1/3科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游思路調(diào)研報(bào)告思考之一系統(tǒng)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費(fèi)形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。、鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國家分類標(biāo)準(zhǔn)，旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動(dòng)6個(gè)主類、14個(gè)亞類、24個(gè)基本類型和48個(gè)資源單體。、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊，離城市中心不過20公里路程，同時(shí)，以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時(shí)交通圈”內(nèi)，覆蓋了約200萬城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。作為旅游業(yè)的龍頭，目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有助于解決“三農(nóng)”問題。、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個(gè)基本問題一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有待提高；二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)識(shí)有待拓寬；三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善；四是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立。思考之二鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本思路2/3、樹立“科學(xué)保護(hù)即開發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念。、以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。、政府主導(dǎo)整體規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略是首要工作。、建立多元化互利共贏的合作開發(fā)經(jīng)營模式。思考之三發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施1、培育人才，提升素質(zhì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第一，開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣，培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民；第二，開展旅游經(jīng)營管理職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織；第三，開展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。、制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，塑造鄉(xiāng)村旅游良好品牌。一是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營開發(fā)特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡便易懂的鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是制定并推行鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)3/3營戶的信用考評(píng)和公示制度，促進(jìn)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營；三是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題，逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳；四是積極倡導(dǎo)與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等民間組織，制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷商代表和專家組成的利益相關(guān)者治理機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量