1/5國(guó)土局2016年機(jī)關(guān)效能和政行風(fēng)建設(shè)工作自評(píng)報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)年初以來(lái)，宿豫國(guó)土分局機(jī)關(guān)效能和政行建設(shè)在區(qū)糾風(fēng)辦、軟建辦和市局紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)土行風(fēng)監(jiān)督員悉心指導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以保護(hù)資源、保障發(fā)展為已任，不斷加強(qiáng)效能監(jiān)察，積極打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌工程。在推動(dòng)國(guó)土行風(fēng)、政風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)國(guó)土管理重點(diǎn)工作重點(diǎn)突破，創(chuàng)新保障發(fā)展、保護(hù)耕地新機(jī)制等方面，均取得了顯著成效?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下一、國(guó)土業(yè)務(wù)中心工作完成情況一是違法用地整改工作有序推進(jìn)。2016年4月30日，國(guó)家土地督察南京局通過(guò)例行督察反饋我區(qū)違法用地畝。通過(guò)拆除、補(bǔ)辦和對(duì)接，截至6月19日，我區(qū)已整改到位并通過(guò)國(guó)家土地督察南京局認(rèn)定畝。7月18日，國(guó)家土地督察南京局反饋我區(qū)八大類211個(gè)問(wèn)題畝土地，其中涉及違法用地98個(gè)圖斑（其中1個(gè)為信訪項(xiàng)目）78個(gè)項(xiàng)目畝，涉及金額萬(wàn)元。截至11月底，我區(qū)已整改到位154個(gè)問(wèn)題畝，涉及金額萬(wàn)元全部整改到位，宗數(shù)、面積、金額整改率分別為、100。畝違法用地中，除林通化工畝屬歷史批文，有權(quán)源無(wú)法2/5查處外，其余已全部查處到位，共收繳罰款萬(wàn)元，沒(méi)收建筑面積萬(wàn)平方米，處理責(zé)任人86人（其中科級(jí)以上干部47人），向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件39宗。二是土地整治有關(guān)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。截至11月底，全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目完成新增耕地1050畝，市統(tǒng)籌目標(biāo)450畝已完成。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤經(jīng)市局驗(yàn)收確認(rèn)新增農(nóng)用地面積畝（耕地畝），占區(qū)政府目標(biāo)的221。土地綜合整治示范項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，同時(shí)接受國(guó)家審計(jì)署抽查審計(jì)。萬(wàn)頃良田建設(shè)工程調(diào)整方案已報(bào)經(jīng)省廳待批，正在編制項(xiàng)目整治規(guī)劃方案。仰化、丁嘴土地整理項(xiàng)目審計(jì)已結(jié)束，連同來(lái)龍、大興4個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收材料已上報(bào)市局待驗(yàn)收。侍嶺土地整理項(xiàng)目近期審計(jì)結(jié)束組織材料申請(qǐng)市局驗(yàn)收。新申報(bào)3個(gè)土地整治項(xiàng)目，分別為省投宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園土地整治項(xiàng)目（項(xiàng)目預(yù)算總投資萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模公頃，建成后新增耕地公頃，建設(shè)工期為2年）、省投宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)朱嶺村和佟莊村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整治項(xiàng)目（項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模公頃，建設(shè)工期2年）和市投宿豫區(qū)保安鄉(xiāng)五魁村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地整治項(xiàng)目（項(xiàng)目預(yù)算總投資萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模公頃，新增耕地公頃，新增耕地率，建設(shè)工期1年）。三是重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求得到切實(shí)保障。截至目前，已批回農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用16個(gè)批次畝（其中農(nóng)用地畝、耕地畝），3/5及時(shí)解決了優(yōu)美特、廣鑫新能源、中亞鋼鐵、煦和新材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求；購(gòu)買地票680畝；掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性用地5期23宗畝，成交總額為億元，已到賬億元（另已報(bào)市局準(zhǔn)備掛牌10宗畝）；掛牌成交工業(yè)用地6期44宗畝（另掛牌公告中1宗7宗畝）；盤活存量土地61宗畝（協(xié)議收回32宗畝、強(qiáng)制收回閑置土地1宗25畝、轉(zhuǎn)讓5宗畝、清理存量土地23宗畝）。