精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系探討一、關(guān)于幾個(gè)概念的界定及相互間的關(guān)系為理清思路，有利于成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，先對(duì)成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系作以下探討。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照“二十字”的要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活、環(huán)境等全面性綜合性內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面深化，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)中央十六屆五中全會(huì)的決定和中央農(nóng)村工作會(huì)的精神，社會(huì)主義新農(nóng)村是由各級(jí)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和治理農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的現(xiàn)代中國農(nóng)村。落實(shí)到成都市，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，努力引導(dǎo)和幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；同時(shí)“四位一體”，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，在農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營、農(nóng)民集中居住，改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體部署，深化細(xì)化各項(xiàng)工作，由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門各個(gè)方面參與，協(xié)調(diào)配合，共同實(shí)施。村莊整治根據(jù)建設(shè)部關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見，村莊整治是國家建設(shè)部提出的各級(jí)建設(shè)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔(dān)的核心任務(wù)。是在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會(huì)文明，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，積極配合各個(gè)方面，充分利用已有條件，整合資源，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5設(shè)新社區(qū)、改造舊村落，改善村容村貌的具體工作。落實(shí)到成都市，村莊整治工作不能簡單化地理解為對(duì)現(xiàn)有村莊的整改，而是建設(shè)部門按部門職能承擔(dān)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，參與農(nóng)村“三大工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移和集中的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系，是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。因此，各級(jí)建設(shè)部門要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求開展工作，絕不是把村莊整治與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體割裂開另搞一套。新居工程“新居工程”，是特指成都市在中心城區(qū)、14個(gè)縣城、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)本輪規(guī)劃的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，按“六統(tǒng)一”的方式，提前建設(shè)的專用以集中安置該區(qū)域農(nóng)村居民的城市化居住小區(qū)。即納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一供地，統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居住小區(qū)的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配套小區(qū)路、水、電、氣、通訊和排污、治污等基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、綠地等公共服務(wù)設(shè)施，由城鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織建設(shè)，并實(shí)行統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理，滿足被安置農(nóng)民和進(jìn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5鎮(zhèn)落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的生存和發(fā)展的需要。新居工程是成都市推進(jìn)“三個(gè)集中”的創(chuàng)新性實(shí)踐，是組織和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、最終轉(zhuǎn)變從業(yè)方式、居住生活方式，改變農(nóng)民身份，成為城市居民的重大建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)村新型社區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實(shí)際，在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務(wù)和管理功能，規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，把農(nóng)民盡可能從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛Ｍ瑫r(shí)，對(duì)仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，需居住在農(nóng)村的農(nóng)民，提高農(nóng)民聚集度，有效改善農(nóng)民居住條件。農(nóng)村新型社區(qū)是成都市農(nóng)村區(qū)域農(nóng)民居住生活的一種先進(jìn)形式，是成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)具體內(nèi)容，是改變農(nóng)民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。幾個(gè)概念間的關(guān)系精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/5由此可知幾者之間的關(guān)系建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)方面的總體戰(zhàn)略任務(wù)；村莊整治是總體戰(zhàn)略任務(wù)中的部門工作任務(wù)；建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是成都市在總體戰(zhàn)略任務(wù)中促進(jìn)農(nóng)民集中居住的重要內(nèi)容；新居工程已不再屬農(nóng)村范疇，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，在特定區(qū)域?qū)⑥r(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，是成都市建設(shè)新農(nóng)村的最高層次。二、成都市新農(nóng)村建設(shè)的具體方式新居工