泓域咨詢MACRO/ 氨水項目立項投資申請氨水項目立項投資申請一、項目總論（一）項目名稱氨水項目（二）項目建設單位xxx投資公司（三）法定代表人賀xx（四）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。企業(yè)“以客戶為中心”的服務理念，基于特征對用戶群進行劃分，從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系。公司在管理模式、組織結構、激勵制度、科技創(chuàng)新等方面嚴格按照科技型現代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據公司所具優(yōu)勢定位于高技術附加值產品的研制、生產和營銷，以新產品開拓市場，以優(yōu)質服務參與競爭。強調產品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經建立，主要崗位已配備專業(yè)學科人員，包括科技獎勵政策在內的企業(yè)各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調動了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產經營得以釋放，因此，項目承辦單位較好的經濟效益和社會效益。公司將繼續(xù)堅持以客戶需求為導向，以產品開發(fā)與服務創(chuàng)新為根本，以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基礎，繼續(xù)在細分領域內穩(wěn)步發(fā)展，做大做強，不斷推出符合客戶需求的產品和服務，保持企業(yè)行業(yè)領先地位和較快速發(fā)展勢頭。上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現營業(yè)收入25642.62萬元，同比增長32.11%（6232.43萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務氨水生產及銷售收入為23510.37萬元，占營業(yè)總收入的91.68%。根據初步統(tǒng)計測算，公司實現利潤總額5860.76萬元，較去年同期相比增長1373.35萬元，增長率30.60%；實現凈利潤4395.57萬元，較去年同期相比增長868.20萬元，增長率24.61%。（五）項目選址某產業(yè)園區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積30835.41平方米（折合約46.23畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數73.72%，建筑容積率1.03，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.83%，固定資產投資強度175.29萬元/畝。項目凈用地面積30835.41平方米，建筑物基底占地面積22731.86平方米，總建筑面積31760.47平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程19586.93平方米，項目規(guī)劃綠化面積2170.70平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計101臺（套），設備購置費2669.83萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量982087.62千瓦時，折合120.70噸標準煤。2、項目年總用水量18788.86立方米，折合1.60噸標準煤。3、“氨水項目投資建設項目”，年用電量982087.62千瓦時，年總用水量18788.86立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）122.30噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量32.51噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.74%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資11810.57萬元，其中：固定資產投資8103.66萬元，占項目總投資的68.61%；流動資金3706.91萬元，占項目總投資的31.39%。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入25438.00萬元，總成本費用19702.70萬元，稅金及附加218.27萬元，利潤總額5735.30萬元，利稅總額6744.65萬元，稅后凈利潤4301.48萬元，達產年納稅總額2443.18萬元；達產年投資利潤率48.56%，投資利稅率57.11%，投資回報率36.42%，全部投資回收期4.25年，提供就業(yè)職位360個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率48.56%，投資利稅率57.11%，全部投資回報率36.42%，全部投資回收期4.25年，固定資產投資回收期4.25年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設，國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動中國制造2025國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉型升級資金基礎上整合設立了工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金。圍繞中國制造2025戰(zhàn)略，重點解決產業(yè)發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，帶動產業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉型升級提供產業(yè)和技術支撐。undefined二、項目建設背景及必要性分析(一)項目建設背景1、近些年，我市經濟社會發(fā)展成就顯著，不斷增強的經濟實力，為先進制造業(yè)發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。工業(yè)是經濟的核心，是發(fā)展的龍頭。工業(yè)興則經濟興，工業(yè)強則發(fā)展強。市委立足我市實際，在深入分析市情、總結發(fā)展經驗、準確把握全市經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，高站位謀劃、高起點布局，作出了大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重大決策。