黨建工作調(diào)查報告 一、存在的主要問題 1、對機關黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足，認為機關黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高 ;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實 ;有些黨員有重業(yè)務輕黨建的思想，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。 2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節(jié)。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中， 號召力不強，工作難開展 ;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應有的抓手。 3、黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部是本單位的業(yè)務骨干，承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。 4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。 二、主要建議 做好新時期機關黨建工作，總的要求是：以 “三個代表 ”重要思想為指導，以中央條例 為準則，以 “走前頭 ”為目標，以 “雙為 ”為主題 ,緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。 1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的 “四個誤區(qū) ”，增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為 “機關黨員干部素質(zhì)相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要 ”的誤區(qū)，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立“機關黨建工作必須 走前頭 ”的思想 ;二是消除認 為 “機關黨建工作任務較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作，沒有很多干頭，難有大的作為 ”的誤區(qū)，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立 “圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 ”的思想 ;三是消除認為 “機關黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高 ”的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立 “堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作 ”的思想 ;四是消除認為 “機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙 ”的誤區(qū)，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立 “理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建 ”的思想。 2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好 “三個服務 ”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務，來拓展思路 ;二是扣緊為市直各部門圍繞 “一個目標 ”(創(chuàng)一流業(yè)績 )、做好 “兩篇文章 ”(職能工作和招商引資工作 )，更好地履行各自的職責服務，來拓展思路 ;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建 “五型 ”機關 (學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、效能型機關、廉潔型機關 )服務，來 拓展思路。根據(jù) “三個服務 ”的要求，明確機關黨建工作的目標，確定機關黨建工作的內(nèi)容，落實機關黨建工作的措施 ;要把 “三個服務 ”的難點，作為機關黨建工作的重點 ;把 “三個服務 ”搞得好不好，作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設，不斷提升機關人員參與經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。 3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍 (機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍 )，主要應抓好三個環(huán)節(jié)：一 是著力改善 “三支隊伍 ”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關黨員隊伍。二是著力優(yōu)化 “三支隊伍 ”的知識結構。要制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實 “三支隊伍 ”的業(yè)務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關 “三支隊伍 ”的思想作風建設。要倡導 “政治堅定，服從組織，恪守紀律 ;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務實創(chuàng)新 ;公道正派，謙虛好學，熱情服務 ;胸懷大局，團結協(xié)作，相互關愛 ”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng) 新、挑戰(zhàn)自我的精神。 4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強 “五性 ”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示 ;主動提供服務，不坐等別人上門 ;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策 工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結機關黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過 “育盆景建花園 ”的工作法，全面推進機關黨建工作，不斷提升工作水平。 5、與時俱進健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào) 主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、 “三會一課 ”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。 報告二：黨建工作調(diào)查報告 我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、精 神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會 18個，建有黨支部的 14個 (1個聯(lián)合支部 );其中社區(qū)居委會 8個，建有黨支部的 7個 (川纖社區(qū)未建立黨支部 )，有黨員 600人，社區(qū)黨支部書記14名，平均年齡 51歲，其中書記主任 “一肩挑 ”的 11名。 一、基本做法 1、明確社區(qū)黨建工作的目標任務。 為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構筑四個機制，著力五項突破，實現(xiàn)五個目標。即：堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導 ;構筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務共管、社 區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機制 ;著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環(huán)節(jié)上有新的突破 ;努力實現(xiàn)建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個環(huán)境的工作目標。 2、抓組織建設。 2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時機，進一步優(yōu)化配置社區(qū)資源，將 16個社區(qū)合并為 8個社區(qū)，并按照 “一社區(qū)一支部 ”要求，合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設置，建立了社區(qū)黨建領導小組，建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系，堅持以社區(qū)黨建帶動群團組織建設和抓好群團組 織建設促進社區(qū)黨建的原則，加強社區(qū)居委會、婦代會、共青團等社區(qū)基層組織建設，切實形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。 