1 1 綜合說明 小河流域位于禮泉縣城西北約 12 公里，屬低山丘陵溝壑區(qū)。是涇河的二級支流。 流域面積涉及石潭、昭陵、南坊、建陵、叱干 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 18 個行政村，農業(yè)人口 人，農村勞動力 人，耕地總面積 1700均基本農田 產糧食 民人均純收入 1100 元。 流域總面積 理面積 理程度 溝壑密度 壤侵蝕模數(shù)為 3700t 。 小河溝道現(xiàn)有瘀地壩 4 座，因年久失修，壩體嚴重破損，成為險壩。小 河流域下游是寶雞峽灌區(qū)重要水庫泔河水庫。長期以來，上游泥沙大量涌入，加重了對水庫的淤積。隨著寶雞峽泔河水庫加壩加閘和清淤工程年內的實施，為了從根本上解決對水庫的淤積，在上游建立壩系，節(jié)節(jié)攔蓄已從成為當務之急。小河流域主溝道全長 32 公里。小河溝道成為劃分石潭和建陵鄉(xiāng)一道天然分界線，兩鄉(xiāng)相隔雖然只有 1000 2000 米溝道，只能隔岸相望，互不通道，交通極不便利，平時要繞 30 多公里以外的小河橋上才能通過。 本次可研究報告依據水土保持治溝骨干工程暫行技術規(guī)范 水土保持綜合治理規(guī)劃通則 水土保持綜合治理技術規(guī)范水土保持綜合治理效益計算方法 15774,2007 年水土保持工程項目概算定額、黃河水土保持生態(tài)工程概算定額，在工程指標的確定上參考了咸陽市實用水文手冊淤地壩等技術資料。此規(guī)劃的目標是用 3 年時間，即 2008 年 2010 年完成骨干壩 3 座，中型壩 4 座，小型壩 9 座。建設規(guī)模和建設時序詳見下表 1 1、表 1 2。 /系總體防洪能力達 200 年一遇標準，并在 10 年 一遇洪水標準下壩 2 地全部實現(xiàn)保收，最終達到相對穩(wěn)定。 經設計估算：壩系總體完成壩體土方 方 2124 筑混凝土690 系總需要資金 元，其中中央投資 元，地方配套 干壩投資 元，中型壩投資 元，其中加固 1 座，元，小型壩投資 元，其中加固 1 座，投資 元。 壩系建成后，總庫容 泥庫容 洪庫容 地面積 攔 泥沙 均攔沙 經濟計算期按 33 年計，經計算壩系總效益為 元，其中攔泥效益 地種植效益 元，養(yǎng)殖效益 294 萬元。 項目經濟凈現(xiàn)值 元，效益費用比 部收益率 投資回收年限 15 年。該項目建設方案具有較顯著的經濟效益，各項經濟指標均可行。項目實施后將有效改善小河流域嚴重的水土流失現(xiàn)狀，提高溝道防洪標準，減少入黃泥沙，促使流域坡耕地退耕還草，調整農村產業(yè)結構，帶動當?shù)亟洕沙掷m(xù)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境的改善，其社會效益非 常顯著。 表 1 1 壩系建設規(guī)模表 項目 合計 骨干壩 中型壩 小型壩 現(xiàn)狀 4 1 3 新建 14 3 3 8 其中加固 2 1 1 達到 18 3 4 11 表 1 2 壩系建設時序安排表 時間（年） 合計 骨干壩 中型壩 小型（座數(shù)） 2008 7 03 02 固 ) 05 2009 4 02(加固 ) 09 2010 5 01 06 3 表 1 3 壩系工程特性表 小流域名稱 禮泉縣小河小流域壩系工程 項 目 單位 數(shù)量 建設地點 陜西省禮泉縣 鄉(xiāng) 工 程 壩 模 淤 地 壩 骨干壩 座 3 建 設 期 3 年 中型壩 座 4 項 目 單位 數(shù)量 小型壩 座 9 流 域 概 況 流域面積 干壩控制面積 流域人口 萬人 系總庫容 萬 動 力 萬人 系攔泥庫容 萬 草覆蓋率 % 計淤地面積 土流失面積 程 量 土 方 萬 壤侵蝕模數(shù) t/ 3700 石 方 124 治理面積 凝土方 90 治理程度 % 筋混凝土方 多年平均降水量 溝道常流水流量 m3/s 要 材 料 用 量 水 泥 t 年 平均徑流量 萬 材 t 多年平均輸沙量 萬 t 子 工 程 現(xiàn) 狀 數(shù) 量 骨干壩 座 石 子 中型壩 座 1 