2016四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村工作總結(jié) 20縣 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工作，在縣委縣政府高度重視下，強化組織領(lǐng)導(dǎo) ,各部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同發(fā)力。以美麗鄉(xiāng)村為載體，六項行動為抓手，加大項目資金整合，突出示范帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、村景融合，緊緊圍繞道路硬化、村莊靚化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、生活樂化項目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造。 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)日新月異，成效顯著。 一、工作開展情況 (一 )強化組織保障，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制。為切實加強對全縣“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整充實了 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以縣委書記陳湘飚同志為組長，縣委副書記、縣長鄭夢英同志及縣委、政府相關(guān)副職為副組長，縣政府相關(guān)工作部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政府辦，由縣政府一名副縣長擔(dān)任辦公室主任，專門配備一名專職常務(wù)副主任 ,負(fù)責(zé)全縣 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工作日常事務(wù)，辦公室分別從縣交通局、水務(wù)局、供電局、財政局、住建局和工科局各抽調(diào)一人集中辦公，抽調(diào)人員一律與原單位工作脫鉤，年終考評以創(chuàng)建辦為主，混編為綜合、項目、督導(dǎo)三個組，各施其職、分工協(xié)作，為我縣 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工作提供了 堅強的組織保障。 (二 )以六項行動為抓手，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。我縣創(chuàng)建工作以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃為抓手，行動部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同發(fā)力，各項行動快速推進(jìn)，全年累計完成投資 中，小康路完成投資 7383萬元，建成通村瀝青 (水泥 )路 110公里 ;小康水完成投資 決農(nóng)村 (包含學(xué)校 )飲水安全人口 29368人，發(fā)展農(nóng)村耕地灌溉面積 8839畝，新增地下水機井 32口 ;小康房完成投資 成小康房 300戶，保障房 8145套，改造農(nóng)村危房 2717戶和完成棚戶區(qū)改造 ;小 康電完成投資 建中壓線路 變 34臺、配變?nèi)萘?6335千伏安、低壓線路 功補償容量 1740千乏 ;小康訊完成投資 造農(nóng)村危舊郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點 2個，建設(shè)村級郵件接收場所 6個 ;小康寨完成投資 要用于美麗鄉(xiāng)村道路硬化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、村寨亮化、生活樂化等 “五化八工程 ”項目建設(shè)。 整合 “六項行動 ”牽頭單位、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)等部門項目資金 點圍繞者相鎮(zhèn)納孔村、永豐街道必克村、珉谷街道坡旗村等 18個州級 美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行打造。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育支撐產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做到美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。 (三 )突出分類指導(dǎo)，圍繞定位打造。我縣按 “沿景區(qū)、沿高速、沿省道 ”原則，根據(jù)各村不同的發(fā)展條件，因地制宜、因村施策，按照 “三模式 ”打造 “三型 ”(示范型、提升型、普及型 )美麗鄉(xiāng)村，逐步走出了一條符合 *發(fā)展實際的新路。一是按照鎮(zhèn)村聯(lián)動，村景融合模式打造示范型。我們充分利用旅游資源和良好區(qū)位優(yōu)勢，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游資源融合，高標(biāo)準(zhǔn)打造，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如納孔村利用三岔河景區(qū)風(fēng)光，打造成村景融合的旅游景區(qū)，坡旗村 利用良好的區(qū)位優(yōu)勢，打造 *后花園，采取政府投資撬動，強化金融支持，吸引民間資本投入，逐步完善休閑廣場、鄉(xiāng)村客棧、餐飲、停車場等旅游配套設(shè)施，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游資源融合，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是按照農(nóng)旅結(jié)合模式打造提升型。