1/9縣工商局五五普法工作總結(jié)根據(jù)XX縣2016年2016年法制宣傳教育和依法治縣工作五年規(guī)劃及XX省工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的要求，五年以來，XX縣工商局高舉鄧小平理倫偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照黨的十七大要求，以憲法為核心，堅持法治與德治相結(jié)合，以XX縣經(jīng)濟建設(shè)為中心，以保障XX縣改革、發(fā)展以及維護XX縣經(jīng)濟秩序穩(wěn)定為重點，通過不同方式的法制宣傳教育，進一步提高我局工商行政管理干部、職工的法律觀念和法律意識，增強了各企業(yè)管理人員和各個體工商戶依法經(jīng)營的法制觀念，為工商行政管理執(zhí)法營造良好的外部環(huán)境?，F(xiàn)將五年來XX縣工商局“五五”普法及依法治局的工作情況總結(jié)如下一、“五五”普法的基本工作情況（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度落實為保證我局工商行政管理系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的實施，加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，因工作需要和我局人事調(diào)整，2016年5月和2016年12月兩次調(diào)整成立了XX縣工商行政管理局“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室、人教科、市管科、直屬局、法制科負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，辦公室主任由法制科長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，積極2/9為“五五”普法工作創(chuàng)造了條件，在人員、時間上給予充分保障，以保證普法工作的順利進行。小組成立后，根據(jù)市局及縣人民政府法制教育規(guī)劃的指導(dǎo)精神，XX工商局及時制定出臺了XX縣工商局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃下發(fā)執(zhí)行，“規(guī)劃”明確了法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則，部署了以“法律六進”為主要任務(wù)的六項重點工作，分階段進行了“五五普法”工作的落實。（二）法律法規(guī)培訓(xùn)、考試和考核情況我局明確把握五項基本原則，認真組織我局工商系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。在方式方法上，采取每年春節(jié)后集中培訓(xùn)、重點人員培訓(xùn)、案件評析、季度督察和自學(xué)等多種形式，樹立“全員辦案”和“前沿辦案”理念，實行集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法律知識與深入實際工作相合，最終統(tǒng)一組織考試。加強保障機制，為普法辦公室購置了電腦、打印機、掃描儀、攝像機，裝修了電教室，普法所需經(jīng)費足額撥付。五年來，我局共組織全體干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的法律法規(guī)達28個，參加XX縣政府“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的干部普法教育考試5期；我局自行組織的專業(yè)知識考試和行政執(zhí)法考試6次。并將每年執(zhí)法人員的普法與法律法規(guī)自學(xué)情況、培訓(xùn)效果、考試成績及具體行政執(zhí)法情況量化到年終的執(zhí)法人員資格年審考核中，納入規(guī)范化管理，建立統(tǒng)一的成績數(shù)據(jù)庫。3/9（三）采取多種形式，廣泛開展法制宣傳教育配合各個市場專項整治行動和新法規(guī)的頒布施行，利用出黑板報、掛宣傳布標(biāo)、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢、在XX電視臺及消費與法欄目發(fā)布市場預(yù)警及即時爆光查處的制假售假違法案件，組織形式多樣的社會法制宣傳活動。五年來，以政府的名義分別在縣城中心街道共組織“”現(xiàn)場宣傳活動五期，參加“”法制宣傳5次，開展面向食品經(jīng)營者的“食品安全法”培訓(xùn)6期，“一會兩站”培訓(xùn)16期，各工商所制作黑板報400余期，共出動宣傳人員420余人次，車輛100余臺次，掛宣傳布標(biāo)60條，發(fā)放宣傳材料6萬余份，接受消費者咨詢600余人次。在每次宣傳活動中，我局積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報，取得當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，并積極邀請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)觀臨“”宣傳現(xiàn)場指導(dǎo)工作。