第三章國際石油合作合同的主要類型,主要內(nèi)容,租讓制（礦稅制）合同（concession分早期和現(xiàn)代）產(chǎn)品分成合同(productionsharingcontract)服務(wù)合同(servicecontract)聯(lián)合經(jīng)營合同(jointventure)回購合同(buyback)混合型合同(hybridcontract),另一種分類方式,01:54,版權(quán)保留chenshouhai,3,租讓制合同,租讓制是世界上進(jìn)行石油勘探開發(fā)最早使用的一種合同形式。這種形式目前被廣泛地稱作許可證協(xié)議(LicenseAgreement)。由于在這種合同形式下，資源國政府的收益主要來自外國石油公司交納的稅收和礦區(qū)使用費(fèi)，因此也被稱作“稅收/礦區(qū)使用費(fèi)合同”(TaxandRoyaltyContract)。,租讓制的收入分配流程圖,根據(jù)租讓制合同的發(fā)展變化，它可分為早期租讓制和現(xiàn)代租讓制兩種。早期租讓制合同可追溯到1901年英國的阿塞公司在中東波斯（伊朗）簽訂的租讓協(xié)定，還可以更早時期的荷屬東印度的租讓制。,二戰(zhàn)前中東國家租讓地情況,早期租讓制的特點(diǎn),租讓區(qū)面積大，時間長。在租讓期內(nèi)，外國石油公司享有在租讓礦區(qū)進(jìn)行石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的專營權(quán)，并對礦區(qū)內(nèi)所產(chǎn)石油擁有所有權(quán)。外國石油公司單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險并投資。承租者在作業(yè)經(jīng)營方面擁有實(shí)際的完全管理權(quán)。5.資源國收益僅限于礦區(qū)使用費(fèi)，費(fèi)率固定。6.只在歷史上存在，現(xiàn)已不用。,租讓制實(shí)例,1949年GETTY公司和沙特政府所簽的合同簽字定金（SignatureBonus）：$9.5M=$57M(1992)年地租：100萬$(未找到石油之前)每桶石油的酬金：0.55$,現(xiàn)代租讓制合同,現(xiàn)代租讓制合同區(qū)別于舊租讓制合同，強(qiáng)調(diào)資源國對石油資源的主權(quán)地位，租讓面積受到限制，租讓期限較短，資源國的收益大大增加，并且有權(quán)對石油公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)代租讓制合同是政府通過招標(biāo)，把待勘探開發(fā)的油氣區(qū)塊租讓給石油公司，石油公司在一定期限內(nèi)擁有區(qū)塊專營權(quán)并支付礦區(qū)使用費(fèi)和稅收的一種制度?，F(xiàn)代租讓制合同也被稱作許可證協(xié)議(LicenseAgreement)，或“稅收和礦區(qū)使用費(fèi)合同”(TaxandRoyaltyContract)，,現(xiàn)代租讓制合同的特點(diǎn),1、租讓區(qū)面積縮小，時間縮短，增加定期面積撤銷規(guī)定；2、除礦區(qū)使用費(fèi)外，資源國增加了收取公司所得稅和各種定金；3、資源國政府對石油公司的控制加強(qiáng)，有權(quán)對外國石油公司的重大決策進(jìn)行審查和監(jiān)督；4、在開發(fā)階段資源國有權(quán)參股。,合同管理架構(gòu),01:54,東道國政府,外國石油公司,項(xiàng)目部（分公司、子公司）,執(zhí)行監(jiān)督,管理經(jīng)營,特許協(xié)議,收入分配模型,01:54,13,政府所得,企業(yè)所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,成本回收,企業(yè)利潤,定金收入,對租讓制合同的評價,在租讓制合同下，不論政府收益著重于礦區(qū)使用費(fèi)或所得稅，由于資源國政府不參與投資，在經(jīng)濟(jì)上基本無風(fēng)險，管理比較簡便，成本較低。如果采用競爭性招標(biāo)，資源國還可以獲得數(shù)額可觀的定金或較多的礦區(qū)使用費(fèi)以及較高的所得稅。由于舊租讓制合同的影響，一些第三世界認(rèn)為租讓制合同是出讓資源所有權(quán)的合同，不愿意采用，而傾向于采用政府對生產(chǎn)經(jīng)營過程能夠有更大控制權(quán)力的合同類型。