工程建設(shè)的法律問題,何佰洲北京建筑大學(xué)工程法律研究所2013年9月,工程建設(shè)民事法律,工程建設(shè)行政法律,工程建設(shè)社會(huì)法律,工程建設(shè)刑事法律,工程建設(shè)基本法律,民法通則,物權(quán)法,債法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法,工程建設(shè)民事法律,票據(jù)法,保險(xiǎn)法,自然人制度,法人制度,代理制度,法律行為制度,民法通則,訴訟時(shí)效制度,自然人制度,權(quán)利能力：法律賦予某人享有權(quán)利的資格始于出生，終于死亡。,行為能力：某人以自己獨(dú)立行為取得權(quán)利的能力。不滿十歲無行為能力；已滿十歲，不滿十八歲為限制行為能力；已滿十八歲或1618歲以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的為完全行為能力。,法人制度,法人是指具有權(quán)利能力和行為能力，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織。,成立具備的條件法人必須依法成立。有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,代理制度,代理是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人名義實(shí)施民事法律行為。,分類法定代理基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理委托代理基于被代理人的授權(quán)委托書而產(chǎn)生的代理，授權(quán)委托書應(yīng)包括代理的事項(xiàng)、代理的權(quán)限、代理的時(shí)間指定代理是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理,法律行為制度,行為有效的要件,主體要合格,內(nèi)容要合法,意思表示要真實(shí),符合程序和形式規(guī)定,訴訟時(shí)效制度1）訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。2）保護(hù)期限一般時(shí)效保護(hù)期限為兩年短期時(shí)效保護(hù)期限為一年特殊時(shí)效保護(hù)期限基于法律特殊規(guī)定最長時(shí)效自權(quán)利被侵害之日起，不得超過20年訴訟時(shí)效的延長：中止、中斷。,中止:,屆滿日,99.1.1,00.1.1,00.7.1,00.12.31,中止事由發(fā)生,起算日,50天,延長50天屆滿,中斷:,99.1.1,起算日,00.12.31,屆滿日,99.11.1(重新計(jì)算時(shí)效),新起算日(主張權(quán)利日),時(shí)效還包括,刑事追訴時(shí)效對(duì)犯罪人追究刑事責(zé)任的期限,行刑時(shí)效對(duì)犯罪人執(zhí)行刑罰的有效期限,民事判決執(zhí)行時(shí)效生效判決、調(diào)解書或裁定保護(hù)期限,（2）物權(quán)法,物權(quán)是民事主體依法對(duì)特定的物進(jìn)行管領(lǐng)支配，享有利益并排除他人干涉的權(quán)利。,物權(quán)的種類所有權(quán)：占有、使用、收益、處分的權(quán)利經(jīng)營權(quán)：兩權(quán)分離，企業(yè)行使占有、使用、收益、處分的權(quán)利使用權(quán)：占有、使用、收益的權(quán)利采礦權(quán)：國家資源開采的權(quán)利抵押權(quán)（擔(dān)保物權(quán)）：對(duì)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、采礦權(quán)等設(shè)立的擔(dān)保權(quán),（3）債法,債是基于合同約定或依照法律規(guī)定在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。,債的種類：合同之債侵權(quán)之債不當(dāng)?shù)美畟鶡o因管理之債,（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)其創(chuàng)造性智力勞動(dòng)成果依法享有的民事權(quán)利。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征無形性、雙重性、專有性、地域性、時(shí)間性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類專利權(quán)：發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專有、專用權(quán)商標(biāo)權(quán)：注冊商標(biāo)享有的專用權(quán)。著作權(quán)：作者對(duì)其科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)的創(chuàng)作成果享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。,（5）票據(jù)法（6）保險(xiǎn)法,關(guān)于票據(jù)（支票、匯票、本票、信用卡、發(fā)票、稅票、提單、倉單等）的效力、使用、監(jiān)督的法律規(guī)范，使市場經(jīng)濟(jì)的支付手段變得簡單、靈活、安全和便于監(jiān)督。