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好、具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力的村落，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，做美村莊、做美產(chǎn)業(yè)，發(fā)展山地觀光農(nóng)業(yè)。如在連環(huán)鄉(xiāng)關(guān)山村平寨組，抓好 106戶特色民居改造的同時，不斷完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件。同時，借助連環(huán)鄉(xiāng)優(yōu)越的氣候條件，大 力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，僅平寨組就發(fā)展砂仁種植 500畝、生姜種植 500畝、李子種植 200畝、板栗種植 300畝。三是按完善基礎(chǔ)設(shè)施模式打造普及型。對于自然環(huán)境惡劣、生存環(huán)境較差村、把重點主要放在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和強化基層組織建設(shè)上，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活品質(zhì)。如魯貢鎮(zhèn)板懷村，該村農(nóng)戶主要散居在貞望公路兩側(cè)，沒有相對集中連片發(fā)展的點，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力大，群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重制約。結(jié)合該村實際，著力在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，近年來逐步安排扶貧生態(tài)移民搬遷工程、財政獎補一事 一議、農(nóng)村飲水工程等項目到該村實施，吸引農(nóng)戶集中連片發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。 (四 )搶抓機遇強推進(jìn)，鎮(zhèn)村聯(lián)動同發(fā)展。今年 9月，全省第四屆小城鎮(zhèn)觀摩大會在者相鎮(zhèn)開展觀摩，者相鎮(zhèn)抓住這一千載難逢的機遇，依托雙乳峰景區(qū)，緊緊圍繞 “水墨者相 五彩畫廊 ”打造旅游景觀型小城鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，分別選擇了納孔村、蘿卜寨、新寨三個村作為鎮(zhèn)村聯(lián)動示范點，強力推進(jìn)項目建設(shè)。納孔村投資 施民居風(fēng)貌整治、生態(tài)停車場、濕地污水處理站、布依文化博物館等項目 ;設(shè)污 水處理廠、民居改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、者南大道等項目 ;蘿卜寨村投資 施精品水果、土地整治、通組路硬化、串戶路等項目，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。 (五 )注重保護(hù)建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、民族特色，嚴(yán)禁拆毀古墻、古房等行為。注重村莊整治規(guī)劃和傳統(tǒng)村落和民族村寨、特色民居、歷史建筑、文物古跡等傳統(tǒng)建筑的保護(hù)，注重古路橋涵垣、古井塘樹藤的保護(hù)，注重珍稀名木、風(fēng)景林和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)，注重溪流、濕地、山丘等生態(tài)細(xì)胞的保護(hù)。按照古樸、實用、和諧、自然的原 則，改造路、房等設(shè)施，防止破壞自然環(huán)境，嚴(yán)禁大拆大建。改造民居按照原汁原味、功能現(xiàn)代、設(shè)施完善的要求，注入布依族、苗族等民族元素，使現(xiàn)代設(shè)施與自然古寨渾然天成，既保留傳統(tǒng)風(fēng)貌，又營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 (六 )注重產(chǎn)業(yè)培育，向青山綠水要財富。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，綠水青山先行。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，注重產(chǎn)業(yè)培育，立足因地制宜，堅持 “以樹為綱、綠色小康 ”，綠水青山也是金山銀山的理念。大力發(fā)展生態(tài)、高效、觀光農(nóng)業(yè)，重點扶持農(nóng)村專業(yè)合作社、互助社等，做大做強做美產(chǎn)業(yè)，鼓起農(nóng)民錢袋子。如在 今年建設(shè)的示范村中，永豐街道辦必克村預(yù)計投資 800萬元建設(shè) 1000畝智慧精品觀光綜合項目，投資 500萬元發(fā)展 2000畝櫻桃示范基地已種 1000畝，投資 100萬元發(fā)展 500畝玫瑰基地已種 200畝 ;珉谷街道辦坡旗村實施蔬菜種植 100畝，總投資 31萬元，經(jīng)果林種植 200余畝，投資 60萬元，輻射帶動產(chǎn)業(yè) 800余畝，受益人數(shù)1600余人。