全縣新國優(yōu)創(chuàng)建活動動員大會 講話 稿 今天，我們在這里召開新一輪全國 計劃 生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動動員大會。主要是動員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、把握形勢、明確目標(biāo)、鼓足干勁、扎實工作，確保今年成功創(chuàng)建新一輪全國 計劃 生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。剛才，阮禮銀同志就創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，也很全面。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位按照要求，認(rèn)真抓好落實。下面，就創(chuàng)建新國優(yōu)工作，我再強調(diào)三點： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是全國計劃生育領(lǐng)域的最高榮譽，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志。全縣各級各部門要充分認(rèn)識到創(chuàng)建新國優(yōu)的重大意義，全面推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。 （一）創(chuàng)建新國優(yōu)，是貫徹上級精神的現(xiàn)實要求。為深入貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善 計劃生育服務(wù)管理的決定和人口與計劃生育法，全面提高計劃生育水平，國家衛(wèi)生計生委出臺了關(guān)于開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動的通知（國衛(wèi) 指導(dǎo) 發(fā) 2016 17號），拉開了創(chuàng)建新國優(yōu)的序幕。我們要嚴(yán)格貫徹落實中央相關(guān)文件精神，堅持計劃生育基本國策，以實施好全面兩孩政策為重點，以改革完善計劃生育服務(wù)管理為動力，不斷健全管理體制，完善服務(wù)機制，強化基層基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建求真務(wù)實、成效明顯、群眾滿意的新國 優(yōu)。 （二）創(chuàng)建新國優(yōu)，是提升人口計生水平的迫切要求。新國優(yōu)稱號是落實以人為本，提升人口計生工作水平的重要標(biāo)志。開展新國優(yōu)創(chuàng)建活動，可以有力促進(jìn)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)依法管理、村民自治、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等機制建設(shè)，有利于我們更好地控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，提升人口計生工作水平。 （三）創(chuàng)建新國優(yōu)，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。新形勢下的人口計生工作，已不再是就計生抓計生，單純控制人口數(shù)量的業(yè)務(wù)工作，必須與構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合，實現(xiàn)人口與資源環(huán)境的和諧，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過 創(chuàng)建新國優(yōu)，推動人口計生工作理念根本轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口問題；促進(jìn)育齡群眾生殖健康，提高出生人口素質(zhì)，維護(hù)計劃生育群眾的合法權(quán)益；改善計劃生育家庭生產(chǎn)、生活、生育條件，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)家庭和諧、人口和諧、社會和諧。 二、搶抓機遇，因勢而為 創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，要積極研究新政策，學(xué)習(xí)新知識，搶抓新機遇，加快創(chuàng)建步伐。從國家層面看。當(dāng)前我國人口和計劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。新國優(yōu)創(chuàng)建和評選是經(jīng)國務(wù)院同意保留的衛(wèi)生計生系統(tǒng)唯一的創(chuàng)建評選項目，對計劃生 育轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用，是穩(wěn)妥實施全面兩孩政策，推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革的重要抓手和平臺。我們要牢牢抓住這一機遇，努力創(chuàng)建新國優(yōu)。從全縣自身看。經(jīng)過多年的努力，我縣計劃生育工作取得了顯著 成績 ， 2012年我縣計劃生育工作達(dá)到 “省優(yōu) ”縣標(biāo)準(zhǔn)， 2013年成功獲得國家衛(wèi)計委命名的“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣 ”稱號， 2014年被省委、省政府表彰為“2010， 2015年 計劃生育協(xié)會和流動人口管理服務(wù)工作先后在全省衛(wèi)生計生會議上作典型 發(fā)言 。在爭先創(chuàng)優(yōu)方面具有豐富的經(jīng)驗和 體會 ，這將成為創(chuàng)建新國優(yōu)堅實的基礎(chǔ)。 當(dāng)然，我們的計劃生育工作中，也還存在著一些問題和不足。比如，人口結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，通過近幾年的不懈努力，我縣出生人口性別比呈逐年下降趨勢，但依然高 出正常值，而且這種下降是在政府的強力干預(yù)下實現(xiàn)的，群眾的選擇生育意愿并未根本改變。出生人口素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，孕前優(yōu)生健康檢查工作還有待進(jìn)一步加強，基層基礎(chǔ)工作亟待加強等等。這就要求我們，必須以創(chuàng)新國優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步提升工作水平，加大工作力度，持續(xù)保持全縣人口和計劃生育工作在全省的先進(jìn)位次。 