同約定了合同價款的調整因素和調整方法 部分內 容摘要如下 1 合同價款的調整因素 1 分部分項工程量清單 11 工程量清單漏項 錯項據(jù)實調整 設計變更 施工洽商部分據(jù)實調整 由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異 幅度在 3 以內的 不予調整 幅度超出 3 的 超出部分據(jù)實調整 清單中暫估價材料和設備 招標中給出暫估價的材料 設備 在施工過程中經(jīng)過招標人認質認價后 據(jù)實調整差價并只計取稅金 其他已經(jīng)約定不做調整的從其相關規(guī)定 2 措施項目清單 投標了報價中的措施費 包含完成招標范圍內全部工作內容的措施費 包干使用 不做調整 其余略 3 綜合單價的調整 出現(xiàn)新增 錯項 漏項的項目或原有清單工程量變化超過 10 的調整綜合單價 其余略 2 合同價款的調整方法 1 調整綜合單價的方法 由于工程量清單錯項 漏項或設計變更 施工洽商引起新的工程量清單項目 其相應綜合單價由承包 人根據(jù)當期市場價格水平提出 經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù) 中標人上報新增項目綜合單價時遵循 的原則 人 材 機的含量及價格根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)行預算定額 其中主材的價格依據(jù)施工當期本地區(qū)工程 造價信息價格水平 由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更 施工洽商引起工程量增減 幅度在10 以內的 執(zhí)行原 有綜合單價 幅度在10 以外的 其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人 根據(jù)當期市場價格水平提出 經(jīng)發(fā)包人確認后 作為結算的依據(jù) 2 調整合同總價的方法 合同總價的調整在工程竣工結算時調整 合同價款的調整必須有原始的文字依據(jù) 由承包人上報給監(jiān)理 工程師 經(jīng)招標人和監(jiān)理工程師審核并批準后才可調整 施工過程中發(fā)生了以下幾項事件 事件一 工程量清單給出的基礎墊層工程量為180m3 而根據(jù)施工圖紙計算的墊層工程量為185m3 12 事件二 工程量清單給出的挖基礎土方工程量為9600m3 而根據(jù)施工圖紙計算的挖基礎土方工程量為10 080m3 挖基礎土方的綜合單價為40元 m3 事件三 合同中約定的施工排水 降水費用為133000元 施工過程中考慮到該年份雨水較多 施工排水 降水費用增加到140000元 事件四 合同中約定的腳手架使用費為180000元 施工過程中由于腳手架的租賃費增加 實際腳手架使 用費為190000元 事件五 施工過程中 由于預拌混凝土出現(xiàn)質量問題 導致部分梁的承載能力不足 經(jīng)設計和業(yè)主同意 對鋼筋混凝土梁進行了加固 設計單位進行了計算并提出加固方案 由于此項設計變更造成費用增加 8000元 事件六 施工期間 該市建設行政主管部門組織了對施工現(xiàn)場文明施工的檢查 為此 施工項目經(jīng)理部 對現(xiàn)場進行了全面清理 并對部分場地進行了綠化 因此增加費用8000元 事件七 施工過程中 業(yè)主提出改變部分房間用途 提出設計變更 原設計的防靜電活動地面由原來的 400m2增加到500m2 合同確定的綜合單價為420元 m2 施工時市場價格水平已經(jīng)發(fā)生變化 施工單位根據(jù)當時的市場價格水平 確定綜合單價為435元 m2 并上報給監(jiān)理工程師 經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師的審核并得到了批準 2 問題 1 該工程采用的是固定單價合同 合同中又約定了綜合單價的調整方法 該約定是否妥當 為什么 2 該項目施工過程中所發(fā)生的以上事件 是否可以進行相應合同價款的調整 如可以調整 應當如 何調整 1 該約定妥當 因為根據(jù) 