專業(yè)好文 檔 目 錄 第一章 總 論 （ 4） 一 、 項目概要 二、編制依據(jù) 三、 主要技術(shù)指標 四、綜合評價 第 二 章 、項 目 建 設(shè) 背 景 及 必 要 性 （ 8） 一、項目建設(shè)背景 二、項目建設(shè)的必要性 第三章、項目建設(shè)條件 （ 10） 一、項目區(qū)域概要 二、 項目建設(shè)條件優(yōu)劣分析 第 四 章、 項目的建設(shè)目標和市場分析 （ 16） 一、項目建設(shè) 目標 二、項目 市場分析 第五章 項目建設(shè)方案及實施進度 （ 20） 一、布局原則 二、建設(shè)方案 專業(yè)好文 檔 三、生產(chǎn)技術(shù)方案 四、項目實施進度 五、招標方 案 第六章 項目管理與組織運行 （ 26） 一、項目運營模式 二、項目運營目的 三、項目經(jīng)營的組織形式 第七章 環(huán)境影響評估 （ 28） 一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 二、項目建設(shè)對環(huán)境的影響分析 三、環(huán)境保護措施 四、環(huán)境影響評價 第八章 投資估算與資金來源 （ 32） 一 、 投資估算的編制依據(jù) 二、投資估算范圍 三、主要投資成本估算及建設(shè)資金來源 第九章 效益分析 （ 35） 一、經(jīng)濟效益分析 二、項目的風(fēng)險評價 三、項目生態(tài)效益分析 四、社會效益評價 第十章 項 目 可 行 性 結(jié) 論 和 建 議 （ 40） 專業(yè)好文 檔 一、可行性的結(jié)論 二、工作建議 附件 （ 43） 長汀縣策鄉(xiāng)河梁村、古城鎮(zhèn)黃陂村 萬 畝 油 茶 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 專業(yè)好文 檔 第一章 總 論 一、 項 目 概 要 1、 項目名稱 ： 長汀縣策鄉(xiāng)河梁村、古城鎮(zhèn)黃陂村 萬畝油茶基地建設(shè)項目 2、項目投資單位及法人代表 項目投資單位： 三明鵬云農(nóng)業(yè)開發(fā) 有限公司 項目法人代表： 黃鵬云 3、項目主管單位： 龍巖 市人民政府 4、項 目 建 設(shè) 區(qū) 域 范 圍 ： 長汀縣策鄉(xiāng)河梁村、古城鎮(zhèn)黃陂村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 所 轄 區(qū) 5、項目性質(zhì)：新建 6、項目 規(guī)模與主要 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)油茶優(yōu)良無性系采穗圃 50 畝，苗木繁育基地 50畝 ，油 茶 豐 產(chǎn) 基 地 5648 畝 ，管 護 及 貯 存 室 用 房 1000場 6000 區(qū) 道 路 43 水 池 324 個、 供 水 及 供 電 系統(tǒng)各 1 套 ，輸 水 管 道 50 料 大 棚 及 簡 易 遮 陽 棚 23000苗噴灌系統(tǒng) 1 套。 年精煉 500 噸茶油工廠一座 。 7、 建 設(shè) 期 限 ： 建 設(shè) 期 3 年 。 從 2010 年到 2013 年。 8、項目投資規(guī)模及資金來源 專業(yè)好文 檔 本項目總投資為 元 。資 金 籌 措 通 過 申 請政府政策性補助 元 ，銀 行 借 貸 元，自籌資金 元。 9、項目科技支撐單位： 福建省農(nóng)林大學(xué)、安徽省農(nóng)林大學(xué)、龍巖林業(yè)科研所。 二 、 編 制 依 據(jù) 1、 國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 促 進 油 料 生 產(chǎn) 發(fā) 展 的 意 見 (國辦發(fā)【 2007】 59 號 )； 2、 國 家 林 業(yè) 局 關(guān) 于 發(fā) 展 油 茶 產(chǎn) 業(yè) 的 意 見 （ 林 造 發(fā)2006274 號， ； 3、 國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法林業(yè)項目實施細則（試行）的通知（辦計200993 號） ； 4、 福 建 省 林 業(yè) 廳 、 福 建 省 人 民 政 府 農(nóng) 發(fā) 辦 關(guān) 于 轉(zhuǎn) 發(fā)2010 年農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)項目林業(yè)申報 指南等文件的通知 ； 5、 2010 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目林業(yè)申報指南 ； 6、 茶 油 豐 產(chǎn) 林 （ 油茶栽培技術(shù)規(guī)程7 、 名 特 優(yōu) 經(jīng) 濟 林 基 地 建 設(shè) 技 術(shù) 規(guī) 程 （ 1557 專業(yè)好文 檔 8、 造林技術(shù)規(guī)程（ 84 9、 全國茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2009 ）； 10、 福建省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2009 ； 11、 福建省“十一五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃 三 、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 見下表 序號 項目名稱 單 位 指 標 備 注 1 采穗 圃 畝 50 2 育 苗 基 地 畝 56 3 新 植 油 茶 林 畝 5648 4 總投資 萬元 策 性 補 