管理理論與管理職能 主講： 谷玉明 徐州醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院 衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)教研室 第 二 講 第一階段：古典管理理論階段 第二階段：行為科學(xué)理論階段 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 第四階段：后現(xiàn)代管理理論階段 第一節(jié) 管理學(xué)基本理論 2016年 8月 3/67 周易與管理 太極 泰 否 中國古代管理思想（要考的） 乾 坤 坤 乾 第一階段：古典管理理論階段 第一階段：古典管理理論階段 （一）科學(xué)管理理論 科學(xué)管理理論的核心代表人物是美國的弗雷德里克 泰勒。 此外，為科學(xué)管理理論作出貢獻的還有亨利 甘特（ . 蘭克 吉爾布雷斯 (. 林頓 埃默森 (突破性思想： 科學(xué)管理（ 科學(xué)管理的核心： 管理要科學(xué)化、標準化， 要倡導(dǎo)精神革命，勞資雙方利益一致。 主要著作： 科學(xué)管理原理 （ 1911） （ 科學(xué)管理 （ 1912） （ 第一階段：古典管理理論階段 科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率 必須為每項工作選擇 “ 第一流的工人 ” 實施標準化管理 實行 “ 差別計件工資制 ” 強調(diào)雇主與工人合作的 “ 精神革命 ” 主張計劃職能與執(zhí)行職能相分離 實行職能工長制 強調(diào)例外管理 泰勒的科學(xué)管理理論主要內(nèi)容： 第一階段：古典管理理論階段 對科學(xué)管理理論的評價 貢獻： 開辟了管理從經(jīng)驗轉(zhuǎn)向科學(xué)的局面 對于提高美國生產(chǎn)率，以至于使之超過西歐國家具有顯著的促進作用 為美國和其他西方國家管理理論和管理方法的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 第一階段：古典管理理論階段 局限性： 科學(xué)管理理論是建立在 “ 經(jīng)濟人 ” 假說基礎(chǔ)上的，認為人們的工作的唯一動機就是經(jīng)濟利益，沒能注意到社會因素對管理的影響。 由于泰羅特殊的經(jīng)歷，使他只能局限于作業(yè)管理的范圍，而不可能涉及到組織全面發(fā)展和組織目標的管理問題。盡管泰羅的追隨者們在后來的研究中，在某種程度上注意到了人的因素（庫克）和組織原則問題（埃默森），但由于當時所處的時代背景和他們自己視野的局限性，使這些研究只是零星系統(tǒng)，難成系統(tǒng)。 第一階段：古典管理理論階段 （二） 古典組織理論 古典組織理論的 核心代表人物是法國的亨利 法約爾和德國的馬克斯 韋伯 第一階段：古典管理理論階段 突破性思想： 職能原則（ 管理原則（ of 主要著作： 工業(yè)管理與一般管理 （ 第一階段：古典管理理論階段 法約爾理論的主要內(nèi)容 管理的五大職能： 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 14項管理原則： 勞動分工、權(quán)力與責任、紀律、統(tǒng)一指揮、個人利益服從整體利益、人員報酬、集中、等級制度、秩序、公平、人員穩(wěn)定、創(chuàng)新和團隊精神 法約爾橋 第一階段：古典管理理論階段 馬克斯 1864 德國人 ,組織理論之父 生日 1864/21/4 金牛座 主宰行星：金星 屬性：地相星座 “所有以辦公室形式出現(xiàn)的組織遵循著這樣一個等級原則 ,那就是 :每一個低級別的辦公室都受控并受監(jiān)督于高一級的辦公室 .” 馬克斯 第一階段：古典管理理論階段 突破性思想： 組織的科層模式（ 主要著作： 社會與經(jīng)濟組織理論 （ 新教倫理與資本主義精神 第一階段：古典管理理論階段 韋伯構(gòu)建的理想的科層組織模式： 第一階段：古典管理理論階段 （一）人際關(guān)系理論 人際關(guān)系理論的代表人物是美國的行為學(xué)家梅奧。 