1/6鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)管理工作總結(jié)2016年，XX縣市場(chǎng)服務(wù)中心堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以四型機(jī)關(guān)和“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以精細(xì)化管理為手段，進(jìn)一步加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提質(zhì)改造，各項(xiàng)工作取得了良好的工作成績(jī)，較好地完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。一、開展的主要工作（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)積極搭建投資合作平臺(tái)，加大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目招商引資力度，聯(lián)系的商貿(mào)物流園、寶藍(lán)城市綜合體、永利商業(yè)廣場(chǎng)、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心等項(xiàng)目取得較大進(jìn)展。目前，商貿(mào)物流園項(xiàng)目建設(shè)完成年度投資億元，一期項(xiàng)目主體工程已完工，并于去年10月28日試營業(yè)，二期正在做基礎(chǔ)工程，城南車站項(xiàng)目已開工；寶藍(lán)城市綜合體項(xiàng)目完成可研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等手續(xù)，地質(zhì)勘探也已完工，目前正在推土填埋，預(yù)計(jì)年底可完成項(xiàng)目三通一平和部分樁基工程建設(shè)；永利商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)已完成投資億元，完成部分樁基工程；駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心已投入完成359萬元，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和修建性規(guī)劃，進(jìn)入國家第三批專項(xiàng)基金籠子，并成功爭(zhēng)取專項(xiàng)資金叁仟萬元。（二）加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系積2/6極配合規(guī)劃部門抓好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)選址布局，協(xié)調(diào)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址、用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等，圍繞“六一九七”市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，較快地推進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)營工作。一是積極履行政府監(jiān)督市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)的職能，以開展城市大提質(zhì)與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理；二是積極籌備二市場(chǎng)重建事宜。目前已完成老市場(chǎng)拆遷，對(duì)原城北停車場(chǎng)進(jìn)行了改造，安置經(jīng)營戶200余戶，并完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，完成地質(zhì)詳勘并獲得結(jié)果報(bào)告；三是推進(jìn)社區(qū)菜市場(chǎng)的建設(shè)。在劉家?guī)X、五居委會(huì)、筷子廠、歐陽海大道、鉛鋅銀礦家屬區(qū)、饒家井、中醫(yī)院等地建設(shè)家農(nóng)產(chǎn)品直銷店，指導(dǎo)建設(shè)寶迎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并于10月8日開業(yè)，積極對(duì)接上海城項(xiàng)目，為盤活饒家井市場(chǎng)做了大量工作。（三）突出市場(chǎng)提質(zhì)改造，著力改善民生按照“市場(chǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”和年初制定的工作計(jì)劃，立足本職，做好市場(chǎng)提質(zhì)改造工作。一是投資200多萬元對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造。目前大塘市場(chǎng)已完成改造并投入使用，東成市場(chǎng)已完工，洋市市場(chǎng)已完成招標(biāo)，即將開工建設(shè)，四里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于10月30日實(shí)行政府掛網(wǎng)招標(biāo)，即將開工。二是投資50余萬元對(duì)原城北停車場(chǎng)進(jìn)行改造，確保五云觀市場(chǎng)提質(zhì)改造工程的順利進(jìn)行。三是指導(dǎo)敖泉、泗洲、歐陽海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造。（四）推進(jìn)全縣市場(chǎng)規(guī)3/6范管理，確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定積極履行政府監(jiān)督市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)的職能。以開展城市大提質(zhì)與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理。一是繼續(xù)堅(jiān)持開展“誠信市場(chǎng)”和“文明集市”創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造守法自律的市場(chǎng)環(huán)境，倡導(dǎo)弘揚(yáng)誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚，有效維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。東塔市場(chǎng)、龍?zhí)妒袌?chǎng)正積極迎接省文明指數(shù)測(cè)評(píng)。二是加強(qiáng)城區(qū)馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治。整治期間堅(jiān)持每天早上六點(diǎn)半到崗位對(duì)進(jìn)城菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo)，采取“疏、堵”結(jié)合的方式，對(duì)園藝路、解放路、體育路等“馬路市場(chǎng)”進(jìn)行全面規(guī)范整治。積極配合城管、公安等相關(guān)職能部門對(duì)城區(qū)馬路市場(chǎng)違法搭建的棚戶和違章擺放的攤點(diǎn)予以取締，確保了馬路市場(chǎng)整治工作取得一定的效果。（五）扎實(shí)抓好民生保障工程，做好聯(lián)系點(diǎn)的幫扶工作深入基層傾聽民聲、察看民情、了解民困、解決民難。著力推進(jìn)流峰鎮(zhèn)板橋村服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)、發(fā)展建黨積極分子4名、預(yù)備黨員2名。