塊 石 小型壩 座 3 混凝土管 m 指 標 骨干壩控制面積 油 t 庫容 萬 工 萬工日 泥庫容 萬 59 投 資 總投資 萬元 余 庫容 萬 中 中央 萬元 可淤地面積 方 萬元 已淤地面積 益 年攔泥能力 萬 t 計 指 標 淤積年限 骨干壩 四級 年 可灌溉面積 五級 年 年可增產糧食 萬 型壩 年 經 濟 指 標 單位庫容投資 元 /小型壩 年 單位攔泥投資 元 /洪水重現(xiàn)期 骨干壩 四級 設計 /校核 / 經濟凈現(xiàn)值 萬元 級 設計 /校核 / 效益費用比 型壩 設計 /校核 / 內部收益率 % 型壩 設計 /校核 / 投資回收年限 年 15 4 2 基本情況 2 1 自然條件 2 1 1 地理位置 小河流域位于禮泉縣城西北約 12 公里，屬低山丘陵溝壑區(qū)。是涇河的二級支流。流域有石潭、昭陵、南坊、建陵、叱干 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 18 個行政村。壩系流域總面積 2 1 2 地質地貌 小河流域屬低山丘陵溝壑區(qū)，是涇河的二級支流，為第四紀黃土層覆蓋，流域內溝壑密度 蝕模數(shù) 3700t 溝長 32道發(fā)育為幼年溝，其溝道以“ U”形居多，溝道平均比降為 小河流域上游有一泉眼，因此主溝道內有常流水，流量約為 s。 2 1 3 土壤、植被 小河流域土壤類型主要為輕粉質黃土，具有質地松、柱狀節(jié)理發(fā)育、易受侵蝕的特點。流域內喬木林現(xiàn)存 15濟林 865 草覆蓋率為 表 2 1 土地、耕地坡度組成表 總面積（ 坡度組成結構（ 3 5 5 15 15 25 25 3929 1300 745 698 1186 占比例（ %） 33 19 18 30 總面積（ 耕地坡度組成（ 3 5 5 15 15 25 25 1700 423 405 317 555 占比例（ %） 1 4 氣象、水文 1）小河流域多年年大風天數(shù)平均為 112 天，年平均無霜期 215 天，歷年最高氣溫 40，最低氣溫 10，年平均氣溫 年蒸發(fā)量 1100 5 表 2 2 氣候特征表 氣象站 氣象 10 大風日數(shù) （ d） 年蒸發(fā)量（ 最高 最低 平均氣溫 禮泉 40 10 112 1100 說明：根據建站以來的多年資料填寫。大風指數(shù)為 5 級以上風。 2）小河流域多年平均暴雨次數(shù) 26 次，多年平均降水量 534于每年暴雨多發(fā)，加之溝內有小股常流泉水，溝頭延伸及溝道陡勢較為嚴重，經常會發(fā)生塌方和滑坡。 表 2 3 降水特征表 雨 量 站 名 流 域 面 積（ 年降水量（ 多年平均汛期降雨量 （ 多年 平均暴雨次數(shù)（ d） 最大 最小 多 年 平 均 量 年份 量 年份 禮泉 8 7 6 說明：暴雨指 24 小時降雨 50強降雨。 3）小河流域徑流特性、洪水特性、輸沙量見表 2 4。 徑流特性表是根據表2 4 表 2 5（不同設計頻率洪量模數(shù)表）表 2 6（不同設計頻率洪峰流量模數(shù)表）及相關的資料確定不同頻率磨張壩設計洪水過程線 s；年輸 噸。 設計洪水總量按禮泉縣實測 24 小時設計雨量計算 F 式中： 設計洪水量， 104 洪量徑流系數(shù)，采用當?shù)亟涷炛?頻率為 p 的流域中心點 24 小時雨量； F 工程控制面積， 計洪峰流量計算：查咸陽市實用水文手冊根據小河流域所在地區(qū)的水 6 文資料，分別采用推理公式 N 水調查或經驗公式法進行設計洪峰流量計算，見表 2 6。 洪水過程線：設計洪水過程線及以下的調洪演算部分內容，當不涉及溢洪道設計時可以不計。 設計洪水過程線采用概化三角 形過程線。洪水歷時計算公式： p 式中： 洪水總歷時， h 漲水歷時公式： 中： 水歷時， h； 漲水歷時系數(shù)，一般為 輸沙量計算公式 F/r 式中： 均輸沙量， t 均侵蝕模數(shù)。取 3700t/F流域面積。 r泥沙容量。取 r 表 2 4 徑流特性表 徑 流 站 名 流域面 積（ 年徑流量（萬 多年平 均徑流量 (萬 多年平均洪水次數(shù) 年輸 沙量 (萬 t) 最大 最小 多年平均 量 年份 量 年份 禮泉 8 7 6 ：洪水指一次洪峰 2 陪多年平均流量的徑流過程。 