第二階段：行為科學(xué)理論階段 突破性思想： 動機和團隊工作 （ 主要著作： 工業(yè)文明中的人類問題 （ of 第二階段：行為科學(xué)理論階段 1. 需求層次理論 需求層次理論的代表人物是美國的心理學(xué)家亞伯拉罕 馬斯洛。此外，還有美國行為學(xué)教授阿爾德佛。 （二）激勵理論 第二階段：行為科學(xué)理論階段 亞伯拉罕 馬斯洛 （ . 美國心理學(xué)家 生日 1908/1 /4 白羊座 主宰行星：火星 屬性：火相星座 第二階段：行為科學(xué)理論階段 突破性思想： 需求層次 （ of 主要著作： 激勵與個性 （ 良好精神管理 （ 第二階段：行為科學(xué)理論階段 對需求層次理論的評價： 主要貢獻： 馬斯洛的需求層次分析為研究人的行為，提供了一個比較科學(xué)的理論框架，成為激勵理論的基礎(chǔ)。 馬斯洛將 自我實現(xiàn) 作為人的需要的最高層次，對我們具有積極的意義： 第二階段：行為科學(xué)理論階段 缺陷： 對于需要層次的劃分過于簡單、機械。 沒有提出衡量各層次需要滿足程度的具體標準。 馬斯洛層次需要論的理論前提 人都是自私的，不是一種科學(xué)的假設(shè)。 第二階段：行為科學(xué)理論階段 2. 人性假設(shè)理論 人性假設(shè)理論的代表人物是行為學(xué)家道格拉斯 第二階段：行為科學(xué)理論階段 道格拉斯 (. 1906- 1964) 美國著名行為科學(xué)家 “動機、發(fā)展?jié)摿?、承擔責任的能?都是人所表現(xiàn)出來的 ,而不是由管理所給予的 .” 道格拉斯 第二階段：行為科學(xué)理論階段 突破性思想： X （ ） 主要著作： 企業(yè)的人事方面 （ 第二階段：行為科學(xué)理論階段 第二階段：行為科學(xué)理論階段 3. 雙因素理論 雙因素理論的代表人物是美國行為學(xué)家福雷德里克 第二階段：行為科學(xué)理論階段 福雷德里克 (1923美國行為科學(xué)家 生日 1923/18/4 白羊座 主宰行星：火星 屬性：火相星座 “我的理論試圖強調(diào)保持明知的戰(zhàn)略 .” 福雷德里克 第二階段：行為科學(xué)理論階段 突破性思想： 保健和激勵因素 （ （ 主要著作： 激勵因素 （ 第二階段：行為科學(xué)理論階段 激勵因素 : 能對工作帶來積極態(tài)度，較多滿意感和激勵作用的因素多為工作內(nèi)容 /工作本身方面的因素，叫做激勵因素。 比如：成就感、同事認可，上司賞識，更多職責，更大成長空間等。 保健因素 : 能使員工感到不滿意的，屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的，叫做保健因素。 如公司政策，管理措施，監(jiān)督，人際關(guān)系，工作條件，工資福利等。 赫茲伯格雙因素理論的主要內(nèi)容 第二階段：行為科學(xué)理論階段 （三）領(lǐng)導(dǎo)效能理論 領(lǐng)導(dǎo)效能理論中比較著名的是管理方格理論。 管理方格理論是美國行為科學(xué)家 羅伯特 布萊克 ( 簡 莫頓 ( 導(dǎo)的用方格圖表示和研究領(lǐng)導(dǎo)方式的一種理論 。 第二階段：行為科學(xué)理論階段 羅伯特 布萊克 的管理方格 第二階段：行為科學(xué)理論階段 (一 ) 決策理論學(xué)派 在決策理論學(xué)派中，作出突出貢獻的是美國卡內(nèi)基 梅隆大學(xué) 赫伯持 西蒙( 。他長期講授計算機和心理學(xué)等課程，還曾從事過經(jīng)濟計量學(xué)的研究。由于他在決策理論研究中的重要貢獻，于 1978年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎金 . 