運用監(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” 工作開展情況匯報 篇一： 12月 1日 ,為貫徹落實王岐山同志在福建調(diào)研時強調(diào)的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài) ”,貴州省紀委召開全省落實監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”交流會 ,統(tǒng)一思想、創(chuàng)新思路 ,采取各項措施用好紀律這把管黨治黨的尺子 ,把 “四種形態(tài) ”貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀的各方面、全過程 ,力爭使管黨治黨真正嚴起來、緊起來、硬起來。參加座談會的省直派駐機構(gòu)主要負責人、市 (州 )紀委書記、縣 (區(qū) )紀委書記和省紀委相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人 ,從不同領(lǐng)域、不同視角談了對 “四種形態(tài) ”的理解和認識 ,結(jié)合自身實際談了把握和運用 “四種形態(tài) ”的 路徑和方法。 準確把握 “四種形態(tài) ”,推進全面從嚴治黨 準確把握運用 “四種形態(tài) ”,關(guān)鍵在于深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的本質(zhì)要求 ,認清越往后執(zhí)紀越嚴的總體趨勢 ,堅決防止對反腐方向的誤判。監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”的提出 ,并不是反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。 省紀委黨風政風監(jiān)督室主任史蕓認為 “四種形態(tài) ”的提出 ,解決了“黨的紀律松弛 ,黨員意識淡薄 ;黨組織履行主體責任不到位 ;紀律審查工作存在不是 好同志 就是 階下囚 ,只見樹木 ,不見森林 等突出問題 ”。 “四種形態(tài) ”筑牢了紀律和規(guī)矩的堅固防線 ,突出了 “防、正、治、除 ”四個字 ,六枝特區(qū)區(qū)委常委、紀委書記杜安祥說道 ,“防 就是防范于未然 ;正 就是抓早抓小 ,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴} ;治 就是出重拳、下猛藥 ,治病救人 ;除 就是及時清除 ,保持黨的肌體健康 ”。 要牢固樹立戰(zhàn)略思維和大局觀念 ,增強思辨力和領(lǐng)悟力 ,切實領(lǐng)會中央正風反腐的堅定決心 ,切實領(lǐng)會越往后執(zhí)紀越嚴的堅決態(tài)度 ,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭 ,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。 “四種形態(tài) ”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求 ,旨在建立更前沿、更嚴密的 “防御陣地 ”,防止從紀律的底線退守到法律的底線。 黔東南州委常委、紀委書 記黃興文領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”是 “對把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體化 ”。 省紀委案件審理室副主任張曉康表示 ,“四種形態(tài) ”科學(xué)回答了 “用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督 ”等重大理論和現(xiàn)實問題 ,“以紀律建設(shè)推進從嚴治黨、依規(guī)治黨 ,具有重要戰(zhàn)略意義和豐富實踐價值 ”。 “針對腐敗行為 四個進程 ,分類診療、分層治理 ,層層設(shè)置穩(wěn)固的防火墻 ,全面提升黨內(nèi)治理體系、治理能力的科學(xué)化、現(xiàn)代化 ”,黔南州委常委、紀委書記魏明祿說道 ,“四種形態(tài) ”讓執(zhí)紀標準更加顯性化、剛性化。 我們在工作實踐中 ,要自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀的 各方面和全過程。 在理念思維上 ,要處理好 “樹木 ”與 “森林 ”的關(guān)系 ,遵義市委常委、紀委書記麻紹敏認為 ,“對有苗頭性、傾向性問題的 歪樹 ,要開展經(jīng)常性的批評和自我批評 ;對有違紀行為的 病樹 ,要及時處理 ,該處分的就要處分 ;對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的 爛樹 ,要堅決拔掉 ,及時清除 ”,著眼全局、點面結(jié)合 ,不僅要堅決把傳染性強、破壞力大的 “爛樹 ”連根拔掉 ,還要治 “病樹 ”、正 “歪樹 ”,防止病毒蔓延 ,以達到保護好整個 “森林 ”健康生態(tài)的效果。 