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1/62016年市水利工程度汛安全檢查工作報告省水利廳根據(jù)關于開展2016年汛前水利工程安全檢查工作的通知(閩水建管201611號)文件要求,我市及時組織開展了水利工程度汛安全檢查,現(xiàn)將所檢查的水庫安全情況上報。一、工程基本情況XX市共有注冊登記的水庫500座,其中,大型1座,為東溪水庫,中型水庫33座,?。?)型水庫106座,?。?)型水庫360座。按管理部門分類,水利系統(tǒng)的水庫364座,發(fā)電水庫136座。二、自查和檢查情況(一)自查情況1、自查部署根據(jù)省水利廳關于開展2016年汛前水利工程安全檢查工作的通知(閩水水管201611號)和XX市防汛指揮部關于開展防汛備汛工作檢查的通知(南汛電20161號)文件要求,我局下達了關于開展2016年水利工程汛前安全檢查工作的通知(南水建管201620號)文件,要求我市各級水利部門抓緊部署開展2016年汛前水利工程安全檢查。2、自查要求2/6(1)規(guī)范程序,落實責任。水庫大壩安全檢查要嚴格執(zhí)行福建省人民政府防汛抗旱指揮部和水利廳聯(lián)合發(fā)布的關于建立水庫大壩年度安全檢查制度的通知(閩水2001水管21號),其它工程參照執(zhí)行。水利工程安全檢查要深入工程現(xiàn)場,逐項目檢查安全責任人是否落實,責任人具體職責是否明確,是否落實責任追究制度。(2)水利工程安全檢查應深入工程現(xiàn)場開展檢查,填寫檢查結論,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、險情,要提出書面整改意見,將安全檢查資料下達工程管理單位、主管部門、包庫包堤包閘領導等,工程運行管理單位及其主管部門應及時采取措施限期整改;不能立即采取措施,須待汛后加固的,應在應急處置的基礎上,制定除險加固方案,盡快安排實施,并制定汛期應急預案,列入汛期監(jiān)督重點,保證安全。對主要建筑物存在險情、影響安全的,各級水利部門要督促有關責任單位組織編制維修加固方案,盡快實施。(3)對于已確認為病險水利工程、但未能及時進行除險加固或未完成除險加固的,應由同級水行政主管部門向水庫管理單位及其主管部門下達通知,要求病險水利工程管理單位采取降低蓄水位、甚至騰空庫容等應急處置措施,確保安全度汛。(4)各級開展每個水利工程的檢查,要填寫附件12。水利工程所在地的責任人應同時參加,便于了解運行管理3/6情況,發(fā)現(xiàn)問題時可及時得到解決。(5)要求各級水利部門在3月25日前填寫汛前檢查的相應表格上報我局。(二)檢查情況、檢查人員安排、帶隊領導、檢查項目、檢查時間。部署各地開展自查的同時,我局于2016年3月中旬開始到3月25日,分五個組到各地檢查,各組由局領導帶隊,局屬有關科室參加。人員分組情況如下各縣(市、區(qū))也按要求相應組織了檢查,分為二組或三組開展工作,均由局領導或是技術負責人帶隊。2、檢查內容與要求檢查組到每個縣(市、區(qū))水利工程項目檢查不少于3個,檢查著重市級直管項目、當?shù)毓歉晒こ?、大中型工程、防洪度汛影響大的工程、涉及當?shù)孛裆墓こ獭⒌貏蓦U要的工程,如縣城、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)上游水庫與堤防等;防洪水庫與建設標準偏低的工程,如防洪標準偏低,防洪庫容不足;過去常出險的工程等。各地在具體工程的檢查時應注意重點部位,如檢查水庫大壩時,注意大壩壩坡是否穩(wěn)定,是否存在滲流,上下游是否塌陷,背水坡是否存在濕坡漏水現(xiàn)象,溢洪道與放水隧洞、涵洞閘門啟閉情況是否正常,是否存在漏水隱患等。各檢查組于3月26日前將檢查情況和檢查表填寫后交建管科。4/6三、現(xiàn)有存在問題與處理打算(一)總體要求一是水利工程安全檢查組應深入工程現(xiàn)場開展檢查,填寫檢查結論,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、險情,檢查組要提出書面整改意見,將安全檢查資料下達工程管理單位、主管部門、包庫包堤包閘領導等,各工程管理單位及其主管部門應及時采取措施限期消除;不能立即采取措施,須待汛后加固的,應在應急處置的基礎上,制定除險加固方案,盡快安排實施,并制定汛期應急預案,列入汛期監(jiān)督重點,保證安全。二是對于已確認為病險水利工程、但未能及時進行除險加固或未完成除險加固的,應由同級水行政主管部門向水庫管理單位及其主管部門下達通知,要求病險水利工程管理單位采取降低蓄水位、甚至騰空庫容等應急處置措施,確保安全度汛。(二)各縣(市、區(qū))檢查處理情況各地均按上級文件要求,以正式文件制定下發(fā)了度汛安全檢查方案,分組對轄區(qū)的水庫進行安全檢查,重點檢查近年來已經除險加固的水庫蓄水情況和安全情況。經統(tǒng)計,主要存在的問題為一是部分溢洪道未暢通,被養(yǎng)魚的承包人架設攔魚網(wǎng)阻攔,或是淤積的土石未清理干凈;二是部分水庫未組織竣工驗收,現(xiàn)蓄水位較高;三5/6是部分未加固的水庫存在壩體滲漏、雜草叢生、閘閥漏水、啟閉設施老化、進壩道路不暢等問題。各地已經審批了汛限水位、控蓄水位,制定相應的應急措施,要求立即整改、降低水位、限制蓄水、清理不安全隱患、制定應急搶險預案、加強巡查等。對于已經基本完成主體工程的項目,則努力搶抓進度,完成水下可能受影響的工程內容,確保度汛安全。四、去年及以往發(fā)生問題處理情況經各地組織的檢查,往年汛前檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題均已經按要求進行處理。但是,在檢查中也發(fā)現(xiàn)部分存在的問題反復發(fā)生,屢禁不止,特別是管理上的問題,如大壩壩面長蘆葦、小灌木、雜草等嚴重,溢洪道未清理,有長草、淤積,部分溢洪道有架設漁網(wǎng)阻攔等現(xiàn)象,水庫超汛限水位運行,蓄水工程管理人員部分未落實到位,部分電站大壩下游警報、警示標志等未設置或損壞未修復等,特別是?。?)型水庫的管理情況較為明顯。五、檢查結論對于水庫安全,通過近年來組織的大規(guī)模除險加固工作,安全情況得到較大提高,管理水平也上了一個臺階,特別是水庫除險加固時注重壩面整修、壩頂硬化、壩面鋪設砼預制塊等項目內容,基本上達到免維護的狀況,有利于避免往年經

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