當前，世界經濟形勢錯綜復雜，發(fā)達國家經濟復蘇一波三折，新興經濟體經濟增長全面放緩，全球市場需求不振，經濟不確定性增強，潛在風險加大，形成了經濟增長的外部壓力。2、堅持供給側結構性改革主線，加快新舊動能接續(xù)轉換。推進供給側結構性改革是經濟高質量發(fā)展的必然要求。要加快現代服務業(yè)、新動能培育、民生急需領域相關產業(yè)發(fā)展，提高供給體系質量和效率，努力實現更高水平的供需平衡。強化基礎研究，加大研發(fā)投入，努力實現關鍵核心技術攻關突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。3、投資項目建設有利于促進項目承辦單位技術水平提升，有利于促進企業(yè)自主研發(fā)能力提高，堅持重點突破與整體推進有機結合；緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)發(fā)展重點，把有限的科技資源集中到事關戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵技術、領域，集中到事關企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的重要環(huán)節(jié)，為此，投資項目建設有利于發(fā)揮導向、牽引、輻射和帶動作用，延伸相關產業(yè)鏈，壯大產業(yè)集群，增強相關產業(yè)的發(fā)展水平和競爭能力。激發(fā)市場活力，培育更具競爭力的優(yōu)質企業(yè)。堅持“兩個毫不動搖”，深入貫徹中小企業(yè)促進法，促進各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。推動落實金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施。引導擔保機構擴大小型微型企業(yè)低收費融資擔保業(yè)務規(guī)模。開展中小企業(yè)質量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項行動。推動優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境。鼓勵和支持非公資本參與制造業(yè)領域國有企業(yè)改制重組。加強政策文件公平競爭審查，完善反壟斷審查機制。實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。推動構建激發(fā)和保護企業(yè)家精神的長效機制。發(fā)展工業(yè)文化，促進實業(yè)精神振興。(二)必要性分析1、新常態(tài)蘊藏著新機遇，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構。一是經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。隨著我國經濟規(guī)模的不斷擴大，現在每1個百分點的經濟增長帶來的增量是5年前的2倍以上，而且每1個百分點的經濟增長拉動的結業(yè)也在顯著增加。產業(yè)結構的水平要從低端、中端逐步走向中高端，對沖中國經濟的下行壓力。今后，我國應在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的同時，加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。產業(yè)結構調整的根本出路是創(chuàng)新，要通過創(chuàng)新使我國企業(yè)從價值鏈和產業(yè)鏈的低端走向中高端，這涉及到技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。通過營造實業(yè)能致富，創(chuàng)新致大富的環(huán)境，培育寬容失敗、鼓勵冒險、兼容并包的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，推動合作創(chuàng)新和發(fā)展平臺經濟，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。2、做強重點領域，提升產業(yè)層次。首先是明確重點產業(yè)轉型升級方向。其次是做大做強一批優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)。加強大企業(yè)集團扶持力度，鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)通過兼并重組，支持民營傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)做強做精做專。再次是打造一批傳統(tǒng)產業(yè)品牌。重點是政府、企業(yè)共同聯(lián)手，共同破解制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和市場競爭力的破產礦、資源枯竭礦出路問題；廠辦大集體問題；企業(yè)辦社會問題；人員負擔重問題這四大困局。要探討通過引入戰(zhàn)略投資者進行股權合作、市場化運營，推進醫(yī)療衛(wèi)生、三供一業(yè)系統(tǒng)的市場化改革。國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。深入理解這一判斷，準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，是全面理解、認真落實五中全會精神的基礎，對于“十三五”時期把握戰(zhàn)略機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢，確保2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，具有重要意義。工業(yè)成為我省具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)領域、人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要陣地、區(qū)域經濟發(fā)展的主要動力。但也必須清醒認識，由于國內外經濟形勢發(fā)生深刻變化，市場競爭更趨激烈，我省工業(yè)正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，長期積累的結構性、素質性矛盾進一步凸現，一些新情況、新問題又亟待解決，原來以低端產業(yè)、低附加值產品、低層次技術、低價格競爭為主的發(fā)展路子難以為繼。加快工業(yè)轉型升級已刻不容緩，這是有效化解我省工業(yè)發(fā)展過程中各種困難和挑戰(zhàn)的有效手段，是實現工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策，也是推動我省經濟發(fā)展方式轉變的關鍵之舉。