,01:54,主要使用國家,泰國文萊巴基斯坦澳大利亞新西蘭巴布亞新幾內(nèi)亞秘魯阿拉伯聯(lián)合酋長國,美國加拿大俄羅斯哈薩克斯坦英國挪威巴西法國,01:54,2,產(chǎn)品分成合同（PSC）,產(chǎn)品分成合同(ProductionSharingContract)也被稱為產(chǎn)量分成合同或者產(chǎn)量分成協(xié)議(PSA，ProductionSharingAgreement)，是在資源國擁有石油資源所有權(quán)和專營權(quán)的前提下，外國石油公司承擔(dān)勘探、開發(fā)和生產(chǎn)成本，并就產(chǎn)量分成與資源國政府(或國家石油公司)簽訂的石油區(qū)塊勘探開發(fā)合同。第一個產(chǎn)品分成合同產(chǎn)生于1966年，由IIAPCO公司與帕米納(Petmina)公司(原印度尼西亞國家石油公司)簽定的，20世紀(jì)70至80年代形成一種較為通用的合同類型。目前，全世界有很多國家和地區(qū)在國際石油合作采用產(chǎn)量分成合同模式。產(chǎn)品分成合同。,PSC產(chǎn)生背景,PSC源于資源國對特許制的不滿，因?yàn)樵谔卦S制下資源國只是“收稅者”，不能干預(yù)特許權(quán)人的內(nèi)部事務(wù)，對產(chǎn)品、產(chǎn)品價格都完全沒有控制權(quán)。印度尼西亞國家石油公司（Pertamina）第一任總裁IbnuSutowo就指出“特許等同于把國家主權(quán)的一部分交給特許權(quán)人”。在這種背景下，印尼從1951年起，就不再授予新的特許。,PSC的誕生,1966年印尼政府發(fā)布產(chǎn)品分成合同，規(guī)定：40%的產(chǎn)品用于FOC成本補(bǔ)償，其余部分政府和FOC按6535分成；FOC必須保持每年最低限額的投資，逐步歸還合同區(qū)；FOC有義務(wù)將其所得產(chǎn)品一部分供應(yīng)印尼國內(nèi)消費(fèi)。,PSC的發(fā)展,1967年2月5日（有說1966年8月），印尼政府與IIAPCO(IndependentIndonesianAmericaPetroleumCompany)簽訂第一份PSC，當(dāng)年與11家公司簽訂勘探開發(fā)合同。最初國際大石油公司擔(dān)心失去對生產(chǎn)作業(yè)的控制權(quán)，因此抵制PSC。而獨(dú)立公司希望得到進(jìn)入的機(jī)會，最先接受了PSC。現(xiàn)在PSC已經(jīng)成為最廣泛使用的合同模式。,PSC合同的特點(diǎn),資源國政府是資源的所有者，外國石油公司是合同者。若沒有商業(yè)發(fā)現(xiàn)，合同者承擔(dān)所有損失；若有商業(yè)發(fā)現(xiàn)，合同者還要承擔(dān)相應(yīng)比例的開發(fā)和生產(chǎn)費(fèi)用（若政府參股或附股）開發(fā)階段，國家石油公司代表政府參股，參與經(jīng)營管理并對合同者進(jìn)行監(jiān)督。在扣除礦區(qū)使用費(fèi)后，全部產(chǎn)量分為成本油和利潤油。成本油用于限額回收生產(chǎn)作業(yè)費(fèi)和投資，利潤油在國家和合同者間按合同規(guī)定分享，并繳納所得稅?；厥諜C(jī)制的確定非常重要。資源國通常掌握重大的監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，日常業(yè)務(wù)管理通常由外方石油公司負(fù)責(zé)。外方石油公司如果盈利，就向資源國交納所得稅。用于合同區(qū)內(nèi)石油作業(yè)的全部設(shè)備和設(shè)施通常屬資源國所有。,PSC合同管理架構(gòu),01:54,東道國政府,國家公司,聯(lián)合管理委員會,承包商,秘書組,作業(yè)者,專家組,PSC,PSC收入分配模型,01:54,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,成本回收油,產(chǎn)品分成油,定金收入,成本回收油,產(chǎn)品分成油,產(chǎn)品分成合同計(jì)算流程圖,產(chǎn)量分成合同的基本要素,*這些要素與承包方收益比關(guān)系密切,義務(wù)工作量：一般以地震數(shù)據(jù)的公里數(shù)和鉆井的口數(shù)來計(jì)算。