通過以上宣傳活動，不但對廣大群眾和經(jīng)營者起到了普法教育的作用，也讓社會各階層對工商行政管理機關(guān)有了不同的了解認識，利于工商工作的開展，也樹立了工商執(zhí)法人員自身的形象和執(zhí)法權(quán)威。在對行政管理相對人的普法中，采取的主要方式主要由法制科、企業(yè)注冊局參與，各工商所消協(xié)、個私協(xié)組織，采用發(fā)放普法教材和講課的方法，分別對近10000戶次企業(yè)經(jīng)營管理者、私營企業(yè)主、個體工商戶等經(jīng)濟組織進行了普法培訓(xùn)，通過對這些行政管理相對人的普法教4/9育，從而使經(jīng)營者自覺履行義務(wù)，遵守市場規(guī)則，依法維護自身權(quán)益，形成“外講信用，依法經(jīng)營，內(nèi)講制度，依法管理”的法制氛圍。二、不斷完善各項法制制度，落實“四化”目標(biāo)，切實推進XX縣工商局法制化建設(shè)加強法制工作制度建設(shè)，是工商行政管理機關(guān)依法行政的重要保證。長期以來，XX縣工商局根據(jù)上級機關(guān)制定推擴的各項制度，結(jié)合XX縣工商局的實際工作情況，建立、完善和實施了大量經(jīng)過實踐證明行之有效的法制宣傳教育、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和法制工作管理等四個方面的制度。（一）法制宣傳教育制度建設(shè)。XX縣工商局按照XX縣工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的要求，堅持不懈地開展“五五”普法工作。堅持對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)、考試和考核并形成一定的制度。五年來實踐貫徹的新制度有黨組學(xué)法制度、重大決策前法律咨詢審核制度、“一月一法”學(xué)習(xí)制度、“輪流講法”制度、案件評審制度等6項制度，制度的形成和完善對學(xué)法、普法和法律宣傳教育起到了積極有效的作用。（二）行政執(zhí)法制度建設(shè)。在實施行政許可方面，我局依據(jù)行政許可法及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，堅持形成了政務(wù)公開、“一審一核”、前置并聯(lián)審批、服務(wù)5/9時限承諾、首問負責(zé)、許可聽證等制度；在實施行政處罰方面，依據(jù)行政處罰法、工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，XX縣工商局修訂、完善出臺了包括立案、銷案審批，辦案、審核、批準(zhǔn)分離，行政執(zhí)法公示，行政處罰決定及強制措施審批，行政處罰復(fù)議聽證，罰沒物資管理，罰、繳分離，強制執(zhí)行及涉嫌犯罪案件移送，一般程序簡便方式案件相關(guān)規(guī)定，自由裁量權(quán)適用，行政指導(dǎo)及柔性執(zhí)法等16項制度。（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督制度。在法律監(jiān)督方面，XX縣工商局依據(jù)行政訴訟法、國家賠償法及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，堅持實施錯案追究，行政應(yīng)訴、執(zhí)法督察、案件評審、核審歸檔等五方面的制度。具體為依據(jù)行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定的規(guī)定和要求，實行此文轉(zhuǎn)貼于貴,州學(xué),習(xí)網(wǎng)HTTP/行政復(fù)議制度，行政賠償追償制度，行政執(zhí)法責(zé)任制度，行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法考評制度，行政執(zhí)法檢查制度，案件備案制度。推行行政許可監(jiān)督制度，規(guī)范性文件法律審核、備案制度，案件進展情況報告制度，案件質(zhì)量評查制度，個案監(jiān)督制度，適用簡易程序的行政處罰案件備案制度，重大、特大案件報告制度及案件集體討論制度，工商所法制監(jiān)督員制度，工商系統(tǒng)聘請義務(wù)法制督察員制度6/9等。五年來，XX縣工商局執(zhí)法監(jiān)督部門根據(jù)以上制度依職權(quán)對我局以下事項進行了監(jiān)督工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹情況；有關(guān)執(zhí)法的規(guī)范性文件及制度措施；行政執(zhí)法主體的資格；行政強制行為；行政處罰行為；行政許可行為；行政收費行為；行政不作為行為；行政復(fù)議行為；行政賠償行為及其他需要監(jiān)督的事項。（四）法制工作管理制度。XX縣工商局按照法制工作職能職責(zé)的要求，堅持法制工作統(tǒng)計制度、實施行政執(zhí)法人員資格年度審查制度、行政執(zhí)法證件規(guī)范化管理制度等。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，保證管理的連續(xù)性和向局領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的執(zhí)法人員的相關(guān)信息。