2016年黨建工作實施方案 各黨總支、支部： 為充分發(fā)揮黨委政治核心作用、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為礦井發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證，促進(jìn)礦井持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng) 2016年黨建工作提出如下意見。 一、工作思路 深入貫徹落實淮北礦業(yè)關(guān)于在深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中加強(qiáng)黨建工作的意見精神，緊緊圍繞 “黨建工作加強(qiáng)年 ”這一主題，堅持 “14510”黨委工作思路，以學(xué)理論、提素質(zhì)，議大事、出思路，帶隊伍、鼓干勁，抓群團(tuán)、促和諧為重點，努力提高黨建工作水平，為礦井發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保證 。 “1”：即圍繞聚焦雙效、轉(zhuǎn)型發(fā)展這一中心工作。 “4”：即突出 “四項建設(shè) ”。突出思想建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育 ;突出隊伍建設(shè)，強(qiáng)化組織保證 ;突出黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律保證 ;突出精神文明建設(shè)，強(qiáng)化后勤保證。 “5”：即保持 “思想、隊伍、安全、產(chǎn)能、收入 ”五個穩(wěn)定。 “10”：即開展 “十大主題 ”活動。開好第二屆黨代會、黨建工作專題研究會、黨建工作例會、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會、群團(tuán)工作研討會、形勢任務(wù)政策報告會、黨支部 “兩推直選 ”換屆選舉大會、黨支部工作目標(biāo)考核匯報會、黨支部書記 (科區(qū)長 )論壇、優(yōu)質(zhì)黨課評比等主題活動。 二、工作目標(biāo) 在礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提下，落實集團(tuán)公司 2016年黨建工作安排，扎實推進(jìn)各項工作，向集團(tuán)公司 “優(yōu)秀黨委 ”行列邁進(jìn)。 三、工作內(nèi)容和措施 2016年，黨委工作重點要在 “五個強(qiáng)化 ”上下功夫，求成效： (一 )強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激活主動作為 “一盤棋 ” 1、落實黨建工作責(zé)任。強(qiáng)化 “抓黨建是最大政績，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職 ”的理念，實施黨建工作責(zé)任清單制，完善黨委、黨支部、黨小組三級黨建工作責(zé)任體系，加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實情況檢查，督促各黨支部切實履行主體責(zé)任，黨支部書記作為黨建工作第一責(zé)任人，要 認(rèn)真落實黨支部工作目標(biāo)，親自研究制定本支部年度規(guī)劃和月度計劃。礦黨委建立基層黨建工作聯(lián)系點制度，黨委成員每季度到聯(lián)系點進(jìn)行 1次工作指導(dǎo) ;黨委每半年召開 1次黨支部書記匯報會，開展 1次黨支部工作目標(biāo)考核評比活動，對黨建工作問題較多、落實不力的按照規(guī)定進(jìn)行問責(zé) ;每季度召開 1次黨建工作專題研究會 ;每年召開 1次黨委工作會議，研究部署黨建工作，落實黨建工作責(zé)任。 2、強(qiáng)化融入中心擔(dān)當(dāng)。堅持融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，創(chuàng)新實施 “黨建 +”工作模式。一是把黨建工作與安全生產(chǎn)相結(jié)合，黨委書記、黨支部書記要強(qiáng)化安全生產(chǎn)體系建 設(shè)中的職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任牢牢扛在肩上。二是把黨建工作與聚焦雙效相結(jié)合，緊緊圍繞效率效益中心，堅持把制約雙效提高的難題作為黨建工作的主攻方向，組織發(fā)動職工積極攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工堅決打好聚焦雙效攻堅戰(zhàn)。三是把黨建工作與改革創(chuàng)新相結(jié)合，率先解放思想，帶頭參與改革，積極引導(dǎo)廣大職工正確理解改革、真正擁護(hù)改革，始終做改革的引領(lǐng)者和促進(jìn)派。四要把黨建工作與和諧穩(wěn)定相結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，教育職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工，把廣大職工的心緊緊攏在一起，形成和諧奮進(jìn)、共克時艱的良好局面。 (二 )強(qiáng)化思想引領(lǐng)，開啟度危求進(jìn) “加油器 ” 3、凝聚思想共識。按照 “學(xué)理論、提素質(zhì)、議大事、出思路、強(qiáng)班子、正作風(fēng) ”要求，堅持黨委中心組、黨支部理論學(xué)習(xí)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)人員輪講授課制度，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)不少于 2次，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在黨委中心組學(xué)習(xí)會上講 1次課。