密云區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法第一條 為全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推動(dòng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知（國辦發(fā)20132號(hào)）、北京市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見（京政發(fā)201225號(hào)）、北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知（京政辦發(fā)201560號(hào)）和密云縣人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見（密政發(fā)201326號(hào)）等文件精神，制定本考核辦法。第二條 考核工作堅(jiān)持依法嚴(yán)格、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、分類管理、注重實(shí)效的原則。第三條 區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)等單位落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，區(qū)水務(wù)局會(huì)同區(qū)政府督察室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政市容委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門組成考核工作組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。考核工作組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。第四條 各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)等單位是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。第五條 考核內(nèi)容為水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線（以下簡稱“三條紅線”）相關(guān)管理目標(biāo)完成情況及最嚴(yán)格水資源管理制度和措施落實(shí)情況。具體考核項(xiàng)目見附件。區(qū)政府每年年初向各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)等單位下達(dá)“三條紅線”考核目標(biāo)，并結(jié)合各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)的功能定位和實(shí)際情況，實(shí)行差異化考核。第六條 考核采用評(píng)分法，滿分為100分。其中，目標(biāo)完成情況占70分，相關(guān)制度建設(shè)和措施落實(shí)情況占30分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。考核得分90分（含90分）以上為優(yōu)秀，80分（含80分）以上90分以下為良好，60分（含60分）以上80分以下為合格，60分以下為不合格。第七條 考核工作與本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求相對(duì)應(yīng)，每五年為一個(gè)考核期，采取年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核為每年年初對(duì)上一年度工作情況進(jìn)行考核；期末考核為每個(gè)考核期末結(jié)束后的次年上半年對(duì)過去五年總體工作情況進(jìn)行考核。第八條 各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)等單位在每年12月底前將本單位本年度或本考核期的自查報(bào)告上報(bào)區(qū)考核工作組。第九條 考核工作組負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)等單位自查報(bào)告進(jìn)行核查，組織開展重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查，認(rèn)定考核等次，形成年度或期末考核報(bào)告。第十條 考核工作組要于每年1月初將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)區(qū)政府，經(jīng)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。第十一條 經(jīng)區(qū)政府審定的年度和期末考核結(jié)果，作為對(duì)各鎮(zhèn)街（地區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第十二條 區(qū)政府對(duì)年度和期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的鎮(zhèn)街（地區(qū)）、單位予以通報(bào)表揚(yáng)，并給予政策、資金支持。年度或期末考核等次為不合格的鎮(zhèn)街（地區(qū)）、單位，應(yīng)在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)，向區(qū)政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施。整改期間，暫停該單位建設(shè)項(xiàng)目新增取水、新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)整改不到位的，由區(qū)監(jiān)察局依法依規(guī)追究該單位有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第十三條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的鎮(zhèn)街（地區(qū)）、單位，區(qū)政府予以通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：1.密云區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核項(xiàng)目分值 2.密云區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核評(píng)分細(xì)則 3.