三、加強 領(lǐng)導(dǎo) ，狠抓落實 全縣上下要堅持以創(chuàng)建新國優(yōu)活動為契機，堅定信心、凝聚合力、強化措施、深度發(fā)力，切實把創(chuàng)建工作落到實處，抓出成效，不斷提高人口和計劃生育工作水平。 （一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，履職盡責(zé)。新國優(yōu)創(chuàng)建工作共有 8項具體目標(biāo)，42項具體任務(wù)，涉及黨政 領(lǐng)導(dǎo) 重視、部門協(xié)作、宣傳倡導(dǎo)、依法管理、生育服務(wù)、扶助保障、信息支撐、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等各個方面，時間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)重?？h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)調(diào)和 指導(dǎo) 各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體落實職責(zé)，為計生工作整合資源、凝聚力量。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，主動履行計劃生育職責(zé)?？h衛(wèi)計委要將新國優(yōu)創(chuàng)建工作的具體任務(wù)明確到部門，責(zé)任落實到個人。各有關(guān)部門在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村街黨支部成員候選人以及各種評先稱號時，要嚴(yán)格審核單位和個人的計劃生育情況，違反計劃生育政策的，堅決 “一票否決 ”。公安、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等部門要密切配合，做好出生人口性別比治理工作。財政、農(nóng)業(yè)、人社等部門要落實好計劃生育利益導(dǎo)向措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮服務(wù)中心的功能和作用，竭盡所能地為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （二）堅持落實政策，引導(dǎo)自治。用優(yōu)惠政策落實來推動人口和計劃生育工作。以低保、教育、救助等政府惠民政策為主體，對所有普惠政策進(jìn)行梳理，通過更加細(xì)致深入的協(xié)調(diào)工作，確保計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠。深入推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)落實獨生子女父母獎勵、計劃生育基本免費服務(wù)項目等制度，逐步完善獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障六位一體的政策體系，使更多計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。 切實發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織的主力軍作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)村街在計生工作中發(fā)揮主體作用。在服務(wù)管理方式上，要實行行政指導(dǎo)與群眾自治相結(jié)合，搞好計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開，實現(xiàn)村級計劃生育民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；在工作內(nèi)容上，要把入戶隨訪、宣傳教育、利益誘導(dǎo)的落實和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深化作為工作重點，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。進(jìn)一步完善計劃生育村規(guī)民約，規(guī)范村級自治，增強村級自我解決問題的能力，提高村民自我約束水平。 （三）堅持宣傳發(fā)動，營造氛圍。堅持黨政線、部門線、衛(wèi)生計生線三線目標(biāo)管理考核機制，進(jìn)一步完善黨政負(fù) 責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的工作機制，動員各方面力量參與人口和計劃生育工作。新聞媒體以及工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，要結(jié)合各自開展的活動，積極宣傳人口和計劃生育政策，為計生工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。深入開展 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ”活動，廣泛宣傳二孩政策，大力普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等知識。要擴大宣傳培訓(xùn)范圍、優(yōu)化宣傳培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式，摸準(zhǔn)群眾心思，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，把工作做到戶、做到人，用身邊事教育身邊人，面對面、有針對性地進(jìn)行宣傳。 （四）堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。做好新時期人口和計劃生育工作，實現(xiàn)創(chuàng)新國優(yōu)目 標(biāo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。新國優(yōu)創(chuàng)建工作還請商曾兵同志任組長，劉慶東、阮禮銀同志任副組長，縣衛(wèi)計委等相關(guān)部門參與，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須真正重視，要親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格對照工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓重點任務(wù)落實。要經(jīng)常聽取情況 匯報 ，掌握工作動態(tài)，研究制定措施，推動重大問題解決。真正做到責(zé)任明確、措施得力、工作落實，積極主動為人口計生工作辦實事、解難題、優(yōu)環(huán)境。要保障工作經(jīng)費，嚴(yán)格按照省市標(biāo)準(zhǔn)按月均衡 撥付到位，確?；炯夹g(shù)服務(wù) 100%免費，鄉(xiāng)村計生干部報