支付定金：有時需要為談判成功和合同簽字支付現(xiàn)金定金，由此構(gòu)成了簽字費(fèi)條款。礦區(qū)使用費(fèi)是一項(xiàng)最根本的合同要素。其處理方式幾乎在所有的財(cái)稅制度中都差不多。成本回收是指承包商從總收入中收回勘探、開發(fā)和經(jīng)營成本。,籬笆圈(ringfencing),成本的回收或扣減還要受收入來源的限制。一般說來，于特定區(qū)塊或許可證有關(guān)的所有成本，都必須從該區(qū)塊的收入中回收。這就是說油氣區(qū)塊有“籬笆”圍起來。從政府的角度看，成本回收范圍的合并或越過籬笆圈實(shí)際上都是對不成功經(jīng)營的補(bǔ)貼。由于勘探具有風(fēng)險性，政府并不歡迎打破籬笆圈。然而對石油公司而言，允許勘探成本越過籬笆圈是一個很大的財(cái)務(wù)優(yōu)惠。,產(chǎn)品分成合同實(shí)例1利比亞合同期20年；簽字定金和生產(chǎn)定金；費(fèi)用回收限為35%；油公司分享的利潤為：（產(chǎn)量成本油）*PI*R；其中，PI為產(chǎn)量系數(shù)，R為收益/成本系數(shù)。,余額全部由政府拿走。,從表中可以看出,政府和承包商的關(guān)系在許多方面都是可以談判的，但也有一些方面通常都是由法規(guī)確定的。法規(guī)未明確要素都需要談判。一般說來,需要談判的要素越多,事情越好辦。這對石油公司和政府機(jī)構(gòu)都適用。,簡化分成合同的收入分配模型,01:54,總產(chǎn)量,政府分成,承包商分成,產(chǎn)品分成合同和租讓制合同比較,產(chǎn)品分成合同,資源所有權(quán)屬于國家承包商承擔(dān)勘探風(fēng)險有合同期限制國家參與產(chǎn)品實(shí)物分成國家收取所得稅，也可以不收所得稅國家在開發(fā)階段可以投資產(chǎn)量的一定比例用于回收投資，直到回收完畢。,租讓制合同,資源所有權(quán)屬于國家承包商承擔(dān)投資風(fēng)險有租讓期限制國家以現(xiàn)金或者實(shí)物形式收取礦權(quán)使用費(fèi)國家收取所得稅國家不投資承包商投資分期攤銷抵扣，直到抵扣完畢。,01:54,產(chǎn)品分成合同的評價,產(chǎn)品分成合同最大的特點(diǎn)是資源國擁有資源的所有權(quán)和與所有權(quán)相應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)利益；此外，資源國通過國家公司或政府直接參與投資和管理，有利于培養(yǎng)自己的石油工業(yè)管理人才和技術(shù)人才，發(fā)展自主的石油工業(yè)體系，因此受到發(fā)展中國家的廣泛歡迎。較好地處理了資源國政府和合同者之間針對油氣勘探開發(fā)與生產(chǎn)過程中的風(fēng)險、控制和利潤分成關(guān)系。資源國政府在法律上保留完整的管理權(quán)，實(shí)際日常業(yè)務(wù)由合同者行使控制權(quán)。缺點(diǎn)是合同框架和內(nèi)容比較復(fù)雜多變，雙方需要通過談判確定的要素較多，使得合同者收益的不確定性因素太多，同時合同實(shí)施過程所需技巧較高。,01:54,主要使用國家,印度尼西亞馬來西亞菲律賓中國危地馬拉俄羅斯哈薩克斯坦秘魯,厄瓜多爾埃及阿爾及利亞蘇丹利比亞敘利亞約旦孟加拉國,01:54,產(chǎn)品分成合同實(shí)例2-印尼,PERUSAHAANPERTAMBANGANMINYAKDANGASBUMINEGARA(PERTAMINA)印尼合同目錄,第1條范圍和定義第2條期限第3條面積返還第4條工作計(jì)劃和費(fèi)用第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)第6條作業(yè)成本回收和產(chǎn)品處理第7條原油估價第8條報(bào)酬、協(xié)助和生產(chǎn)定金第9條支付第10條設(shè)備所有權(quán)第11條磋商和仲裁第12條印尼人員的雇傭和培訓(xùn)第13條終止第14條賬簿、賬戶和審計(jì)第15條其他條款第16條參股第18條效力附件,1.2.7合同區(qū)指稱為本合同對象的一塊區(qū)域，該區(qū)域在印尼法定礦區(qū)之內(nèi)并被授予開采權(quán)，并在已成為本合同一部分的附件A和附件B中進(jìn)行了描述。2.1本合同的期限為自生效日起的30年。