全年組織兩次土地利用總體規(guī)劃一般性修改工作，調(diào)整規(guī)模計(jì)5600畝，重點(diǎn)解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、京東物流等一系列大項(xiàng)目用地需求。全年?duì)幦〔邞?yīng)扶持資金億元。四是各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作扎實(shí)推進(jìn)。按照省廳要求，完成耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀簽訂工作。按照市局要求，完成2016年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案編制工作，并上報(bào)市局審核。根據(jù)2016年變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積均達(dá)到上級(jí)下達(dá)保護(hù)指標(biāo)。完成耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田調(diào)查外業(yè)核查工作，協(xié)作單位正在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完成全區(qū)2016年度土地變更調(diào)查信息標(biāo)注數(shù)據(jù)成果上報(bào)工作。節(jié)約集約模范區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)市局及省廳考核驗(yàn)收。完成城鎮(zhèn)土地等別應(yīng)用情況調(diào)查填報(bào)工作。五是積極做好迎接國(guó)家專項(xiàng)審計(jì)工作。我區(qū)的土地整治示范項(xiàng)目被國(guó)家審計(jì)署抽查審計(jì)，審計(jì)組對(duì)該項(xiàng)目的立項(xiàng)、4/5招投標(biāo)、工程施工、地方配套拆遷等所有原始材料進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)按項(xiàng)目坐標(biāo)逐項(xiàng)核對(duì)，同時(shí)走訪地方群眾，詢問(wèn)群眾滿意度，審計(jì)組對(duì)工程實(shí)施反映良好。審計(jì)組對(duì)地方配套拆遷情況也進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)審計(jì)組反饋的問(wèn)題，我局及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)，并積極做好督促整改工作。六是土地利用管理措施進(jìn)一步強(qiáng)化。在違法用地整改工作中，我區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大分類整改力度，保持整改高壓態(tài)勢(shì)，全力提升違法用地整改率。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)下鄉(xiāng)督查，督促整改；區(qū)違法用地整改指揮部4個(gè)督查組對(duì)全區(qū)違法用地整改情況進(jìn)行全天候督查，強(qiáng)力推進(jìn)整改。強(qiáng)化土地執(zhí)法巡查，實(shí)行“日巡查、日?qǐng)?bào)告”制度，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)仍在施工的違法用地，實(shí)行交辦制度，交辦二次的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記給予約談，交辦三次的，停職檢查。8月4日，區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委約談了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。出臺(tái)規(guī)范性文件，區(qū)政府下發(fā)宿豫區(qū)新上項(xiàng)目用地管理意見(jiàn)、宿豫區(qū)違法用地整改工作責(zé)任追究辦法兩份文件，強(qiáng)化違法用地整改責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)用地秩序。七是群眾合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。積極落實(shí)補(bǔ)償新政。省政府93號(hào)令出臺(tái)后，組織政府常務(wù)會(huì)集體學(xué)習(xí)討論，利用即將建設(shè)的區(qū)重大項(xiàng)目翔盛大道，開(kāi)展被征地農(nóng)民征地5/5補(bǔ)償和社會(huì)保障試點(diǎn)工作，并積極會(huì)同區(qū)人社、農(nóng)工等部門深入試點(diǎn)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村、組宣傳。目前，試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)參加社會(huì)保障365人，已全面完成。強(qiáng)化底線意識(shí)。針對(duì)涉土信訪的嚴(yán)峻形勢(shì)和被動(dòng)局面，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)作為土地管理利用的責(zé)任主體，要樹(shù)立基本農(nóng)田不能碰、小產(chǎn)權(quán)房不能建的底線意識(shí)，做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁新建小產(chǎn)權(quán)房，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)禁侵占挪用被征地農(nóng)民補(bǔ)償款和故意損害被征地農(nóng)民權(quán)益的行為。另外，在招商引資方面，完成旭派能源億元開(kāi)工投產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)上述取得的