必須看到，經濟形勢越嚴峻，工業(yè)發(fā)展越困難，同時也蘊藏著轉型升級的先機，應當化挑戰(zhàn)為機遇，化被動為主動，化壓力為動力，把工業(yè)轉型升級這項緊迫、艱巨而又長期的任務，放在經濟全球化的大視野中，放在經濟發(fā)展方式轉變的大格局中，放在工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)和服務業(yè)互動的大背景下，深刻認識，科學規(guī)劃，扎實推進。3、“十三五”前半期，全市工業(yè)經濟一直保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，支柱產業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，新興產業(yè)提速較快，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升步伐加快，信息基礎設施不斷完善，信息化進程加快推進。工業(yè)與環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展，不斷提高工業(yè)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用的水平，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型制造業(yè)深入推進，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。確保實現國家和省下達的節(jié)能降耗考核目標，至2020年，單位工業(yè)增加值能耗累計下降18%；單位增加值水耗年均下降5%，建設一批循環(huán)經濟示范企業(yè)、示范園區(qū)和產業(yè)基地。重點行業(yè)企業(yè)的清潔生產自愿審核率覆蓋面進一步提高，一批先進適用的清潔生產技術得到廣泛應用，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，以大企業(yè)、大集團建設為引領，形成區(qū)域工業(yè)配套大企業(yè)大集團協(xié)調發(fā)展的格局。堅持錯位發(fā)展，發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)，采取“精、專、特、新”的發(fā)展模式。堅持“工業(yè)圖強”戰(zhàn)略目標，搶抓國家、省、市扶持政策機遇，以創(chuàng)新驅動、結構調整和產業(yè)升級為重點，實現我區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。4、當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當地項目產品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產品制造企業(yè)為國家實現產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現實意義。目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內部研發(fā)中心，可以根據客戶的需求，研制、開發(fā)適應市場需求的產品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產的產品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發(fā)能力、市場營銷、生產材料供應等方面的優(yōu)勢，產、學、研相結合的經營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。5、項目承辦單位已經培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。企業(yè)管理經驗豐富。項目承辦單位是以相關行業(yè)為主營業(yè)務的民營企業(yè)，擁有一大批高素質的生產技術、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項目產品制造技術和銷售市場已較為成熟，在生產制造的精細化管理方面、質量控制方面均具有豐富的經驗，具有管理優(yōu)勢；在項目產品的生產和工程建設方面積累了豐富的經驗，為投資項目的順利實施提供了管理上的有力保障。三、投資方案（一）產品規(guī)劃項目主要產品為氨水，根據市場情況，預計年產值25438.00萬元。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續(xù)發(fā)展，經濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調整產業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經濟逐漸融入全球經濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業(yè)的經濟效益。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積30835.41平方米（折合約46.23畝），其中：凈用地面積30835.41平方米（紅線范圍折合約46.23畝）。項目規(guī)劃總建筑面積31760.47平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程19586.93平方米，計容建筑面積31760.47平方米；預計建筑工程投資2417.00萬元。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數73.72%，建筑容積率1.03，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.83%，固定資產投資強度175.29萬元/畝。項目預計總建筑面積31760.47平方米，其中：計容建筑面積31760.47平方米，計劃建筑工程投資2417.00萬元，占項目總投資的20.46%。（四）選址綜合評價項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環(huán)境。項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環(huán)境。項目承辦單位計劃在項目建設地建設該項目，具有得天獨厚的地理條件，與區(qū)域內同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展項目行業(yè)產品制造產業(yè)前景廣闊。