2014年全市建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范有序，結(jié)合全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，制定 2014 年全市建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和 行政程序規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)，樹立“嚴(yán)格執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、和諧執(zhí)法”的理念，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，注重預(yù)防，不斷加大執(zhí)法檢查工作力度，依法糾 正和查處違法違規(guī)行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為和市場(chǎng)秩序，維護(hù)法律法規(guī)權(quán)威、社會(huì)公共利益和群眾合法權(quán)益，提高依法行政水平，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 二、檢查方式 2014 年綜合執(zhí)法檢查采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、對(duì)行政審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的和被投訴舉報(bào)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常巡查由市建筑執(zhí)法大隊(duì)組織開展；專項(xiàng)檢查、對(duì)行政審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的和被投訴舉報(bào)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查由委相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位會(huì)同市建筑執(zhí)法大隊(duì)組織開展。被投訴舉報(bào)事項(xiàng)包括電話投訴舉報(bào)、書面投訴舉報(bào)，網(wǎng)上民生、市長(zhǎng)公開電話等途徑轉(zhuǎn)辦 的案件。各縣區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)、示范區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查，并配合做好全市范圍的執(zhí)法檢查工作。 三、檢查內(nèi)容及有關(guān)安排 （一）日常巡查 建筑市場(chǎng)各方執(zhí)行招投標(biāo)、施工圖審查、質(zhì)量和安全、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等工程建設(shè)程序情況；開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)證及預(yù)售許可的辦理情況；住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員執(zhí)業(yè)或從業(yè)情況；有關(guān)規(guī)費(fèi)的繳納情況等。 （二）專項(xiàng)執(zhí)法檢查 頭單位：委勘察設(shè)計(jì)科，時(shí)間安排： 4 5 月。 頭單位：委工程建設(shè)科，時(shí)間安排： 6 7 月。 工安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站，時(shí)間安排： 3 12 月。 頭單位：委房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科，時(shí)間安排： 3 月、 9 10 月。 頭單位：市招標(biāo)辦，時(shí)間安排： 5 月。 頭單位：市招標(biāo)辦，時(shí)間安排： 10 月。 頭單位：市造價(jià)站，時(shí)間安排： 10 月。 頭單位：市墻改辦， 時(shí)間安排： 10 月。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各縣區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)、示范區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要高度重視綜合執(zhí)法檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容，認(rèn)真制定執(zhí)法檢查方案，對(duì)檢查中的問題，要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)糾正和查處違法違規(guī)行為。 （二）建立報(bào)告制度。 每項(xiàng)檢查活動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)科室、單位要撰寫執(zhí)法檢查報(bào)告，內(nèi)容主要包括：執(zhí)法檢查總體情況、存在的問題及原因分析、工作措施要求及建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告送市建筑執(zhí)法大隊(duì)備案。 （三）嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。 執(zhí)法 檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。要嚴(yán)格遵守廉政工作紀(jì)律，不得向受檢單位“吃、拿、卡、