各黨支部理論學(xué)習(xí)每月不少于 2次，礦每月對黨支部理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查并寫實通報，每季度開展 1次理論學(xué)習(xí)評比活動，對不認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)的、弄虛作假的黨支部書記進(jìn)行問責(zé)。以突出問題為導(dǎo)向，持續(xù)抓好 “三嚴(yán)三實 ”專題教育，提升兩級班子在應(yīng)對復(fù)雜局面、推動礦井發(fā) 展中的思想引領(lǐng)和作風(fēng)保障作用。 4、做實思想政治工作。堅持 “形勢變到哪里教育就跟到哪里，人在哪里教育就做到哪里 ”的工作方針，牢牢抓住思想政治工作主動權(quán)，充分運用廣播、網(wǎng)站、渦北大講堂、形式任務(wù)直通車、渦煤文化、 “大愛渦北 ”微信公眾號等不同載體的宣教形式，把思想政治工作做到每一名職工，做到安全生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，做到八小時以外，實現(xiàn)全覆蓋、無死角。礦黨政領(lǐng)導(dǎo)每年作1次形勢任務(wù)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)每半年作 1次形勢任務(wù)報告，各黨支部每月開展 1次職工思想動態(tài)調(diào)研分析。經(jīng)常開展 “月進(jìn)一家門，年暖十戶心 ”活動，定期開展 “民主接待日 ”活動，及時解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒。 (三 )強(qiáng)化組織建設(shè)，形成工作合力 “開大船 ” 5、夯實組織建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范黨委換屆差額選舉和黨支部換屆“兩推直選 ”工作，完善創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化黨支部工作目標(biāo)管理考核。繼續(xù)深入開展 “支部創(chuàng)星上臺階、黨員爭星當(dāng)先鋒 ”活動，每年評選表彰一批優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員。在全體黨員中扎實開展 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員 ”學(xué)習(xí)教育活動，建立健全黨員退出機(jī)制，加大不合格黨員處理力度。嚴(yán)格黨的組織生活，落實 “三會一課 ”制度，每季度抽查 1次，并寫實通報。搭建學(xué)習(xí)交 流平臺，今年 “七 一 ”前夕，舉辦黨支部書記培訓(xùn)班和黨支部書記、科區(qū)長論壇。上半年各黨支部要完成 “兩推直選 ” 換屆選舉工作，下半年召開第二屆黨代會，對黨委進(jìn)行差額換屆選舉。 6、注重干部人才培養(yǎng)。嚴(yán)格按照干部培養(yǎng)、選拔、任用程序，選好、用好、培養(yǎng)好干部，認(rèn)真執(zhí)行任前公示和 “一報告兩評議 ”制度，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。各黨支部作為人才培養(yǎng)和使用的主體，要精準(zhǔn)摸排，盤活用好現(xiàn)有人才，認(rèn)真研究探討特殊時期如何留人的有效辦法。注重提升技術(shù)人員隊伍整體素質(zhì)，引導(dǎo)技術(shù)人員撲下身子學(xué)技術(shù)、踏踏實實干工作。加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度，特別是加強(qiáng)班組長、安監(jiān)員和特殊工種人員的實操培訓(xùn)，在提高培訓(xùn)的針對性、實效性上下功夫，確保培訓(xùn)不留盲區(qū)和空白點，使培訓(xùn)工作真正發(fā)力見效。 (四 )強(qiáng)化政治生態(tài)，筑牢爬坡過坎 “防火墻 ” 7、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹立 “風(fēng)清氣正才會有政績 ”、“廉潔從業(yè)才能成就事業(yè) ”的理念 ，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，自覺抵制不良風(fēng)氣，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知邊界、明底線。簽訂層級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)，壓實責(zé)任，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部 “一崗雙責(zé) ”意識，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不折不扣落實。礦黨委每季度召開 1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，研究部署風(fēng)廉政建設(shè)工作。各黨支部每季度召開 1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會，每月開展 1次清風(fēng)廉語征集和宣傳活動，提高拒腐防變 “免疫力 ”。建立黨支部書記專題述責(zé)述廉制度，根據(jù)單位和部門性質(zhì)和特點，適時開展工資工分分配、物資物品采購、設(shè)備維修等專題述責(zé)述廉，對重要部門、關(guān) 鍵崗位每半年巡察 1次，突出 “重點人、重點事、重點問題 ”，全礦年度實現(xiàn)全覆蓋。 