1/72016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱防臺工作總結(jié)2016年是全面深化改革的開局之年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是我省“五水共治”全面啟動之年，做好防汛防臺抗旱工作意義重大。經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，取得了防汛工作的全面勝利?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下一、雨情、水情及災(zāi)情（一）雨情、水情、風(fēng)情1全球范圍內(nèi)冷暖波動加大、旱澇失衡加劇的趨勢日益明顯。我縣今年氣候異常,降雨偏多，110月份累計(jì)平均降雨量毫米，比多年平均毫米多毫米。最大降雨量站海母口站達(dá)1540毫米,最小浦江水文站降水毫米?？偟臍夂蛱攸c(diǎn)是氣溫接近常年略偏低，雨日偏多達(dá)133天特別是8月平均氣溫，比常年偏低，為僅次于1980年（）的次極低值；高溫日數(shù)僅3天，偏少天。月降水量毫米，偏多7成，居歷史第7；月雨日22天，偏多天，并列歷史第2；月日照時(shí)數(shù)小時(shí)，僅常年同期五成，居歷史第2少（小時(shí)，1980年），局地局點(diǎn)強(qiáng)降雨增多，水庫、山塘高水位入汛，日照偏少，氣候異常。2入梅時(shí)間晚，出梅偏早，雨量偏多,分布不均。今年我縣從6月17號入梅到7月7日出梅（梅雨期21天），梅雨期平均降雨量毫米比歷年平均毫米偏多，時(shí)空分布不均。3水庫山塘長2/7期處于高水位,突發(fā)性暴雨天氣增多。4江河水勢相對平穩(wěn),浦陽江浦江站最高水位出現(xiàn)在6月22日12時(shí)，到米，離警戒水位1米。5今年沒有遭受臺風(fēng)和干旱災(zāi)害。（二）災(zāi)情2016年我縣遭受多次突然暴雨襲擊，產(chǎn)生了一定災(zāi)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)倒塌房屋88間，農(nóng)作物受災(zāi)面積690公頃，成災(zāi)469公頃，損壞堤防159處，損壞護(hù)岸22處，直接經(jīng)濟(jì)損失3560萬元其中水利設(shè)施799萬元。6月20日至24日入梅后遭受強(qiáng)暴雨襲擊，平均降雨量175毫米。暴雨使我縣遭受了一定損失，倒塌房屋51間，農(nóng)作物受災(zāi)面積413公頃,成災(zāi)305公頃,損壞堤防142處，損壞護(hù)岸16處，中斷公路3條次，直接經(jīng)濟(jì)損失2451余萬元。其中水利損失630余萬元。8月20日，暴雨使農(nóng)作物受災(zāi)面積267公頃,成災(zāi)164公頃,損壞堤防17處，損壞護(hù)岸6處，直接經(jīng)濟(jì)損失1100余萬元。二、取得主要成績和經(jīng)驗(yàn)1狠抓責(zé)任制落實(shí)。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制；做到一級管一級，層層抓落實(shí)。根據(jù)今年人事變動情況，及時(shí)充實(shí)調(diào)整了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制；落實(shí)了440座小型水庫和重點(diǎn)山塘責(zé)任人，4月10日在今日浦江報(bào)公布了小（二）型水庫安全管理責(zé)任人、巡查人、農(nóng)村水電站防汛安全管理責(zé)任人、重要山塘大壩安全管理責(zé)任人（聯(lián)村干部）、基層防汛責(zé)任人3/7名單，接受公眾監(jiān)督中型和小一型水庫分別由省、市防指公布；簽定了防汛防旱責(zé)任書、水庫安全責(zé)任書和巡查協(xié)議書；重申了24小時(shí)值班制度；進(jìn)一步明確責(zé)任追究制度，對因工作失職造成人民生命財(cái)產(chǎn)較大損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任單位和防汛責(zé)任人到崗到位，保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情，相關(guān)人員能及時(shí)到位，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，滿足防汛防旱需要。2狠抓基層防汛體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省防指關(guān)于加快推進(jìn)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)的意見（浙防指201619號），全面組織開展基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對有防汛任務(wù)的村都能在年底達(dá)到“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的規(guī)范化要求，基層有效應(yīng)對洪澇臺災(zāi)害的能力顯著提升，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3狠抓水利基礎(chǔ)建設(shè)。以“筑好堤防、清好河塘、加固水庫、管好工程、搞好配套、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境”為基本思路，以“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”作為水利工作主線，統(tǒng)籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環(huán)境治理和保護(hù)的需求，協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)與農(nóng)村、流域與區(qū)域、大中型骨干工程與小型農(nóng)田水利工程的關(guān)系，建設(shè)與管理、工程措施與非工程措施、更新改造與新擴(kuò)建相結(jié)合。2016年完成青山、金竹坑4/72座病險(xiǎn)水庫加固工作、完成20座重點(diǎn)山塘綜合整治等完成壺源江檀溪段治理工程；完成中央財(cái)政第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)白馬排澇泵站等工程管理，進(jìn)一步提高區(qū)域防洪排澇能力。4狠抓各類預(yù)案落實(shí)。