助 萬元 總 投 資 款 萬元 總 投 資 籌 萬元 總 投 資 5 年 產(chǎn) 量 茶 良 種 苗 萬株 100 油 t 485 達 產(chǎn) 年 6 年 銷 售 收 入 萬元 3327 達 產(chǎn) 年 7 財 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 % 8 財 務(wù) 凈 現(xiàn) 值 萬元 c=7 9 靜 態(tài) 投 資 回 收 期 年 含 建 設(shè) 期 3 年 10 動 態(tài) 投 資 回 收 期 年 含 建 設(shè) 期 3 年 四 、 綜 合 評 價 （一）可行性結(jié)論： 項 目 建 設(shè) 以 優(yōu) 質(zhì) 高 產(chǎn) 示 范 為 目 的 ， 通 過 以 點 帶 面 ， 展專業(yè)好文 檔 示 良 好 的 示 范 作 用 。 充 分 調(diào) 動 區(qū) 域 內(nèi) 廣 大 林 農(nóng) 發(fā) 展 高 產(chǎn) 油茶 的 積 極 性 促 進 項 目 區(qū) 油 茶 產(chǎn) 業(yè) 做 大 ， 進 一 步 推 動 農(nóng) 村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強林業(yè)和山區(qū)適應(yīng)市場經(jīng)濟能力， 1. 長汀縣策鄉(xiāng)河梁村、古城鎮(zhèn)黃陂村 現(xiàn)有 適于種植油茶的 宜林 地 5648 畝。 目 的 實 施 可 提 供 近 千 人 的 就 業(yè) 崗 位 ， 每 年 為 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來近 3 千 萬 元 的 收 入 ，對 解 決 長 汀 縣 策 鄉(xiāng) 河 梁 村 、古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 的 “ 三 農(nóng) ” 問 題 有 重 要 的 意義。 分 析 結(jié) 果 表 明 ， 項 目 計 算 期 內(nèi) 實 現(xiàn) 銷 售 收 入 陸億 零 伍 佰 萬 ； 實 現(xiàn) 利 潤 伍 億 叁 仟 萬 ， 財 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 包 括 3 年建設(shè)期其投資回收期為 ，屬 于 收益較高，抗風(fēng)險能力較強的 投資項目。 綜 合 以 上 所 說 ： 項 目 區(qū) 域 自 然 條 件 優(yōu) 越 ， 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 良好 ， 林 地 充 足 ， 建 設(shè) 條 件 十 分 成 熟 。 項 目 建 成 后 ， 可 望 取得 良 好 的 經(jīng) 濟 效 益 ， 社 會 效 益 、 生 態(tài) 效 益 。 因 此 項 目 建 設(shè)十 分 必 要 ， 也 是 切 實 、 合 理 、 可 行 。 項 目 的 實 施 有 助 于 做大 做 強 長 汀 縣 策 鄉(xiāng) 河 梁 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂村 的 高 檔 植 物 油 產(chǎn)業(yè)，每年可創(chuàng)造近 2 億元的產(chǎn)值，是一個利國利民的好項專業(yè)好文 檔 目。 （ 二 ） 影 響 項 目 建 設(shè) 的 潛 在 問 題 ）政府對項目的支持力度。 （ 三 ） 項 目 實 施 建 議 第二章 項目建設(shè) 背景及 必要性 一 、 項 目 建 設(shè) 的 背 景 油 茶 與 油 棕 、 油 橄 欖 、 椰 子 并 稱 為 世 界 四 大 木 本 油 料植 物 ，茶 油 的 不 飽 和 脂 肪 酸 含 量 高 達 90%，遠 高 于 菜 籽 油 、花 生 油 和 豆 油 ， 是 與 橄 欖 油 相 比 美 的 高 檔 植 物 油 。 目 前 我國 年 產(chǎn) 茶 油 約 噸 ， 僅 占 全 國 食 用 油 消 費 總 量 遠 遠 不 能 滿 足 人 民 群 眾 的 需 求 。油 茶 作 為 糧 食 安 全和 “ 三 農(nóng) ” 問 題 的 組 成 部 分 ， 在 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 建 設(shè) 中 占 有 不 可忽 視 的 地 位 。 為 此 ， 發(fā) 展 油 茶 生 產(chǎn) 得 到 了 黨 和 國 家 的 高 度重視， 2007 年 國 務(wù) 院 在 國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 促 進 油 料 生 產(chǎn)發(fā) 展 的 意 見 中 特 別 提 到 要 大 力 發(fā) 展 油 茶 等 特 種 油 料 作 物 ；專業(yè)好文 檔 國家林業(yè)局也專門出臺了關(guān)于發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)的意見。 目 前 ， 長 汀 縣 策 鄉(xiāng) 河 梁 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃陂村 共有可種植油茶林面積 5648 畝 ?，F(xiàn) 有 規(guī) 模 化 植 物 油 深加 工 企 業(yè) 年 加 工能力 逐年 增 強 ，作為主要產(chǎn)品的茶籽油則面 臨 原 料 嚴 重 不 足 的 局 面 。 因 此 ， 如 何 保 持 和 發(fā) 展 油 茶 產(chǎn)業(yè) 基 礎(chǔ) ， 做 大 做 強 油 茶 產(chǎn) 業(yè) 并 使 之 成 為 龍巖 市 獨 特 的 產(chǎn) 業(yè)優(yōu) 勢 ， 使 龍巖 市 成 為 名 國 內(nèi) 國 外 知 名 的 茶 油 之 鄉(xiāng) 是 擺 在 全市人民和各級政府面前的一道課題。 