中央黨委整治圈子文化發(fā)言稿 篇一：整治圈子文化發(fā)言稿 圈子文化可以為惡，使公共權(quán)力私人化，也可以為善，形成很多自組織團(tuán)體，重要的是如何抑其惡而揚(yáng)其善。 最近抓貪腐抓出了一些窩案，打老虎打出了團(tuán)伙，所以又有人會(huì)感慨中國(guó)的 “關(guān)系社會(huì) ”的 “劣根性 ”。這種認(rèn)識(shí)情有可原，但這樣的思維是不全面的。關(guān)系與圈子就和法律一樣，都是工具，可以用來(lái)為惡也可以用來(lái)為善，且都是一個(gè)社會(huì)治理機(jī)制中不可或缺的部分，只是一個(gè)是非正式機(jī)制，一個(gè)是正式機(jī)制，各有功能，也各有利弊，需要相輔相成才能帶來(lái)好的社會(huì)治理。好的關(guān)系治理可以帶來(lái)和諧關(guān)系、禮治社會(huì)，自治團(tuán)體和社群倫理，但關(guān)系和圈子落在沒底線的人手上，卻成了特權(quán)、后門，裹挾進(jìn)圈子的人，稱兄道弟，互相吹捧，出了問題，百般包庇 ;對(duì)圈子外的人則多方刁難，排斥打擊，落井下石。同樣的，法律落在這些人手上也一樣為惡，走漏洞，操控立法，造就一堆 “華爾街肥貓 ”，危害社會(huì)。 關(guān)系和圈子是全世界到處都存在的，去關(guān)系化后的原子化社會(huì)是不健康也不可持續(xù)的，這在中國(guó)更是不可能辦到的，因?yàn)殛P(guān)系人情深植在我們的文化基因之中。 “圈子 ”由關(guān)系連接而成，當(dāng)極端的情況出現(xiàn)的時(shí)候，搞關(guān)系的人會(huì)用一切手段來(lái)拉近自己與圈子中核心人物的距離，從而換取最大利益。在極端情況下，法律、道德往往讓位于圈子的利益，公共權(quán)力成為各種圈子的私家領(lǐng)地。種種情況，都對(duì)社會(huì)的良性治理構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此，有人主張用法治取代德治，有人主張去關(guān)系化，還有人主張以契約道德取代傳統(tǒng)道德。盡管目前社會(huì)上存在法治不彰的現(xiàn)象，加強(qiáng)法制建設(shè)也是應(yīng)該的、必須的，但是要用法來(lái)取代道德，或以契約交易的關(guān)系取代講仁義、講博愛的人際關(guān)系，則違背了中國(guó)人的民族性。 去關(guān)系化的社會(huì)，只會(huì)讓人變成原子化的個(gè)人。用契約道德取代傳統(tǒng)道德，是將人與人的關(guān)系用買賣交易這種工具性的關(guān)系來(lái)置換講仁義、講博愛的情感性關(guān)系，這種主張更是違背了我們骨子里面的仁愛情感。事實(shí)上，是我們的社會(huì)錯(cuò)誤地使用關(guān)系，才造成了很多 “關(guān)系社會(huì) ”、 “人情社會(huì) ”的負(fù)面結(jié)果 問題不在關(guān)系本身，而在于任何治理手段，關(guān)系也罷、法律也罷，都會(huì)被濫用。 “關(guān)系社會(huì) ”、 “人情社會(huì) ”有它的優(yōu)勢(shì)，也有它的缺點(diǎn)，我們應(yīng)該客觀地分析研究，找到發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)、減少其缺點(diǎn)的治理之道。 廣義的 “圈子 ”在管理學(xué)中通常指 “網(wǎng)絡(luò) ”，社會(huì)學(xué)中則常常是指 “社區(qū) ”或 “社群 ”。人際關(guān)系會(huì)帶來(lái)信任，信任的存在可以大大降低交易成本，以信任關(guān)系為基礎(chǔ)的自組織治理模式則是良善治理不可或缺的一環(huán)。簡(jiǎn)言之，中國(guó)人的圈子文化可以為惡，使公共權(quán)力私人化，這種現(xiàn)象正如習(xí)近平同志講反腐問題時(shí)一再批 “團(tuán)團(tuán)伙伙 ”，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)決不允許結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派 ;也可以為善，形成很多自組織團(tuán)體 表現(xiàn)在組織內(nèi)會(huì)是最有活力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng) 意的團(tuán)隊(duì)，表現(xiàn)在社會(huì)上則是現(xiàn)代復(fù)雜社會(huì)中的公民團(tuán)體，如職業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善團(tuán)體、社區(qū)組織、各類興趣俱樂部等等，可以其內(nèi)部的社群規(guī)范與倫理建構(gòu)出自治的良好秩序。如何抑其惡而揚(yáng)其善 ?古老的中庸之道其實(shí)正提供了我們需要的智慧。 中庸的第一條就是 “放 ”，運(yùn)用于現(xiàn)代自組織治理模式，就是給予社群一定的發(fā)展空間，借以形成社群倫理，靠社群內(nèi)部的相互監(jiān)督形成自律的風(fēng)氣。找到合適的方法開放自組織，也可以讓多元的聲音找到一個(gè)合理的表達(dá)渠道，找到合法、公開的利益代言人，形成一定的公開發(fā)言權(quán)，相互競(jìng)爭(zhēng)又相互融合，而不是抱團(tuán)暗斗， 奪權(quán)謀私。這樣，通過合法的、公開的團(tuán)體，將圈子文化引向一個(gè)健康的發(fā)展軌道，讓公共權(quán)力回歸到本來(lái)的軌道，最終實(shí)現(xiàn)良性的治理。 中庸的第二條是 “誠(chéng) ”，中庸之道從天下至誠(chéng)開始，只有真誠(chéng)才能建立愿景、價(jià)值觀和團(tuán)體文化。如此，自組織的圈子成員才有行為的規(guī)范與行動(dòng)的方向，可以自治，自定目標(biāo)、自選工作，正面發(fā)揮圈子的功能，而不會(huì)沒有底線地抱團(tuán)徇私。 