表 2 4 不同設計頻率洪量模數(shù)表 洪水重現(xiàn)期（年） 5 10 20 30 50 100 200 300 洪量模數(shù)（ m3/ 7 表 2 5 不同設計頻率洪峰流量模數(shù)表 洪水重現(xiàn) 期（年） 5 10 20 30 50 100 200 300 洪峰流量 模數(shù)（ m3/ 1 5 溝道特性分析 流域內整個溝道兩岸經常發(fā)生崩塌、滑坡等現(xiàn)象。其中 1溝道 25條， 1 3溝道 18 條， 3 5 溝道 17 條， 5 100 條，溝道平均比降為 表 2 6 小流域溝道特性表 單位： 積 1 1 3 3 5 5 10 10 50 合計 條數(shù) 25 18 17 10 8 78 平均比降 2 2 社會經濟條件 2 2 1 行政區(qū)劃、人口、勞力 小河流域涉及石潭、昭陵、南坊、建陵、叱干 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 18 個行政村， 口自然增長率為 5，其中農業(yè)勞動力 人。 2 2 2 土地利用現(xiàn)狀 耕地總面積 1700均基本農田 產糧食 民人均純收入 1100 元，流域社經情況見表 2 7。 表 2 7 小河流域社會經濟現(xiàn)狀表 流域涉及轄區(qū) 總人口 農業(yè)勞動力 總 土 地 面 積 水 土 流 失 人 口 密 度 人 均 土 地 人 均 耕 地 產值 純收入 地 縣 鎮(zhèn) 村 戶 總 萬 元 人 均 元 總 萬 元 人 均 元 個 個 個 個 萬戶 萬人 萬人 / 1 5 18 980 1100 8 2 2 3 經濟狀況 小河流域涉及石潭、昭陵、南坊、建陵、叱干五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有 口人，自然增長率為 5。農村勞動力 人，耕地面積 1700均基本農田 產糧食 民人均收入 1100 元。流域內有禮相、禮淳兩條公路，交通便利，電力實現(xiàn)村村通，通訊設施到農戶，水資源比較緊缺，生活、生產、灌溉嚴重缺水，給群眾帶 來極大不方便。流域內土地政策是包產到戶、誰開發(fā)、誰保護、誰受益。政府維護開發(fā)者的經濟利益，現(xiàn)有淤地壩少許，目前機制較為落后，管理不完善，基本為個人享有，壩地被少數(shù)農戶自主耕種。 表 2 8 小河流域農業(yè)社會經濟現(xiàn)狀表 總產值（萬元） 各業(yè)產值占總值比例（） 農業(yè) 林業(yè) 牧業(yè) 副業(yè) 果 業(yè) 合計 農業(yè) 林業(yè) 牧業(yè) 副業(yè) 果業(yè) 合計 糧食 油 其它 糧食 油 其它 00 2 2 4 基礎設施建設情況 流域壩系工程建設施工條件較好。項目區(qū)骨干道路主要有禮相、禮淳兩條公路，交通便利，鄉(xiāng)村公路貫穿流域主溝道和支溝，筑壩用水、電較為方便，流域內有治溝工程 5 座，在下游建有小型水庫 1 座，中型壩 1 座，上游有小型壩 3 座，且各自為政，布局分散，缺乏關聯(lián)性，對突發(fā)性洪水抵御能力差，加之年久失修，壩系已不能正常運行。從農、林、牧、副業(yè)等產值比例可以看出，該流域內農業(yè)產業(yè)結構單一，水利設施薄弱，自我發(fā)展和抵御自然災害能力十 分有限，整體經濟水平較低。 2 3、水土流失概況 （ 1）土壤侵蝕狀況 9 小河流域境內屬丘陵溝壑區(qū)，侵蝕模數(shù) 3700t/a，年輸沙量 噸。造成水土流失原因有二：一是自然因素，主要是以重力侵蝕、水力侵蝕和風力侵蝕為主；二是沖溝侵蝕，滑坡、崩塌、瀉流侵蝕等。流域內梁峁起伏，溝壑密布，坡度陡峻，植被稀少，黃土疏松，降水量集中，且時空分布不均。水土流失造成了溝壑惡性循環(huán)，破壞地表，減少耕地；土層變薄，肥力下降；抬高河床，加劇洪災；淤積塘庫，縮短塘庫使用壽命；災害頻繁，影響區(qū)域經濟發(fā)展。 