組織村支委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，走訪黨員、群眾36戶，慰問困難黨員18人次；著力科學(xué)規(guī)劃村莊，組織相關(guān)職能部門，落實(shí)板橋村的“四圖一書”（現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路和公共服務(wù)設(shè)施圖、村民住宅設(shè)計(jì)圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書），確保板橋村不發(fā)生違規(guī)建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施“三清六改五化”工作，新建垃圾池4個(gè)，種植樟樹苗480棵，柏樹40004/6棵，繼續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)亮農(nóng)村”行動(dòng)，投入萬余元，合理規(guī)劃20盞太陽能燈；全面清理村內(nèi)亂搭亂建、亂停亂擺等現(xiàn)象，取締公路兩側(cè)的非法馬路市場(chǎng)。（六）齊頭并進(jìn)，抓好其它各項(xiàng)工作一是積極穩(wěn)妥處理饒家井農(nóng)貿(mào)商城、東塔市場(chǎng)上訪事件。迅速成立上訪案件專題處理小組，并進(jìn)行詳細(xì)的分工，積極協(xié)調(diào)政法、公安、法院、房管等部門，多次召集當(dāng)事人及相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商，并對(duì)案件進(jìn)行了深入調(diào)查分析，摸清上訪人基本信息，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作。二是抓好市場(chǎng)消防安全管理工作。從完善設(shè)施著手，利用安全生產(chǎn)月、節(jié)前、會(huì)前等特防期的專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)行安全大檢查，保證市場(chǎng)內(nèi)安全隱患排查到位、整改到位，組織干部職工、城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營戶、市場(chǎng)業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理員開展了一次專題講座、觀看消防專題宣傳片，發(fā)放公眾應(yīng)急需知等宣傳資料，確保全縣市場(chǎng)安全責(zé)任零事故。三是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作力度。落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任，把市場(chǎng)管理與計(jì)劃生育管理工作結(jié)合起來，配合社區(qū)和計(jì)生部門加強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)人口管理。積極開展計(jì)生協(xié)會(huì)工作，為干部職工購買計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)。四是抓好社會(huì)治安綜治和普法工作。嚴(yán)格按綜治工作要求，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)綜治工作，配合公安部門、社區(qū)管理委員會(huì)打擊扒竊、偷盜、“兩搶”等犯罪活動(dòng)；積極搭建學(xué)法用法平臺(tái)，聘請(qǐng)志浩律師事務(wù)所律師雷蒼柏為法5/6律顧問，按規(guī)定組織工作人員參加法宣在線普法學(xué)習(xí)，組織年度學(xué)法用法考試，保證學(xué)法用法工作高質(zhì)完成。四是堅(jiān)持十個(gè)手指彈鋼琴的工作方法，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)黨務(wù)、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、人事組織、工青婦、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、防汛抗旱、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗、行政效能建設(shè)、檔案等各項(xiàng)工作發(fā)展，并取得了較好的成績(jī)。二、存在的主要問題一年來，我們?nèi)〉昧艘恍┑某煽?jī)。但也存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在一是市場(chǎng)規(guī)范管理難度大。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普遍簡(jiǎn)陋，設(shè)施老化，存在安全隱患。有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公私產(chǎn)權(quán)混雜，劃行歸市管理缺乏明確的法律法規(guī)指導(dǎo)，規(guī)范管理難度大。二是馬路市場(chǎng)屢禁不止。我縣城市面積不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致馬路市場(chǎng)的形成。加之我單位執(zhí)法主體地位不明確，導(dǎo)致市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，馬路市場(chǎng)整治壓力大。三是市場(chǎng)建設(shè)資金短缺，融資困難大。我單位承擔(dān)全縣7個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目重任，恒暉公司成立后，除將五云觀市場(chǎng)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到公司外，其他國有農(nóng)村市場(chǎng)均未劃轉(zhuǎn)，且國有市場(chǎng)土地資產(chǎn)均為劃拔用地，評(píng)估價(jià)值低，有的農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證件不齊，國有資產(chǎn)評(píng)估等手續(xù)繁雜，市場(chǎng)建設(shè)資金融資難度大。四是缺乏專業(yè)人才。我單位在職干部職工共69人，具有中級(jí)職稱的僅2人，初級(jí)職稱僅6人，大部分為工商分流人員與部隊(duì)退伍軍人，缺乏融資、財(cái)務(wù)、策6/6劃、工程建設(shè)、招商運(yùn)營等方面人才。五是不穩(wěn)定因素多。在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)布點(diǎn)、市場(chǎng)資金投入、市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)等方面，不穩(wěn)定隱患多，易發(fā)群體上訪性事件。如2016年的商貿(mào)城上訪事件、2016年饒家井農(nóng)貿(mào)商城商戶上訪事件等，特別是市場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)攬工程、市場(chǎng)土地權(quán)屬、劃行歸市問題等均存在信訪隱患。三、明年工作打算（一）繼續(xù)做好XX商貿(mào)物流中心、寶藍(lán)城市綜合體、城北小商品市場(chǎng)、金山商業(yè)廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。（二）繼續(xù)深入開展城區(qū)市場(chǎng)大提質(zhì)活動(dòng)，進(jìn)一步加快市場(chǎng)建設(shè)力度，不斷規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)管理，鞏固全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理成果，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造工作。完成四里、洋市市場(chǎng)提質(zhì)改造