“一國兩制”史研究的歷史、現(xiàn)狀與前瞻_第1頁
“一國兩制”史研究的歷史、現(xiàn)狀與前瞻_第2頁
“一國兩制”史研究的歷史、現(xiàn)狀與前瞻_第3頁
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“一國兩制”史研究的歷史、現(xiàn)狀與前瞻_第5頁
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文檔簡介

1/10“一國兩制”史研究的歷史、現(xiàn)狀與前瞻“一國兩制”史研究的歷史、現(xiàn)狀與前瞻“一國兩制”史是指“一國兩制”理論與實(shí)踐的歷史。隨著“一國兩制”從理論變?yōu)閷?shí)踐,“一國兩制”史逐漸成為當(dāng)代中國史研究的一個(gè)新興領(lǐng)域?!耙粐鴥芍啤笔放c當(dāng)代中國政治史、法制史、經(jīng)濟(jì)史、文化史、社會(huì)史等有著密切的關(guān)系。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界關(guān)于“一國兩制”史內(nèi)涵與外延的研究尚處于起步階段。筆者擬對(duì)“一國兩制”史研究狀況進(jìn)行如下梳理。一、“一國兩制”史研究的回顧港澳回歸前涌現(xiàn)出一批研究成果這一時(shí)期的代表性研究成果有姜秉正的香港問題始末,楊奇主的香港概論,齊鵬飛的日出日落香港問題一百五十六年,英國諾曼J邁因納斯的香港的政府與政治,羅伯特的香港的終結(jié)英國撤退的秘密談判,黃鴻釗的澳門史綱要,吳志良的澳門政治發(fā)展史,黃嘉樹的國民黨在臺(tái)灣,陳孔立的臺(tái)灣歷史綱要,蘇格的美國對(duì)華政策與臺(tái)灣問題,周毅之、施漢榮的香港與一國兩制,肖蔚云的一國兩制與香港基本法律制度一國兩制與澳門特別行政區(qū)基本法,王立勝、張心立、李安增的鄧小平“一國兩制”理論研2/10究,王鳳超的“一國兩制”的理論與實(shí)踐,張同新、何仲山的“一國兩制”與海峽兩岸關(guān)系等。21世紀(jì)初出現(xiàn)一批研究力作這期間研究成果的出現(xiàn)和中央政府的政策調(diào)整及臺(tái)灣問題的狀況密切相關(guān)。代表性研究成果有劉曼容的港英政府政治制度論,齊鵬飛的鄧小平與香港回歸,王振民的中央與特別行政區(qū)關(guān)系,王叔文的澳門特別行政區(qū)基本法導(dǎo)論,徐博東的透析臺(tái)灣民進(jìn)黨,潘叔明的“一國兩制”本文由論文聯(lián)盟HTTP/收集整理與臺(tái)灣問題等。二、“一國兩制”史研究的現(xiàn)狀“一國兩制”史的理論研究層面學(xué)界嘗試性從制度創(chuàng)新、全球化等不同角度對(duì)“一國兩制”進(jìn)行理論分析。許崇德指出“一國兩制”具有十分重要的地位,是鄧小平理論的重要組成部分,也是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分1。黃易宇認(rèn)為,中國實(shí)行改革開放政策、迅速融入世界經(jīng)濟(jì)軌道的過程是與提出并實(shí)現(xiàn)“一國兩制”方針同步完成的改革開放和“一國兩制”是中國在全球化進(jìn)程中做出的兩個(gè)重要決策2。王毅提出,兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化的新階段要繼續(xù)開創(chuàng)對(duì)臺(tái)工作新局面,為最終實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一積累更有利的條件3。駱偉建用系統(tǒng)論的方法解析3/10了“一國兩制”系統(tǒng)的構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)層次和功能。李浩然指出“從大歷史的角度來看,香港問題并不是資本主義和社會(huì)主義的沖突對(duì)抗,而是二者如何共容于一國之中的問題。”4關(guān)于臺(tái)灣政治,王英津認(rèn)為部分臺(tái)灣學(xué)者把“統(tǒng)獨(dú)”議題與“憲政改革”相聯(lián)系,使臺(tái)灣的政治體制設(shè)計(jì)偏離了“科學(xué)主義”的軌道,且一直處于不確定的發(fā)展、變化狀態(tài)5。朱云漢從各個(gè)角度對(duì)臺(tái)灣民主轉(zhuǎn)型過程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)與分析,對(duì)教訓(xùn)也進(jìn)行了深入的探討。王為就臺(tái)灣政治體制的形成與變更、政治轉(zhuǎn)型、選舉制度及政黨政治、政治文化等內(nèi)容進(jìn)行了研究。李曉兵提出如何在新的世界格局和時(shí)代背景下重新審視“一國兩制”對(duì)于解決臺(tái)灣問題的價(jià)值和地位,如何在堅(jiān)持該原則的同時(shí)不斷賦予其新的內(nèi)涵,避免刻舟求劍,是“一國兩制”實(shí)踐提出的新要求6。