連環(huán)鄉(xiāng)巧巖村規(guī)劃在原砂仁面積的基礎(chǔ)上實施砂仁種植 3000畝，目前已種植的 1500畝 ;龍場鎮(zhèn)定塘村總投資 249萬元，發(fā)展生豬養(yǎng)殖 30頭以上的四個項目，每個示范村均重點發(fā)展 1 2個產(chǎn)業(yè)促 進(jìn)農(nóng)民增收，真正實現(xiàn)讓百姓富的根本目標(biāo)。 (七 )加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。為充分展現(xiàn) “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建成果， 5月份以來充分利用州、縣報刊和門戶網(wǎng)點，對創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳報道，截止目前，在州級媒體報道14篇，縣級媒體報道 15余篇，編發(fā)簡報 28期。 10月份我縣組織知名攝影人士到必克、納孔等美麗鄉(xiāng)村開展攝影采風(fēng)活動，縣電視臺全程跟蹤報道，旨在通過各攝影師鏡頭，從不同角度展現(xiàn)*村莊靚、生態(tài)興、風(fēng)情濃、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗篇章，增強群眾建設(shè)設(shè)美麗家園的信心，以此進(jìn)一步宣傳 *、推介 *、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 ，有力醞造了我縣 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工作宣傳氛圍。 (八 )注重規(guī)劃引領(lǐng)，讓美麗鄉(xiāng)村更美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是否能有序推進(jìn)，規(guī)劃引領(lǐng)是關(guān)鍵一環(huán)，由縣創(chuàng)建辦牽頭，委托 *設(shè)計院對全縣自然村寨改善人居環(huán)境建設(shè)項目總體規(guī)劃已完成，明確村寨打造類型 (示范性、提升型、普及型 )、建設(shè)內(nèi)容和完成時限，確保實現(xiàn)全縣 1395個自然村寨全覆蓋，讓美麗鄉(xiāng)村更美。 (九 )加強督促檢查，推進(jìn)項目落地生根。為有效推進(jìn)全縣 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建工作，縣將創(chuàng)建工作納入黨建約談范圍，辦公室定期或不定期就鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )創(chuàng)建工作部署落實， 18個示范村項目推進(jìn)情況，培育支撐產(chǎn)業(yè)，探索村級運行管理模式的等內(nèi)容開展督查調(diào)度，通過督查調(diào)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 二、存在問題 (一 )群眾參與度較低。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，實施項目均全部由國家投入。如在民居風(fēng)貌整治中，群眾基本不出一分錢，國家對其房屋改造等變得理所當(dāng)然，有時群眾還不理解。 (二 )民居風(fēng)貌整治無項目支撐。在美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)中，為了更好地突出地域風(fēng)情、展現(xiàn)民族特色，需對民居風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一改造，但無項目資金作為支撐。 (三 )物資采購程序繁瑣。小康寨建設(shè)需 要的路燈、水泥、垃圾桶等物資采購程序繁瑣，采購周期長，嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體進(jìn)度。 (四 )資金整合存在困難。由于各項目實施部門資金落實時間不統(tǒng)一，項目啟動時間存在較大差異，所以導(dǎo)致部分項目推進(jìn)緩慢。 三、下步工作打算 (一 )加快兩路建設(shè)，完善人居環(huán)境。優(yōu)先安排 “一事一議 ”及 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”轉(zhuǎn)貸資金項目在貧困村實施，重點建設(shè)通組路硬化、串戶路硬化、庭院硬化美化、路燈等項目，為貧困村徹底改善村寨人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 (二 )充分用好政策，拓寬融資渠道。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是政策性銀行，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有 很多好的政策和指標(biāo)，根據(jù)全州改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，縣擬向農(nóng)發(fā)行融資，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)，目前總體項目規(guī)劃已完成，部分融資資金已批準(zhǔn)，其余的均已進(jìn)入與農(nóng)發(fā)行實質(zhì)對接階段。 (三 )依托旅游資源，打造鄉(xiāng)村旅游。充分利用三岔河景區(qū)、雙乳峰景區(qū)和北盤江大峽谷沿線良好的旅游資源優(yōu)勢，規(guī)劃對沿線鄉(xiāng)村進(jìn)行打造，把美麗鄉(xiāng)村打造成景區(qū)， 2016年重點建設(shè)者相董箐村和平街小花江村，完善休閑廣場、鄉(xiāng)村客棧、餐飲、停車場、碼頭等旅游配套設(shè)施，將小花江村、董箐村打造成休閑旅游度假圣地 。