,關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，如何分散風(fēng)險(xiǎn)、消化損失的法律制度。保險(xiǎn)種類：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)保險(xiǎn)形式：自愿保險(xiǎn)、強(qiáng)制保險(xiǎn),2、工程建設(shè)行政法律（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2）城市房地產(chǎn)管理法（3）建筑法（4）稅法（5）反不正當(dāng)競爭法（6）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（7）各行各業(yè)監(jiān)督管理法,（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃法1）城市規(guī)劃的編制城市總體規(guī)劃城市分區(qū)規(guī)劃城市詳細(xì)規(guī)劃2）城市規(guī)劃的實(shí)施（建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”制度）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證,（2）城市房地產(chǎn)管理法國有土地有償、有期限使用制度房地產(chǎn)開發(fā)制度房地產(chǎn)交易制度房地產(chǎn)抵押制度房地產(chǎn)租賃制度房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度,（3）建筑法建筑許可制度建設(shè)工程發(fā)包與承包制度建設(shè)工程監(jiān)理制度建設(shè)工程質(zhì)量管理制度建筑工程安全生產(chǎn)管理制度,（4）稅法稅法是國家制定的用以調(diào)節(jié)國家與納稅人之間在納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稅種可分為流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。違反稅法的種類：偷稅、漏稅、抗稅。,（5）反不正當(dāng)競爭法反不正當(dāng)競爭法是調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。不正當(dāng)競爭行為：1）欺騙性交易、2）公用企業(yè)等濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、3）政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，進(jìn)行超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制交易或地區(qū)封鎖、4）商業(yè)賄賂、5）引人誤解虛假宣傳、6）侵犯商業(yè)秘密、7）以低于成本的價(jià)格銷售商品、8）搭售商品或者附加其他不合理交易條件、9）違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售、10）商業(yè)誹謗、11）串通招標(biāo)投標(biāo),（6）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法安全保障權(quán)知悉真情權(quán)自主選擇權(quán)公平交易權(quán)獲得賠償權(quán)依法結(jié)社權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)獲得消費(fèi)知識(shí)權(quán)（7）各行各業(yè)監(jiān)督管理法國家各職能部門通過工商、稅務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢疫、消防等行業(yè)監(jiān)督，保障市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康、有序的發(fā)展。,3、工程建設(shè)社會(huì)法律（1）勞動(dòng)法（2）勞動(dòng)合同法（3）勞動(dòng)保護(hù)法（4）勞動(dòng)紀(jì)律法（5）勞動(dòng)仲裁法（6）民主管理法,4、工程建設(shè)刑事法律（1）犯罪認(rèn)定（2）犯罪構(gòu)成（3）刑罰（4）刑罰的適用（5）建設(shè)領(lǐng)域常見的犯罪種類,（1）犯罪認(rèn)定犯罪是危害社會(huì)的行為犯罪是觸犯刑事法律的行為（罪刑法定主義）犯罪是應(yīng)當(dāng)受刑事處罰的行為不滿14周歲無刑事責(zé)任已滿14周歲不滿16周歲相對(duì)刑事責(zé)任已滿16周歲完全刑事責(zé)任,（2）犯罪構(gòu)成犯罪主體：實(shí)施犯罪的人（自然人、法人）。犯罪客體：主體活動(dòng)所指向的對(duì)象。犯罪的主觀方面：犯罪活動(dòng)的思想意識(shí)（故意或過失）。犯罪的客觀方面：犯罪活動(dòng)的客觀的、外在的表現(xiàn)。,（3）刑罰1）主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑2）附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境（4）刑罰的適用緩刑、減刑、假釋、限制減刑（刑法修正案八新增）,3.310以來中因貪腐被判死刑的官員名單,3.310以來中因貪腐被判死刑的官員名單,（5）建設(shè)領(lǐng)域常見的犯罪種類危害社會(huì)公共