3、抓班子建設。我們著重抓了社區(qū)班子建設和干部隊伍建設，結合社區(qū)調(diào)整，我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優(yōu)秀人才選拔進社區(qū)領導班子，使社區(qū)領導班子結構進一步優(yōu)化，同時，堅持每年對社區(qū)黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。 4、抓強化服務。我們圍繞 “富民、育民、樂民、便民、利民、安民 ”的原則，切實加強社區(qū)黨建工作，全面提高社區(qū)服務功能。第一，加強社區(qū)共建活動，促進社區(qū)精神文明建設。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度，每個社區(qū)均由縣級領導聯(lián)系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯(lián)系，全縣共有 63個縣級部門參加了社區(qū)共建活動。社區(qū)與共建單位一道，經(jīng)常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動 ;開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展爭做文明市民、創(chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動。同時，在 共建單位的幫助下，各社區(qū)的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)服務功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照 “堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展 ”的方針，做好發(fā)展黨員工作 ;深入開展 “雙向培養(yǎng) ”、 “黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶 ”創(chuàng)評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強流動 黨員教育管理的途徑和方法 ;組織社區(qū)在職黨員積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業(yè)特點和個人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動。第三，加強社區(qū)黨建規(guī)范化建設。我們根據(jù)社區(qū)工作新特點，統(tǒng)一制定了社區(qū)黨支部的主要職責、社區(qū)黨支部建設目標、黨支部書記職責、黨員活動制度、民主評議黨員制度、團支部工作職責、婦代會工作職責、黨員電教室工作職責、社區(qū)工作考核辦法、聯(lián)席會議制度、共駐共建投入機制、社區(qū)黨建聯(lián)誼會制度和社區(qū)書記、主任每周工作 匯報制度、社區(qū)干部值班制度等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范了社區(qū)黨建工作，并要求各社區(qū)做到 “八有 ”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有 記錄。第四，努力做好社區(qū)居民思想政治工作。社區(qū)干部經(jīng)常深入居民群眾之中，調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究社情，分析民意，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的人才優(yōu)勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現(xiàn)象，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好，化解矛盾，保持穩(wěn)定。在 2003年我縣 5000名 “農(nóng)轉(zhuǎn)非 ”人員一次性安置工作中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定，為此項工作在短時間內(nèi)圓滿完成提供了堅強的組織保證。 二、主要經(jīng)驗 在近幾年的社區(qū)黨建工作中，我們不斷探索、創(chuàng)新工作機制，狠抓思想、工作和物質(zhì)三項載體，促進了社區(qū)黨建水平的進一步提升。 1、抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。 2003年，我們對調(diào)整后的社區(qū)干部進行了大規(guī)模培訓，強化 “四種意識 ”。一是核心意識。明確羅江鎮(zhèn)黨委為抓社區(qū)黨建第一責任集 體，社區(qū)黨組織為直接責任集體，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨支部在社區(qū)建設工作中的核心作用，增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力 ;二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織社區(qū)和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區(qū)成員和社區(qū)單位樹立起社區(qū)責任觀念。認識到人是 “社區(qū)人 ”，單位也是社區(qū)的一個細胞，都應該是社區(qū)工作的參與者，都應該在社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作中發(fā)揮作用 ;三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度，縣級領導督促各部門履行職責，努力營造了 “社區(qū)是個家，建設靠大家 ”的濃厚氛圍，形成社區(qū)黨建工作的合力 ;四是服務意 識。我們始終將服務作為社區(qū)工作的重要工作，通過不斷增強社區(qū)黨組織的服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強了社區(qū)黨的工作的滲透力。 2、抓工作載體，構筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡體系。一是建立了社區(qū)聯(lián)系制度。全縣 8個社區(qū)均由縣級領導聯(lián)系牽頭抓總，縣級部門和駐社區(qū)單位分別聯(lián)系，并納入目標管理，逗硬獎懲。二是確立了社區(qū)示范工作思路。 2003年我們確定了 3個社區(qū) 為示范社區(qū)，以爭創(chuàng)市級示范社區(qū)和省級示范社區(qū)為重點，努力提高社區(qū)黨建工作整體水平，制定并下發(fā)了示范社區(qū)標準。堅持做到八進社區(qū)：文明新風進社區(qū)、文體活動進社區(qū)、健康教育進社區(qū)、法制教育進社區(qū)、科技知識進社區(qū)、計劃生育進社區(qū)、綜合治理進社區(qū)、警務工作進社區(qū)，整體提高社區(qū)的服務功能。三是大力推行標準化社區(qū)建設。我們始終堅持走社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化建設的道路。各個社區(qū)均制定了規(guī)范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養(yǎng)、黨員示范行動等各項制度均規(guī)范上墻。制度化、規(guī)范化的社區(qū)黨建為抓好社區(qū)工作打下了堅實的組織 保證。我縣朝圣社區(qū)和景樂社區(qū)各項制度、各項工作內(nèi)容規(guī)范上墻，辦公條件得以較大完善。社區(qū)建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)還成立了 “夕陽紅 ”老年志愿者服務隊、 “姐妹 ”舞蹈隊，定期開展活動，社區(qū)文化氛圍濃厚，整個社區(qū)服務工作提升到了一個新的高度。 3、抓物質(zhì)載體，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內(nèi)容的不斷拓展和深入，社區(qū)黨組織的物質(zhì)條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區(qū)內(nèi)的所有資源，實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利，創(chuàng)建社區(qū)黨建工作新型的物質(zhì)載體。我們充分調(diào)動社 區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的積極性，找準社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同做好黨建工作的結合點，讓轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門的有形的和無形的社區(qū)資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區(qū)公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區(qū)建設融資新渠道，吸引社區(qū)成員單位增加