密云區(qū)水功能區(qū)限制納污紅線考核斷面- 3 -附件1密云區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度考核項(xiàng)目分值區(qū)域功能定位鎮(zhèn)街(地區(qū)、 園區(qū)) 水資源開發(fā)利用控制紅線用水效率控制紅線水功能區(qū)限制納污紅線相關(guān)制度和措施落實(shí)情況（分）總分新水用量（分）再生水用量（分）分值小計(jì)（分）萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率（分）萬元工業(yè)增加值用水量下降率（分）園林綠地節(jié)水灌溉率（分）農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)（分）用水計(jì)量率 （分）分值小計(jì)（分）考核斷面水質(zhì)（分）城鎮(zhèn)污水處理率（分）分值小計(jì)（分）新城核心區(qū)鼓樓街道2010301266-630461030100果園街道2010301266-630461030100檀營地區(qū)2010301266-630461030100密云鎮(zhèn)2010301266-630461030100經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2010301284-630461030100生態(tài)商務(wù)區(qū)2010301284-630461030100綠色發(fā)展區(qū)西田各莊鎮(zhèn)20103086353255101530100溪翁莊鎮(zhèn)20103086353255101530100十里堡鎮(zhèn)20103086353255101530100河南寨鎮(zhèn)20103086353255101530100穆家峪鎮(zhèn)20103086353255101530100綠色拓展區(qū)東邵渠鎮(zhèn)18725106252255152030100巨各莊鎮(zhèn)18725106252255152030100水源保護(hù)區(qū)新城子鎮(zhèn)155201062522510152530100古北口鎮(zhèn)155201062522510152530100太師屯鎮(zhèn)155201062522510152530100北莊鎮(zhèn)155201062522510152530100大城子鎮(zhèn)155201062522510152530100高嶺鎮(zhèn)155201062522510152530100不老屯鎮(zhèn)155201062522510152530100馮家峪鎮(zhèn)155201062522510152530100石城鎮(zhèn)155201062522510152530100附件2密云區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核評(píng)分細(xì)則名稱考核項(xiàng)目評(píng)分方式備注水資源開發(fā)利用控制紅線新水用量年度實(shí)際用量高于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目不合格，得分年度控制目標(biāo)/年度實(shí)際用量項(xiàng)目分值90%0.8（見備注）年度實(shí)際用量不高于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目90%年度實(shí)際用水量每下降1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的20%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。項(xiàng)目分值的90%為該項(xiàng)目考核基礎(chǔ)分值，剩余10%為獎(jiǎng)勵(lì)分值。（下同）項(xiàng)目得分計(jì)算公式中“0.8”為不合格項(xiàng)目計(jì)分時(shí)的折減系數(shù) 。（下同） 再生水用量年度實(shí)際用量低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目不合格，得分年度實(shí)際用量/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8年度實(shí)際用量不低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目90%年度實(shí)際用水量每下降1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的20%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。用水效率控制紅線萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率低于年度控制目標(biāo)，該目標(biāo)不合格，得分年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率不低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目分值90% 年度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的10%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。該項(xiàng)目中用水量為扣除再生水的新水用量萬元工業(yè)增加值用水量下降率年度萬元工業(yè)增加值用水量下降率低于年度控制目標(biāo)，該目標(biāo)不合格，得分年度萬元工業(yè)增加值用水量下降率/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8年度萬元工業(yè)增加值用水量下降率不低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目90% 年度萬元工業(yè)增加值用水量下降率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的10%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。用水效率控制紅線園林綠地節(jié)水灌溉率年度園林綠地節(jié)水灌溉率低于年度控制目標(biāo)，該目標(biāo)不合格，得分園林綠地節(jié)水灌溉率/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8年度園林綠地節(jié)水灌溉率不低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目分值90%。年度園林綠地節(jié)水灌溉率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的20%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。年度園林綠地節(jié)水灌溉率已達(dá)到100%，該項(xiàng)目得滿分。使用再生水灌溉視為節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)年度農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)低于年度控制目標(biāo)，該目標(biāo)不合格，得分年度農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8。年度農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目分值90% 年度農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)每提高0.001，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的50%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。用水計(jì)量率 年度用水計(jì)量率低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目不合格，得分年度用水計(jì)量率/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8。年度用水計(jì)量率不低于年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目分值90% 年度用水計(jì)量率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的10%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。