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文檔簡介
精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/14城鄉(xiāng)一體化科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展工作規(guī)劃十二五”時期,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村承上啟下的五年。科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,對于改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、市政府要求及中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展“十二五”規(guī)劃編制工作的通知委辦發(fā)201032號的工作部署,經(jīng)多方征求意見,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)劃。一、“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來,我縣認(rèn)真貫徹黨的十七大和中、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場化為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標(biāo),不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全縣初步形成了優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)水果等十多個特色產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面取得了較好的成績。(一)主要成效1、糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。到2009年底,全縣糧食播種面積萬畝,糧食總產(chǎn)萬噸,良種覆蓋率達(dá)到95以上,年推精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/14廣地膜覆蓋栽培技術(shù)萬畝以上,測土配方施肥面積149萬畝以上,病蟲害綜合防治面積達(dá)到300萬畝次以上,建立綠色防控示范10萬畝以上,病蟲害危害損失率控制在5以下。2、特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2009年底,依托縣糧油企業(yè),以、青崗等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建成優(yōu)質(zhì)糧油基地20萬畝。依托清見公司、洪金檸公司,在廣興、萬林、瞿河分別建成清見、檸檬、甜橙苗圃基地500余畝,全縣優(yōu)質(zhì)柑桔總規(guī)模達(dá)到10萬畝;依托榨菜、利群榨菜,形成10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè),其中大棚設(shè)施蔬菜面積5000畝以上;依托三農(nóng)種業(yè)公司,建成兩雜制種基地3萬畝,形成兩雜制種產(chǎn)業(yè);依托棉麻公司、華紡銀華公司,發(fā)展棉花種植面積8萬畝,形成優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè);依托合眾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,以瞿河、東岳、青堤為核心,建成食用菌種植基地500萬袋,形成優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè);依托綠康藥業(yè)、美寧公司等,以柳樹、太乙、香山、明星等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建成優(yōu)質(zhì)中藥材基地萬畝,形成優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)。3、農(nóng)民專合組織建設(shè)加快發(fā)展。到2009年底,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)56家,其中國家級龍頭企業(yè)1家(五斗米),省級龍頭企業(yè)4家(隆泰絲綢、清見公司、興種業(yè)、食品公司)、市級龍頭企業(yè)25家。全縣累計(jì)發(fā)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/14展各類專合組織374個(其中專業(yè)合作社169個,協(xié)會205個),成員萬戶,帶動農(nóng)戶萬戶,獲得省、市、縣級重點(diǎn)示范專合組織稱號專合組織18個。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營積極發(fā)展。年培訓(xùn)農(nóng)民28萬人次以上。改造中低產(chǎn)田土萬畝。依法流轉(zhuǎn)土地16萬畝,建立土地流轉(zhuǎn)合作社30個。已建蔬菜等各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程11個,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地9個面積萬畝,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品4個,認(rèn)證綠色食品1個,認(rèn)證有機(jī)食品1個。完成綠色食品蔬菜(辣椒、榨菜)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6萬畝,全面完成無公害農(nóng)產(chǎn)品整體認(rèn)證。(二)面臨主要問題一是農(nóng)業(yè)田間基礎(chǔ)設(shè)施落后,中低產(chǎn)農(nóng)田比例較高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重仍然較低,抗御自然災(zāi)害的能力較弱。同時,由于極端災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,重大病蟲害頻發(fā)、多發(fā)、重發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨較大壓力。二是專業(yè)技術(shù)推廣體系不健全,農(nóng)技專業(yè)人員少,技術(shù)力量薄弱,優(yōu)惠扶持政策、資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村青壯年外出務(wù)工增多,農(nóng)村留守人員年齡偏大,科技素質(zhì)較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,產(chǎn)品附加值較低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,帶動能力弱,我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)品尚處于初級階段,加工企業(yè)少而小,精加工、深加工產(chǎn)品少,檔次低,品種單一,沒有形成工業(yè)化大規(guī)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/14模生產(chǎn)。四是產(chǎn)業(yè)化程度不高,沒形成完善的市場體系。農(nóng)民組織化程度依然很低,“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾仍然突出。無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程得不到嚴(yán)格實(shí)施,產(chǎn)出的成品外銷困難,生產(chǎn)優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,營銷網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有形成完善的市場體系。