在工作內(nèi)容上 ,要處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系 ,既抓 “大 ”不放 “小 ”,又抓 “小 ”不放 “大 ”,做到 “大病 ”“小病 ”一起治 ,省扶貧辦紀檢組組長韋葦認為 “既不縱容小節(jié) ,也不放過大錯 ,既不養(yǎng)癰遺患 ,也不一棍子打死 ,體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護 ,同時也避免了給黨和國家造成更大的損失 ”。 在方式方法上 ,要處理預(yù)防和懲治的關(guān)系 ,省紀委案件監(jiān)督管理室主任馮澤民認為 “治 未病 ,就是要把陷在 灰色地帶 和困在 亞健康 狀態(tài)的黨員干部挽救回來 ,重在預(yù)防。治 已病 ,就是要盡力拯救 身患重癥 的黨員干部 ,而對于 身患絕癥 且無藥可救的黨員干部則堅決查處 ”。 準確把握 “四種形態(tài) ”,推進全面從嚴治黨 ,是我們 黨一貫堅持的懲前毖后、治病救人方針的體現(xiàn) ,彰顯了組織對黨員干部的嚴管厚愛。 “將紀律挺在前面 ,堅持關(guān)口前移 ,從小問題小細節(jié)嚴起管起抓起。 ”省國資委紀委書記申勇說。 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 ,落實管黨治黨責任 準確把握運用 “四種形態(tài) ”,要靠嚴明紀律靠全黨、管全黨、治全黨 ,每一名黨員、每一個黨組織都在其中 ,不能例外。工作實踐中 ,一些人誤以為 “四種形態(tài) ”僅僅是對紀委的要求。交流會對此做出糾正 ,強調(diào)必須全黨上下一起行動、共同擔責。 省衛(wèi)計委紀檢組長耿立法也從落實 “四種形態(tài) ”的責任出發(fā) ,表達了 “主體責任要先行 ,黨要管黨、 從嚴治黨的主體責任 ,黨委 (黨組 )責無旁貸 ,不能當 甩手掌柜 ,切實抓住 牛鼻子 ,真正把擔子擔起來 ,種好自己的 責任田 ”的想法。 西秀區(qū)委常委、紀委書記吳勇認為 “四種形態(tài) ”,“不僅是對紀委監(jiān)督責任的要求 ,也是對黨委主體責任的要求。重點要做好對 兩個責任 落實的督促和問責 ,促使各級黨組織切實擔負起管黨治黨主責 ,帶動監(jiān)督責任的落實 ,解決 四種形態(tài) 用不好的問題 ”。 六盤水市鐘山區(qū)委書記張濤表示 ,“作為基層黨委 ,要善于把握運用監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”,推動準則和條例的貫徹執(zhí)行。要強化黨性、紀律教育 ,讓黨員干 部自覺追求高標準、守住紀律底線。要經(jīng)常開展批評和自我批評 ,有問題及時發(fā)現(xiàn)和糾正 ,防止小問題積累成大錯誤。要樹立嚴管就是厚愛意識 ,對干部要從嚴要求、從嚴執(zhí)紀、從嚴監(jiān)督、從嚴追責 ,堅持有貪必肅、有腐必懲、違紀必究 ,涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。 ” 各級黨組織要嚴格黨內(nèi)組織生活 ,通過開展批評和自我批評 ,實現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系正?；?,使黨員干部未觸線先反省 ,始終遠離紀律底線。 施秉縣委常委、紀委書記韋莉萍認為 “首要強調(diào)的是要 讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) ,將監(jiān)督執(zhí)紀的關(guān)口前移 ,運用好批評教育提醒手段 ,守住紀律和規(guī)矩第一道防線。 ” 黨組織要對那些存在苗頭性、傾向性和普遍性問題的黨員干部開展常態(tài)化、規(guī)范化約談工作 ,用談話教育警示黨員干部 ,用紀律和規(guī)矩促使黨員干部及時回歸 “好干部 ”的隊伍 ,解決大多數(shù)黨員干部 “脫管 ”的問題 ,也是全面從嚴治黨的題中之義。 “堅持早打招呼早提醒 ,做到不留情面 ,使咬耳扯袖、紅臉出汗成常態(tài)。按照抓早抓小的要求 ,前移監(jiān)督關(guān)口 ,就一些苗頭性問題及時進行約談函詢、誡勉談話 ,做到 四必談 :新任職領(lǐng)導(dǎo)干部必談 ,存在較大廉政風險隱患的崗位人員必談 ,反映較多但一時難以核實的人員必談 ,巡視工作中有反映的人員必談。 ”貴安新區(qū)黨工委 委員、紀工委書記蔡光輝說。 六盤水市委常委、紀委書記張集智認為要把約談作為落實 “四種形態(tài) ”的有力抓手 ,“嚴格執(zhí)行任職廉政談話、履責廉政談話、警示廉政約談制度 ,對問題線索實行 一月一起底清理、一月一分析甄別、一月一函詢談話 ,實現(xiàn)線索存量的 大消化 、問題干部的 大挽救 、黨員干部的 大教育 。 ” 紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞 “四種形態(tài) ”創(chuàng)新工作方式方法 ,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實 ,全面履行好黨章賦予的職責。正如貴陽市委常委、紀委書記朱江華所說的 ,“四種形態(tài) ”同樣要求全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在工作實踐中 ,“要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作 用 ,協(xié)助黨委第一責任人親自安排、牽頭推動落實 ”,強化責任擔當 ,協(xié)助黨委把管黨治黨落實到日常工作中 ,抓早抓小、動輒則咎 ,以嚴管體現(xiàn)厚愛 ,盡最大努力防止黨員干部從前一種形態(tài)向后一種轉(zhuǎn)變。 抓早抓小 ,把紀律挺在前面 準確把握運用 “四種形態(tài) ”,核心在于把紀律和規(guī)矩挺在前面 ,防止從紀律的底線退守到法律的底線 ,防止對 “小問題 ”視而不見 ,一處理就“算總賬 ”防止不出事都是 “好同志 ”,一出事就成了 “階下囚 ”。不能僅靠懲處少數(shù)問題干部來代替日常的教育、管理和監(jiān)督 ,這將使多數(shù)黨員處在 “脫管 ”狀態(tài) ,讓管黨治黨退到法律底線。運用 “四 種形態(tài) ”,就要在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴管厚愛。 畢節(jié)市委常委、紀委書記蔣興勇表示 “只有監(jiān)督到位、 觸角 靈敏 ,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置 ,有效阻斷違紀進程 ,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù) ”。 “如果對小問題不管不問、放任自流 ,很多干部可能就會小錯變大錯 ,甚至滑入犯罪深淵 ,害了自己毀了家庭 ”,省紀委第三紀檢監(jiān)察室副主任張洪武認為對干部的嚴管才是厚愛 ,而恰恰對干部管理的失之于寬、松、軟 ,“是對干部的極端不負責任 ”。 要真正做到源頭反腐 ,就必須關(guān)口前移、防微杜漸 ,主防小惡、以誡大惡 ,不能重懲輕防。要在干部 出現(xiàn)苗頭性問題時就介入 ,出現(xiàn)輕微違紀問題時就攔住 ,避免小念變成小錯 ,小錯釀成大禍。要把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中 ,不僅僅是挑出一個爛蘋果 ,更是要遏制 “爛蘋果 ”的現(xiàn)象 ,扎緊制度的籬笆、增強制度的剛性 ,才能在 “不敢腐 ”的基礎(chǔ)上往前遞進 ,真正實現(xiàn)客觀上 “不能腐 ”、主觀上“不想腐。 ” “爛蘋果 的定律告訴我們 ,對于壞的組織和細胞 ,要在其開始腐爛之前就必須趕緊清理 ”,省紀委第一紀檢監(jiān)察室主任饒瑜珠認為 ,“要堅持關(guān)口前移、抓早抓小 ,讓紀律成為剛性約束 ,避免違紀發(fā)展到違法 ,改變真空地帶無人監(jiān)督的狀態(tài) 。若組織不抓早抓小 ,就會像爛蘋果一樣 ,不僅自身腐爛 ,而且還有驚人的傳染性。 ” 堅持挺紀在前、深化 “三轉(zhuǎn) ”,將工作理念和思路實現(xiàn)從 “盯違法 ”向“盯違紀 ”轉(zhuǎn)變 ,不僅要重視對腐敗問題的查處 ,也要預(yù)防違紀問題的發(fā)生 ,使監(jiān)督、執(zhí)紀、問責成為常態(tài) ,抓早抓小 ,用紀律管住 “大多數(shù) ”,治病救人 ,用紀律挽救 “少數(shù)。 ” “要防止和糾正 以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀 的錯誤傾向 ,樹立 查辦大要案是政績 ,抓早抓小也是政績 的觀念 ,依 紀 進行監(jiān)督執(zhí)紀問責 ,突出執(zhí)紀特色 ”,張集智認為樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀問責的政績觀是非常有必要的 ,“紀 檢監(jiān)察機關(guān)就似黨內(nèi)的 健康醫(yī)院 ,紀檢監(jiān)察干部就似 醫(yī)生 、 護士 ,監(jiān)督就是為黨員干部 體檢 ,執(zhí)紀就是以紀律之方 為黨員干部治病 ,看未病、防大病、治已病 ”。 中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年 1月 1日起將施行 ,把準則作為標準 ,把條例作為戒尺 ,對苗頭性、傾向性和輕微違紀問題 ,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式抓早抓小、動輒則咎 ,黔西南州委常委、紀委書記楊光杰表示要對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置 ,“防止小問題演變成大問題 ,防止 形態(tài) 升級惡化。 ” 在下一 步工作開展中 ,還可以充分利用好 “數(shù)據(jù)鐵籠 ”,將大數(shù)據(jù)的理念、方法融入 “四種形態(tài) ”中 ,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀方式、提升監(jiān)督執(zhí)紀工作的科學(xué)化水平要加快信息化步伐 ,積極探索信息化建設(shè)促進紀檢監(jiān)察工作的方式和手段 ,做到權(quán)力運行全程電子化、處處留 “痕跡 ”,為監(jiān)督執(zhí)紀插上科技的翅膀。 “通過對黨員干部在 六大紀律 等表現(xiàn)過程中產(chǎn)生的大量多維數(shù)據(jù)進行融合分析 ,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的風險 ,從而實現(xiàn)對違反紀律的可預(yù)防、可控制 ,使監(jiān)督執(zhí)紀、抓早抓小更有針對性 ,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面 ”,朱江華對信息化運用 “四種形態(tài) ”開展監(jiān)督執(zhí)紀工作充滿信心 。 堅持零容忍的態(tài)度 ,嚴查嚴重違紀涉嫌違法問題 “連苗頭性、傾向性問題尚且不能放過 ,怎么可能會放過嚴重違紀違法的腐敗分子呢 ?”針對一些人對監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”提出后是不是意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱的疑問 ,交流會強調(diào) ,要準確把握全面從嚴治黨 ,越往后執(zhí)紀越嚴的總體趨勢 ,敢抓敢管、嚴抓嚴管。 “四種形態(tài) 并不是要放緩反腐敗的節(jié)奏 ,更不是要對什么人網(wǎng)開一面 ”,張洪武說道 ,“它彰顯的是把紀律和規(guī)矩挺在前面、對一切違紀行為 零容忍 的理念 ,體現(xiàn)黨中央、中央紀委全面從嚴治黨的堅定決心 ”。 嚴懲腐敗分子是黨心民心 所向 ,對嚴重違紀涉嫌違法的腐敗分子決不能手下留情。安順市委常委、紀委書記斯洪東說道 ,“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍 ,對違反紀律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起 ,堅決把紀律立起來、嚴起來 ,執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)紀 ,老虎 蒼蠅 一起打 ,讓紀律成為不可觸碰的 高壓線 。 ” 紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松地查處嚴重違紀涉嫌違法問題。 在查處工作的態(tài)度上 ,省紀委第七紀檢監(jiān)察室主任劉立一認為要“堅決地予以懲處 ,通過 拔爛樹 ,及時清除基層黨組織的毒瘤 ,保持基層黨組織 的戰(zhàn)斗堡壘作用。 ” 在查處工作的重點上 ,楊光杰認為 “要緊盯濫用權(quán)力和以權(quán)謀私 ,損害國家、集體和群眾利益的違法亂紀行為 ,緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題 ,突出把握 三個時間 節(jié)點 ,重點查處 三類人 。 ” 在查處工作的方式上 ,銅仁市委常委、紀委書記郭智敏認為可以通過開展作風 “大巡查 ”、紀律 “大審查 ”、失職 “大問責 ”,集中精力拔爛樹 ,“堅持經(jīng)常性全覆蓋督查和問題線索核查相結(jié)合 ”。 在查處工作的手法上 ,蔡光輝認為要 “堅持快查快結(jié) ,做到不心軟不手軟 ,使嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的成為極極少數(shù) ,徹底拔除病根 。 ” 懲治是實現(xiàn) 不敢 的重要手段 ,對嚴重違紀涉嫌違法的問題必須一抓到底 ,凡腐必反 ,除惡務(wù)盡 ,杜安祥說道 ,“必須一寸不讓抓反腐 ,真正把紀律挺起來、嚴起來 ,真正讓頂風違紀者 長記性 ,讓心存僥幸者 收住手 ”,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭 ,減少腐敗存量 ,重構(gòu)風清氣正的政治生態(tài)。 篇二： 所謂 “四種形態(tài) ”，包括黨內(nèi)關(guān)系要正?；u和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) ;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù) ;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù) ;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這 “四種形態(tài) ”都是為了懲前毖后、治病救人。 