表 2 9 侵蝕面積及強度分析表 單位：侵蝕模數(shù)（ t ） 流 失 面 積（ 其中（ 侵蝕 模數(shù) 溝 壑 密 度 (輕度 占 中度 占 強度 占 較度 占 劇烈 占 700 、淤地壩工程現(xiàn)狀與分析 3 1 水土保持生態(tài)建設現(xiàn)狀 水土流失的原因一是自然因素，主要是以重力侵蝕、水力侵蝕和風力侵蝕為主， 還有沖溝侵蝕，滑坡、崩塌、泄流侵蝕；流域內梁峁起伏，溝壑密布坡度陡竣，植被稀少，黃土疏松，降水量集中，且時空分布不均。生態(tài)治理措施薄弱，責任不明確，投入管護不到位，資金較少，達不到治本目的。 3 2 淤地壩建設現(xiàn)狀分析 小河流域從五、六十年代開始興建了 5 座治溝工程，在下游建有小型水庫 1座，中型壩 1 座，上游有小型壩 3 座，且各自為政，布局分散，缺乏關聯(lián)性，對洪水抵御能力差，這些工程歷年來為項目區(qū)人民的生命財產安全及人畜飲水、糧食、果品、攔泥、增產保收起到了極大的作用。但由于年久失修，這些工程多已成為病壩，險壩。 3 2 1 攔沙蓄水作用分析 表 3 1 現(xiàn)狀壩系運行情況表 10 壩型 座數(shù) 控制面積 庫容 淤地（畝） 總 已淤 剩余 可淤 已淤 中型壩 1 7 29 小型壩 3 9 37 合計 4 6 66 3 2 2 淤地壩工程保收能力分析 4 座淤地壩控制面積 淤地 中設計頻率為 10，淹水深度不大于 積厚度不大于 ，視為保收。從分析情況可以看出，現(xiàn)狀壩的壩地均不能實現(xiàn)防洪保收，保收能力已完全喪失。見表 3 2。 表 3 2 淤地壩現(xiàn)狀防洪保收能力分析表（ P 10） 工程名稱 控 制 面 積（ 壩 地 面 積（畝） 設 洪 計 算 （萬 淹 水 深 度 （ m） 淤 積 厚 度 （ m） 面積 比值 防洪保收能力 山王壩 9 11 保收 曹村壩 2 保收 孫家壩 4 保收 南嶺壩 1 保收 3 2 3 淤地壩工程防洪能力分析 小河流域現(xiàn)有的淤地壩，無論從工程規(guī)模還是從壩系數(shù)量，分布上已經很難確保防洪安全，尤其是對下游的寶雞峽泔河一庫構成了威脅。小河流域現(xiàn)有的淤地壩基本上是 70 年代左右在群眾運動中興建的，由于超期運行，年久失修，加之修建標準低， 4 座淤地壩原設計均采用十年一遇洪水設計，三十年一遇洪水進行校修。目前 4 座工程經過多年淤積，剩余庫容較小，防洪能力很低。詳見表 3 3 表 3 3 淤地壩現(xiàn)狀工程防洪能力分析（ P 10） 序號 壩名 控 制 面 積 （ 總庫容（萬 防 洪 庫 容 （萬抵 御 頻率（年） 修 建 時 間 (年 ) 備 注 11 王壩 10 67 村壩 5 73 家壩 5 72 嶺壩 5 75 3 3 淤地壩現(xiàn)狀評價 小河流域從五、六十年代開始興建了 5 座治溝 工程，在下游建有小型水庫 1座，中型壩 1 座，上游有小型壩 3 座，且各自為政，布局分散，缺乏關聯(lián)性，對洪水抵御能力差，這些工程歷年來為項目區(qū)人民的生命財產安全、人畜飲水、糧食、果品、攔泥、增產保收起到了極大的作用。 3 3 1 工程布局的評價 小河流域下游有中型壩 1 座，中游和上游有小型壩 3 座。這些壩的布局對于流域攔沙、攔泥、人畜飲水，增產保收起到了非常大的作用。 3 3 2 運行管理現(xiàn)狀 現(xiàn)有的 4 座壩已超期運行了多年，庫容已淤滿，喪失滯洪能力，維修管護費用不到位，管理難度較大。 3 3 3 主要經驗與存在問題 淤地壩 建設經過不斷地實驗、示范、探索、總結，已有了一套完整的規(guī)章制度，技術標準和規(guī)范。首先從規(guī)劃到設計，從施工到管理運用基本上走上了制度化、規(guī)范化、標準化的軌道。為項目的順利實施提供了保障。其次，通過淤地壩建設的施工實踐，建壩技術日趨提高。最后在工作中培養(yǎng)鍛煉出了一批業(yè)務技術骨干，這將成為今后項目實施的主力軍。 存在問題：一是流域缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，治理措施單一，分布分散，且質量不高，不能充分發(fā)揮水土保持措施的作用；二是國家投入力度小，影響綜合治理，特別是溝道壩系建設發(fā)展緩慢。 