李家泉結(jié)合新形勢(shì)和已經(jīng)變化的情況,提出構(gòu)建一個(gè)以“一國兩制”為基礎(chǔ)的合情合理的兩岸和平發(fā)展框架,以爭(zhēng)取更多人的理解和支持。關(guān)于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,李非、蔣含明運(yùn)用協(xié)整理論對(duì)兩岸貿(mào)易與臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。丁振輝提出中國大陸和臺(tái)灣服務(wù)貿(mào)易門類發(fā)展很不充分,高端服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,但臺(tái)灣服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于大陸7。彭莉認(rèn)為基于海峽兩岸目前的現(xiàn)狀,歧視性規(guī)范的4/10消解將是一個(gè)漸進(jìn)的過程,這或許是“兩岸特色”在“陸資入臺(tái)”問題上的一種體現(xiàn)8。關(guān)于臺(tái)灣文化與宗教,林秀琴指出1980年代以來我國臺(tái)灣地區(qū)文化政策的演變呈現(xiàn)出清晰的脈絡(luò)走向,基于“社區(qū)總體營造”政策理念的架構(gòu),逐步把“在地”文化的“產(chǎn)業(yè)化”合法化,使之成為文化建設(shè)的主軸,直接影響和推動(dòng)了新世紀(jì)以來臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)起和發(fā)展9。王仲、張東保從臺(tái)灣文化與社會(huì)思潮的角度出發(fā),系統(tǒng)梳理了近百年來臺(tái)灣文化發(fā)展的脈絡(luò)。黃妙婉系統(tǒng)探討了衛(wèi)理公會(huì)在臺(tái)灣的教會(huì)制度,以及所進(jìn)行的教育、社會(huì)救濟(jì)與福利服務(wù)等一系列宣教事業(yè)?!耙粐鴥芍啤笔返恼巍⒎裳芯繉用嬖凇耙粐鴥芍啤笔返恼?、法律研究層面,法學(xué)界的研究成果較為豐富。雖然其中很多成果是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng),很難列入歷史學(xué)范疇,但是有些成果可以成為“一國兩制”史研究的有益組成部分。關(guān)于一般法律,陳弘毅的著作從總論、歷史足跡、法理探索三個(gè)層面進(jìn)行研究,是港人對(duì)回歸十多年來香港特別行政區(qū)的法制史的集體回憶的一部分10。伍華軍提出“通過憲法的有效實(shí)施,進(jìn)而確保內(nèi)地與港澳關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳關(guān)系的法制化?!?1關(guān)于香港政治,陳佐洱指出“1997年7月1日歷5/10史揭開新篇章,一國兩制科學(xué)構(gòu)想終于成為中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的重要組成?!?2劉兆佳聚焦于特區(qū)新政權(quán)的建設(shè),提出新政權(quán)的“終極”形態(tài)目前無從得知,但大體上原來的“一國兩制”構(gòu)思可望能夠落實(shí),而香港在保持其自由、法治、繁榮和穩(wěn)定的同時(shí),會(huì)享有比現(xiàn)在更高但又能與“一國兩制”相配合的民主政治13。李曉惠在深入探討香港過去和現(xiàn)實(shí)政制架構(gòu)、政治生態(tài)的基礎(chǔ)上,注重以建制的政治視野探討香港的政制發(fā)展。馬岳的香港80年代民主運(yùn)動(dòng)口述歷史一書,收錄了對(duì)李植悅、馮檢基、李柱銘等10個(gè)20世紀(jì)80年代民主運(yùn)動(dòng)參與者的訪問。孫翠萍強(qiáng)調(diào)全國人大第二次釋法為香港政改問題奠定了法律基礎(chǔ),在香港政制發(fā)展歷程中具有里程碑式的意義14。饒戈平強(qiáng)調(diào)“香港普選是一國兩制下的中國地方行政長官普選,受一國兩制方針和基本法的制約?!?5莊金鋒把澳門特區(qū)政府依法施政與“一國兩制”澳門模式作為研究切入點(diǎn)。孫翠萍回顧了澳門政治發(fā)展的十年歷程,對(duì)澳門的政治發(fā)展做出相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)。楊愛平用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)澳門特區(qū)政府的施政成效與治理能力進(jìn)行了評(píng)估。政制發(fā)展與“一國兩制”理論探索一書匯集了來自內(nèi)地和香港、澳門約30位專家的論文成果。6/10“一國兩制”史的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)研究層面關(guān)于CEPA,學(xué)界有一系列研究成果。