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 赫伯特 西蒙 ( 卡內(nèi)基 梅隆大學(xué)心理學(xué)和計算機科學(xué)教授 理性人一具有 “ 有限理性 ” 的人一即基于 “ 令人滿意 ” 而不是 “ 最優(yōu) ” 方案決策模型 . 赫伯特 西蒙 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 主要的理論要點 : 1、決策貫徹于管理酌全過程，管理就是決策。 2、決策的標準井非是“最優(yōu)” 3、決策分為程序性決策和非程序性決策。 4、決策過程中要充分考慮人的經(jīng)驗及智能。 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 (二 ) 經(jīng)理角色學(xué)派 也稱管理工作者學(xué)派，是 70年代后出現(xiàn)的。主要代表人物是加拿大管理學(xué)家 亨利 明茨伯格（ 。這一理論學(xué)派主要是以對經(jīng)理所擔任的角色進行分析為中心，來考察經(jīng)理的職務(wù)和工作，以求提高管理效率，故此得名。 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 突破性思想： 戰(zhàn)略如詭計 （ as 管理者的角色 （ of 管理教育 （ 主要著作： 管理工作的實質(zhì) （ 戰(zhàn)略計劃的興衰 （ 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 主要觀點有 ： 1、經(jīng)理工作具有的特點有： （ 1）工作量大、步調(diào)緊張； （ 2）活動短暫多樣而鎖碎； （ 3）不喜歡書面報告而推崇接觸性的聯(lián)系方式； （ 4）審視與外部和下屬的聯(lián)系； （ 5）義務(wù)和權(quán)利相混合。 2、經(jīng)理擔任十種角色，它們淵源于經(jīng)理的正式權(quán)力和地位，組成一個相互聯(lián)系的整體。 3、提高經(jīng)理工作效率的若干要點。 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 (三 ) 經(jīng)驗學(xué)派 又稱案例學(xué)派。該學(xué)派的觀點認為，有關(guān)企業(yè)管理的科學(xué)應(yīng)從企業(yè)管理的實際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗為主要研究對象。然后加以概括和理論化，而后向企業(yè)管理人員提供實際的建議。其代表人物有美國的 彼德 德魯克 （ ，紐約大學(xué)的高級教授和 歐內(nèi)斯持 戴爾 哲學(xué)博士。 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 “只要西方文明本身還能生存下去 ,那么管理人員就始終是基本的和支配性的力量 .” 彼得 德魯克 彼得 德魯克（ 商業(yè)周刊 稱其為 “ 當代不朽的管理思想大石 ” 經(jīng)濟學(xué)人周刊 更稱其為 “ 大師中的大師 ” 美國當代著名經(jīng)濟學(xué)家和管理學(xué)專家 （ 1909年 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 突破性思想： 管理學(xué)一起走過從目標管理到管理知識工人的過程（ en by to 主要著作： 管理的實踐 （ 不連貫的年代 (ge 管理：任務(wù)、責任和實踐 (第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 貢獻： “目標管理 ” 和 “ 事業(yè)理論 ” 是德魯克管理思想的精髓。 “ 目標管理 ” 的最大優(yōu)點是它使得經(jīng)理人能夠自我控制，使得管理由 “ 別人統(tǒng)治 ” 被替代為 “ 自我控制 ” ，這是管理真正的自由。 德魯克還把 “ 目標管理 ” 升華為一種哲學(xué)思想，而不僅是一種單純的管理方法和技巧。 