12 4 壩系建設目標 4 1 指導思想 根據當?shù)?生產生活實際，小河流域治理指導思想是：立足縣情，因地制宜，面向市場，生態(tài)、社會、經濟效益一起抓；工程、生物措施一起上。山、水、田、林、路綜合治理；溝、谷、峁、梁、坡因害設防。在治理上上規(guī)模，質量上上檔次，效益上上臺階。 4 2 編制依據 以國家和地方頒布實施的水土保持法律法規(guī)為基礎，以水土保持行業(yè)規(guī)范和技術資料為依據，以工程建設中可能產生的水土流失的防治措施為內容，從而實現(xiàn)維護項目區(qū)生態(tài)環(huán)境和促進區(qū)域社會經濟的可持續(xù)發(fā)展為目標。 1）法律法規(guī) 中華人民共和國水土保持法中華人民共和國水土保持法實施條例 2）技術規(guī)范 水土保持綜合治理規(guī)劃通則 98 水土保持綜合治理技術 水土保持綜合治理效益計算辦法 15774 1995 水土保持綜合治理技術規(guī)范 水土保持監(jiān)測技術規(guī)范 2002 水土保持工程項目概算編制定額 2007 年頒布 3）技術資料 咸陽市實用水文手冊 4 3 建設原則 1）堅持預防為主，保護生態(tài)的原則 13 采取的水土保持措施能最大限度地辟免和減 少工程建設活動對原有植被和生態(tài)環(huán)境的破壞，保持和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。 2）水土保持與工程建設運行安全相結合的原則 采取的水土保持措施應充分考慮工程的安全建設運行，確保工程建設產生的水土流失不對主體工程建筑物，施工廠區(qū)及臨時施工道路等造成危害。 3）水土保持設計與主體工程設計相銜接的原則 水土保持措施布設與主體工程中已有的水土保持措施相銜接，構成一體，辟免與環(huán)境保護等措施中植物措施相重復，在設計深度和實施進度安排上與主體工程設計和施工進度相適應，充分體現(xiàn)“三同時”制度。 4）綜合防治，突出重點原則 因地制宜，因 害防設，采取工程措施、植物措施和臨時防護措施相結合的水土流失防治體系，分區(qū)治理，合理配置防治措施，形成完整的水土保持綜合防治體系。 4 4 建設目標 、防洪目標：通過合理的工程布局規(guī)劃，建成以骨干壩為骨架的防洪體系。在流域內布置骨干壩，并配置一定量的中小型淤地壩。骨干壩以防洪攔泥為主，中小型壩以攔泥為主，相互作用，使流域壩系的防洪標準達到 200 年一遇洪水的標準。 攔泥目標：壩系控制面積 攔泥量 上，使流域內 85以上的泥沙得到有效的控制和利用 ，達到泥不出溝，減少流入黃泥沙的目的。 保收目標：通過壩系建設，增加壩地面積，使壩地面積在淤積年限期末達到 ，按照初步實現(xiàn)壩系相對穩(wěn)定的總體目標，合理布設壩系，使流域 14 壩地面積與控制面積比值達到 保壩地在 10 年一遇設計洪水條件下，全部實現(xiàn)防洪保收。 蓄水目標：通過壩系建設，調節(jié)徑流，使壩系在淤積年限內最大蓄水能力達到 蓄水 5 總體布局與規(guī)模 5 5 1 1 壩系工程布局原則 1）堅持壩系建設與流域綜合治理相結合 的原則。壩地建設要服從流域綜合治理，流域治理必須重視溝道治理，只有實現(xiàn)措施的合理配置，才能相互促進，相得益彰。 2）堅持生態(tài)減沙和經濟效益相結合的原則。根據當?shù)刈匀粭l件，社經情況和溝道工程運行現(xiàn)狀，針對存在的主要問題，最大限度的控制洪水泥沙，提高水資源利用率，最大限度地發(fā)揮壩系工程在防洪、攔泥、淤地種植等方面多種效益齊抓，妥善協(xié)調好相關規(guī)劃和其它生態(tài)建設項目。 3）堅持壩系工程布局設計以治溝骨干工程為重點，中小型淤地壩相配套的原則。 4）堅持興建與加固并重，優(yōu)先舊壩加固的原則。 5）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局、 分布實施、分期加固的原則布局。 法步驟 1）收集資料 ,現(xiàn)場調查。