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將雙乳峰至董箐坐船到小花江返回者相三岔河線路打造成旅游精品線路，形成 *旅游產(chǎn)業(yè)帶，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 總之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，永遠(yuǎn)在路上。我們將緊緊圍繞全縣總體規(guī)劃，整合部門資金，拓展融資渠道，在打造好精品的同時，按照廣覆蓋原則，全面推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上一個新臺階。 2016四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村工作總 4月 11日， 2016年全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng) 村 ”建設(shè)推進(jìn)會總結(jié)會在威寧自治縣召開。市委書記陳志剛出席并講話，他強調(diào)，要通過看典型、看示范、看樣板，啟迪思維，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，尋找差距，以期進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好做實做到位，用實際行動建設(shè) “精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 ”高地。 市人大常委會主任吳安玉，市政協(xié)主席宮曉農(nóng)，市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席。會議由市委副書記李建主持。 陳志剛指出，此次現(xiàn)場觀摩會是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次大檢閱，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一次大展示。通過觀摩，感受到全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”建 設(shè)工作黨政重視有力度、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效、美麗鄉(xiāng)村有進(jìn)展，特別是赫章縣平山鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動群眾致富、帶領(lǐng)貧困戶脫貧等方面取得的成績和經(jīng)驗值得借鑒學(xué)習(xí)。但總體來看，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作仍未形成大聲勢、大力度、大推進(jìn)，認(rèn)識還有待提高，工作力度有待加強、工作方法有待提升、工作成效有待增強。 陳志剛強調(diào)，要進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性的認(rèn)識。脫貧攻堅是黨中央對世界作出的莊嚴(yán)承諾，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作多次召開會議進(jìn)行專門部署。省委常委會在專題聽取畢節(jié)試驗區(qū)工作情況匯報時，提出了試驗區(qū)要建設(shè)精準(zhǔn)扶貧、 精準(zhǔn)脫貧高地的要求。結(jié)構(gòu)調(diào)整是脫貧攻堅的核心關(guān)鍵，美麗鄉(xiāng)村是全面小康的外在展現(xiàn)，是人民群眾追求美好生活的向往 ;脫貧攻堅必須把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢抓在手上，把兩者有機統(tǒng)一起來，用結(jié)構(gòu)調(diào)整和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效來展示脫貧攻堅成果。 陳志剛強調(diào)，務(wù)必抓住重點和關(guān)鍵，全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在具體工作中，要突出 “四個圍繞 ”：一要圍繞規(guī)模發(fā)展抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，把規(guī)模經(jīng)營與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，讓產(chǎn)業(yè)覆蓋到每家每戶 ;二要圍繞生態(tài)建設(shè)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，樹立大農(nóng)業(yè)觀，抓住國家新一輪退耕還林機遇，將退耕還林與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) ;三要圍繞農(nóng)旅結(jié)合抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，把旅游業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，大力發(fā)展休閑、體驗、觀光農(nóng)業(yè)，抓出一批效益明顯的示范樣板 ;四要圍繞群眾增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，借鑒六盤水 “三變 ”經(jīng)驗，把群眾增收與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，探索推廣好模式，真正 “幫著農(nóng)民賺 ”。