四、風險應對說明投資項目涉及的利益群體，從單位角度講，主要是建設期內的相關行業(yè)制造企業(yè)和運營期內的上、下游企業(yè)；在項目建設過程中部分相關行業(yè)企業(yè)的產品得到投資項目的使用，可以直接獲利；在項目的運營期內，由于項目承辦單位可以和上、下游企業(yè)組成完整的產業(yè)鏈，從而推動行業(yè)向更高的層次發(fā)展，合作雙方實現共贏，因此，上、下游企業(yè)也是投資項目的受益群體。投資項目社會影響評價范圍是以項目建設地為重點，分析項目對節(jié)約能源、減少排放、當地社會就業(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢群體、社會服務容量等方面的影響。項目建設區(qū)域為項目建設地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農業(yè)生產種植區(qū)，在該區(qū)域實施項目建設，不僅不會影響當地農民正常種植生產，還能夠充分利用當地剩余的豐富勞動力資源，項目實施后能夠提供就業(yè)機會，吸收當地居民參與第二產業(yè)，帶動和發(fā)展第三產業(yè)，在一定程度上緩解當地居民的就業(yè)問題，因此，可以改變當地農民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當地居民的收入。通過社會風險分析評價，投資項目不存在災難性或嚴重風險，項目承辦單位應提高風險防范意識，積極采取應對措施，通過風險控制和風險轉移等策略，以盡可能低的風險成本來降低風險發(fā)生的可能性，并將風險損失控制在最小程度，確保項目最終目標的實現。投資項目建成投產后，為項目建設地人民政府提供了較高的財政收入。五、投資分析（一）固定資產投資估算本期項目的固定資產投資8103.66(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金3706.91萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分析：項目總投資11810.57萬元，其中：固定資產投資8103.66萬元，占項目總投資的68.61%；流動資金3706.91萬元，占項目總投資的31.39%。2、固定資產投資及其構成分析：本期工程項目固定資產投資包括：建筑工程投資2417.00萬元，占項目總投資的20.46%；設備購置費2669.83萬元，占項目總投資的22.61%；其它投資3016.83萬元，占項目總投資的25.54%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資產投資+流動資金。項目總投資=8103.66+3706.91=11810.57（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經濟評價分析（一）營業(yè)收入估算該“氨水項目”經營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮氨水行業(yè)設備相對價格變化，假設當年氨水設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現營業(yè)收入25438.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=791.08萬元。（三）綜合總成本費用估算根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用19702.70萬元，其中：可變成本17559.22萬元，固定成本2143.48萬元，具體測算數據詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=5735.30（萬元）。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=5735.3025.00%=1433.83（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=5735.30（萬元）。2、達產年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=5735.3025.00%=1433.83（萬元）。3、本項目達產年可實現利潤總額5735.30萬元，繳納企業(yè)所得稅1433.83萬元，其正常經營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=5735.30-1433.83=4301.48（萬元）。4、根據利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=48.56%。（2）達產年投資利稅率=57.11%。（3）達產年投資回報率=36.42%。5、根據經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現營業(yè)收入25438.00萬元，總成本費用19702.70萬元，稅金及附加218.27萬元，利潤總額5735.30萬元，企業(yè)所得稅1433.83萬元，稅后凈利潤4301.48萬元，年納稅總額2443.18萬元。七、項目綜合評價結論1、設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。各級財政要加大支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔保機構開展抵押物和出質的登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質服務。加強對融資性擔保機構的監(jiān)管，引導其規(guī)范發(fā)展。鼓勵保險機構積極開發(fā)為中小企業(yè)服務的保險產品。中小企業(yè)是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。受國際金融危機沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產經營困難。中央及時出臺相關政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經營環(huán)境，中小企業(yè)生產經營出現了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴峻。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革，完善法律政策，改善公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動能，促進中小企業(yè)實現持續(xù)健康發(fā)展。2、該項目建設選址合理，自然條件良好，綜合優(yōu)勢突出，功能分區(qū)明確，投資規(guī)模適度，符合項