通過對各方面各種資料的收集，針對小河流域的現(xiàn)狀，確定各類工程的數(shù)量、布局、規(guī)模、樞紐結構和建設時序。分析壩系的相對穩(wěn)定性，確定施工流程，施工工藝，施工組織形式，工程建設管理形式，運行管理形式，通過投資估算，效益分析和經濟評價，確定合理的建設方案。 15 2）壩址選擇和勘測 通過野外實地勘查，初步選出各類型工程壩址，并將其點匯在 1/10000 的地形圖上 ;對壩址進行斷面測量，作為估算工程的依據；量取與計算工程高程 庫容和高程 淤地面積關系 曲線。 3）壩系布局方案與布設 根據小河流域現(xiàn)狀及可研建設目標原則，經實地調查研究分析，在初選壩址單項工程設計的基礎上，按照壩系相對穩(wěn)定的要求，以合理的類型結構和較高的防洪保收標準進行布局方案設置。具體為：按照上攔下保的原則，支毛溝以淤地攔泥為主，配套骨干壩防洪，主溝骨干壩上攔下保，淤排結合，確保支溝和全流域壩系防洪保收安全。 表 5 1 小河流域壩系工程總體方案一 單位：座 項目 主溝 支溝 備注 上游 中游 下游 上游 中游 下游 骨干壩 1 1 1 中型壩 2（ 加固 1 個） 2 2 小型壩 4（加固 1個） 2 3 合計 1 2 1 4 2 6 表 5 2 小河流域壩系工程總體方案二 單位：座 項目 主溝 支溝 備注 上游 中游 下游 上游 中游 下游 骨干壩 1 1 中型壩 2 1 2 小型壩 3 3 3 合計 1 2 1 3 4 5 5 2 比選方案 主要從投入、效益兩方面進行比較充分論證。 （ 1）投入： 1）投資 16 工程投資概算編制依據黃河水土保持生態(tài)概算定額和 2007 年水土保持生態(tài)工程概算定額。經估算：第一方案規(guī)劃總投資為 元。元，中型壩 元，小型壩 元。共需國家投資 元；第二方案規(guī)劃總投資 元。其中骨干壩 元，中型壩 型壩 元。共需國家投資 元。 2）投勞 第一和第二方案分別需投勞 工時和 工時。 3）主要工程量 第一方案：土方 方 2124 第二方案：土方 方 3143 （ 2）效益 主要從攔泥，壩地種植、養(yǎng)殖進行分析比較。經分析計算，第一、第二靜態(tài)效益分別為 元和 元。詳見下表。 表 5 3 經濟效益分析比較表 單位：萬元 方案 攔泥效益 養(yǎng)殖效益 種植效益 效益合計 一 94 5 4 兩方案技術經濟指標數(shù) 方案 工程數(shù)量 控制面積（ 庫容 (萬 淤地(投資(萬元 ) 工程量 (萬元 ) 投工(萬工時 ) 經濟效益(靜態(tài)效益 骨干 中型 小型 一 3 4 9 2 5 10 過對壩系布局方案一和方案二從建設條件 ,防洪能 力、投資、效益等多方面綜合比較，確定方案一為最佳方案，總布壩 16 座。骨干壩主溝道 2 座，支溝 1 座， 17 中型壩主溝道 2 座，其中加固 1 座，支溝 2 座。小型壩支溝 9 座，其中加固 1 座。 5 3 建設規(guī)模 根據壩系布局方案分析，確定工程建設規(guī)模為： （ 1） 骨干壩：新建 3 座，總庫容 泥庫容 159 萬 （ 2） 中型壩：新建 3 座，總庫容 泥庫容 地面積 建加固 1 座，總庫容 泥庫容 地面積 （ 3） 小型壩：新建 8 座，總庫容 泥庫容 建加固 1 座，總庫容 泥庫容 地面積 工程建設布局方案及規(guī)模見表 5 5；工程建設方案各類壩技術指標見表 5 6；單項工程主要工程量指標見表 5 7 表 5 5 壩系工程布局方案及規(guī)模表 壩型 小計 數(shù)量 庫容（萬 淤地（ 溝道分級 總 攔泥 滯洪 五 四 三 二 一 現(xiàn)狀 骨干壩 中型壩 1 7 小型壩 1 1 1 9 合計 4 1 1 1 1 6 新增 骨干 新建 3 2 1 59 固 中型 新建 3 1 1 1 18 加固 1 1 型 新建 8 2 4 2 固 1 1 計 16 到 骨干 3 59 型 4 型 11 計 18 5 6 壩系建設方案技術指標表 編制 壩名 控制面積（ 壩高 （ m） 庫容（萬 淤地（ 總 攔泥 滯洪 張 0 02 后坳 5 03 店頭 7 3 計 59 01 寧家咀 02 山王 4 03 南豆蘆 9 家 5 21 計 型壩 計 5 7 單項工程主要工程量指標表 壩型 壩名 工程量 主要材料 土方 （萬方） 石 方 （方） 混凝土（萬方） 水 泥 （ T） 木 材 (方 ) 柴 油 （ T） 19 骨干壩 磨張 85 173 坳 88 182 52 店頭 56 183 型壩 寧家 00 38 王 8 43 豆蘆 23 38 家 36 33 型 9 座 37 計 124 690 壩系工程設計 6 1 典型設計 根據壩系整體布局形式和各類壩的功能，分別選擇具有代表性 磨張壩和蘇家壩，作為骨干壩及中型壩典型設計。 