,第3條面積返還3.1自生效日起的最初三年結(jié)束時或結(jié)束前，承包商應(yīng)當(dāng)返還最初合同區(qū)25的面積。3.2在合同年的第六年結(jié)束時或結(jié)束前，承包商應(yīng)當(dāng)再返還相當(dāng)于最初合同區(qū)25的面積。3.3在合同年的第十年結(jié)束時或結(jié)束前，承包商應(yīng)當(dāng)再返還合同區(qū)一部分面積，返還后承包商保留的面積不超過778平方公里，或相當(dāng)于最初合同區(qū)的20，以兩者中較小者為準(zhǔn)。3.4承包商依照前述條款進(jìn)行合同區(qū)面積返還的義務(wù)不適用于合同區(qū)內(nèi)任何已經(jīng)發(fā)現(xiàn)石油的油田的土地表面。,第4條工作計(jì)劃和費(fèi)用4.1承包商應(yīng)當(dāng)在生效日后的六個月內(nèi)開始石油作業(yè)。4.2自生效日起在合同年的第一個六年內(nèi)由承包商依照本合同條款進(jìn)行勘探作業(yè)的計(jì)劃和費(fèi)用以及自生效日起在合同年的第二個四年內(nèi)由承包商依照本合同條款進(jìn)行石油作業(yè)的計(jì)劃和費(fèi)用在總量上應(yīng)當(dāng)不少于下述十個合同年規(guī)定的量：合同年工作計(jì)劃數(shù)量第一年地震再處理和現(xiàn)場工作500,000美元第二年100公里A區(qū)加密地震200公里的區(qū)域地震1,200,000美元第三年鉆一口井2,500,000美元第四年地質(zhì)和地球物理工作500,000美元第五年地震勘測和地質(zhì)、地球物理工作2,000,000美元第六年鉆一口井3,000,000美元第七年地質(zhì)和地球物理工作500,000美元第八年地震勘測和地質(zhì)、地球物理工作3,000,000美元第九年鉆兩口井4,000,000美元第十年地質(zhì)和地球物理工作500,000美元合計(jì)17,700,000美元(壹仟柒佰柒拾萬美元),第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)第6條作業(yè)成本回收和產(chǎn)品處理6.1原油6.1.1PERTAMINA授權(quán)承包商并且承包商有義務(wù)按照以下條款的規(guī)定將從合同區(qū)生產(chǎn)的全部原油進(jìn)行銷售。6.1.2承包商可以從銷售收益中回收全部作業(yè)成本或者通過其他方式處置在價值上等于作業(yè)成本并且未用于石油作業(yè)的原油。除第7.1.4和7.1.5條規(guī)定的以外，承包商有權(quán)得到、接受并自由出口上述原油。為了確定需要交付給承包商以回收作業(yè)成本的原油數(shù)量，應(yīng)采用一年內(nèi)從合同區(qū)生產(chǎn)和銷售的全部原油的加權(quán)平均價格，但不包括依照第5.2.15條進(jìn)行的交付。如果在任何一年內(nèi)，作業(yè)成本超過了當(dāng)年生產(chǎn)的原油的價值并且未用于石油作業(yè)，則沒有回收的部分應(yīng)當(dāng)在下一年度進(jìn)行回收。6.1.3扣除作業(yè)成本后剩余的原油：（a）如果合同區(qū)的最初的原油生產(chǎn)來自于下文所說的邊際油田，對于這些原油，雙方同意，在邊際油田的開發(fā)期限內(nèi)每年按照PERTAMINA64.2857和承包商35.7143分配。邊際油田是指在合同區(qū)內(nèi)由承包商提議開發(fā)并得到PERTAMINA批準(zhǔn)的第一個油田，該油田的原油產(chǎn)量在最初的兩個生產(chǎn)年內(nèi)（24個連續(xù)的生產(chǎn)月）平均日產(chǎn)量不超過10,000桶。邊際油田產(chǎn)量是區(qū)別于其他油田的獨(dú)立的部分。,第7條原油估價7.1售與第三方的原油按照下列規(guī)則估價：7.1.1承包商如果將其所得的全部原油售與第三方，包括其份額油以及用于回收作業(yè)成本和投資稅減免的原油，原油售價應(yīng)當(dāng)依照承包商獲得該原油的FOB印尼的實(shí)際價格。7.1.2由承包商獲得并售與第三方的PERTAMINA的所有原油的價格應(yīng)當(dāng)依照承包商獲得該原油的FOB印尼的實(shí)際價格。7.1.3在依照第7.1.1和7.1.2條銷售原油之前應(yīng)當(dāng)適時的通知PERTAMINA。