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1/4如何判定竊電的刑事責任電是商品,是國家財產(chǎn)。竊電應以盜竊罪論處,它符合犯罪的三個基本特征是危害社會的行為,具有社會危害性;是觸犯刑律的行為,具有刑事違法性;是應當受刑事處罰的行為,具有應受懲罰性。同時,竊電還符合盜竊罪的四個基本特征以非法占有為目的、秘密竊取、數(shù)額較大、是公私財物。社會上有一種說法,盜竊罪盜竊的是有形物,而電是一種無形物,因此,竊電不是犯罪。此論于法無據(jù),于實不符。我國刑法雖無竊用電力罪,但刑法規(guī)定,盜竊公私財物數(shù)額較大的,構成盜竊罪;電力法也明確規(guī)定,盜竊電能構成犯罪的依照刑法追究刑事責任,此其一。說電是無形物本身就不科學。任何物都是有形的,電是物質(zhì)運行即電子運動,是我們?nèi)庋劭床灰姸陀^存在的物質(zhì),是電力部門投巨資利用煤、水、風、潮汐等一次能源轉換而來的二次能源,此其二。電力有經(jīng)濟價值,是進入產(chǎn)供銷流通領域的商品,此其三。因此,竊電構成的是盜竊罪。盜竊罪是以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公私財物的行為。新刑法第264條規(guī)定盜竊公私財物,數(shù)額較大或者多次盜竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大2/4或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。盜竊數(shù)額的較大、巨大、特別巨大,如何界定呢最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1998年3月26日公布了關于盜竊罪數(shù)額認定標準的規(guī)定,該規(guī)定明確數(shù)額較大,以五百元至二千元為起點。數(shù)額巨大以五千元至二萬元為起點。數(shù)額特別巨大以三萬元至十萬元為起點。電力法規(guī)定的盜竊電能構成犯罪的依照刑法追究刑事責任,以及兩部通告中所指出竊電數(shù)額較大,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。這些法規(guī)中的數(shù)額較大、構成犯罪應按最高人民法院、最高人民檢察院、公安部的上述司法解釋,即以5002000元為起點。因此,犯罪分子非法竊電數(shù)額的大小是衡量罪行嚴重程度的主要標志。如何計算竊電的數(shù)額呢按照各省市、自治區(qū)人民政府物價部門審核的用電類別的用電單價乘以所竊電量所得的金額,就是竊電數(shù)額。因此,竊電到什么程度就構成犯罪,如何量刑都有明確的法律依據(jù)。居民、村民、個體戶、村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電承包者竊電,應按盜竊罪懲處是顯而易見的。但還有一些廠礦的領導,為單位利益指使電工竊電,這種情況下,只要一竊電,必然達到數(shù)額較大、數(shù)額巨大甚至特別巨大的程度,構成盜竊犯罪。但這不是法人犯罪,法人不是盜竊罪的犯罪主3/4體,仍然是自然人犯罪,是由領導、電工構成共同犯罪。不論盜竊電力商品的目的是供自己揮霍享用,還是歸集體或歸第三者所有,并不影響盜竊罪的成立,只是在量刑時考慮其他因素。遺憾的是,盜竊電能構成犯罪的大量案件沒有得到應有的打擊和懲罰。究其原因,有以下幾個方面1、對電力是國家財產(chǎn)、是商品,竊電數(shù)額較大的是犯罪行為沒有形成共識,認為竊電不同于盜竊其他財物,因而社會上對竊電者憤恨不起來。2、供電企業(yè)仍然是吃大鍋飯。若倉庫里被偷去上萬元的物資,定會痛心疾首,立即報案,而竊走上萬元的電量倒沒有這種感覺,只作為行政案件,不去報案,只予以補交電費和罰款,竊電者沒有受到應有的懲罰。3、公安機關對查處竊電犯罪案件的積極性不高。綜觀全國各地,竊走500元以上電量的案件幾乎遍及每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),卻極少見到過竊電判刑的案例。供電企業(yè)代表國家經(jīng)營管理電力,打擊竊電犯罪,要有明確的認識和積極的行動。一旦查獲或接到舉報竊電,應立即查清事實,收取證據(jù),向公安機關報告和移送材料,爭取公安機關立案,對竊電犯罪分子以應有的打擊。而當前供電部門一方面疾呼社會上竊電成風,對竊電打擊不力;另一方面對檢舉和查獲的大量竊電構成犯罪的案件,往往采取停電、寫檢討、補交電費和罰款的四部曲,將刑事案4/4件當作行政案件處理了,受害人本身都不向公安機關舉報,繁忙的公安機關又怎會主動去立案偵查呢1990年1月3日經(jīng)國務院批準的能源部、公安部關于嚴禁竊電的通告中規(guī)定,竊電違反治安管理處罰者,依照治安管理處罰條例有關規(guī)定處罰,該條例第23條規(guī)定,偷竊少量公私財物,尚不構成刑事處分的,處15日以下拘留或者警告。尚不構成刑事處分在這里當然是指不夠盜竊罪的起點標準,即500元以上。但是,竊電數(shù)額在500元以下者,可以或應當依法拘留。在中國老百姓心目中,行政拘留就是抓起來進班房
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