骨干壩典型設計：磨張骨干壩位于小河流域主溝道下 游，工程包括大壩，溢洪道和放水臥管三大件，壩高 30m，壩址以上控制流域面積 庫容 泥庫容 洪庫容 淤地面積 需完成土方 方，石方 385 方，混凝土 173 方。概算投資 元。 中型淤地壩典型設計：蘇家壩位于流域上流較大支溝內，壩址以上控制流域面積 5程包括大壩及放水臥管兩大件，壩高 21m，庫容 泥庫容 洪庫容 淤地面積 需完成土方 方，石方 136 方，混凝土 33 方。概算投資 元。 6 2 骨干壩設計 根據工程總體布設方案，壩系共新修磨張、后坳壩、店頭壩 3 座，在主溝、 20 支毛溝新建三座中型壩，加固 1 座中型壩，均為兩大件。骨干工程及中型淤地壩工程樞紐主要指標見表 6 1、 6 2。 表 6 1 骨干工程樞紐主要指標表 編號 壩名 壩地地形 地質條件 壩高（ m） 壩型 坡比 臥管斷面 涵洞斷面 溢洪道斷面（ m） b h 工程量 (萬 內 外 張 黃土 30 碾壓土壩 1： 2 1： 1 11 3 02 后坳 黃土 35 碾壓土壩 1： ： 2 03 店頭 黃土 27 碾壓土壩 1： ： 2 1 1 6 2 中型淤地壩樞紐主要指標表 編號 壩 名 壩地地形 地質條件 壩高（ m） 壩型 坡比 臥管斷面 益洪道斷面（ m） b h 工程量 (萬方） 內 外 家 U 型 黃土 壓土壩 1： 2 1： 02 山王 U 型 黃土 24 碾壓土壩 1： 2 1： 03 南豆蘆 U 型 黃土 壓土壩 1： 2 1： 04 蘇家 U 型 黃土 21 碾壓土壩 1： 2 1： 毛溝新建小型壩 8 座，加固 1 座，均為兩大件工程，全部壩型均為碾壓均質土壩，設 放水管，壩址處為 U 字型溝道?？偣こ塘繛椋和练?方2124 21 7 監(jiān)測設施建設 7 1 監(jiān)測內容 本工程對壩系監(jiān)測的主要內容包括：對施工過程中的水土流失、水土保持措施、生態(tài)植被環(huán)境保護措施的實施情況，進行監(jiān)測控制；施工結束后各水土保持措施的安全性、淤積情況；監(jiān)測本工程責任范圍內可能產生水土流失的部位、流失程度及危害程度；監(jiān)測竣工后壩系工程質量。 7 2 監(jiān)測原則 1）全面調查與重點監(jiān)測相結合 2）觀測內容與水土保持責任分區(qū)相結合 3）監(jiān)測方法及頻率指標相對應 4）全面反映防 治目標的落實情況 7 3 監(jiān)測站名建設 監(jiān)測小流域壩系應根據需要布設不同坡度和坡長的徑流地點進行同步監(jiān)測；雨量站與水文站監(jiān)測應根據工程設施與小流域水文，泥沙及其動力特性相適應。生態(tài)監(jiān)測點：避免周邊來水對觀測場、建筑物、大型施工機械等影響；壩系安全監(jiān)測點：根據開發(fā)建設項目可能造成的重力侵蝕部位而布設；溝道侵蝕監(jiān)測點：應避免洪水、暴雨對溝道的沖刷；植被監(jiān)測點：是看植物生長狀況及植被覆蓋率。 7 4 監(jiān)測實施方案 對每次監(jiān)測結果進行統(tǒng)計分析，作出簡要評價，并將檢測全部結果及時報送水土保持行政主管部門及其相應的監(jiān)測 管理機構。監(jiān)測資料應及時進行分項分析整理，建立監(jiān)測檔案，每年年底進行年度總結，編制監(jiān)測報表和報告，并將統(tǒng)計結果報送建設單位和當?shù)厮帘３中姓块T及其相應的監(jiān)測管理機構。 監(jiān)測的任務是為了避免生態(tài)、植被等對施工中的安全進度質量造成影響。建 22 設時間：工程施工前對各站點先進行觀測一次；工程施工期，每年至少監(jiān)測兩次。