8、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實淮北礦業(yè)關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)嚴(yán)細(xì)實作風(fēng)的十條剛性規(guī)定和渦北礦關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化干部管理效能的規(guī)定， 重點加強(qiáng) “四項 ”費用、公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班、管理干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和請銷假管理，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作落實力和執(zhí)行力、提高解決問題能力的督查督辦力度，對工作落實不力，敷衍塞責(zé)，違反下井跟帶班制度，違規(guī)公款吃喝，違規(guī)收受禮品禮金購物卡，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，違反 “禁酒令 ”及安全生產(chǎn)事故背后的干部作風(fēng) 等具體問題，實行“五級問責(zé)制 ”，層級追究責(zé)任，逐級進(jìn)行處理，讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)成為礦井發(fā)展的重要 “軟實力 ”。 (五 )強(qiáng)化群團(tuán)工作，匯聚服務(wù)大局 “動力源 ” 9、加強(qiáng)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把工會、共青團(tuán)和女工工作納入黨建工作總體格局，完善共建制度，把工會、共青團(tuán)和女工工作擺上重要議程，黨支部書記要帶頭抓工會、共青團(tuán)和女工工作，積極指導(dǎo)和幫助工會、共青團(tuán)和女工組織加強(qiáng)隊伍建設(shè)，支持和參加各項群團(tuán)活動，把職工主力軍、青年生力軍和女職工半邊天的作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)礦井應(yīng)危度困的強(qiáng)大力量。礦黨委每年召開 1次群團(tuán)工作會議， 每半年聽取 1次群團(tuán)工作匯報。各黨支部每月要對群團(tuán)工作進(jìn)行 1次安排、部署和總結(jié)。 10、發(fā)揮群團(tuán)工作優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、女工組織要主動作為，著力在保障安全生產(chǎn)、推動降本增效、錘煉職工隊伍、加強(qiáng)民主管理、豐富文體生活、促進(jìn)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮工作優(yōu)勢。以結(jié)對幫扶、大病救助、金秋助學(xué)、零點行動、職工代表安全視察、撇鉤延點調(diào)研、名師高徒大賽、技術(shù)比武大賽、班組長論壇、快樂徒步等群團(tuán)工作品牌為著力點，讓群團(tuán)工作在安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、人才培養(yǎng)中彰顯優(yōu)勢。大力推進(jìn) “兩堂一舍 ”標(biāo)準(zhǔn)化管理，每月組織開展 1次集中督查，礦值班領(lǐng)導(dǎo)每天 到 “兩堂一舍 ”巡查1次，到職工食堂就餐 1次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不斷提高職工滿意度。 延伸閱讀： 01 深入開展 ”兩學(xué)一做 “學(xué)習(xí)教育 以 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話 ”為主要內(nèi)容，以 “做合格黨員 ”為目標(biāo)，推動全體黨員進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn)，全面增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺 ; 02 從嚴(yán)治黨，落實 “兩個責(zé)任 ” 認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，營造 “風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事 ”的政治生態(tài) ; 03 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，筑牢科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘 切 實做到支部建設(shè)常規(guī)化、發(fā)展黨員規(guī)范化、支部活動經(jīng)常化、黨費使用專項化 ; 04 體現(xiàn)核心作用，促進(jìn)履職盡責(zé)，加強(qiáng)班子能力建設(shè) 抓好院領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)，開好一年一度的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。打造 “政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好 ”的 “四有 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子 ; 05 抓隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行力，進(jìn)一步提升干部職工綜合素質(zhì) 以 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，抓黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和 “三嚴(yán)三實 ”專題教育成果。組織開展黨章和黨的基本知識考試 (或競賽 )，增強(qiáng)全體黨員學(xué)習(xí) 黨章的自覺性。加大年輕干部培養(yǎng)力度，完善