中庸的第三條原則是 “以身作則 ”，己所不欲勿施于人，只有上下一致守法、上下一致守禮，愿景、價(jià)值觀和文化才會(huì)真正深入人心，法制與規(guī)范才會(huì)得到大家的共同尊重與遵守。 中 庸的第四條原則是 “動(dòng)態(tài)平衡 ”，即要尋求治理模式在動(dòng)態(tài)中的平衡。自上而下的層級(jí)控制要有節(jié)度，自下而上的自組織也要有節(jié)度，在層級(jí)治理和自組織治理之間把握一個(gè)平衡點(diǎn)。作為圈子核心人物的領(lǐng)導(dǎo)者也要保持好圈內(nèi)與圈外的平衡。一個(gè)小團(tuán)體的核心人物，可能也是一個(gè)更大的網(wǎng)絡(luò)的核心人物，在這種情況下，就不能只考慮小圈子里面人的權(quán)利，而應(yīng)該把均分的原則運(yùn)用到更大的層面上去，隨時(shí)動(dòng)態(tài)平衡情感性與工具性動(dòng)機(jī)，平衡人情法則與均分法則，平衡圈內(nèi)與圈外利益，總之要在底線之上動(dòng)態(tài)調(diào)整。 善用、正用關(guān)系和圈子，可以帶來(lái)良好的自組織團(tuán)體，自 組織團(tuán)體內(nèi)發(fā)展出自治理機(jī)制、鄉(xiāng)規(guī) 民俗 、社群倫理，是道德得以落地的依據(jù)，社會(huì)善治的基石。而在社會(huì)或企業(yè)系統(tǒng)中，則可以自我演化，自組織團(tuán)體可以自我發(fā)展，自我演化以適應(yīng)外界環(huán)境快速的變化，成為活力與創(chuàng)新的來(lái)源，以補(bǔ)救正式制度帶來(lái)的僵化與 “徒法不足以自行 ”的缺憾，正式機(jī)制與非正式機(jī)制相融相生，造就一個(gè)系統(tǒng)生生不息地演化，這正是中庸之道教給我們的管理智慧，值得我們深思。 篇二：整治 圈子文化發(fā)言稿 現(xiàn)今，都存在圈子，諸如經(jīng)濟(jì)圈、文化圈、政治圈。進(jìn)入圈子，便諸事好說，諸事好做 ;圈子外的人，如果不融入圈子，就被視為 “異類 ”，本來(lái)可以做成的事，也變得難以達(dá)成。這些圈子中，危害最大的莫過于官場(chǎng)圈子。一旦成為圈中人，便取得了 “優(yōu)先考慮 ”、 “優(yōu)先提拔 ”的入場(chǎng)券，甚至可以無(wú)條件、無(wú)原則、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律地被提拔。中央巡視組此次通報(bào)指出，廣西四川江蘇河北存在 “圈子文化 ”， 四川省自十八大至今已有李崇禧、李春城、郭永祥 3 名省部級(jí)官員落馬，被視為腐敗重災(zāi)區(qū)之一。官場(chǎng) “圈子文化 ”，就如同黑社會(huì)一般，政治腐 敗案一查就能牽扯出許多相關(guān)人員，從某種角度上來(lái)說都是官場(chǎng)“圈子文化 ”所造成的。 官場(chǎng) “圈子文化 ”，讓公平正義變得遙不可及。圈子一旦形成，業(yè)績(jī)與能力都變得不那么重要，甚至可以說是可有可無(wú)，只要有后臺(tái)，有圈子內(nèi)的人 “提拔 ”，升遷、利益一切都不在話下。圈子里的人就被視為 “自己人 ”，提拔 “自己人 ”也似乎 “有利可圖 ”，甚至可以說是讓圈子“可持續(xù)發(fā)展 ”。圈子外的人，想被提拔也就變得遙遙無(wú)期。 整治腐敗隱患，要拔除 “圈子文化 ”根基，變腐敗整治事后懲罰為提前防控。黨的十八屆四中全會(huì)提出，要建設(shè)法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó) ，官場(chǎng) “圈子文化 ”危害甚深，不利于民主法治的建設(shè)，不利于建立公平正義的社會(huì)，不利于政治和諧與穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)政治 “可持續(xù)發(fā)展 ”，要堅(jiān)決遏止官場(chǎng) “圈子文化 ”，還政治官場(chǎng)以清風(fēng)正氣。 篇三：整治圈子文化發(fā)言稿 黨的政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，是黨的全部紀(jì)律的核心。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須從遵守和維護(hù)黨章入手，牢固樹立黨章意識(shí)，用黨章規(guī)范自己的言行，真正做到在任何情況下，政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，堅(jiān)持不忘初心，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 會(huì)要抓好中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)，整治 “圈子文化 ”，認(rèn)清其惡劣性質(zhì)和嚴(yán)重危害，堅(jiān)決肅清其消極影響，凈化和營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，省政府黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，在省政府系統(tǒng)大力營(yíng)造旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍，從政治上鏟除 “圈子文化 ”的滋生土壤。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，扎牢制度籠子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，從制度上破解 “圈子文化 ”的生存空間。三要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性 和權(quán)威性，從監(jiān)督上消除 “圈子文化 ”的形成條件。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神