同時要解決好 “四個問題 ”：一要解決好農(nóng)業(yè)組織化問題，大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)合起來 ;二要解決好農(nóng)業(yè)比較效益問題，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，研究農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合種植模式，打造 “萬元田 ”、 “千元院 ”，提高土地單位面積產(chǎn)出比 ;三要解決好 “只做盆景不做風(fēng)景 ”的問題，辦點示范是為了推廣好的試驗示范經(jīng)驗，實現(xiàn)投入少、覆蓋廣、效益好、可持續(xù)、能推廣目標(biāo) ;四要解決好調(diào)動群眾積極性的問題，堅決杜絕政府大包大攬、培養(yǎng) “懶漢 ”的行為，徹底走出 “政府拿錢、農(nóng)民種田 ”的怪圈。 陳志剛強調(diào)， “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)要堅持 “五個著力 ”。一要著力加大力度。 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”是西部農(nóng)村小康建設(shè)的必經(jīng)之路，必須作為 “一把手 ”工程來抓，認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保工作成效。二要著力整臟治亂。結(jié)合正在開展的農(nóng)村思想政治教育 活動，努力改變?nèi)罕娚盥?xí)，引導(dǎo)培養(yǎng)健康、文明的生活習(xí)慣和生活方式。三要著力提升內(nèi)涵。堅持把“富學(xué)樂美 ”有機統(tǒng)一起來，真正讓群眾感到未來的美好生活大有希望。四要著力主體創(chuàng)建。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，群眾既是投資主體，也是受益主體，要堅持規(guī)劃先行，抓好典型示范，做好宣傳發(fā)動，真正讓群眾成為創(chuàng)建的主導(dǎo)力量。五要著力質(zhì)量保證。嚴(yán)格按照貴州民居建設(shè) “八要素 ”指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。 陳志剛指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，但機遇也十分難得，要全力抓好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，確保上半年 “時間過半、任務(wù)過半 ”，為圓滿完成全 年目標(biāo)任務(wù)夯實基礎(chǔ) ;要鞏固傳統(tǒng)挖潛力，抓住煤、電、煙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極幫助企業(yè)分析、解決問題，努力盤活存量 ;要著力項目抓固投，全力以赴推進(jìn)棚戶區(qū)改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè) ;要積極培育服務(wù)業(yè)，通過拉動消費，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ;要加大招商增后勁，著力引進(jìn)一批大項目、好項目，推進(jìn)項目盡快落地 ;要集中精力抓春耕，搶抓農(nóng)時農(nóng)事，實現(xiàn)滿栽滿種，為農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ) ;要精準(zhǔn)識別貧困戶，確保不落下一戶一人，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。 陳志剛要求，各級各部門要按照習(xí)近平總書記的重要批示精神和中組部要求，把毛澤東同志黨委會的工作方 法納入 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高各級黨委工作水平。要 “彈好鋼琴 ”抓落實、解放思想抓落實、深化改革抓落實、嚴(yán)格考核抓落實，結(jié)合現(xiàn)場觀摩，認(rèn)真思考，拿出辦法，干出實績，讓畢節(jié)試驗區(qū)以嶄新面貌展現(xiàn)在全省人民面前。 會議通報了全市 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”建設(shè)推進(jìn)情況和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，對全市經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署。威寧縣、金沙縣、織金縣、赫章縣平山鄉(xiāng)在會上作了交流發(fā)言。 會前，與會代表在吳安玉、宮曉農(nóng)的帶領(lǐng)下，分成兩組觀摩了威寧縣迤那鎮(zhèn)萬畝精品蘋果基地、草海鎮(zhèn)同心村 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”、草海馬鈴薯三膜覆蓋基地和中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)威寧種源基地。 市直有關(guān)部門、人行畢節(jié)中心支行、各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，各縣區(qū)有關(guān)單位及鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )黨委負(fù)責(zé)同志參加會議。 