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文檔簡介

市林業(yè)局XX年依法行政工作報告 今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省林業(yè)廳的正確指導下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府這個主題,以轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強法治意識為主線,扎實推進全市林業(yè)法治工作,全面提升了全市依法治林工作整體水平?,F(xiàn)將xx年度依法行政工作情況報告如下。 一、強化組織領(lǐng)導 確保法治工作取得實效 首先是領(lǐng)導重視。成立了由局 _任組長,局分管領(lǐng)導任副組長,政策法規(guī)科、林政資源科等單位負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,確定辦事機構(gòu)和人員負責日常工作,明確法制工作機構(gòu)主要負責人列席黨組會參與行政決策、執(zhí)法管理。局主要或分管領(lǐng)導在法治工作方面親自安排部署,重大法治問題上親自調(diào)度協(xié)調(diào),林業(yè)主題宣傳活動中親自參加活動并發(fā)放宣傳資料。第二,強化督導。今年我局將法治工作列入局領(lǐng)導對縣市區(qū)林業(yè)督導檢查的重要內(nèi)容進行督導,局屬各執(zhí)法機構(gòu)(單位)結(jié)合開展年度專項行動或其他業(yè)務(wù)工作到相關(guān)縣市區(qū)進行法治工作指導,法制工作機構(gòu)通過行政案卷評查、法治宣傳教育、執(zhí)法案件法制審核等進行執(zhí)法層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,堅決制止執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。第三,加強學習。今年局黨組理論學習中心組專門安排了5次學法活動,對中華人民 _種子法、*省濕地保護條例等相關(guān)內(nèi)容進行了重點學習。同時,健全了行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。 二、加強制度建設(shè) 全面提升依法行政水平 今年我省被 _確定為32個推行“三項制度”(即:行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核)改革試點的地方政府和部門之一,因此,省、市人民政府 _親自主持召開會議進行安排部署。按照全市統(tǒng)一安排我局認真組織開展此項工作,修訂出臺了行政執(zhí)法公示實施辦法(*林字xx26號)、行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法(*林字 xx30號)、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(*林字xx31號),規(guī)范了行政執(zhí)法行為,強化了事前、事中、事后監(jiān)督工作,以確保林業(yè)執(zhí)法在“陽光下操作”。同時,將這三項制度和林業(yè)執(zhí)法文書樣本、行政執(zhí)法服務(wù)指南說明、重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖、各類行政執(zhí)法流程圖等四種文書以及行政執(zhí)法事項、隨機抽查事項、林業(yè)執(zhí)法人員、音像記錄事項、重大行政執(zhí)法決定法制審核等五個清單編印成*市林業(yè)局執(zhí)法工作手冊一書,并在*林果 _設(shè)行政執(zhí)法公示專欄對社會進行公示。 三、加強普法工作,全面提高林業(yè)法律意識 首先是落實責任制?!罢l執(zhí)法,誰普法”的法治宣傳教育責任制是“七五”普法規(guī)劃確定的一項重要制度,林業(yè)行政主管部門既是行政執(zhí)法主體,又肩負普及林業(yè)法律的主體職責。因此,我局狠抓“誰執(zhí)法,誰普法”責任制落實,明確要求局屬執(zhí)法機構(gòu)(單位)建立以案釋法的培訓普法制度,讓各類別執(zhí)法人員在執(zhí)法的同時進行普法,不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。如:市林木種苗站今年舉辦全市林業(yè)“打侵打假”培訓班,邀請*省好望角律師事務(wù)所一名律師就植物新品種權(quán)保護等涉農(nóng)法律結(jié)合其代理的美人榆訴訟案進行了精彩授課。