,第8條報(bào)酬、協(xié)助和生產(chǎn)定金8.1承包商應(yīng)當(dāng)在印尼政府根據(jù)適用法律的條款批準(zhǔn)本合同后向PERTAMINA支付數(shù)量為150,000美元的信息費(fèi)。該款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在生效日后30天內(nèi)支付。8.2在第一個合同年里，承包商應(yīng)當(dāng)在PERTAMINA提出要求后的30天內(nèi)向PERTAMINA提供數(shù)額不超過25,000美元的設(shè)備或服務(wù)，用于在印尼石油工業(yè)領(lǐng)域從事勘探和生產(chǎn)活動。8.3承包商應(yīng)當(dāng)在合同區(qū)累積石油產(chǎn)銷量達(dá)到10,000,000桶油當(dāng)量后的30天內(nèi)向PERTAMINA支付300,000美元；并且承包商應(yīng)當(dāng)在合同區(qū)累積石油產(chǎn)量達(dá)到20,000,000桶油當(dāng)量后的30天內(nèi)向PERTAMINA支付700,000美元。8.4以上費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由承包商獨(dú)力承擔(dān)，不包括在作業(yè)成本之內(nèi)。,第9條支付9.1所有本合同所要求的承包商向PERTAMINA或印尼政府的支付應(yīng)當(dāng)通過雙方指定的并得到印尼銀行同意的銀行用美元，或用承包商選擇的PERTAMINA和印尼銀行接受的其他貨幣進(jìn)行，但不包括承包商用在印尼國內(nèi)銷售原油或天然氣或石油產(chǎn)品所得的印尼盧比支付。9.2所有應(yīng)當(dāng)向承包商做出的支付應(yīng)當(dāng)使用美元，或其他由PERTAMINA選擇并且承包商能接受的貨幣，通過承包商指定的銀行進(jìn)行。9.3依照本合同需要進(jìn)行的任何支付應(yīng)當(dāng)在支付義務(wù)發(fā)生當(dāng)月結(jié)束后的30天內(nèi)進(jìn)行。,第10條設(shè)備所有權(quán)10.1承包商依照工作計(jì)劃購買的設(shè)備成為PERTAMINA的財(cái)產(chǎn)（如系進(jìn)口，則設(shè)備抵達(dá)印尼進(jìn)口港口時）并且應(yīng)當(dāng)用于本合同項(xiàng)下的石油作業(yè)。10.2本合同第十部分第10.1條的規(guī)定不適用于屬于第三方的租賃設(shè)備，該第三方作為承包商提供服務(wù)，其設(shè)備可以自由從印尼輸出。第11條磋商和仲裁,第12條印尼人員的雇傭和培訓(xùn)12.1承包商同意雇傭合格的印尼人員，并且在商業(yè)生產(chǎn)開始后承擔(dān)印尼人員的崗位教育和培訓(xùn)，包括行政和執(zhí)行管理崗位。同時，承包商應(yīng)當(dāng)與PERTAMINA考慮制定一份幫助培訓(xùn)PERTAMINA人員的計(jì)劃。12.2印尼人員的培訓(xùn)費(fèi)用列入作業(yè)成本。為PERTAMINA人員的培訓(xùn)計(jì)劃支出的成本和費(fèi)用在承包商和PERTAMINA約定的基礎(chǔ)上承擔(dān)。第13條終止,第14條賬簿、賬戶和審計(jì)14.1賬簿和賬戶依照本合同第5.2.17條的要求，在承包商的協(xié)助下，PERTAMINA應(yīng)當(dāng)以符合當(dāng)代石油工業(yè)實(shí)踐和附件C的規(guī)定的方式，負(fù)責(zé)保持完整的包括原油和天然氣銷售收入在內(nèi)的能反映全部作業(yè)成本的賬簿和賬戶。PERTAMINA將其保持賬簿和賬戶的義務(wù)委托給承包商，直至開始商業(yè)生產(chǎn)。不管本合同條款與附件C的條款是否有沖突，以本合同第6.1.2條的規(guī)定為準(zhǔn)。14.2審計(jì)14.2.1承包商有權(quán)檢查和審計(jì)與本合同有關(guān)的任何年份的PERTAMINA的賬簿和賬戶，檢查和審計(jì)應(yīng)當(dāng)在該年結(jié)束后的一年內(nèi)進(jìn)行。任何此類的審計(jì)應(yīng)當(dāng)在其開始后的12個月內(nèi)結(jié)束。