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和主要目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以黨的十七大、十七屆三中、四中全面精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持以科技為依托,以質(zhì)量為重點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,調(diào)整生產(chǎn)布局,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善中介物流服務(wù),加強(qiáng)專合組織建設(shè),積極發(fā)展高效、精致、生態(tài)、外向、現(xiàn)代型農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)多種服務(wù)功能,形成布局區(qū)域化、種植規(guī)?;⒃O(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)專業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品牌精細(xì)化、加工系列化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化的新格局,進(jìn)一步提升高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。(二)發(fā)展原則堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。立足西部,對接成渝,面向國際,根據(jù)市場需求,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè),自覺運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/14產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮區(qū)域資源稟賦,突破行政區(qū)劃,引導(dǎo)和鼓勵生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動。扶持和引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展比較效益高、市場潛力大、有成熟龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持突出重點(diǎn),有所為有所不為。重點(diǎn)扶持對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,重點(diǎn)培育、壯大和引進(jìn)對農(nóng)民增收帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測監(jiān)督體系,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品及基地認(rèn)證,實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工,提高科技含量,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)相和諧。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護(hù)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合起來,注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。(三)主要目標(biāo)到2015年,全縣糧食播種面積穩(wěn)定在133萬畝以上,糧食生產(chǎn)能力達(dá)到48萬噸以上,良種覆蓋率達(dá)到精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/14100,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到85以上,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60以上,農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率達(dá)到40以上。到2015年,發(fā)展優(yōu)勢柑桔15萬畝,其中雜柑5萬畝,檸檬7萬畝,甜橙3萬畝,投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)量20萬噸以上,產(chǎn)值10億元以上。優(yōu)質(zhì)特色蔬菜、大棚蔬菜面積達(dá)到3萬畝以上,商品蔬菜面積達(dá)到10萬畝以上。優(yōu)質(zhì)中藥材面積達(dá)到5萬畝以上。“兩雜”制種基地3萬畝以上。到2015年,全縣農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)面積達(dá)到25萬畝以上。高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重達(dá)到55以上。無公害農(nóng)產(chǎn)品25個,面積1200公頃以上。綠色食品20個,面積1200公頃以上。有機(jī)食品3個,面積500公頃以上。農(nóng)產(chǎn)品地理保護(hù)標(biāo)志2個,面積4萬公頃以上。到2015年,在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。實(shí)施陽光工程培訓(xùn),年培訓(xùn)農(nóng)民2500人,共計(jì)萬人。每年完成農(nóng)民實(shí)用新型技術(shù)培訓(xùn)30萬人次以上。三、重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)一發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)糧食。以實(shí)施國家1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)為契機(jī),大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,依靠科技提高糧油單產(chǎn)總產(chǎn)水平。積極引進(jìn)篩選推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病作物良種,試驗(yàn)示范推廣作物抗逆栽培技術(shù),改進(jìn)和完善耕作制度,精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/14推廣麥玉豆、麥玉苕,擴(kuò)大示范芋油豆、麥玉苕芋、芋玉豆等種植新模式,逐步形成大小春洋芋種植配套、洋芋種冬調(diào)春繁秋用格局,做大洋芋產(chǎn)業(yè)。結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和增糧工程實(shí)施,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物高產(chǎn)示范基地,逐步建立水稻、小麥、玉米、油菜、洋芋優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)。全縣糧食面積每年保持在133萬畝左右,到2015年糧食生產(chǎn)能力達(dá)到48萬噸。水果。積極引進(jìn)和推廣適宜我縣種植的水果品種,加強(qiáng)區(qū)域布局規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)狀向塊狀、帶狀發(fā)展,逐步形成水果生產(chǎn)區(qū)域化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)加銷一體化的新格局。