近年來，我縣逐步完善了防汛防旱防臺總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，基本形成了“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，為規(guī)范應(yīng)急管理奠定了基礎(chǔ)。汛前，根據(jù)近年來預(yù)案執(zhí)行中暴露出來的一些問題，進(jìn)行了調(diào)整完善，著重對人員轉(zhuǎn)移安置進(jìn)行了細(xì)化，使各類預(yù)案更具有操作性、實(shí)用性，特別是針對去年高溫干旱中暴露的問題，進(jìn)一步修訂抗旱供水應(yīng)急預(yù)案。5月29日在中余鄉(xiāng)佛店村舉行了防汛演練，全面檢驗(yàn)了我縣各搶險(xiǎn)人員配合的水平。5狠抓預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)落實(shí)。預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作措施的好壞，直接關(guān)系到防汛防旱工作成效。汛前，完成了全縣43個(gè)水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測點(diǎn)檢修工作，為掌握全縣水庫、流域和雨水情的實(shí)時(shí)情況提供了可靠保證，提高了防汛預(yù)報(bào)能力。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會商系統(tǒng)運(yùn)行正常，能以最快時(shí)間將防汛信息傳遞至基層。6狠抓保障措施落實(shí)。防汛防旱隊(duì)伍、物資等保障措施是做好防汛防旱工作的基礎(chǔ)。我縣從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，組建了以人武部應(yīng)急分隊(duì)為主110人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)水利工程管理單位相應(yīng)5/7組建了18支應(yīng)急隊(duì)伍，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。加?qiáng)與武警部隊(duì)的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)通報(bào)情況，強(qiáng)化了軍民聯(lián)防作用。及時(shí)補(bǔ)充儲備防汛搶險(xiǎn)物資，縣級儲備了編織袋萬只、彩條布1500平方米、救生衣100件、雨衣和雨鞋150套、沖鋒舟3艘等防汛搶險(xiǎn)物資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都準(zhǔn)備了一些防汛物資，一遇險(xiǎn)情，立刻能夠投入使用。7狠抓汛前檢查落實(shí)。汛前多處理一處隱患，汛期就多一份安全。按照“不漏一處、不存死角”的要求，3月上旬，縣防指組織了防汛大檢查活動,由水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員，分5個(gè)檢查組對全縣水利工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)有隱患問題水利工程53處，進(jìn)行逐項(xiàng)登記造冊，檢查組會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工程管理單位當(dāng)場落實(shí)了相應(yīng)處理措施，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）蓋章、行政一把手簽字確認(rèn)縣防指辦下發(fā)文件進(jìn)一步明確了隱患排除職責(zé)，要求限期完成整改任務(wù)，主汛期還開展了落實(shí)情況督查。8狠抓防汛宣傳。以“世界水日”、“中國水周”、“防汛日”的水法宣傳為契機(jī)，加大防汛防旱知識宣傳教育力度，在浦江電視臺黃金時(shí)間段開辟專欄宣傳防汛防旱知識，在浦陽城區(qū)中心用LED電子顯示屏滾動播放有關(guān)防汛防旱知識，增強(qiáng)公眾防汛防臺抗旱主體意識，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織和廣大群眾積極支持、參與防汛防臺抗旱工作,采取多種形式普及公眾防災(zāi)知識，提高全民防災(zāi)意識6/7和自防自救能力，著力提升防汛防旱合力。三、存在問題1人員流動快，責(zé)任人更替頻繁。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員變動快，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幾個(gè)水庫責(zé)任人；有的新任防汛責(zé)任人對自己肩負(fù)的責(zé)任不清楚、不了解，對防汛防旱工作不熟悉，沒有很好的履行職責(zé)。2松勁麻痹思想依然存在，搶險(xiǎn)隊(duì)伍未經(jīng)考驗(yàn)。有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對防汛防旱工作沒有足夠重視，認(rèn)為防汛防旱工作抓不抓無所謂，聽天由命；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，防汛物資儲備與省防指辦規(guī)定差距較大；部分?。ǘ┬鸵陨纤畮煅膊槿藛T沒有按要求巡查，記錄不完整，發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)報(bào)告。3局地暴雨難防范，處置力較弱。由于現(xiàn)有條件難以預(yù)報(bào)局部暴雨，小流域縱橫交錯(cuò)，源短流急，易發(fā)生洪水暴漲暴落，產(chǎn)生洪災(zāi)和泥石流，又由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利專業(yè)技術(shù)力量簿弱，一旦遭遇強(qiáng)降雨和突發(fā)性事件，應(yīng)變處置能力不強(qiáng)，耽誤有利搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。4災(zāi)情監(jiān)控不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)數(shù)據(jù)滯后，羅輯錯(cuò)誤，存在錯(cuò)報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，給救災(zāi)工作帶來影響。5政策處理難，影響在建水利工程度