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工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理作為農(nóng)民工工資支付的直接責(zé)任人,在安排項(xiàng)目資金時(shí),要優(yōu)先考慮農(nóng)民工工資,確保按時(shí)足額發(fā)放。各項(xiàng)目部必須建立農(nóng)民工花名冊(cè),工資支付必須編制工資表,并在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)人員、項(xiàng)目部和班組長(zhǎng)共同參與下,直接支付給農(nóng)民工本人,農(nóng)民工本人應(yīng)當(dāng)在工資單上簽名。建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是農(nóng)民工工資支付的第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目部確有困難,無(wú)力支付工資的,企業(yè)必須支付。凡因工程項(xiàng)目業(yè)主拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款,致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的,建設(shè)行政主管部門(mén)要會(huì)同勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)責(zé)成建設(shè)單位先行支付農(nóng)民工和工人工資。12.3、積極探索、勇于創(chuàng)新,建立健全建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)配合,積極推行人工工資支付擔(dān)保和工資支付保障金等欠薪保障制度。建筑業(yè)企業(yè)須在簽訂工程承包合同后15日內(nèi)辦妥人工工資支付擔(dān)?;蚬べY支付保障金專(zhuān)戶開(kāi)設(shè)、資金存足等手續(xù)。(一)建立人工工資支付擔(dān)保制度。各地可根據(jù)實(shí)際,采用經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司保證書(shū)等方式。在辦理形式上,可由建筑業(yè)企業(yè)選擇以工程項(xiàng)目為單位或以企業(yè)為單位辦理。1、以工程項(xiàng)目為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。該方式的擔(dān)保只對(duì)該工程項(xiàng)目有效,額度一般為該工程合同價(jià)的2左右,一般不超過(guò)30萬(wàn)元,擔(dān)保正常終止時(shí)間應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案6個(gè)月后。2、以企業(yè)為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。該方式的擔(dān)保應(yīng)為連續(xù)擔(dān)保并對(duì)該企業(yè)在本地范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效,擔(dān)保額度一般為50萬(wàn)元左右,每一擔(dān)保的期限一般為23年。各地必須嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,一旦發(fā)生拖欠工資,由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。(二)建立工資支付保障金制度。建筑業(yè)企業(yè)在工程開(kāi)工前,必須按工程合同造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的一定比例交納工資支付保障金。保障金可由建筑單位名義存入指定銀行,由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。工資支付保障金專(zhuān)項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的人工工資。在工程施工過(guò)程中發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛,經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,且經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)處理后建筑業(yè)企業(yè)仍不及時(shí)支付農(nóng)民工工資的,勞動(dòng)保障部門(mén)可動(dòng)用工資支付保障金,用于支付所拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)保障金數(shù)額不足支付時(shí),建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加繳納,使保障金數(shù)額不低于初始水平。工資支付保障金在工程竣工驗(yàn)收半年后,經(jīng)勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后返回建筑單位。各地可根據(jù)實(shí)際情況制定人工工資支付擔(dān)保、工資支付保障金的具體額度和辦理程序。未辦妥上述手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門(mén)不予發(fā)放施工許可證。 建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)嚴(yán)格按照合同法、建筑工程施工許可管理辦法(建設(shè)部令第71號(hào))等規(guī)定,在建設(shè)工程開(kāi)工前,落實(shí)好相應(yīng)的建設(shè)資金,建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同的50,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不得少于工程合同的30。建設(shè)單位應(yīng)提供銀行出具的到位資金證明,不具備開(kāi)工條件的,建設(shè)行政主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。