三明 鵬云 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 有 限 公 司 對 開 發(fā) 長 汀 縣 策 鄉(xiāng) 河梁 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 萬 畝 油 茶 基 地 建 設(shè) 項目 進 行 了 認 真 分 析 和 調(diào) 研 ， 決 定 投 資 建 設(shè) 這 一 項 目 ， 對 項目進行可行性分析，提出本方案。 二 、 項 目 建 設(shè) 的 必 要 性 （ 一 ）本 項 目 的 建 設(shè) 是 充 分 利 用 長汀縣策鄉(xiāng)河梁村、古城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 的 自 然 條 件 ， 加 快 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 發(fā)展，提高農(nóng)村人民群眾生活水平的需要。 長汀 縣作為一個農(nóng)業(yè) 大縣，農(nóng)村人口有 之多，長 期 以 來 ， 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 主 要 依 賴 糧 食 生 產(chǎn) 、 烤 煙 生 產(chǎn) 、 用 材林 生 產(chǎn) 、 果 蔬 生 產(chǎn) 等 ， 除 此 以 外 就 是 外 出 打 工 （ 全 市 有 近專業(yè)好文 檔 以上農(nóng)村人口在外打工），農(nóng)村經(jīng)濟形成不了大規(guī)模的 產(chǎn) 業(yè) ， 找 不 到 有 效 的 突 破 口 ， 制 約 了 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 的 快 速 發(fā)展 和 農(nóng) 民 群 眾 生 活 水 平 的 提 高 。 本 項 目 的 實 施 能 有 效 地 利用 長汀 的 山 地 資 源 、 氣 候 、 土 質(zhì) 等 自 然 條 件 和 資 源 優(yōu) 勢 ，把 長汀 油 茶 打 造 成 一 個 獨 特 的 強 勢 產(chǎn) 業(yè) ， 帶 動 長汀 油茶深加 工 和 副 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 的 健 康 快 速 發(fā) 展 ， 最 終 形 成 一 個 年 產(chǎn) 值3 元 的 產(chǎn) 業(yè) 集 群 ， 增 加 有 效 供 給 ， 擴 大 對 外 出 口 ， 實現(xiàn)廣泛就業(yè)，增加農(nóng)民收入 。 （ 二 ） 本 項 目 的 建 設(shè) 是 應(yīng) 用 現(xiàn) 代 科 學(xué) 技 術(shù) 發(fā) 展 油 茶 產(chǎn)業(yè)的需要 長 期 以 來 ， 油 茶 種 植 業(yè) 基 本 上 延 續(xù) 著 傳 統(tǒng) 的 做 法 ， 絕大 多 數(shù) 油 茶 種 植 區(qū) 都 沒 有 對 油 茶 林 實 行 科 學(xué) 培 育 和 集 約 化管 理 ， 造 成 油 茶 林 雜 灌 叢 生 ， 林 相 紊 亂 ， 老 殘 林 多 ， 病 蟲害 多 ， 荒 蕪 面 積 大 ， 其 結(jié) 果 是 產(chǎn) 量 越 來 越 低 （ 每 畝 產(chǎn) 油 僅為 4 公斤 左 右 ），油 農(nóng)的信心也越來越不足，盡管國家在油茶生產(chǎn)上給予了很大的投入，但效果不佳，突破不大。 本 項 目 的 實 施 將 采 用 油 茶 種 植 上 最 先 進 的 科 研 成 果 ，進 行 科 學(xué) 改 造 ， 實 現(xiàn) 科 學(xué) 化 營 林 ， 實 現(xiàn) 產(chǎn) 量 上 的 突 破 （ 力爭達到每畝產(chǎn)油 40 斤 ），為 全 國 油 茶 生 產(chǎn) 做 一 個 良 好專業(yè)好文 檔 的 示范。 （ 三 ）本 項 目 的 建 設(shè) 是 推 進 退 耕 還 林 ，消 滅 宜 林 荒 山 ，美化和綠化 長汀 的需要。 （ 四 ）本 項 目 的 實 施 是 節(jié) 約 農(nóng) 用 耕 地 ，發(fā) 展 綠 色 食 品 ，優(yōu)化人民群眾食用油結(jié)構(gòu)，提高人民健康水平的需要。 （ 五 ） 本 項 目 的 實 施 是 有 利 于 保 護 生 態(tài) 環(huán) 境 、 促 進 生態(tài)建設(shè)。 第三章 項目建設(shè)條件 一、 項 目 區(qū) 域 概 括 （一） 地 理 位 置 長汀縣屬武夷山脈南端，在地形地勢上東西北三面高，中 部 、南 部 低 ，整 個 地 勢 自 北 向 南 傾 斜 ?？h 城 海 拔 318 米。專業(yè)好文 檔 在 地 貌 類 型 上 有 中 山 、 低 山 、 丘 陵 、 河 谷 盆 地 ， 以 低 山 丘陵為主。山地面積占總面積的 全縣 畝山地中有林地 畝， 森林覆蓋率 合油茶種植面積 200 多 萬 畝 。 （ 二 ） 自 然 資 源 狀 況 1、 氣候 長汀 縣屬 中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年平均氣溫 ，年平均降水量 1700 毫 米 左 右 ，無 霜 期 年 均 260 天 ，四 季 分明，氣候宜人，雨水充沛，適合竹木植物生長。 長汀 縣土壤總面積寬， 境內(nèi)溪河縱橫分注四方，流入閩、贛、韓三江。 土壤適合油茶生長。 主 要 植 被 有 常 綠 闊 葉 林 、 針 葉 林 、 闊 針 混 交 林 、 落 葉常 綠 混 交 林 、 山 廳 矮 林 、 草 地 等 。 由 于 不 同 海 拔 、 不 同 土壤結(jié)構(gòu)形成植物不同的生境條件，孕育著不同的森 林群落。