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的 “四種形態(tài) ”。從嚴治黨要靠紀律管全黨，把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當 ;要聚焦聚焦再聚焦，圍繞 “四種形態(tài) ”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。作為全面從嚴治黨的重要方式，如何把握運用監(jiān)督執(zhí)紀的 “四種形態(tài) ”，成為當下管黨治黨的重要工作。 首先，要切實運用 “四種形態(tài) ”統(tǒng)一思想行動 站位才能到位。把握和踐行監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”，首先要在思想認識上有新提高。要充分認清 “四種形態(tài) ”這一思想，總結(jié)黨的十八大以來管黨治黨實踐得出的具有重要指導(dǎo) 意義，精準把握對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的深刻認識和工作節(jié)奏，明確全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑，明晰方向，找準監(jiān)督執(zhí)紀問責的切入點 ;“四種形態(tài) ”與 “紀在法前、紀嚴于法 ”等重要論斷一脈相承，要把紀律和規(guī)矩挺在前面的問題，持續(xù)深入同反腐敗斗爭 ;“四種形態(tài) ”傳承了黨的 “懲前毖后、治病救人 ”一貫方針，彰顯了黨的嚴管厚愛，凸顯了黨要管黨、全面從嚴治黨 “就要靠嚴明紀律 ”和 “越往后執(zhí)紀越嚴 ”，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策。對此，我們必須予以深刻認識和把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央紀委 的決策部署上來，將 “四種形態(tài) ”要求內(nèi)化于心、外踐于行，適時實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭戰(zhàn)略部署由懲治少數(shù)向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)移，不斷推進全面從嚴治黨要求落到實處。 其次，要準確把握 “四種形態(tài) ”的科學(xué)內(nèi)涵 理解才能求解。監(jiān)督執(zhí)紀的 “四種形態(tài) ”，是依據(jù)紀律和規(guī)矩這把尺子劃分的。第一種 “批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) ”，要求全體黨員勇于自我批評、自我監(jiān)督，并養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣，同時強化組織責任，加大組織監(jiān)督力度，嚴抓嚴管，對小錯要即問即糾，防止一時迷失，做到防微杜漸，防患于未然 ;第二種 “黨紀 輕處分和組織處理要成為大多數(shù) ”，要求要自律自嚴、要形成常態(tài)化監(jiān)督，不觸碰黨紀黨規(guī) “底線 ”，抓早抓小、及時處理和糾偏，防止小錯演變成大錯、小患釀造成大禍 ;第三種 “對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù) ”，強調(diào)的是對嚴重違紀但不足以淪為 “階下囚 ”的，要不留情面，依紀依規(guī)嚴肅處理，以達到當頭棒喝、用猛藥、治病救人的目的 ;第四種 “嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù) ”，強調(diào)的是對這類嚴重腐敗分子，除通過紀律處分予以懲戒外，要堅決追究法律責任，依法嚴厲打擊，及時清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的健康肌體。 “四種形態(tài) ”所對應(yīng)問題性質(zhì)逐步加重，所涉范圍卻逐步減少，真正體現(xiàn)出對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。只有自覺站在全面從嚴治黨的高度，準確理解和把握 “四種形態(tài) ”內(nèi)涵，我們才能有的放矢，正確處理 “樹木 ”與 “森林 ”的關(guān)系，區(qū)分 “極極少數(shù) ”與 “絕大多數(shù) ”、 “小毛病 ”與 “大問題 ”、 “輕處分 ”與 “重處理 ”的界限，切實把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實，從而維護整片 “森林 ”的健康生態(tài)。 