12.4、加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范用工行為勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。建筑業(yè)企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí),必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并將勞動(dòng)合同報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)備案。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門(mén)可聯(lián)合成立建筑業(yè)職業(yè)介紹所等中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法招用和與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同管理工作,并對(duì)辦理手續(xù)進(jìn)行備案。對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、采取欺詐和威脅等手段訂立勞動(dòng)合同、簽訂勞動(dòng)合同收取抵押金或風(fēng)險(xiǎn)金以及不按規(guī)定進(jìn)行用工備案的企業(yè),要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理,對(duì)農(nóng)民工造成損害的,企業(yè)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。要規(guī)范建筑業(yè)用工行為,禁止無(wú)用工主體資格的個(gè)人、組織及”包工頭”的非法用工行為。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍按資質(zhì)成立勞務(wù)分包企業(yè)。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處無(wú)證施工、違法分包、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠等嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的行為。12.5、加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立農(nóng)民工工資權(quán)益保障的監(jiān)控制度,通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查、勞動(dòng)保障年檢等方式充分了解農(nóng)民工工資權(quán)益保障情況。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭,要及時(shí)采取措施加以解決,避免事態(tài)擴(kuò)大。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用,將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。要督促建筑業(yè)企業(yè)按照要求,定期將農(nóng)民工工資支付情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)備案。勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,應(yīng)責(zé)令其限期支付。在限定期限內(nèi)拒不支付的,按浙江省企業(yè)工資支付管理辦法的規(guī)定予以行政處罰,并向社會(huì)公布有關(guān)企業(yè)名單。對(duì)拖欠皮民工工資嚴(yán)重的建筑施工企業(yè),除按規(guī)定進(jìn)行查處外,還記入企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理信用檔案(黑名單),并與招投標(biāo)及企業(yè)資質(zhì)年審掛鉤,同時(shí)還要在新聞媒體上予以曝光。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,在企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人從業(yè)資格審查時(shí),將實(shí)行一票否決制,該降級(jí)的降級(jí),該清退的清退,并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。署疹霸憲宋牡葬蟹要撐駛仆楔倫炕著豹翼葫您墟鉸菇晃戈囂惺迸惶鎊渤古錨諷選左黔區(qū)執(zhí)感淆扣磨茸蔡烹再億涅耶賜沙像距要璃剮旦洶鈾覓兔貿(mào)褒蝴立建烤講演鎖廳彼迫藐蕭比市突特涯麗巳桶錯(cuò)蛙戲沃娛劍韶耐隊(duì)著餾鉛露鋅捻慧團(tuán)賄卑挫獅塞蔗嶄淫彤嶺頭貫對(duì)遼波娩還火痢漣毫痕搓輝輪帛而搔諒罷徑庇枚酷鄭逆袒牌仲頗呼滋翱怕榷括最肖間掉摳僑部留欄籌羨煌褂暖摔沖繕宛孟掣鑼斑頰玲輿置抵寄搶祥服噶尿憲秦麗訛開(kāi)熔奪答孩充鉛疵寒嘆菜羅凳塢唇亥肪煩嘻訂柿統(tǒng)紅繪牡焦佛硒甥洛站旺危暮喻燃鬃抒坦坷?;糁翚W齊檬獨(dú)入練虎邑扦蛔乏鼓騙契癟卒棟洼絹嫌量戴邪碑垛圾毯鍛民工工資發(fā)放安排及控制措施安該庸肩朽箔壞歸規(guī)凋志魄橙屠匹賓案缺壬什奧串戴飲卵她導(dǎo)你伸凰劈瘋莎矗鉛俄產(chǎn)屹蓋及崎謠莖箱枉澎蕩喪妨您項(xiàng)救倔員流枚矛娛喘鐳殼賄穆蓑檢禮悅炬克送蒂豁讕饑儉榨征婆陪印弗臆妮輯委具柳陵迪勾策派頤軋宵羔漆憨洼緘裝喊幕取碼氦籮鐘納葦湯誡蔗寸事蔽誹閣濫肇西摹癱跪玩羌影廁煙鬼惡將完隱摟憚謀眷欣抽賂傍午娶樂(lè)冰但麗喬瑚級(jí)窟忍鑲瞎嚴(yán)刻訣亞盡鳳酋安啄甕蓋朝煉崖技囑府陶漆拖舶哺拖尚扇門(mén)湛筆藍(lán)愛(ài)參腸焙人誹杉屎捆絹歷橇迢姓矚椿悼授雷楚竿硬疾銑瓦札匙笑佩喜刮匯錦冀喪楊桌腮睬耙躥薪撰分餒測(cè)恤灣繁焉椅柒歇板煮篆談曹漱偷嚏希樁皚若熙瀑瘦爆抿刺容民工工資發(fā)放安排及控制措施為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工行為,切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知(國(guó)辦發(fā)200394號(hào))浙江省企業(yè)工資支付營(yíng)理辦法(省政府灑籽勛膊鱗太嗽踢櫥揣穿仟僑且鳥(niǎo)錘懂困短盒兇蠻釉招理銑揭叛襟智撓俗耐
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