三、“五五”普法工作取得的成效今年是“五五”普法依法治理工作的最后一年，通過近五年來的不懈努力，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、依法行政和法制化管理相結(jié)合、法制教育和思想道德教育相結(jié)合，全力推進法規(guī)培訓(xùn)和法制建設(shè)，取得了較為明顯的成效。全面提高了我局干部、職工的法律素質(zhì)；全面提高了各部門依法管理、依法行政、依法辦事的水平；提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法決策、依法管理能力；提高了各類企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶及消費者的依法經(jīng)營和安全消費意識，為工商行政管理行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政水平的提高創(chuàng)造了條件，為工商行政管理7/9執(zhí)法營造了良好的外部環(huán)境。主要表現(xiàn)在一是開展“法律六進”活動取得了實效。0610年我局認真開展“法律六進”活動，采取法制、登記注冊部門和各消協(xié)、個私協(xié)會聯(lián)合擔(dān)責(zé)的形式，分步驟、分階段，結(jié)合階段性實際工作，出臺局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系主要企業(yè)制度，及時送法入企；積極倡導(dǎo)各消協(xié)分會出人擔(dān)任學(xué)校食品安全、消費安全校外輔導(dǎo)員，成立法律宣講隊；認真開展“”、“”活動法規(guī)宣傳；組織食品經(jīng)營戶進行食品安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)；以“一會兩站”的建立為契機開展工商法規(guī)普及培訓(xùn)；結(jié)合“一所一標(biāo)”工作在相應(yīng)管理對象中開展商標(biāo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；堅持黑板報宣傳法規(guī)和典型案例；在電視臺消費與法欄目不定期發(fā)布消費警示等，廣泛開展了工商法律法規(guī)進機關(guān)單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)活動，促使管理相對人的法律素質(zhì)大有提高。二是行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了歷史性的突破。通過“五五”普法以來我局開展的“行政執(zhí)法工作三年規(guī)劃”，制定“一月一法、一季一培訓(xùn)、半年一總結(jié)、年終一評審”工作制度，不斷組織人員到執(zhí)法辦案好的兄弟單位跟班學(xué)習(xí)，逐步解決了“對行政執(zhí)法工作整體認識滯后、執(zhí)法隊伍素質(zhì)良莠不齊、執(zhí)法參與不足和執(zhí)法面窄”等三個制約我局行政執(zhí)法工作滯緩不前的“瓶頸”問題，逐步形成“全員執(zhí)法”和“前沿執(zhí)法”的格局，各基層部門已經(jīng)全8/9部參與到行政執(zhí)法中，杜絕了案件數(shù)為零的現(xiàn)象，人員執(zhí)法參與面達到85以上。三是案件核審逐漸走上規(guī)范化的道路，案件整體質(zhì)量大有提高。2016年以來，XX縣工商局共核審各類案件1400余件，組織聽證會5次，沒有出現(xiàn)一件錯案和復(fù)議撤銷案件。案件核審采用辦案部門法制監(jiān)督員初審，法制科二次核審的方式進行，各部門學(xué)法審案，促進了案件質(zhì)量的逐步提高。每年查處的案件數(shù)量呈逐年下降趨勢，從一個方面說明通過普法宣傳教育，經(jīng)營者的守法意識在增強。四是拓寬執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域。五年多來我局著力抓住食品安全監(jiān)管、農(nóng)資打假護農(nóng)、專用車、二手車專項整治及節(jié)假日市場管理、與煙草專賣等部門的協(xié)調(diào)配合、積極與市局協(xié)作辦案等方式不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域。結(jié)合XX特點，共辦理農(nóng)資打假護農(nóng)案件109件，沒收問題化肥噸，主持化肥坑農(nóng)賠償現(xiàn)場會3次，有效地維護了農(nóng)民群眾的切身利益；查辦專用車、二手車違法經(jīng)營案件101起，與縣煙草專賣部門聯(lián)合辦案324件，沒收假冒偽劣卷煙條；為XX縣市場經(jīng)濟的穩(wěn)定繁榮立下了汗馬功勞。四、“五五”普法工作中存在的不足五年以來，我局做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但我局的法制宣傳教育與依法治理工作仍將任重而9/9道遠，工作中存在的問題和困難不容忽視一是個別干部職工對普法工作缺乏足夠的認識，對普法工作的長期性、艱巨