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精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5財(cái)政審計(jì)論文淺談新形勢下財(cái)政審計(jì)的對策在具有中國特色社會(huì)主義公共財(cái)政的大背景下,我國的財(cái)政審計(jì)工作也有了較大發(fā)展,形成了“揭露問題、評價(jià)總體、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的財(cái)政審計(jì)思路,緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢固樹立“國家財(cái)政”、“預(yù)算執(zhí)行”和“國家財(cái)政審計(jì)”觀念,認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革,在健全財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)范財(cái)政管理、促進(jìn)增收節(jié)支等方面較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”作用。當(dāng)前形勢下如何整合財(cái)政審計(jì)資源,改進(jìn)財(cái)政審計(jì)方式,提高財(cái)政審計(jì)層次和質(zhì)量,是當(dāng)前積極探討和亟待解決的問題。筆者認(rèn)為當(dāng)前形勢下深化財(cái)政審計(jì)可以從以下幾個(gè)方面入手。一、調(diào)整視角,提高層次為豐富財(cái)政審計(jì)的內(nèi)容,不斷提升財(cái)政審計(jì)的層次和水平,財(cái)政審計(jì)要從公共財(cái)政的角度出發(fā),善于把握全局情況、分析整體趨勢,要從零散的單個(gè)問題中歸納、提煉出總體評價(jià)和普遍性問題,深入關(guān)注體制、機(jī)制和制度建精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5設(shè)的問題,加強(qiáng)對普遍性、傾向性和苗頭性問題的研究,從制度層面找原因,提建議。結(jié)合國情和省情,在政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行及效果等方面展開深入研究,發(fā)現(xiàn)和揭示突出問題,要著眼于政府及財(cái)稅等部門執(zhí)行國家既定的大政方針、宏觀調(diào)控政策措施以及政策性資金使用情況,深入分析各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。深刻剖析成因,提出有針對性和建設(shè)性的審計(jì)建議,進(jìn)一步體現(xiàn)出財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督性、預(yù)警性和建設(shè)性作用。二、轉(zhuǎn)變觀念,明確目標(biāo)署領(lǐng)導(dǎo)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以促進(jìn)健全財(cái)政體系、保障公平正義、發(fā)揮政策導(dǎo)向、強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制、提高預(yù)算績效為目標(biāo),今年重點(diǎn)圍繞推進(jìn)健全統(tǒng)一完整的國家財(cái)政預(yù)算體系和加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,認(rèn)真抓好財(cái)政審計(jì)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整,審計(jì)的環(huán)境、客體、目標(biāo)發(fā)生了變化。公共財(cái)政活動(dòng)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,大大擴(kuò)展了財(cái)政審計(jì)的領(lǐng)域和范圍,財(cái)政審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)不僅限于財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金、預(yù)算執(zhí)行等常規(guī)領(lǐng)域,而且拓展到更具有宏觀性、建設(shè)性、效能性等方面的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5問題上來,財(cái)政審計(jì)的目標(biāo)不僅是要維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全,而且要關(guān)注到民生效益和生態(tài)環(huán)保等方面。三、拓寬范圍,抓住重點(diǎn)受審計(jì)資源和觀念手段的制約,我國各級財(cái)政審計(jì)的鏈條均較短,難以完全深入到財(cái)政資金運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)。財(cái)政審計(jì)對預(yù)算管理的審計(jì)監(jiān)督中,也往往對審計(jì)預(yù)算的執(zhí)行這一“中間”環(huán)節(jié)比較重視,對預(yù)算編制、決算審簽這“兩端”的關(guān)注度還不夠。按照李克強(qiáng)總理“對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋”的要求,隨著公共財(cái)政制度的逐步確立和完善,審計(jì)機(jī)關(guān)要拓寬審計(jì)內(nèi)涵,促進(jìn)財(cái)政審計(jì)的橫縱發(fā)展。一方面,公共財(cái)政的整體性要求財(cái)政審計(jì)把一般預(yù)算、基金預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算和預(yù)算外資金等所有政府性資金全部納入審計(jì)視野。另一方面,要積極貫徹審計(jì)跟進(jìn)要求,改變過去側(cè)重于時(shí)點(diǎn)、單個(gè)、靜態(tài)和階段性事后監(jiān)督的做法,緊跟財(cái)政資金走向,推行“全程式預(yù)算跟蹤”,將預(yù)算編制、批復(fù)、執(zhí)行、調(diào)整、決算、績效全面納入審計(jì)監(jiān)督范圍,采取事前、事中、事后等不同方式方法,對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)專項(xiàng)資金開展跟蹤審計(jì)。同時(shí)做到精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5審計(jì)評價(jià)內(nèi)容的層層推進(jìn),從關(guān)注“真實(shí)、合法性審計(jì)”到全面推進(jìn)績效審計(jì)。要結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目,注重從政策執(zhí)行、資源利用、資金使用效益、行政工作效能等方面做出評價(jià),促進(jìn)建立科學(xué)的績效考核評價(jià)機(jī)制。四、提升能力,整合資源財(cái)政審計(jì)對于政策理論水平和研究分析能力的要求較高,因此,能否做好財(cái)政審計(jì)關(guān)鍵還在人。采取多渠道、多層次、全方位的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快提高審計(jì)監(jiān)督人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力,使審計(jì)人員盡快掌握先進(jìn)的審計(jì)方法,建設(shè)一支熱愛審計(jì)監(jiān)督事業(yè)、熟悉國家方針政策、懂經(jīng)營管理和法律知識(shí)、精通會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。要吸收新鮮血液,不斷純潔、壯大審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍,為國家的積極財(cái)政政策服務(wù)。在形成審計(jì)人才庫的同時(shí),經(jīng)常性地邀請其他單位及高等院校等專家、學(xué)者進(jìn)行座談培訓(xùn),推動(dòng)財(cái)政審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。通過建立起以綜合財(cái)政預(yù)算為主線、財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況為主導(dǎo)、部門預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)模式,繼續(xù)推動(dòng)各級財(cái)政審計(jì)及各業(yè)務(wù)部門間工作內(nèi)容、人員力量、審計(jì)成果的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善“上審下”、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/5“交叉審”與“同級審”相結(jié)合的辦法,集中優(yōu)勢兵力、實(shí)施整體作戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)資源的“層級合力”,提

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