2016四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村工作總結(jié) 為認(rèn)真貫徹落實省委中共貴州省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神走出一條有別于東部不同西部其他省份發(fā)展新路的決定 (黔黨發(fā) 2015 12號 )、省人民政府關(guān)于實施貴州省 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的意見 (黔府發(fā) 2013 26號 )，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)精 神。 2015年我們遵循 “以人為本、道法自然 ”的原則，按照“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧 ”的總體要求，創(chuàng)建“生活美、生態(tài)美、環(huán)境美、精神美、人文美 ”的新農(nóng)村建設(shè)小康寨示范點，通過近一年的努力建設(shè)，各示范點正逐漸形成具有貴州特點的美麗鄉(xiāng)村，示范帶動效應(yīng)正逐顯現(xiàn)。 一、 2015年工作開展情況 (一 )示范點建設(shè)的基本情況 1、精心設(shè)計、科學(xué)布點。 2015年初我委制定下發(fā)了 2015年 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”新農(nóng)村建設(shè)小康寨示范點創(chuàng)建工作方案。按照相關(guān)要求，示范點主要選擇 60戶左右的自然條件較好，山清水秀， 交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有一定示范帶動作用的自然村寨，分精品型示范點和普及型示范點兩種類型進(jìn)行創(chuàng)建。重在突出鄉(xiāng)村特點、地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵，建設(shè)山水田園村寨和民族特色村寨。同時與傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)村廉政文化進(jìn)農(nóng)村、精準(zhǔn)扶貧等工作相結(jié)合。在各地自下而上申報示范點的基礎(chǔ)上，經(jīng)實地考察，最后確定息烽縣永靖鎮(zhèn)立碑村核桃灣等10個自然村寨作為精品型示范點，觀山湖區(qū)盤龍洞村窯上等 68個自然村寨作為普及型示范點進(jìn)行創(chuàng)建。 2、圍繞小康寨行動計劃建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格項目 批復(fù)。按照省政府統(tǒng)一部署，新農(nóng)村建設(shè)主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施六項行動計劃之小康寨建設(shè)內(nèi)容，從農(nóng)民最關(guān)心、受益最直接、要求最急迫的問題入手，科學(xué)合理確定示范點建設(shè)內(nèi)容，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)為突破口，建文化廣場，改建鄉(xiāng)村道路，硬化庭院，美化人居環(huán)境，提高村容整潔和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。共投入省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金 4000萬元，以項目為支撐，共批復(fù) 78個 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”新農(nóng)村示范點建設(shè)項目。項目建設(shè)內(nèi)容主要為農(nóng)戶“三改 ”及庭院硬化、垃圾的收集與處理、太陽能路燈的安裝、公共廁所和農(nóng)民文化活動場所的修建、污水處理等 。其中，916戶農(nóng)戶實施 “三改 ”及庭院硬化 ;投入 1個示范點實施垃圾收集和處理工程 ;投入 8座公共廁所 ;投入 1個示范點修建文化活動所 ;投入 8個示范點建污水處理設(shè)施 ;投入 3個示范點安裝 2818盞太陽能路燈 ;040米，投入 7200米 ;投入 2個示范點建排污溝、寨門和標(biāo)識牌等其他項目建設(shè)內(nèi)容。 3、 省級新農(nóng)村建設(shè)示范點項目實施情況。在項目批復(fù)和資金下達(dá)后，各示范點大力整合其他項目資金用于示范點的建設(shè)， 78個示范點共計整合其他項目資金 中仁懷市壇廠鎮(zhèn)枇杷勝利示范點就整合其他項目資金 8000多萬元，銅仁市10個示范點共計投入省級專項資金 440萬元，而帶動整合其他項目資金 15040萬元。各示范點按照項目實施方案要求，切實抓好示范點的各項建設(shè)工作，截止 12月 31日， 69個示范點省級新農(nóng)村建設(shè)項目已全部完工，其余 9個示范點已完成工程量的80%，預(yù)計在春節(jié)前能完成全部項目建設(shè)工作。 (二 )經(jīng) 驗和做法 1、規(guī)劃先行，突出特色?？茖W(xué)編制示范點規(guī)劃，尤其是精品型示范點的規(guī)劃，按照 “以人為本、道法自然 ”的要求，遵循自然規(guī)律，切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村生態(tài)特色，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化建設(shè)。