境 內(nèi) 植 被 類 型 呈 海 拔 垂 直 分 布 ， 其 中 油 茶 主 要 分 布 于 海 拔900 米以下的中低山、丘陵和盆地。 （ 三 ） 、 社 會 經(jīng) 濟 狀 況 專業(yè)好文 檔 1、行政區(qū)劃與 人口 長汀縣所 轄 區(qū)有 11 個鎮(zhèn)、 7 個鄉(xiāng) ，總?cè)丝?，其中農(nóng)村人口 。 2、 經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r 截止 2008 年 ，全 縣 地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 元 ，年 均 增長 。人 均 國 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 12886 元 ，年 均 增 長 全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成 26 億 元 ，增 長 25%。全 年 全 縣共接待各類游客 人 次 ，旅 游 收 入 2032 萬 元 ，分 別 增長 3、 交通基礎(chǔ)設(shè)施概況 長 汀 區(qū) 位 優(yōu) 勢 明 顯 ， 水 、 電 、 路 、 通 訊 等 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 日 趨完 善 。 龍 贛 鐵 路 、 龍 長 高 速 公 路 、 319 國 道 和 省 道 洋 萬 線在 城 區(qū) 交 匯 ， 直 達 贛 、 湘 、 鄂 、 川 和 福 建 各 地 ， 承 西 啟 東的交通樞紐作用日益突出。長汀至廈門港 350 公里，距連城機場 81 公 里 ，長 汀 至 廣 州 、深 圳 當(dāng) 天 可 達 ，特 別 是 長 汀至京九鐵路 140 公里，龍贛鐵路與京九鐵路相接，已開通“ 鐵海聯(lián)運 ” ， 2006 開通了龍巖直達北京的 “ 海西號 ” ，長汀至北京只要 23 個 小 時 。 龍 長 高 速 公 路 與 福 、 廈 、 漳 、泉 相 通 ， 這 使 長 汀 成 為 閩 南 、 粵 北 與 內(nèi) 陸 省 份 商 品 流 通 和專業(yè)好文 檔 經(jīng)濟走向的 “ 黃金通道 ” 。 二 、 項 目 投 資 單 位 基 本 情 況 三明 鵬云 農(nóng)業(yè) 開 發(fā) 有 限 公 司 是 由 法 人 代 表 黃 鵬 云 發(fā)起并 在 三 明 市 登 記 注 冊 的 一 家 大 型 民 營 涉 農(nóng) 企 業(yè) ， 主 營 農(nóng) 業(yè)項目的綜合開發(fā)，公司于 2009 年在三明市注冊，注冊地址寧化縣 曹 坊鄉(xiāng) ；法定代表： 黃鵬云 。 項目經(jīng)營公司經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員的招聘和聘請 （一）經(jīng)營管理人員：向社會公開招聘 （二）林業(yè)技術(shù)人員： 高級林業(yè) 工程師：張興隆 、張惠光； 三 、 項 目 用 地 分 布 及 項 目 建 設(shè) 的 基 本 條 件 （ 一 ） 項 目 用 地 分 布 1. 長汀縣策鄉(xiāng)河梁村、 古 城 鎮(zhèn) 黃 陂 村 5648 余畝； （ 二 ） 項 目 建 設(shè) 的 基 本 條 件 、市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟造福“三農(nóng) ” 的 指 導(dǎo) 思 想 ， 得 到 了 各 級 黨 委 、 政 府 的 高 度 重 視 ， 大力支持本項目的建設(shè)。 合廣大農(nóng)民的根本利益，可以得到基層干部群眾的擁護和支持。 專業(yè)好文 檔 來 ，國 家 、省 、市 十 余 家 林 業(yè) 科 研 機 構(gòu) 在 油 茶 的栽 培 、 良 種 選 育 、 油 茶 林 營 造 和 管 理 等 方 面 獲 得 了 多 方 面的 創(chuàng) 新 成 果 ， 本 項 目 可 依 托 這 些 科 研 機 構(gòu) 獲 得 強 有 力 的 技術(shù) 支 持 。另 外 ， 長汀 縣 勞動力資源充足，全 縣 萬農(nóng)村 勞 動 力 中 有 近 三 分 之 二 需 要 轉(zhuǎn) 移 ， 因 此 ， 項 目 建 設(shè) 所 需的勞動力是充沛的。 第四章 項目的建設(shè)目標和市場分析 一 、 項 目 的 建 設(shè) 目 標 通過建設(shè)本項目，實現(xiàn)以下目標：一是實現(xiàn)對 龍巖 市個別 老 殘 油 茶 林 的 更 新 改 造 ， 對 新 植 油 茶 林 的 開 發(fā) 營 造 。 二是實現(xiàn)本項目年產(chǎn)茶籽油 445 噸。三是在全市乃至全省油茶 生 產(chǎn) 區(qū) 起 到 示 范 性 作 用 ， 大 幅 度 提 高 茶 籽 油 的 產(chǎn) 量 ， 提高茶籽油在中國食用油中所占比重，滿足市場需求。 二 、 項 目 的 市 場 分 析 油 茶 ， 多 年 生 常 青 闊 葉 經(jīng) 濟 樹 種 ， 其 主 要 產(chǎn) 品 為 茶 籽油 ， 主 要 副 產(chǎn) 品 為 茶 籽 粕 ， 前 者 作 為 高 檔 食 用 植 物 油 富 含不飽和脂肪酸和維生素 a、 b，在 國 際 市 場 上 與 橄 欖 油 齊 名 ，后 者 作 為 皂 素 、 飼 料 及 有 機 化 工 原 料 在 國 際 市 場 上 有 很 大專業(yè)好文 檔 的需求。 （一）主產(chǎn)品 茶籽油市場分析 茶 籽 油 以 不 飽 和 脂 肪 酸 為 主 ， 其 油 酸 和 亞 油 酸 含 量 高達 90%以 上 ， 比 花 生 油 、 菜 籽 油 、 豆 油 等 植 物 油 含 量 都 高 ，而 其 單 不 飽 和 脂 肪 酸 （ 油 酸 ） 的 含 量 最 高 達 88%，這是目前 所 知 的 所 有 食 用 油 中 最 高 的 ， 其 油 脂 配 比 含 量 比 例 被 公認 的 是 全 球 食 用 油 中 的 理 想 黃 金 比 例 。 