再次，是要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面 監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”是落實把紀律和規(guī)矩挺在前面要求的深化和具體化。全面從嚴治黨，就要把紀律和規(guī)矩建設(shè)、踐行 “四種形態(tài) ”作為治本之策，使黨紀黨規(guī)成為管黨治黨的戒尺、黨員不可觸碰的底線。事實證明，黨紀黨規(guī)松弛已成為黨內(nèi)的一大隱患。作風和腐敗背后的問題都是不守紀律、不講規(guī)矩，腐敗分子都是先從違紀開始，最后滑向違法犯罪深淵。哪里不正之風盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化，也都與那里的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規(guī)矩立不起來有直接關(guān)系。因此要全面從嚴治黨。一是要進一步強化紀律和規(guī)矩意識，尤其強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威、令行禁止 ;二是要進一步加強守紀 律、懂規(guī)矩教育，特別是結(jié)合 “三嚴三實 ”和 “兩學(xué)一做 ”教育，讓黨紀黨規(guī)真正成為防止以權(quán)謀私的 “緊箍咒 ”、堅持秉公用權(quán)的 “護身符 ”;三是要堅持用紀律和規(guī)矩的尺子衡量黨員干部行為，注重加強日常管理監(jiān)督，緊盯違紀行為初始，抓早抓小抓苗頭，抓深抓實抓細微，動輒則咎，努力降低小錯釀成大禍的概率 ;四是要加強對執(zhí)行紀律和規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查和追責，堅決糾正無組織、無紀律的問題，切實維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性 ;五是要通過強化思想教育和制度建設(shè)，全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，扎緊扎密扎細制度 “籠子 ”，逐步構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐 的有效機制。 篇三： 王岐山同志在福建調(diào)研時強調(diào)，要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。 “四種形態(tài) ”體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律的認識進一步深化，符合全面從嚴治黨的要求和懲前毖后、治病救人的方針，為把紀律和規(guī)矩挺在前面提供了實現(xiàn)路徑。各級紀檢機關(guān)要深刻理解、準確把握、學(xué)思踐悟，將之內(nèi)化于心、外化于行。為此，我們約請了兩位地方紀委書記暢談思考體會以及他們的探索實踐，供大家交流借鑒。 把握運用監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨的重要論述，深刻闡釋了管黨治黨的新理 念、新思想、新要求和 “懲前毖后、治病救人 ”的一貫方針，使把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求更加細化、標準更加明確，必將有力推進全面從嚴治黨的進程。當前，在 “三轉(zhuǎn) ”不斷深化的大背景下，各級紀檢機關(guān)正處在執(zhí)紀理念、監(jiān)督方式、工作方法逐步探索、轉(zhuǎn)變優(yōu)化的關(guān)鍵階段，把握運用好 “四種形態(tài) ”尤其具有重要意義。 準確把握 “四種形態(tài) ”內(nèi)涵 準確把握 “四種形態(tài) ”內(nèi)涵，有利于破解 “責任遞減 ”難題。全面從嚴治黨主體責任層層遞減問題的普遍存在，很大程度上是由于有的黨委把全面從嚴治黨等同于反腐敗。因此，越到基層就越認為反腐敗是紀委的事。落實 監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”，對各級黨組織落實主體責任提出了新的明確要求。無論是開展批評與自我批評、推進黨內(nèi)關(guān)系正?；?，還是組織處理、黨紀處分乃至立案審查，都需要主體責任的切實擔當。黨的十八大以來，浙江省紹興市一直把落實好主體責任作為推進黨風廉政建設(shè)的 “牛鼻子 ”，較早出臺落實黨風廉政建設(shè) “兩個責任 ”的實施意見，建立了主體責任報告、評議、約談、強化問責等方面制度。但這僅僅是強化主體責任落實的第一步，實踐中仍有一些基層黨委存在重部署輕落實，把黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作推給紀委的傾向，不想管、不敢管的不良風氣還有市場，為人 “戴 帽 ”時不甘當 “配角 ”，給人念 “緊箍咒 ”時不愿當 “主角 ”的現(xiàn)象依然存在。