在充分考慮各地自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民俗文化差異的基礎(chǔ)上，突出特色，注重實效，特別注重對傳統(tǒng)村落的保護(hù)和民族文化的傳承，按照產(chǎn)業(yè)帶動、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文明、民族特色等不同類型進(jìn)行重點打造，形成模式多樣的 “四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ”新農(nóng)村建設(shè)格局。 2、整合資源，形成合力。 按照 “渠道 不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力 ”的原則，整合其他項目資金投入到示范點創(chuàng)建。同時示范點創(chuàng)建與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的相結(jié)合，積極改善園區(qū)周邊村寨人居環(huán)境，形成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)富裕了農(nóng)民， “四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村 ”美化了農(nóng)村，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件 ;與傳統(tǒng)村落的保護(hù)相結(jié)合，示范點在布局上有意識地向民族地區(qū)的傳統(tǒng)村落傾斜，使示范點在創(chuàng)建同時，傳承和保護(hù)傳統(tǒng)村落的文化遺產(chǎn)，保留和傳承農(nóng)民熟悉的傳統(tǒng)文化場景 ;與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，示范點重點向貧困地區(qū)傾斜，投入750萬元在威寧、望謨、冊亨等 13個發(fā)展特困 縣創(chuàng)建 16個新農(nóng)村建設(shè)示范點 ;與農(nóng)村環(huán)境綜合治理和休閑觀光農(nóng)業(yè)工作相結(jié)合，有八個示范點同時是全省新農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范以及鄉(xiāng)村旅游示范點。 3、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。不斷完善和提高示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，重點解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最亟需的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力改善農(nóng)民人居環(huán)境，為農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。充分整合資源，加大農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。在建設(shè)過程中避免重復(fù)建設(shè)和低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高資金使用效益。根據(jù)各示范點實際，充分利用房前屋后的空閑土地，探索推進(jìn) “微田園 ”建設(shè)，讓 “小菜園 ”、 “小果園 ”、 “小茶園 ”進(jìn)入自然村寨，進(jìn)一步彰顯農(nóng)村特色、體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)味、展現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。同時注重傳統(tǒng)村落的保護(hù)和民族文化的傳承，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 4、示范點創(chuàng)建注重發(fā)揮 “兩個結(jié)合 ”。一是著力將示范點的創(chuàng)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。示范點的創(chuàng)建一定要與示范點經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦相適應(yīng)，既適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要，又不好高騖遠(yuǎn)。如紅花崗區(qū)高坊村新華組在實施項目時，積極創(chuàng)新思路，將該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、周邊景觀工程建設(shè)相結(jié)合，打造了 300余畝蓮藕荷花觀光示 范帶，形成了山水與荷花成片相擁的唯美詩畫，吸引了大量游客。二是著力將示范點的創(chuàng)建與社會效益相關(guān)結(jié)合。通過對示范點的布局和創(chuàng)建，大部分自然村享受公共政策陽光的普照，密切了干群關(guān)系，加強基層黨組織在農(nóng)村戰(zhàn)斗保壘作用。通過建設(shè)文體活動場所，讓老百姓享受更好的環(huán)境及休閑健身，節(jié)假日可以舉行一些籃球賽、乒乓球賽事以及村民文化活動等演出，既可達(dá)到自娛自樂的目的，又可傳承傳統(tǒng)文化。 5、權(quán)力下移、分級負(fù)責(zé)。為調(diào)動市 (州 )農(nóng)委的積極性，我們采取了項目評審、督促檢查、竣工驗收權(quán)力下移的管理模式。簡化項目申報程序，省級專項資金 投資 50萬元以下的示范點項目評審交由各市 (州 )農(nóng)委組織專家進(jìn)行評審， 50萬元及以上的由省農(nóng)委組織專家進(jìn)行評審。省級專項資金投資 50萬元以下的示范點項目竣工驗收由各市 (州 )農(nóng)委組織人員驗收，省農(nóng)委抽驗收，50萬元及以