優(yōu) 質(zhì) 茶 籽 油 中 的 不飽 和 脂 肪 酸 含 量 接 近 90%， 并 且 脂 肪 酸 平 衡 模 式 接 近 人 體所 需 ，其 成 份 含 量 為 ：油 酸 75% 88%；亞 油 酸 21%；亞麻酸 油 中 飽 和 脂 肪 酸 （ 10%）、 單 不 飽 和 脂肪 酸 （ 80%）、 多 不 飽 和 脂 肪 酸 10%的 這 樣 一 個 比 例 完 全 符合 營 養(yǎng) 學(xué) 家 所 推 薦 的 理 想 模 式 1:8:1， 其 中 的 亞 麻 酸 脂 肪酸（ 和 亞 油 酸 脂 肪 酸 （ 8%） 配 比 也 是 最 符 合 營 養(yǎng) 學(xué)家 所 推 薦 的 理 想 模 式 1:4對 于 糖 尿 病 、 高 血 壓 、 高 血脂 患 者 來 說 均 有 顯 著 的 食 療 效 果 ， 且 無 任 何 不 良 反 應(yīng) 。 在我 國 醫(yī) 學(xué) 名 著 本 草 綱 目 、 農(nóng) 息 居 飲 食 譜 、 中 國 中 醫(yī)藥 大 辭 典 中 ，都 記 載 著 茶 籽 油 具 有 助 消 化 、養(yǎng) 顏 、明 目 、清 熱 潤 肺 、 解 毒 止 痛 、 護 發(fā) 、 減 肥 、 清 腸 等 食 用 效 果 ， 被專業(yè)好文 檔 譽為“東方的液體黃金” 。 食 用 油 消 費 增 速 快 ， 但 消 費 量 不 足 。 油 脂 是 人 體 不可少的營養(yǎng)物質(zhì)，隨著全球人口增長和人民生活水平提高，全 球 食 用 油 的 消 費 是 逐 年 增 長 。 我 國 是 人 口 大 國 同 時 也 是食 用 油 消 費 大 國 ， 食 用 油 特 別 是 食 用 植 物 油 的 消 費 量 隨 著人們生活水平的提高而快速增長。據(jù)統(tǒng)計， 2004 年 我 國 人均食用植物油消費為 斤 ， 2007 年則為 斤，增加了近 4 公斤。即使是這樣，與歐美發(fā)達國家人均年消費 45 公 斤 相 比 ，還 有 太 大 的 差 距 。 食 用 油 消 費 結(jié) 構(gòu) 不 合理 。 茶 籽 油 作 為 高 檔 木 本 食 用 植 物 油 ， 在 我 國 食 用 油 消 費總 量 中 僅 占 而 歐 美 發(fā) 達 國 家 高 檔 木 本 食 用 植 物 油（ 橄 欖 油 ） 的 消 費 量 則 占 食 物 油 總 消 費 量 的 40%以上，差距 極 大 。 食 用 油 供 給 不 足 嚴 重 依 賴 進 口 。據(jù) 2007 年 統(tǒng) 計 ，我國國產(chǎn)食用植物油僅為 1035 萬 噸 ，而 進 口 食 用 植 物 油 卻達到 1509 萬 噸 ， 占 全 年 國 內(nèi) 消 費 量 的 54%， 而 且 ， 我 國 食用 植 物 油 的 進 口 量 每 年 都 以 兩 位 數(shù) 的 比 例 上 升 。 由 于 我國 耕 地 少 ， 大 規(guī) 模 發(fā) 展 豆 油 等 與 糧 食 爭 地 的 植 物 油 生 產(chǎn) 是不可能的，這也是我國每年增加進口油的原因。 專業(yè)好文 檔 以我國 2007 年食用植物油總消費量算，在不增加消費 量 的 前 提 下 ， 每 年 國 內(nèi) 的 供 給 缺 口 植 物 油 達 1500 多萬噸 ； 以 目 前 我 國 茶 籽 油 年 產(chǎn) 量 噸 算 ，僅 占 食 用 油脂 費 量 的 這 是 極 不 合 理 的 。 要 改 變 這 一 狀 況 ， 把茶 籽 油 這 種 高 檔 、 優(yōu) 質(zhì) 、 健 康 食 用 油 的 消 費 比 例 提 高 到 歐美國家那樣（ 40%）， 我 國 茶 籽 油 年 產(chǎn) 量 就 要 提 高 到 900 萬噸，是現(xiàn)在年產(chǎn)量的 32 倍。 （二）項目主要副產(chǎn)品 茶籽粕的市場分析 茶 籽 粕 的 市 場 主 要 體 現(xiàn) 在 三 個 方 面 ： 一 是 用 于 提 煉 茶皂 素 ， 可 直 接 出 口 歐 美 市 場 作 為 有 機 化 工 原 料 ； 二 是 用 于國內(nèi)加工成高營養(yǎng)的魚飼料；三是直接出口到東南亞各國。上述用途的年需求量不低于 200 萬噸。 第五章 項目建設(shè)方案 及 實 施進度 一、布局原則： （ 1）與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)； （ 2）選 擇 自 然 條 件 適 宜 ，生 態(tài) 環(huán) 境 優(yōu) 良 ，各 種 氣 候 因?qū)I(yè)好文 檔 子均能滿足油茶生長的地塊，以提高畝產(chǎn)； （ 3）基地布局應(yīng)充分利用項目區(qū)林業(yè)建設(shè)各種優(yōu)勢，合 理 利 用 山 地 資 源 ， 規(guī) 劃 必 須 符 合 保 護 和 經(jīng) 濟 活 動 互 利 ，達到經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 二、 建 設(shè) 方 案 1、 項目開發(fā)面積分布表 單位：畝 村名稱 新植面積 備注 河梁 黃陂 5648 合 計 5648 2、項目種苗基地建設(shè) 為了確保本項目的實施，項目前期須先行營建 50 畝油茶采穗圃和 50 畝育苗基地 。 （ 1） 項目種苗基地選址 適 應(yīng) 油 茶 種 植 和 生 長 氣 候 的 環(huán) 境 ， 本 項 目 種 苗 基 地 擬在黃坊規(guī)劃 50 畝作為項目種苗的培育基地。 （ 2） 項 目 種 苗 需 求 量 概 算 新 植 油 茶 林 按 每 畝 100 株 計 算 ， 5648 畝 新 植 林 約 株種苗。 