第二,多形式普法。主要有以下三種形式:一是大眾傳媒普法。充分利用電視、廣播、報刊、手機媒體、門戶網(wǎng)站等大眾傳媒,在重要版面、重要時段,針對社會熱點和典型案例進行林業(yè)法律解讀。二是主題宣傳活動普法。在“植樹節(jié)”、 “保護野生動物宣傳月”、“124”憲法日等主題宣傳活動中,通過組織開展形式多樣的法治宣傳活動,增強了全市廣大干部群眾的法律意識。三是印發(fā)資料等其他形式普法。今年僅我局就列支4萬余元經(jīng)費印制了*市林木種苗法規(guī)標準匯編、果品質(zhì)量安全主要法規(guī)和標準匯編、*市林業(yè)執(zhí)法手冊以及野生動物宣傳畫冊等資料,發(fā)至相關(guān)部門單位。第三,以案釋法。今年以來,全市共出動執(zhí)法人員1130人次,執(zhí)法車輛351臺次,組織開展了“金劍行動xx1號”、“金網(wǎng)行動xx1號”、 “金鉞行動xx1號”等專項行動,分別對全市盜伐濫伐林木、非法運輸(加工)木材和從事獵捕、收購、銷售野生動物(制品)、非法狩獵以及破壞林地資源等違法行為予以嚴厲打擊,共清理木材經(jīng)營、加工場所26家,檢查野生動物棲息地、遷徙地、遷徙通道35處,檢查自然保護區(qū)、濕地等重點場所39家,行政罰款21000元,收繳放飛野生鳥類1500余只,通過以案釋法的形式,普及了林業(yè)法律,震懾了不法分子,教育了廣大干部群眾。 四、組織專項清理 確?!胺殴芊备母锕ぷ鞯轿?今年4月至11月底,省委決定在全省開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治工作,“放管服”改革不到位問題專項清理是“一問責八清理”之一。按照全市統(tǒng)一安排部署,我局認真組織開展“放管服”改革不到位問題專項清理工作,經(jīng)清理表明:在簡政放權(quán)方面,我局嚴格按法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定全面清理行政審批事項,推進簡政放權(quán)改革,認真承接落實 _、 _取消下放的行政權(quán)力事項,不存在變相審批、擅自設(shè)立職業(yè)資格許可等情況,也沒有職業(yè)資格許可或認定事項。今年4月10日,*市人民政府關(guān)于向市行政審批局劃轉(zhuǎn)第一批行政許可事項 _(*政字【xx】13號)正式將21個部門165項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至市行政審批局實施,涉及到我局的有13項,目前已完成工作交接和系統(tǒng)交接,本局不再存有行政許可事項。在事中事后監(jiān)管工作方面,制發(fā)了*市林業(yè)局“雙隨機一公開”抽查工作實施細則(*林字【xx】15號),建立健全了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,規(guī)范了執(zhí)法檢查行為。在優(yōu)化服務(wù)方面,因?qū)徟马椧褎澽D(zhuǎn)市審批局而不再實施,我局既不存在擅自增加審批事項、審批環(huán)節(jié)、申報材料以及超時限審批等情況,也不存在在辦事過程中隨意設(shè)置門檻、要求群眾提供沒有法律法規(guī)依據(jù)的各類奇葩、循環(huán)證明等內(nèi)容。 2018年工作打算: (一)進一步加強對國家林業(yè)局關(guān)于全面推進林業(yè)法治建設(shè)的實施意見(林策發(fā)xx155號)等相關(guān)規(guī)定的培訓學習,深刻認識全面推進林業(yè)法治建設(shè)的重大意義,全面推進依法行政工作; (二)進一步強化林業(yè)法制機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)或?qū)B毞ㄖ茊T在林業(yè)法治建設(shè)工作中的組織協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、監(jiān)督指導、提供服務(wù)、考核評價作用,全面提升法制監(jiān)督工作整體水平; (三)進一步落實“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化事前、事中、事后監(jiān)督工作,確保林業(yè)行政執(zhí)法在“陽光下操作”; (四)進一步加強林業(yè)法治宣傳教育工作,落實“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責任

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