關(guān)于 “ 事業(yè)理論 ” ，德魯克經(jīng)常問企業(yè)家和管理者的問題是 “ 我們的業(yè)務(wù)是什么？ ” 、 “ 我們的客戶是誰？ ” 、 “ 客戶的認知價值是什么？ ” 領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對這些問題的理解準確與否，在很大程度上影響甚至決定著企業(yè)的興衰成敗。 第三階段：現(xiàn)代管理理論階段 （一 ）質(zhì)量管理 戴明（ W 士是世界著名的質(zhì)量管理專家，他對世界質(zhì)量管理發(fā)展做出的卓越貢獻享譽全球。以戴明命名的 “ 戴明品質(zhì)獎 ” ，至今仍是日本品質(zhì)管理的最高榮譽 。 第四階段：后現(xiàn)代管理理論階段 威廉 愛德華 戴明 (W. 19001993) 世界著名的質(zhì)量管理專家 生日 1900/14/10 天秤座 主宰行星：金星 屬性：風相星座 “質(zhì)量是一種以最經(jīng)濟的手段，制造出市場上最有用的產(chǎn)品。 ” 戴明 第四階段：后現(xiàn)代管理理論階段 P（ 計劃。包括方針和目標的確定以及活動計劃的制定。 D（ 執(zhí)行。執(zhí)行就是具體運作，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容。 C（ 檢查。就是要總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，分清哪些對了，哪些錯了，明確效果，找出問題。 A（ 行動（或處理）。對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，并予以標準化，或制定作業(yè)指導(dǎo)書，便于以后工作時遵循；對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。對于沒有解決的問題，應(yīng)提給下一個 環(huán) “ 戴明環(huán) ” （要考的） 第四階段：后現(xiàn)代管理理論階段 2016年 8月 45/67 第四階段：后現(xiàn)代管理理論階段 要考的 2016年 8月 46/67 中國近代管理思想 為了在競爭中取勝，力創(chuàng)名 牌。 降低成本，提高競爭力。 以銷定產(chǎn)，以銷促進。 在共同的信念下， “ 握緊拳 頭，艱苦創(chuàng)業(yè) ” 。 第四階段：后現(xiàn)代管理理論階段 一、機構(gòu)變革理論 二、定位理論 三、創(chuàng)新理論 四、市場理論 五、績效理論 六、效率理論 七、公平理論 八、可持續(xù)發(fā)展理論 第二節(jié) 發(fā)展中的管理理論 2016年 8月 48/67 機構(gòu)變革 (論是以本尼斯的組織發(fā)展理論、圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論、哈默和錢貝的企業(yè)再造理論為基礎(chǔ)。 機構(gòu)變革是指根據(jù)外部環(huán)境變化和內(nèi)部情況的變化，及時地改變自己的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，對組織結(jié)構(gòu)中不適應(yīng)的地方進行調(diào)整和修正，甚至是對整個組織進行重新架構(gòu)，以適應(yīng)客觀發(fā)展的需要。 一、機構(gòu)變革理論 2016年 8月 49/67 （一）機構(gòu)變革的目的 動態(tài)平衡 穩(wěn)定性 持續(xù)性 適應(yīng)性 革新性 一、機構(gòu)變革理論 2016年 8月 50/67 (二 )機構(gòu)變革的目標 完善組織結(jié)構(gòu)； 優(yōu)化組織管理功能； 和諧組織的社會心理氣氛； 提高組織效能。 