專業(yè)好文 檔 （ 3）項目種苗供應(yīng)能力概算 根據(jù)常規(guī)實踐，育苗基地每畝可培植 4 萬株種苗， 每年可出圃 2 萬 株 合 格 苗 ， 50 畝育苗基地 年 可提供 100 萬株種 苗 ， 除 自 用 外 ， 還 可 供 應(yīng) 周 邊 地 區(qū) ， 完 全 可 以 滿 足 項 目對種苗的需求， （ 4）項目品種選取 根 據(jù) 國 家 林 業(yè) 局 關(guān) 于 加 快 油 茶 種 苗 發(fā) 展 和 強 化 種 苗質(zhì) 量 的 通 知 ，本 項 目 對 油 茶 種 苗 品 種 的 選 取 依 據(jù) 以 下幾個原則： 巖 地區(qū)氣候條件和土壤條件的品種。 害能力強的品種。 依 照 以 上 原 則 ，本 項 目 初 步 確 定 “ 新 珍 珠 ”、“ 紅 珍 珠 ” 選 用 湖 南 、 江 西 兩 省 適 于 我 縣 的 油 茶 優(yōu) 良 無 性 系 及 閩 優(yōu) 系列無性系 為引進和培育品種。 三 、 生 產(chǎn) 技 術(shù) 方 案 （一）油茶林防火 立防火責(zé)任制。 專業(yè)好文 檔 、縣 林 業(yè) 防 火 部 門 緊 密 聯(lián) 系 ，建 立 防 火 應(yīng) 急 機 制和火災(zāi)預(yù)警機制。建立防、滅火設(shè)施和防、滅火隊伍。 （二）油茶林病、 蟲害防治 病 、蟲 害 檢 疫 ，嚴 格 防 控 病 蟲 害 通 過 種 苗 或 其 他方式帶入項目區(qū)。 病 、蟲 害 預(yù) 測 預(yù) 報 ，建 立 病 蟲 害 防 治 的 應(yīng) 急 機 制 。 用多個無性系進行塊 狀 交 互 替 換 配 制 以 障 低 生 態(tài) 風(fēng) 險 ； 配 合 抗 病 、 抗 蟲 的 優(yōu)良 品 種 的 培 育 ， 減 少 病 、 蟲 害 發(fā) 生 機 率 。 技 術(shù) 規(guī) 程有效殺滅病、蟲害。 （三）油茶林營造和管護 本項目嘗試以林權(quán)入股的方 式進行建設(shè)、經(jīng)營和管理，通 過 量 化 方 式 界 定 投 資 人 、 林 地 及 林 權(quán) 所 有 人 的 權(quán) 利 、利益 、 義 務(wù) 和 責(zé) 任 ， 將 投 資 者 的 切 身 利 益 與 項 目 的 建 設(shè) 和 經(jīng)營 管 理 緊 密 結(jié) 合 起 來 ， 調(diào) 動 參 與 者 的 積 極 性 ， 與 投 資 人 、經(jīng)營公司共同做好項目建設(shè)與管理。 （四）新植林營造技術(shù)措施 國 家 、省 相 關(guān) 油 茶 林 項 目 工 程 管 理 相 關(guān) 政 策 、法規(guī)。 專業(yè)好文 檔 整 地 ：在 栽 植 前 三 個 月 ，根 據(jù) 選 址 坡 度 、土 壤 、植 被情 況 分 別 進 全 墾 、 水 平 梯 級 整 地 或 穴 墾 整 地 。 基肥：按每畝 2000斤施用農(nóng)家肥，或按每畝 300 公斤施用專 用 基 肥 。 良 種 壯 苗 ， 使 用 、 級 合 格 良 種 壯 苗 ， 嚴格執(zhí)行“三證一簽”和檢疫制度。 栽植：按 2 米 3 米的間距，每畝植株密度 75，采 用 植 苗 造 林 方 式 ， 做 到 苗 正 、 根 舒 、 土 實 、 深 淺 適 當(dāng) ，苗 齡 采 用 二 年 生 苗 ， 實 行 多 品 種 配 植 。 幼 林 撫 育 ： 每 年三 月 采 用 同 品 種 的 i 級 或 二 年 生 大 苗 對 林 地 缺 株 進 行 補植，造林后 1每年夏初和秋季各中耕除草一次，按技術(shù)規(guī)程搞好整形剪枝并搞好病蟲防治。 四、 項 目 實 施 進 度 一 、 項 目 建 設(shè) 期 限 本項目全部建設(shè)期為 3 年： 2009二 、 項 目 實 施 的 工 作 內(nèi) 容 （一）項目編制可行性研究報告 （二）項目立項報批 （三）項目經(jīng)營公司登記注冊 專業(yè)好文 檔 （四）項目整體規(guī)劃設(shè)計及方案報批 （五）項目區(qū) 50 畝種苗基地建設(shè) （六）項目區(qū)萬畝油茶林營造、幼林撫育 （七）基地油茶加工廠建設(shè) 建設(shè)期限為 3 年： 2009 年 ，建設(shè)進度： 項 目 時間 2009 2010 2011 2012 2013 2014 前期工程 采穗圃營建 種苗繁育基地 種苗繁育附屬設(shè)施 油茶林營造 供水供電工程 輸水管道工程 貯水工程 林區(qū)道路 管護用房及倉庫 曬坪 榨油廠廠房設(shè)計 榨油廠廠房建設(shè)施工 榨油廠設(shè)備采購安裝 、招標方案 （一）項目招標范圍 1、項目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計招標 專業(yè)好文 檔 2、新植林營林工程 3 、油脂加工成套設(shè)備招標 4、森林消防設(shè)備招標 5、項目管理用車輛招標 6、油脂加工廠房建設(shè) 7、茶油精煉設(shè)備采購安裝 （二）項目招標工作的組織形式 本項目各項招標均由經(jīng)營公司綜合財務(wù)部組織，由財務(wù)評 估 人 員 、 工 程 技 術(shù) 人 員 、 規(guī) 劃 設(shè) 計 人 員 、 工 程 設(shè) 備 人 員及中介機構(gòu)代表組成招標機構(gòu)具 體實施招標工 作。 （三）招標方式 招標方式根據(jù)不同的招標內(nèi)容，分別采取公開招標或邀請根據(jù)兩種方式。 第六章 項目管理與組織運行 一 、 項 目 運 營 模 式 專業(yè)好文 檔 本項目實行業(yè)主投資，林權(quán)入股，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)明確，風(fēng)險共擔(dān)，盈利共享的運營模式。 二 、 項 目 運 營 目 的 本項目由投資商、林權(quán)戶、地方政府三方聯(lián)動，協(xié)力推進 。 