建設工程施工合同 示范文本 固定價格合同是指雙方在約定的風險 范圍內合同價款不再調整 風險范圍以外的合同價款調整方法 在專用條款內約定 本案例綜合單價在 風險范圍內不再調整 專用條款約定的調整范圍 是指風險范圍以外的合同價款調整 2 本案例中所發(fā)生的各項事項 應按如下方法處理 事件一 不可調整 工程量清單的基礎墊層工程量與按施工圖紙計算工程量的差異幅度為 185 180 180 2 78 3 13 根據(jù)本案例合同條款 由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異 幅度在 3 以內的 不 予調整 因此依據(jù)合同不予調整 事件二 可以調整 工程量清單的挖基礎土方工程量與按施工圖紙計算工程量的差異幅度為 10080 9600 9600 5 3 該工程量差異幅度已經(jīng)超過3 因此依據(jù)合同可以進行調整 依據(jù)合同 超出3 部分可以調整 即可以調整的挖基礎土方工程量為 9600 5 3 192m3 或 10080 9600 1 3 192m3 由于工程量差異幅度為5 未超過合同約定的10 因此按合同約定執(zhí)行原有綜合單價 應調整的價 款為 40 192 7680元 事件三 不可調整 合同約定措施費包干使用 不做調整 施工排水 降水屬于措施費 因此不能調整 事件四 不可調整 合同約定措施費包干使用 不做調整 腳手架費用屬于措施費 因此不能調整 事件五 不可調整 預拌混凝土出現(xiàn)質量問題屬于承包商的問題 根據(jù) 建設工程施工合同 示范文本 GF 1999 0201 通用條款規(guī)定 因承包人自身原因導致的工程變更 承包人無權要求追加合同價款 事件六 不可調整 合同約定措施費包干使用 不做調整 環(huán)境保護 文明施工費屬于措施費 因此不能調整 事件七 可以調整 因為該事件是由于設計變更引起的工程量增加 合同約定由于設計變更 施工洽商部分引起 工程量增減據(jù)實調整 本案例工程量增加的幅度為 500 400 400 25 14 增加幅度已經(jīng)超過10 按合同可以進行綜合單價調整 根據(jù)合同約定 幅度在10 以外的 增加部分 的工程量的綜合單價由承包人根據(jù)市場價格水平提出 并已經(jīng)過發(fā)包人確認 應結算的價款為 按原綜合單價計算的工程量為 400 1 10 440m3 按新的綜合單價計算的工程量為 500 400 1 10 500 440 60m3 調整后的價款為 420 440 435 60 210900 元 或 400 1 10 420 500 400 1 10 435 210900元 事件1 因甲方未能事先清空場地 甲方進場時間受到影響 并使工程A作業(yè)時間延長2天 窩工6個工作日 事件2 工程B為一隱蔽工程 鋼筋混凝土梁 某建筑單位乙承建了該工程項目 施工完畢后 乙及時向甲 方代表提出了檢查驗收要求 但因甲方未能在規(guī)定時間內到現(xiàn)場檢查驗收 乙方自己進行了檢查 事后甲 方認為由于該工程比較重要 要求乙重新對部位a b檢查 檢查結果是 a完全合格 但b偏差超出了允許范圍 由于重新檢查部位a費用為28萬元 工期4天 部位b包 括檢查與返工 共計花費43萬元 工期20天 又因該項目的檢查及返工處理 還給乙后續(xù)工程造成了工期 延長10天 事件3 在工程C施工中 因設計變更 造成施工時間增加2天 費用增加6萬元 問題 1 事件2中應依據(jù)哪些規(guī)定對建筑工程施工質量進行驗收 2 關于事件2中的隱蔽工程驗收 建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 GB 50300 2001 有什么規(guī)定 3 上述材料中 乙方可以就哪些事件提出工期補償和費用補償 原因是什么 1 答 應依據(jù)以下規(guī)定對建筑工程施工質量進行驗收 應符合 建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 和相關 專業(yè)驗收規(guī)范 規(guī)定 應符合工程勘察 設計文件 含設計圖紙 圖集和設計變更單 等的要求 應符 合