國務(wù)院研究室課題組對(duì)粵港澳更緊密合作進(jìn)行了研究。封小云運(yùn)用區(qū)域整合理論探討了粵港澳三地合作利益逐步分化、合作結(jié)構(gòu)從互補(bǔ)性走向替代性的客觀原因,以及目前產(chǎn)生的區(qū)域博弈的現(xiàn)狀。關(guān)于港澳經(jīng)濟(jì)與社會(huì),陳秀珍論述了香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一體化的水平及演進(jìn)的特點(diǎn),并提出了政策建言。劉祖云對(duì)弱勢(shì)群體社會(huì)支持的香港模式進(jìn)行了梳理、總結(jié)和探討。李德、黃穎提出香港特區(qū)政府積極構(gòu)建與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的伙伴關(guān)系,對(duì)當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)深化的內(nèi)地推進(jìn)公共服務(wù)改革具有一定借鑒意義16。趙宇紅提出香港作為“一國兩制”下的特區(qū)不光有降低碳排量的義務(wù),還應(yīng)當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)內(nèi)地向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)變17。袁持平等人通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法,分析了澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元化的各個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)條件。郭永中指出“澳門應(yīng)充分利用開發(fā)橫琴的契機(jī),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這步棋走好,闖出一條具有澳門特色的多元化發(fā)展之路”18。霍慧芬提出回歸祖國以來,澳門居民的生活水平大幅度提升,各項(xiàng)社會(huì)福利有了明顯的增長,這在本質(zhì)上是由澳門特殊的政治生態(tài)所決定的19?!耙粐鴥芍啤笔返奈幕?、教育研究層面7/10關(guān)于“一國兩制”下的港澳文化,馬匯瑩介紹了“一國兩制”環(huán)境下大眾傳媒話語特點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,以及大眾傳媒如何推動(dòng)“一國兩制”的進(jìn)步和發(fā)展。馮雪松提出,未來的中國新聞學(xué)將以我們的新聞實(shí)踐而添加一個(gè)新的科目“一國兩制”報(bào)道與實(shí)踐20。閻立峰指出“一國兩制”下的新聞理論與實(shí)踐研究,要厘清、歸納出“一國兩制”條件下信息跨地區(qū)采集傳播活動(dòng)所適用的一般原則和規(guī)范21。關(guān)于教育,程介明對(duì)香港教育改革的基本思路、設(shè)計(jì)、實(shí)施的全過程做了描述與分析。方駿、熊賢君的香港教育史敘述了香港教育的發(fā)展,從英國統(tǒng)治前寫到香港回歸后十年,是涵蓋面較為完整的一部香港教育史。三、“一國兩制”史研究的評(píng)價(jià)“一國兩制”史研究的主要特點(diǎn)第一,具有濃厚的紀(jì)念史學(xué)特色。在“逢五逢十”的大年份,學(xué)界通常會(huì)組織相關(guān)專題的研討會(huì),推出不少研究力作。第二,具有敏銳的現(xiàn)實(shí)指向性。“一國兩制”史的研究對(duì)象包括區(qū)際關(guān)系、兩岸關(guān)系及中美臺(tái)灣問題、中英香港問題、中葡澳門問題等。它雖然不同于現(xiàn)實(shí)性對(duì)策研究,但是其研究對(duì)象與現(xiàn)實(shí)性問題密切相關(guān)。一方面,具體研究對(duì)象受到現(xiàn)實(shí)性問題的影響另一方面,研究成果8/10對(duì)現(xiàn)實(shí)性問題具有導(dǎo)向作用,會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題產(chǎn)生一定影響。這就決定了“一國兩制”史研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。第三,融匯多學(xué)科、多領(lǐng)域?!耙粐鴥芍啤笔返难芯繉?duì)象具有發(fā)展性和復(fù)雜性,涉及政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多方面的專業(yè)知識(shí)。“一國兩制”史研究既需要?dú)v史學(xué)的“論從史出”,又應(yīng)汲取多學(xué)科的研究方法和優(yōu)秀成果。