遇暴雨應補充監(jiān)測次數(shù)；工程竣工后連續(xù)監(jiān)測兩年，共計 4 年。工程竣工后每年對生態(tài)保護區(qū)監(jiān)測不少于 1 次，在 5 月或 9 月進行。 8 施工組織設計 8 1 建設期與建設時段 壩系工程建設期為 3 年，時段為 2008 年至 2010 年。 表 8 1 壩系建設時間安排表 工程類型 2008 年 2009 年 2010 年 骨干壩 后坳壩 頭壩 張壩 型壩 南豆蘆 蘇家壩 王壩 (加固 ) 寧家壩 型壩 03 05(加固 ) 09 06 2 時序安排 按照實施總體規(guī)劃將小河流域淤地壩工程分期實施： 2008 年完成 1 座骨干壩；2 座中型壩；小型壩 4 座，其中加固小型壩 1 座， 2009 年完成骨干壩 1 座；中 型壩加固改建 1 座；小型壩 2 座。 2010 年完成骨干壩 1 座，中型壩 1 座；小型壩 3座。 表 8 2 壩系建設進度安排表 工程類型 進度計劃（座） 2008 年 2009 年 2010 年 骨干壩 后坳壩 頭壩 張壩 型壩 南豆蘆 蘇家壩 王壩 (加固 ) 寧家壩 型壩 03 05 (加固 ) 09 06 3 施工條件 流域壩系工程建設的施工條件較好，有禮相、禮淳公里兩條，交通方 便，有鄉(xiāng)村公路貫穿流域主溝和支溝。流域內各村相互連通，水電方便，主溝道有常流 23 水，取水方便；電源均距壩址較近，村村通電，通訊設施已到村戶。氣候條件適宜春、秋施工；工程計劃招投標、采用專業(yè)施工隊施工，故農事活動對壩系工程施工的影響不大。 工程的只要材料為：沙子、石子、水泥，縣內有三大水泥廠，石料儲量豐富，可就近取材，施工材料極為方便。其它建筑材料可就近市場購買。 8 4 施工方法 （ 1）施工準備工作 為使壩系工程建設不斷步入規(guī)劃化、法制化軌道，在工程建設中實行“三項制度”及項目法人制、招投制和工程監(jiān)理制，保障工程 質量和國有資金有效使用，施工前期應做好以下準備工作： 1)施工場地準備。包括選土、石料場地及確定運送土、石路線修筑施工道路，架設輸電、通訊線路，安裝機泵、修建堆放筑壩物資（炸藥、水泥、施工工具）的臨時倉庫等。 2)施工放線。根據工程設計圖紙，將土壩、溢洪道等各項建筑物的位置進行現(xiàn)場布設。施工方法：施工方法采用碾壓法，施工過程中各項操作嚴格按有關施工規(guī)范執(zhí)行。 （ 2）施工組織形成 建設單位指派專人與施工單位負責人及有關人員組成工程建設指揮部，具體負責施工管理，工程建設指揮部由建設單位負責籌建，其主要任務是： 1）根據規(guī)范規(guī)定，結合本工程特點編制詳細的施工計劃，施工細則和安全操作規(guī)程。 2）合理安排施工中各個環(huán)節(jié)，做到科學管理，文明施工。 3）隨時掌握工程進度和質量情況，做好統(tǒng)計報表工作。 24 4）負責組織階段驗收，包括單位工程驗收，隱蔽工程驗收等。 5）做好工程竣工前的一切準備工作，包括設計施工文件，竣工報告，圖紙及財務決算等。 6）做好技術檔案管理工作。 （ 3）施工工藝及流程 碾壓土壩施工工藝包括施工準備、工程定線、清基削坡、基礎開挖（結合漕、溢流基礎）、壩體碾壓（鋪土、整平、灑水、碾壓、修坡） 9 壩系工程管理 系工程建設管理 織形式和機構設置 1）根據國家計委、財政部、水利部、建設部關于公益性水利工程建設管理的若干意見的通知（國發(fā) 200020 號）精神，和對基本建設管理體制改革的總體要求，結合黃河水土保持工程建設項目的特點，小河流域的生態(tài)建設項目將全面推行“工程三制”即項目法人制、工程建設招標投標制和工程監(jiān)理制。以工程質量為中心，加強合同管理，強化基礎工作，健全監(jiān)管機構，規(guī)范建管程序，確保該項目的 順利實施。該項目由縣水利局嚴格按照基建程序對項目進行監(jiān)督管理，禮泉縣水保站負責組織項目招標和項目的監(jiān)督、檢查，確保項目的順利實施。小河流域壩系工程建設組織管理機構設置見框圖： 清基削坡 施工準備 工程定線 開挖結合槽 壩體碾壓 外形整理 塊石護坡 基礎開挖 陡