投 資 商 謀 求 投 資 的 收 益 回 報 ， 林 權(quán) 戶 謀 求 山 林 產(chǎn) 權(quán) 的收 益 提 高 和 穩(wěn) 定 增 長 ， 地 方 政 府 則 謀 求 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ； 農(nóng)民 收 入 提 高 ， 農(nóng) 業(yè) 勞 動 力 的 有 效 轉(zhuǎn) 移 ， 特 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 的 壯大。 三 、 項 目 經(jīng) 營 的 組 織 形 式 項目實行公司化的組織形式，公司 實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總 經(jīng) 理 負 責(zé) 制 ， 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 機 構(gòu) 由 總 經(jīng) 理 、 副 總 經(jīng) 理 、 總 工程 師 ， 下 設(shè) 種 苗 基 地 部 、 營 林 部 、 技 術(shù) 部 、 監(jiān) 理 部 、 綜 合財務(wù)部、油茶加工廠，營銷部。 公司各級機構(gòu)及人員職責(zé) 總經(jīng)理：在董事會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)公司全面日常工作 副 總 經(jīng) 理（ 2 人 ）：協(xié) 助 總 經(jīng) 理 工 作 并 分 管 公 司 一 方 面 業(yè) 務(wù)工作 總工程師：負責(zé)公司工程和技術(shù)方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部 種 苗 基 地 部 ： 承 擔(dān) 全 公 司 良 種 引 進 、 種 系 培 育 、 種 苗 培 植專業(yè)好文 檔 及種苗的供應(yīng)和銷售工作。 營 林 部 ： 承 擔(dān) 全 公 司 新 植 油 茶 林 的 營 造 以 及 油 茶 林 管 護 、病蟲害防治、林權(quán)戶協(xié)調(diào)等。 技 術(shù) 部 ： 承 擔(dān) 全 公 司 種 苗 培 育 、 良 種 改 進 、 營 林 工 程 、 油茶 栽 培 、 油 茶 加 工 等 一 系 列 的 技 術(shù) 和 研 發(fā) 工 作 ， 質(zhì) 量 管 理工作等。 綜 合 財 務(wù) 部 ：承 擔(dān) 全 公 司 后 勤 、計 劃 、綜 合 、文 檔 、物 流 、人才資源、財務(wù)工作等。 油脂加工廠：承擔(dān)全公司油茶加工精煉、包裝、保管、 營銷部：銷售茶油及其附屬產(chǎn)品（兼油脂加工廠）。 第七章 環(huán)境影響評估 一 、 生 態(tài) 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 長 汀 縣 地 處 閩 西 西部 ，境 內(nèi) 森 林 植 被 率 78%以 上 ，動 、植 物 種 群 資 源 十 分 豐 富 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 良 好 ， 空 氣 質(zhì) 量 在 全 國專業(yè)好文 檔 地級以上城市排名前列。 二 、 項 目 建 設(shè) 對 環(huán) 境 的 影 響 分 析 項 目 在 建 設(shè) 過 程 中 對 環(huán) 境 可 能 造 成 的 不 良 影 響 主 要 因素有： （ 一 ）清 水 整 地 方 式 不 當(dāng) 造 成 水 土 流 失 ?；?燒 清 理（ 煉山 ） 除 清 理 徹 底 、 省 工 、 便 于 造 林 作 業(yè) 外 ， 還 可 以 提 高 地溫 、增 加 土 壤 灰 分 、消 滅 病 蟲 害 ，但 對 環(huán) 境 也 有 負 面 影 響 。主 要 表 現(xiàn) 為 降 低 了 林 地 的 保 水 能 力 ， 容 易 發(fā) 生 水 土 流 失 ，大 面 積 煉 山 還 會 對 大 氣 環(huán) 境 造 成 污 染 ， 使 害 蟲 的 天 敵 及 其它 昆 蟲 、 鳥 獸 喪 失 棲 息 場 所 。 對 此 ， 要 求 項 目 進 行 林 地 清理 時 ， 盡 量 不 要 采 取 煉 山 方 式 ， 如 果 要 煉 山 ， 則 要 選 好 煉山 時 間 ， 掌 握 煉 山 方 法 ， 將 負 責(zé) 影 響 降 到 最 低 。 全 墾 整 地對 水 土 流 失 的 影 響 隨 山 地 坡 度 而 變 化 ， 共 回 歸 分 析 結(jié) 果 呈指 數(shù) 函 數(shù) 式 ，即 在 坡 度 25 度 以 下 時 ，固 體 徑 流 隨 坡 度 增 加而緩慢增加 ，坡度 25 度 以 上 時 ， 則 隨 坡 度 增 大 急 劇 增 加 。對此要求項目進行塊狀或帶狀整地，減少水土流失。 （ 二 ） 化 肥 、 農(nóng) 藥 使 用 不 當(dāng) 造 成 水 體 或 土 壤 污 染 。 如化 肥 使 用 不 當(dāng) ， 流 失 的 化 肥 會 在 土 、 水 分 間 下 滲 透 ， 流 入小 溪 、 河 流 造 成 污 染 。 目 前 農(nóng) 藥 污 染 主 要 是 有 機 氯 、 有 機專業(yè)好文 檔 磷 和 有 機 氮 農(nóng) 藥 。 這 些 農(nóng) 藥 在 土 壤 中 殘 留 時 間 不 長 ， 但 有致癌、致畸作用。如流入水體，將給人畜直接帶來威脅。 （ 三 ） 大 面 積 人 工 純 林 對 環(huán) 境 的 影 響 。 大 面 積 人 工 純林 因 物 種 單 一 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 的 差 異 性 小 而 降 低 了 森 林 對 病 蟲害 的 抵 抗 力 ， 也 容 易 造 成 土 壤 中 某 些 營 養(yǎng) 元 素 的 缺 乏 ， 導(dǎo)致地力衰退。 