“一國兩制”史研究存在的主要問題第一,“一國兩制”史研究的歷史學(xué)基礎(chǔ)依然薄弱。這既有研究對(duì)象距離現(xiàn)實(shí)過近、涉及學(xué)科過多等原因,又有該領(lǐng)域研究力量過于分散的原因。國內(nèi)開展“一國兩制”史研究的機(jī)構(gòu)不多?!耙粐鴥芍啤钡耐ㄊ沸灾骷毙柰瞥觥5诙?,“一國兩制”史的研究成果分散在多學(xué)科、多領(lǐng)域中,需要整合法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞學(xué)等學(xué)科,并推出法制史、政治史、經(jīng)濟(jì)史、新聞史等方面的成果。這些研究成果尚具有濃厚的本學(xué)科的特點(diǎn),需要經(jīng)過沉淀、加工才能成為“一國兩制”史的有益養(yǎng)分。吸收、整合多學(xué)科研究成果,是發(fā)揮歷史學(xué)研究長處、深入研究“一國兩制”史的重要途徑?!耙粐鴥芍啤笔费芯康陌l(fā)展趨勢(shì)首先,新的理論與文獻(xiàn)資料為深化研究提供了指導(dǎo)和基礎(chǔ)。黨的十八大報(bào)告提出必須把堅(jiān)持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高9/10度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來,任何時(shí)候都不能偏廢。2016年6月,國務(wù)院新聞辦發(fā)表的“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐白皮書全面闡釋了“一國兩制”。8月31日,全國人大常委會(huì)就香港特區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法做出決定,明確行政長官普選的原則和制度框架。9月26日,習(xí)近平在會(huì)見臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)時(shí)指出“一國兩制在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,充分吸收兩岸各界意見和建議,是能充分照顧到臺(tái)灣同胞利益的安排?!?29月30日,習(xí)近平在國慶招待會(huì)上的講話中指出中央政府將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針和基本法,堅(jiān)定不移維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。這些重要文件與講話的精神為進(jìn)一步開展“一國兩制”史研究提供了理論指導(dǎo)。國內(nèi)外的有關(guān)文獻(xiàn)資料為深化“一國兩制”史研究提供了基礎(chǔ)。國內(nèi)文獻(xiàn)資料有中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明中葡關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明臺(tái)灣事務(wù)法律文件選編香港基本法起草過程概覽等。國外相關(guān)文獻(xiàn)主要是英、美等國的解密檔案。英國的解密檔案包括亞當(dāng)馬修公司出版的數(shù)據(jù)庫英國外交部關(guān)于中國的文件、撒切爾夫人基金會(huì)公布的相關(guān)檔案資料等美國的解密檔案為美國對(duì)外關(guān)系文件集相關(guān)卷冊(cè)。其次,“一國兩制”的理論內(nèi)涵、香港政制發(fā)展、香10/10港特區(qū)政府管治、澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展等問題是當(dāng)前“一國兩制”史研究的熱點(diǎn)問題。從長期來看,政黨問題及區(qū)際關(guān)系研究可能成為“一國兩制”史研究的前沿問題。學(xué)者對(duì)香港政黨問題的討論比較多。朱世海系統(tǒng)闡述了香港主要政黨的歷史和現(xiàn)狀,促進(jìn)了對(duì)香港政黨演進(jìn)與香港政治發(fā)展之間關(guān)系的研究。關(guān)于區(qū)際關(guān)系,朱松嶺認(rèn)為“進(jìn)一步發(fā)揮澳門在兩岸關(guān)系和平發(fā)展時(shí)期的作用尤為重要,有非比尋常的價(jià)值?!?3再次,從分散研究走向綜合研究是深化“一國兩制”史研究的內(nèi)在需要。當(dāng)前,“一國兩制”史的研究對(duì)象具有現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、理論要求高的特點(diǎn),研究成果呈現(xiàn)出多元化、分散

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