用水計(jì)量率已到達(dá)100%的，該項(xiàng)目得滿分。用水計(jì)量率是指納入計(jì)量管理的用水量占用水總量的比例水功能區(qū)限制納污紅線考核斷面水質(zhì)考核工作組對(duì)各區(qū)全部考核斷面逐一進(jìn)行考核，各區(qū)考核斷面水質(zhì)項(xiàng)目年度得分為該區(qū)全部考核斷面年度得分之和；各區(qū)每個(gè)考核斷面的分值各區(qū)考核斷面水質(zhì)項(xiàng)目分值/該區(qū)考核斷面數(shù)量考核斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，該考核斷面得滿分在到達(dá)水質(zhì)達(dá)標(biāo)年限之前，考核斷面的水質(zhì)未達(dá)標(biāo)，但比上年度提高了1個(gè)水質(zhì)類別的，該考核斷面可得滿分（見備注）。各考核斷面在水質(zhì)達(dá)標(biāo)年限及其之后年份的考核中，水質(zhì)必須達(dá)標(biāo)，否則不得分。如果上年度某一考核斷面為劣類水質(zhì)，本年度提高到類水質(zhì)，則該斷面本年度考核得滿分?？己藬嗝嫠|(zhì)項(xiàng)目分值見附件1。各區(qū)考核斷面數(shù)量及具體情況見附件3。城鎮(zhèn)污水處理率年度城鎮(zhèn)污水處理率低于年度控制目標(biāo)，該目標(biāo)不合格，得分城鎮(zhèn)污水處理率/年度控制目標(biāo)項(xiàng)目分值90%0.8。年度城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到年度控制目標(biāo)，該項(xiàng)目合格，得分項(xiàng)目分值90% 。年度城鎮(zhèn)污水處理率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，得分增加項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分值的20%，最高增加至該項(xiàng)目滿分。城鎮(zhèn)污水處理率已到達(dá)100%的，該項(xiàng)目得滿分。相關(guān)制度和措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水管理制度，依法加強(qiáng)用水過程管理，成立管理機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)制度，明確專兼職管理人員及責(zé)任。制度不健全、責(zé)任不明確、用水過程管理不規(guī)范，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值3分嚴(yán)格執(zhí)行水影響評(píng)價(jià)審查制度，建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)（含規(guī)劃水資源論證）報(bào)審率達(dá)到100%。報(bào)審率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。本項(xiàng)目分值3分嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用制度，用水收費(fèi)率達(dá)到100%。收費(fèi)率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.05分，扣完為止。本項(xiàng)目分值3分嚴(yán)格執(zhí)行排水許可制度，新增排水戶排水許可報(bào)審率達(dá)到100%。報(bào)審率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分，扣完為止。本項(xiàng)目分值3分地下水位不低于年度控制指標(biāo)年度任務(wù)未完成的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值3分落實(shí)飲用水源地保護(hù)措施年度任務(wù)未完成、措施落實(shí)不到位的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止本項(xiàng)目分值3分高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉普及率不低于年度考核指標(biāo)年度任務(wù)未完成的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值2分農(nóng)業(yè)面源治理率不低于年度控制指標(biāo)年度任務(wù)未完成的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值2分完成自備井置換和封填年度任務(wù)年度任務(wù)未完成的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值2分完成雨洪利用工程年度任務(wù)年度任務(wù)未完成的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值2分生態(tài)清潔小流域建設(shè)完成年度任務(wù)年度任務(wù)未完成的，按照實(shí)際比例扣分，扣完為止。本項(xiàng)目分值2分按要求報(bào)送自查報(bào)告和復(fù)核資料，按時(shí)上報(bào)水資源統(tǒng)計(jì)信息。未按要求報(bào)送自查報(bào)告和復(fù)核資料的，扣1分；未按時(shí)上報(bào)水資源統(tǒng)計(jì)信息，扣1分。本項(xiàng)目分值2分- 9 -附件 3密云區(qū)水功能區(qū)限制納污紅線考核斷面序號(hào)鎮(zhèn)街（園區(qū)）考核斷面位置所在水體水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)年限1密云鎮(zhèn)白河（密云水庫下游）20202密云鎮(zhèn)潮河（密云水庫下游）20203鼓樓街道白河（密云水庫下游）20204鼓樓街道潮河（密云水庫下游）20205果園街道白河（密云水庫下游）20206檀營地區(qū)白河（密云水庫下游）20207檀營地區(qū)潮河（密云水庫下游）20208生態(tài)商務(wù)區(qū)潮河（密云水庫下游）20209經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)潮河（密云水庫下游）202010經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)白河（密云水庫下游）202011經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)潮白河201812經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西沙河202013溪翁莊鎮(zhèn)白河（密云水庫下游）202014石城鎮(zhèn)白河（密云水庫上游）201615石城鎮(zhèn)蛇魚川河201616馮家峪鎮(zhèn)白馬關(guān)河201617不老屯鎮(zhèn)牤牛河201618高嶺鎮(zhèn)潮河（密云水庫上游）201619高嶺鎮(zhèn)龍?zhí)稖虾?01620古北口鎮(zhèn)潮河（密云水庫上游）201621古北口鎮(zhèn)湯河201622太師屯鎮(zhèn)清水河201623太師屯鎮(zhèn)安達(dá)木河201624太師屯鎮(zhèn)潮河（密云水庫上游）201625太師屯鎮(zhèn)龍?zhí)稖虾樱ò執(zhí)叮?01626新城子鎮(zhèn)安達(dá)木河201627北莊鎮(zhèn)清水河201628大城子鎮(zhèn)清水河201629大城子鎮(zhèn)紅門川河202030東邵渠鎮(zhèn)洳河右支（錯(cuò)河）202031巨各莊鎮(zhèn)紅門川河202032巨各莊鎮(zhèn)潮河（密云水庫下游）202033