三 、 環(huán) 境 保 護 措 施 （一）水土保持措施 量不用或少用煉山這種清林方法。 植穴按“品”字形配置，帶間及下坡林緣保留部分原主植被。 木覆蓋栽植穴及其周圍，避免降雨對土壤的直接沖刷，或者在林下間作豆科等農(nóng)作物，既 可 改 善 土 壤 肥 力 結(jié) 構(gòu) ， 也 能 增 加 地 表 覆 蓋 ， 達 到 保 持 水土的目的。 （二）林地生態(tài)環(huán)境保護措施 油茶林作為食用油的原料基地，因此項目建設(shè)提倡盡量使 用 農(nóng) 家 肥 、有 機 肥 ，不 用 或 少 用 農(nóng) 藥 。在 病 蟲 害 防 治 時 ，專業(yè)好文 檔 盡 量 使 用 生 物 藥 劑 或 低 毒 、 高 效 、 殘 留 期 短 的 農(nóng) 藥 。 苗 木包 裝 使 用 易 降 解 的 紙 質(zhì) 容 器 ， 不 使 用 難 降 解 的 塑 料 容 器 。項 目 建 設(shè) 過 程 中 產(chǎn) 生 的 生 活 垃 圾 要 及 時 填 埋 ， 嚴 防 對 周 邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。 （三）生物多樣性保護措施 在 經(jīng) 營 過 程 中 ， 盡 量 保 留 油 茶 林 邊 沿 上 的 現(xiàn) 有 闊 葉 樹種 。 推 行 不 同 油 茶 品 種 或 無 性 系 塊 狀 混 交 ， 通 過 多 樹 種 配置，保護各類生物適生的森林生態(tài)環(huán)境。 （四）森林資源保護措施 加 強 森 林 法 、 森 林 法 實 施 條 例 和 相 關(guān) 政 策 法 規(guī) 的宣 傳 ， 提 高 教 育 施 工 人 員 對 森 林 資 源 的 保 護 意 識 ， 防 止 對周邊森林資源產(chǎn)生破壞。 四、環(huán)境影響評價 油茶本身并不會污染水源和環(huán)境，不會殺傷有益生物和危 害 人 畜 安 全 ， 油 茶 人 工 林 種 植 不 會 對 環(huán) 境 產(chǎn) 生 危 害 。 在油 茶 人 工 林 的 種 植 過 程 中 ， 可 能 因 采 取 的 技 術(shù) 措 施 不 當(dāng) ，對 水 土 保 持 、 土 壤 肥 力 、 生 活 多 樣 性 等 產(chǎn) 生 影 響 ， 但 這 些影 響 是 暫 時 的 ， 可 以 通 過 科 學(xué) 的 經(jīng) 營 措 施 將 其 降 低 到 最 低限度。 專業(yè)好文 檔 科 學(xué) 種 植 油 茶 ，能 有 效 增 加 森 林 植 被 ，提 高 森 林 覆 蓋 率 ，改 善 區(qū) 域 自 然 條 件 ， 增 加 生 態(tài) 系 統(tǒng) 中 的 生 物 量 ， 減 少 水 土流 失 ， 提 高 保 持 水 土 、 涵 養(yǎng) 水 源 的 能 力 ， 凈 化 空 氣 。 并 且由 于 油 茶 的 多 種 用 途 ， 既 可 以 提 供 大 量 的 依 用 油 原 料 ， 也可 以 為 生 物 質(zhì) 能 源 提 供 原 料 。 其 副 產(chǎn) 品 茶 枯 、 茶 殼 可 提 取茶 皂 素 ， 加 工 生 產(chǎn) 拋 光 粉 、 活 性 炭 、 糖 醛 等 產(chǎn) 品 ， 是 日 用化工原料的組成部分，可減少對 其它資源的消耗。 第 八 章 投資估算與資金來源 一 、 投 資 估 算 的 編 制 依 據(jù) (1)福建省林區(qū)總體設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟指標； (2)物資設(shè)備購置按市場現(xiàn)行價格； (3)工價按當(dāng)?shù)亟鼛啄陙硗惞こ藤M用綜合價格； (4)建設(shè)單位管理費計算參照財政部基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定 （ 財 建 2002394 號）文按直按費用 算； (5)工程監(jiān)理費參照國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工專業(yè)好文 檔 程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知（發(fā)改價格2007670 號 ）， 按 直 接 費 用 的 算； (6) 基本預(yù)備費按林計 (1995)98 號 文 的 要 求 ，結(jié) 合 項 目 的實際以直接費用的 5%計取 ； （ 7）其它費用按現(xiàn)行國家有關(guān)部門規(guī)定的指標。 二 、 投 資 估 算 范 圍 項目總投資估算范圍為建設(shè)期投資的費用，工程建設(shè)投資 包 括 培 育 工 程 費 、 建 安 工 程 、 設(shè) 備 購 置 費 、 其 它 費 用 及基本預(yù)備費。 投資估算年限為 3 年（ 即 2009 年至 2011 年）的各項費用，建設(shè)期后各項費用列入經(jīng)營成本。 三 、 主 要 投 資 成 本 估 算 及 建 設(shè) 資 金 來 源 項 目 建 設(shè) 總 投 資 測 算 表 資金單位 :萬元 序號 項目內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價 投資額 投資構(gòu)成 備注 培育 工程費 建安 設(shè)備 其它 項目總投資 908 3370 一 工程直接投資 908 3370 1 營造林費用 地清理 畝 5648 50 畦 畝 5648 640 穴 畝 5648 150 木（含種植工資） 畝 5648 250 肥（含回表土） 畝 5648 255 肥 畝 5648 32 種 畝 5648 104 1 撫育管護 畝 5648 90 撫育管護 畝 5648 150 專業(yè)好文