雜柑產(chǎn)業(yè)。以鎮(zhèn)西山坪為核心區(qū),以、廣興、鳳來、潼射為示范帶動區(qū),以雙溪、金家、復(fù)興、天仙、東岳為輻射區(qū),形成5萬畝雜柑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域。檸檬產(chǎn)業(yè)。以射洪大英路和綿遂高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以萬林書房嘴村為核心,連片陳古和太和鎮(zhèn)片區(qū),通過新栽和補(bǔ)植,同時積極改造規(guī)劃區(qū)域內(nèi)牽牛山柚為檸檬,形成兩條產(chǎn)業(yè)帶,建立檸檬產(chǎn)業(yè)基地3萬畝。通過5年建設(shè),至2015年全縣共新栽檸檬5萬畝,完成低產(chǎn)樹改造2萬畝。甜橙產(chǎn)業(yè)。以瞿河鄉(xiāng)為重點(diǎn),示范帶動沱牌、明星兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射等5個綿渝高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),至2015年實(shí)現(xiàn)新栽甜橙3萬畝。到2015年,全縣優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到15萬畝。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/14蔬菜。榨菜產(chǎn)業(yè)。依托榨菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),以天仙鎮(zhèn)白馬村、仁和鎮(zhèn)張王村作為無公害榨菜高產(chǎn)示范重點(diǎn)基地,通過技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、生產(chǎn)投入品監(jiān)控,建設(shè)3000畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)榨菜核心基地。輻射帶動仁和、天仙、青崗、曹碑、東岳、太興、復(fù)興、廣興13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展榨菜產(chǎn)業(yè),到2015年發(fā)展面積10萬畝。加工類海椒產(chǎn)業(yè)。依托縣丹丹、鵑城豆瓣公司實(shí)行訂單生產(chǎn),以復(fù)興、太興、伏河、潼射4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)“二金條”海椒生產(chǎn)基地,到2015年發(fā)展到4萬畝。商品蔬菜產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)業(yè)主,大力發(fā)展早春反季蔬菜和特色蔬菜生產(chǎn),重點(diǎn)支持沱牌、瞿河、太和、5個涪江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步把這5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為全縣反季蔬菜生產(chǎn)基地和外銷基地,到2015全縣商品蔬菜基地面積達(dá)到3萬畝。特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。以香山李家壩、柳樹魏家營為重點(diǎn)發(fā)展早蒜苔;以太乙鎮(zhèn)帽匠埡、駝柏樹為重點(diǎn)發(fā)展蘆筍。到2015年種植面積達(dá)1萬畝,其中早蒜苔萬畝,蘆筍萬畝。優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)。依托合眾公司等,大力發(fā)展靈芝、黑木耳、雙孢菇等優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn),到2015年食用菌達(dá)到1800萬袋以上,靈芝種植面積450畝,成為全省最大的靈芝種植基地縣。中藥材。重點(diǎn)發(fā)展白芷、麥冬、連翹、黃柏等8個中藥材品種,其中,白芷以柳樹鎮(zhèn)為核心,示范輻射精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/14鎮(zhèn)、青堤鄉(xiāng)、東岳鄉(xiāng)。麥冬以香山鎮(zhèn)為核心,示范輻射廣興鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。連翹以鄉(xiāng)為核心,示范輻射大于鎮(zhèn)、東岳鄉(xiāng)、天仙鎮(zhèn)。瓜蔞以鎮(zhèn)為核心,示范輻射涪西鎮(zhèn)、青堤鄉(xiāng)。黃柏以柳樹鎮(zhèn)為核心,示范輻射涪西鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、潼射鎮(zhèn)。佛手以陳古鎮(zhèn)為核心,示范輻射金家鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。杜仲以瞿河鄉(xiāng)為核心,示范輻射鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)。到2015年,全縣建成特色中藥材規(guī)范化種植基地5萬畝。二加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造力度,按照“路相通、渠相連、林成網(wǎng)、田成方、澇能排、旱能灌、地力高”的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立省級、市級及縣級基本農(nóng)田示范區(qū),加快推進(jìn)青見、盈益科技等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力,建立穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田30萬畝,占耕地面積49,較“十一五”提高十個百分點(diǎn)以上。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,加快土地整理開發(fā),增加耕地面積,確保耕地占補(bǔ)平衡和耕地質(zhì)量。三全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持“壯大現(xiàn)有的,培育本土的,引進(jìn)外來的”原則,實(shí)施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,扶持培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動強(qiáng)的龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)群,鼓勵和擴(kuò)大“公司基地農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,力爭每年新增農(nóng)民專業(yè)合作社30個以上,每個特色產(chǎn)業(yè)要組建1個以上農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/14織。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,依托加工農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),實(shí)行公司與農(nóng)戶聯(lián)合的“產(chǎn)、加、銷”一條龍生產(chǎn)經(jīng)營模式,延長農(nóng)產(chǎn)品上市期和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展糧油、水果、蔬菜、中藥材等產(chǎn)品的精深加工,并加快形成原料基地的集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保原材料的有效供給。