一、機構(gòu)變革理論 2016年 8月 51/67 (三 )機構(gòu)變革的原因 1、經(jīng)營環(huán)境的變化 2、內(nèi)部條件的變化 技術(shù)條件的變化 人員條件的變化 管理條件的變化 3、機構(gòu)成長的要求 一、機構(gòu)變革理論 2016年 8月 52/67 診斷 計劃 與執(zhí)行 評價 確定問題 組織診斷 提出變革方案 制定改革方針 制定改革計劃 實施計劃 評價效果 信息反饋 提出機構(gòu)需要變革的目標和問題 收集資料和情況，進行機構(gòu)分析 制訂幾個可行的改革方案，供領(lǐng)導(dǎo)抉擇 確定改革的指導(dǎo)原則、方式和策略 及時反饋，對原定改革方案和計劃作修正 檢查、分析、評價改革的效果和存在的問題 實施改革計劃 制定改革步驟，力量的組織，試點和推行 一、機構(gòu)變革理論 (三 )機構(gòu)變革的模式 2016年 8月 53/67 定位（ 是由著名的美國營銷專家艾爾 列斯（ 杰克 特羅特（ 70年代早期提出來的：定位是從產(chǎn)品開始，并不是要你對產(chǎn)品做什么事情，是你對產(chǎn)品在未來的潛在顧客的腦海里確定一個合理的位置，也就是把產(chǎn)品定位在你未來潛在顧客的心目中。 “ 改變的是名稱、價格及包裝，實際上對產(chǎn)品則完全沒有改變，所有的改變，基本上是在作著修飾而已，其目的是在潛在顧客心中得到有利的地位 ” 。 二、定位理論 2016年 8月 54/67 創(chuàng)新理論 (由 JA熊彼特（ 18831950 ）首先提出來的。 他在 1912年出版的 經(jīng)濟發(fā)展理論 一書中第一次提出了創(chuàng)新理論，并因此聞名于整個經(jīng)濟學(xué)界。 產(chǎn)品創(chuàng)新 市場創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新 資源配置創(chuàng)新 制度創(chuàng)新 三、創(chuàng)新理論 2016年 8月 55/67 市場 指某種產(chǎn)品的現(xiàn)實購買者和潛在購買者需求的總和。 市場包括三個主要因素，即：有某種需要的人、為滿足這種需要的購買能力和購買欲望。 用公式表示是： 市場 =人口 +購買力 +購買欲望 四、現(xiàn)代市場理論 市場指具有特定需要和欲望，而且愿意并能夠通過交換來滿足這種需要或欲望的全部潛在顧客。 2016年 8月 56/67 績效管理 (稱以結(jié)果為導(dǎo)向 (管理。 它不僅僅是一個管理技術(shù)，而且是一種新的管理觀念，強調(diào)系統(tǒng)管理理念、績效合作伙伴理念、關(guān)鍵績效指標理念、持續(xù)溝通不斷改進的理念等優(yōu)秀管理理念。 績效管理的關(guān)鍵在于目標設(shè)置的合理性、考核指標的關(guān)鍵性、考評的合理公平性、計劃的可操作性、獎罰兌現(xiàn)的及時性。 五、績效理論 2016年 8月 57/67 效率 (單位時間完成的工作量。 效率理論是基于機構(gòu)變革主要是企業(yè)購并活動提出的，認為企業(yè)購并活動能夠給社會收益帶來一個潛在的增量，而且對交易的參與者來說無疑能提高各自的效率。 該理論包含兩個基本的要點： 企業(yè)購并活動的發(fā)生有利于改進管理層的經(jīng)營業(yè)績； 企業(yè)購并將導(dǎo)致某種形式的協(xié)同效應(yīng) ( 六、效率理論 2016年 8月 58/67 公平理論 (美國心理學(xué)家亞當斯 1965年提出的。 該理論的 基本要點 是：人的工作積極性不僅與個人實際報酬多少有關(guān)，而且與人們對報酬的分配是否感到公平更為密切。 從某種意義來講，動機的激發(fā)過程實際上是人與人進行比較，做出公平與否的判斷，并據(jù)以指導(dǎo)行為的過程。 七、公平理論 2016年 8月 59/67 公平理論可以用公平關(guān)系式來表示 設(shè)當事人 ，則當 A = B 式中： 出）的代價 七、公平理論 2016年 8月 60/67 公平理論提出的基本觀點是客觀存在的，但公平本身卻是一個相當復(fù)雜的問題，這主要是由于下面幾個原因： 第一，它與個人的主觀判斷有關(guān)。 第二，它與個人所持的公平標準有關(guān)。 第三，它與績效的評定有關(guān)。