要解決這些問題，真正扛起全面從嚴治黨的主體責任，就必須使黨委找準自身責任定位，知責明責、履職盡責，把 “四種形態(tài) ”要求落實到全面從嚴治黨的具體行動中去。 準確把握 “四種形態(tài) ”內(nèi)涵，有利于避免 “貪大求全 ”誤區(qū)。黨的十八大以來，按照中央全面從嚴治黨的要求，各級紀檢機關(guān)深入推進 “三轉(zhuǎn) ”，聚焦主業(yè)主責，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，堅決查處了一大批違紀違法的黨員干部，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。但是，從紹興的實際工作情況看，一些基層紀委在監(jiān)督執(zhí)紀中 仍然不同程度存在一些思想誤區(qū)，比如，片面認為查辦腐敗大案要案影響大、震懾力強、警示效果好，存在涉案金額越大、查證越全越好的思想，導(dǎo)致紀律審查的力度和節(jié)奏把握不好，不把所有問題線索查清楚就不愿移交 ,等等。這樣的錯誤思想，導(dǎo)致違紀問題防不勝防、查不勝查、糾而復(fù)生，容易形成 “按下葫蘆起來瓢 ”的局面。 “四種形態(tài) ”就是要求我們改變以往貪大求全的紀律審查模式，紀法分開、紀在法前，在確保紀律審查質(zhì)量的前提下提高效率，快查快結(jié)、快進快出，更加注重綜合效果。 準確把握 “四種形態(tài) ”內(nèi)涵，有利于防止 “抓大放小 ”傾向。如果說紀律是 把尺子， “四種形態(tài) ”就是刻度，不同的問題必須以不同的方式去處理。如果沒有認清這一要求，還是將全面從嚴治黨等同于處理少數(shù)有嚴重問題的黨員干部，把紀檢監(jiān)察工作主要精力放到對嚴重違紀違法分子立案審查上，那么大多數(shù)黨員將處于脫管狀態(tài)。 2014年以來，紹興市各級紀檢機關(guān)適用警告、嚴重警告等黨紀輕處分的占處分總?cè)藬?shù)的 移送司法機關(guān)的占處分總?cè)藬?shù)的 盡管紀律輕處分已經(jīng)成為大多數(shù)、移送司法是極少數(shù)，但實際上不少被查處黨員干部的問題早就有反映，由于這些問題尚處在初始階段，或?qū)儆谳p微廉潔自律問題，黨組織疏于 教育和管理，使問題沒有得到及時制止和糾正，結(jié)果出現(xiàn)了 “一查就是大案要案，一查就得移送司法 ”的現(xiàn)象。因此，在查處嚴重違紀違法案件，拔掉 “爛樹 ”的同時，必須嚴格查糾其他輕微違紀行為，治 “病樹 ”、正 “歪樹 ”，讓每一項紀律都通上電、立起來、嚴起來，為全面從嚴治黨提供有力支撐。 積極推進 “四種形態(tài) ”落實 把握監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài) ”的要求，關(guān)鍵還是在落實上下功夫、工作中見真章。地方紀檢機關(guān)要緊跟黨中央和中央紀委的步伐，改變過去的慣性思維和傳統(tǒng)做法，以堅強的黨性和責任擔當運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài) ”，推動全面從嚴治黨不斷取得 新成效。 以 “四種形態(tài) ”衡量監(jiān)督執(zhí)紀的效果，進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念。各級黨組織要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實管黨治黨主體責任，層層壓實黨風廉政建設(shè)主體責任、第一責任人的責任、班子成員 “一崗雙責 ”。在堅持一對一報告、面對面評議基礎(chǔ)上，紹興每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)集體約談下級黨委主要負責人，健全完善部分縣 (區(qū) )委主要負責人和市級部門主要負責人向市紀委全委會述責述廉并接受評議制度。下一步將堅持問題導(dǎo)向，開展 “一案雙查 ”，對主體責任不落實、落實不到位情況進行問責追究、督促整改。對于違反紀律和規(guī)矩的行為，絕不能因為問題小、程度輕 或初次犯，就不聞不問、不查不糾，或網(wǎng)開一面、下不為例，而應(yīng)違紀必究、寸步不讓。對黨員干部平時要多敲打、多提醒，對苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早糾正，抓早抓小、動輒則咎，使紅紅臉、出出汗、咬耳朵、扯袖子成為常態(tài)，防止黨員干部 “小錯 ”釀成 “大錯 ”。對已經(jīng)發(fā)生的違反黨的紀律和規(guī)矩的行為，要敢于批評制止，決不能姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，讓黨的紀律和規(guī)矩真