任何異議都應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)束后的60天內(nèi)書面提出，未能在上述期限內(nèi)提出書面異議則視為PERTAMINA的賬簿和賬戶沒有問題。,第15條其他條款,國際石油服務(wù)合同模式,服務(wù)合同最早出現(xiàn)于拉美的產(chǎn)油國并在南美流行。根據(jù)合同者所得的計(jì)費(fèi)是否承擔(dān)勘探開發(fā)的服務(wù)風(fēng)險，服務(wù)合同分為單純服務(wù)合同和風(fēng)險服務(wù)合同兩種。根據(jù)服務(wù)合同相關(guān)規(guī)定，資源國擁有礦產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，外國合同者提供資金和技術(shù)，勘探開發(fā)油氣，并從油氣銷售收入中回收成本和獲得收益。,01:54,石油工程分類,油氣勘探項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目,地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目,化探工程項(xiàng)目,重力勘探項(xiàng)目,磁力勘探項(xiàng)目,地震勘探項(xiàng)目,鉆探工程項(xiàng)目,試采工程項(xiàng)目,單項(xiàng)工程項(xiàng)目,具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，完工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的項(xiàng)目,試油工程項(xiàng)目,測井工程項(xiàng)目,錄井工程項(xiàng)目,鉆井工程項(xiàng)目,單位工程項(xiàng)目,有獨(dú)立設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立組織施工，但一般不能獨(dú)立發(fā)揮使用效益的項(xiàng)目,常規(guī)試油,測試,酸化,壓裂,鉆前工程,鉆進(jìn)工程,鉆井液服務(wù),管具服務(wù),術(shù)服務(wù)特殊技,完井工程,分部工程,按工序、工種、設(shè)備、材料分類，可獨(dú)立施工,井位勘測,鉆前準(zhǔn)備,鉆前土建,固井,下套管,交井,分項(xiàng)工程,工程基本單元,合同管理架構(gòu),資源國政府,承包商,項(xiàng)目部（分公司、子公司）,執(zhí)行監(jiān)督,管理經(jīng)營,服務(wù)合同,國家公司,收入分配模型,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,服務(wù)成本,服務(wù)報(bào)酬,政府留成,利潤,風(fēng)險服務(wù)合同,風(fēng)險服務(wù)合同（RSC）于1966年開始在伊朗采用。它的基本模式是：合同者提供全部資本，并承擔(dān)全部勘探和開發(fā)風(fēng)險。如果勘探獲得商業(yè)發(fā)現(xiàn)，作為回報(bào)，政府允許合同者通過出售油氣回收成本，并獲得一筆服務(wù)報(bào)酬。合同者報(bào)酬既可以用現(xiàn)金支付，也可以用產(chǎn)品支付。合同者不參加產(chǎn)量分成，全部的產(chǎn)量屬于資源國政府。,風(fēng)險服務(wù)合同的基本特點(diǎn),1.資源國擁有石油資源的所有權(quán)和石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)，對產(chǎn)出原油具有支配權(quán)。2.外國石油公司作為資源國的承包商提供技術(shù)、金融等服務(wù)，是一個純粹的作業(yè)合同者。3.承包商要提供勘探資金，并承擔(dān)勘探風(fēng)險。如果發(fā)現(xiàn)石油，承包商還要提供全部開發(fā)資金。4.油田投產(chǎn)后，資源國將按合同有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)償還承包商的投資費(fèi)用，并支付風(fēng)險服務(wù)費(fèi)。償付通常用現(xiàn)金，有些也用原油。5.在勘探開發(fā)中，合同者所建、所購置的資產(chǎn)歸資源國所有。