四大力推進(jìn)品牌建設(shè)。采取有力措施,充分利用各種新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)以及各種展覽會進(jìn)行包裝推介,提高現(xiàn)有特色品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和擴(kuò)大國內(nèi)外市場份額,提升農(nóng)民種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)效益。積極開展名牌產(chǎn)品的培育申報工作,鼓勵和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊和申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。到2015年,力爭新增省級以上農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品5個,綠色食品20個,有機(jī)食品3個,申報地理保護(hù)標(biāo)志2個,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到20萬畝以上。加大科技投入,改造升級我縣大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種,全面提升名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。五加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。完善和升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、交易市場,重點(diǎn)建設(shè)和完善縣城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)市場和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)交易市場,充分發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用,同時強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品進(jìn)入市場流通和各種違法經(jīng)營行為。積極組織涉農(nóng)企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、交易會,努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)11/14品出口。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),培育農(nóng)村流通主體,到2015年,縣參與農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到3萬人以上。六強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,全面完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)督檢查制度,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識管理和可追溯制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)抽查檢測,確保將全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)場、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地100納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。七提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜平。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入機(jī)制,大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,積極試驗(yàn)示范適合我縣丘陵地區(qū)的先進(jìn)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。建立健全農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,積極培育和扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、推廣、應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。到2015年,全縣農(nóng)業(yè)耕種收割機(jī)械化綜平達(dá)到40以上。八推動土地依法合理流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理,建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管指導(dǎo)體系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào),妥善解決土地承包糾紛。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)12/14承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。對丟荒的土地實(shí)行集中管理,調(diào)整成片,以便轉(zhuǎn)租和發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。四、保障措施一組織保障。一是把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓落實(shí),把各項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,并實(shí)行任期目標(biāo)管理推動發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、業(yè)主、種植大戶帶動作用,幫助、扶持、引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入。二資金保障。一是緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投入的有利時機(jī),以爭取上級資金支持為主,努力爭取國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我縣,建設(shè)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。二是加強(qiáng)縣級財(cái)政資金配套,每年的財(cái)政增收部分開支向“三農(nóng)”傾斜,并形成以工補(bǔ)農(nóng)的長效機(jī)制。三是發(fā)揮農(nóng)村信用社作用,加大支農(nóng)力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信貸資金保障。四是通過大力招商引資解決資金困難,利用我縣自然資源優(yōu)勢,積極招引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動我縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級。五是制定優(yōu)惠政策,堅(jiān)持“投資誰出,產(chǎn)權(quán)誰有,效益誰收”原則,引導(dǎo)和鼓勵民間資金向“三農(nóng)”特別是水利、道路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資,共同為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
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