,適用范圍,風(fēng)險合同在拉美地區(qū)（阿根廷、巴西、智利、厄瓜多爾、秘魯、委內(nèi)瑞拉）以及菲律賓、伊朗、伊拉克等國被采用。,礦區(qū)使用費(fèi)5%；勘探和開發(fā)費(fèi)用回收，采用12年的直線折舊；服務(wù)費(fèi),風(fēng)險服務(wù)合同實(shí)例,所得稅25%,風(fēng)險服務(wù)合同和產(chǎn)品分成合同比較,產(chǎn)品分成合同,資源所有權(quán)屬于國家承包商承擔(dān)勘探風(fēng)險有合同期限制國家參與產(chǎn)品實(shí)物分成國家收取所得稅，也可以不收所得稅國家在開發(fā)階段可以投資產(chǎn)量的一定比例用于回收投資，直到回收完畢。,風(fēng)險服務(wù)合同,資源所有權(quán)屬于國家承包商承擔(dān)勘探風(fēng)險有合同期限制國家擁有全部產(chǎn)品所有權(quán)，承包商獲得貨幣報(bào)酬國家收取所得稅國家不投資產(chǎn)量的一定比例用于回收投資，直到回收完畢。,01:54,單純服務(wù)合同,單純服務(wù)合同又稱無風(fēng)險服務(wù)合同或技術(shù)服務(wù)合同（TSC），它由資源國出資，雇用外國石油公司承擔(dān)全部的勘探或開發(fā)工作提供技術(shù)服務(wù)并支付服務(wù)費(fèi),所有風(fēng)險均由資源國承擔(dān)，任何發(fā)現(xiàn)都?xì)w資源國國家所有。此類合同在國際石油合同中較為少見，中東各國由于資金充裕、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)缺乏，因此在中東地區(qū)個別國家會采用。,01:54,單純服務(wù)合同主要適用國家,前蘇聯(lián)中亞地區(qū),01:54,版權(quán)保留chenshouhai,56,對服務(wù)合同的評價,服務(wù)合同強(qiáng)調(diào)資源國對本國油氣資源和油氣產(chǎn)品的完全所有權(quán)和控制權(quán)，外國合同者只能作為服務(wù)提供者收取相應(yīng)的貨幣報(bào)酬，有些國家則允許合同者以折扣價格購買一定量的油氣產(chǎn)品作為報(bào)酬。由于純服務(wù)合同不符合資源國規(guī)避勘探風(fēng)險的目的，只有很少資源落實(shí)程度較高的國家使用，或用于風(fēng)險程度較低的區(qū)塊。風(fēng)險服務(wù)合同除了以貨幣形式支付報(bào)酬外，與產(chǎn)品分成合同差別不大，也能夠?yàn)閷で蟪~利潤的國際石油公司接受。,01:54,三種傳統(tǒng)合同模式的比較,01:54,聯(lián)合經(jīng)營,聯(lián)合經(jīng)營是資源國和外國石油公司共同出資合作開發(fā)石油資源的一種形式。通常在勘探階段資源國不出資，外國石油公司承擔(dān)全部風(fēng)險投資勘探。有商業(yè)性發(fā)現(xiàn)后，資源國和外國石油公司共同投資進(jìn)行開發(fā)，并按照約定的比例分享收益。按照是否組建新公司，聯(lián)合經(jīng)營有合資經(jīng)營和聯(lián)合作業(yè)兩種形式。,01:54,合資經(jīng)營,合資經(jīng)營是由資源國(或國家石油公司)為一方，外國石油公司為另一方，共同組建一個新公司，負(fù)責(zé)石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等經(jīng)營活動。雙方各參與一定比例的股份，按比例分享利潤。雙方共同承擔(dān)勘探風(fēng)險和納稅責(zé)任。,01:54,聯(lián)合作業(yè),雙方不需組建獨(dú)立經(jīng)營的公司，而是根據(jù)聯(lián)營合同，共同出資、共同作業(yè)、共同分享權(quán)益，但雙方各自核算開支和收入，單獨(dú)納稅。,合同管理架構(gòu),資源國政府,國家公司,聯(lián)合體（公司、聯(lián)管會）,承包商,作業(yè)者,聯(lián)營協(xié)議,礦區(qū),開發(fā)資本,勘探資本,開發(fā)資本,合同管理架構(gòu),資源國政府,承包商,聯(lián)合體（公司、聯(lián)管會）,出資,出資,聯(lián)營合同,國家公司,收入分配模型（合資）,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,成本回收,利潤,利潤,成本回收,收入分配模型（聯(lián)合作業(yè)）,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),利潤,成本回收,利潤,稅收,成本回收,俄羅斯的聯(lián)營合同模式,對聯(lián)合經(jīng)營合同的評價,由于石油項(xiàng)目高風(fēng)險和高投資的特點(diǎn)，石油公司為了分散風(fēng)險經(jīng)常聯(lián)合幾家公司進(jìn)行投資。資源國與外國石油公司之間的聯(lián)合經(jīng)營，不同于石油公司之間的聯(lián)營，目的是在石油經(jīng)營方面取得專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)。從管理架構(gòu)和收益分配模式來看，聯(lián)營合同與產(chǎn)品分成合同類似，但在聯(lián)營合同中國家作為資源所有者、主權(quán)者和投資者的不同身份，分別獲得礦區(qū)使用費(fèi)、稅收和利潤，界定更清楚一些。,2,回購合同,回購合同1997年首先由伊朗采用，后被伊拉克采用，實(shí)際上是風(fēng)險服務(wù)合同的一個變種。與普通服務(wù)合同不同的是，回購合同中承包商的收益相對固定，報(bào)酬根據(jù)投資額乘以報(bào)酬指數(shù)確定，承包商不承擔(dān)產(chǎn)量風(fēng)險，但是要承擔(dān)勘探風(fēng)險和投資額超支的風(fēng)險。回購合同談判的核心內(nèi)容是投資額、財(cái)務(wù)費(fèi)用和報(bào)酬指數(shù)。,回購合同的特點(diǎn),資源國政府享有資源所有權(quán)，合同者以國家石油公司的名義進(jìn)行作業(yè)并承擔(dān)全部勘探投資和風(fēng)險；合同分為勘探和開發(fā)兩個階段，在每個階段都要就作業(yè)權(quán)重新進(jìn)行招標(biāo)，并不一定是由一家合同者來執(zhí)行；在項(xiàng)目投產(chǎn)后合同者從產(chǎn)品銷售收入中回收投資和作業(yè)費(fèi)，并獲得固定的服務(wù)報(bào)酬；允許對油田進(jìn)行滾動勘探開發(fā)，但是在獲得批準(zhǔn)以前，資本預(yù)算不得超支，否則，超支的部分由合同者自己承擔(dān)。天花板限制，即合同者每季度得到的實(shí)際回收成本及補(bǔ)償費(fèi)不能超過當(dāng)期總收益的60%,合同管理架構(gòu),資源國政府,承包商,項(xiàng)目部（分公司、子公司）,執(zhí)行監(jiān)督,管理經(jīng)營,回購合同,國家公司,收入分配模型,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,服務(wù)回收,服務(wù)報(bào)酬,定金收入,政府留成,利潤,回購合同與產(chǎn)品分成合同比較,核心內(nèi)容不同前者的核心內(nèi)容是投資大小、報(bào)酬指數(shù)的高低；后者的核心內(nèi)容是產(chǎn)量高低、儲量風(fēng)險。追求目標(biāo)不同前者追求快速投入、產(chǎn)出和回收成本及得到報(bào)酬費(fèi)用；后者追求的是長期的投資效益。合同者承擔(dān)的風(fēng)險不同前者主要是勘探風(fēng)險和投資預(yù)測風(fēng)險，報(bào)酬率固定，風(fēng)險較?。缓笳哂泻贤狡谑詹换赝顿Y的風(fēng)險，較大。,對回購合同的評價,回購合同對合同者來說，除了地質(zhì)風(fēng)險外，主要風(fēng)險是預(yù)算風(fēng)險，沒有價格風(fēng)險，有穩(wěn)定的投資收益率。但是，由于承包商在有商業(yè)發(fā)現(xiàn)后不能自動轉(zhuǎn)入開發(fā)，而必須等待國家公司決定是否開發(fā)；如果決定開發(fā)，還必須重新談判。風(fēng)險與收益不相稱，對石油公司的吸引力不大。伊朗也正在嘗試改變合同模式，變單純的勘探或開發(fā)合同為勘探開發(fā)一體式合同。,混合合同,發(fā)展中國家對外石油合作有多重目的，包括獲得收入、培養(yǎng)管理和技術(shù)人才、發(fā)展本國石油工業(yè)、提高本國能源安全水平等。純粹類型的合同往往不能很好地實(shí)現(xiàn)多重目的，因而越來越多國家的合同實(shí)際上是兼具多種合同的特點(diǎn)，可以稱作是混合合同。混合合同收益分