精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/7X區(qū)十一五社會保障和就業(yè)工作規(guī)劃為全面加快我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的建設(shè)步伐，做好今后的社會保障和勞動力就業(yè)工作，為促進_區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會提供重要保證。根據(jù)區(qū)“十一五”規(guī)劃領(lǐng)導小組的通知要求，制定的我區(qū)“十一五”社會保障和就業(yè)工作規(guī)劃一、社會保障工作規(guī)劃1、總體思路以養(yǎng)老保險擴面為契機，以社區(qū)排查為基礎(chǔ)，以行政執(zhí)法為手段，以百分之百參加保養(yǎng)老保險的目的，以使所有職工都能享受到養(yǎng)老保險為落腳點，實現(xiàn)我區(qū)劃養(yǎng)老保險參保率達到百分之百，保費收繳率達到百分之百。2、規(guī)劃框架通過擴面，實現(xiàn)養(yǎng)老保險向民營企業(yè)、三資企業(yè)及個體經(jīng)營組織的延伸，實現(xiàn)參保率達到百分之百、保費收繳率達到百分之百、退休費社會化發(fā)放率達保持百分之百、退休費足額發(fā)放率達到百分之百。3、責任分工勞動和社會保障局負責協(xié)調(diào)全區(qū)各部門的養(yǎng)老保險工作；地稅分局是企業(yè)養(yǎng)老保險費的征收責任主體，確保符合參保條件企業(yè)全部參加養(yǎng)老保險；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是個體從業(yè)人精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/7員養(yǎng)老保險擴面工作的責任主體，負責具備條件的個體工商戶及靈活就業(yè)人員的參保工作；社保_分中心負責養(yǎng)老保險申報登記、做實個人帳戶及退休費撥付；財政局負責社?；鸸芾砉ぷ?。審計局、建管局、人事局、區(qū)工會等部門要與保費征收部門形成長期聯(lián)動機制，根據(jù)各自的工作特點督促用人單位參加養(yǎng)老保險，確保在十一五期間區(qū)內(nèi)企業(yè)參保率實現(xiàn)百分之百。4、組織領(lǐng)導為確保我區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作的順利展開，區(qū)成立以區(qū)長為組長、主管區(qū)為副組長、勞動和社會保險局、財政局、人事局、地稅分局、工商分局和養(yǎng)老保險分中心為成員單位的區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導全區(qū)的養(yǎng)老保險工作。二、就業(yè)工作規(guī)劃1、指導思想堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國家、省市有關(guān)就業(yè)工作的方針、政策。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，堅持以人為本的發(fā)展觀，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，多渠道增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)空間，建立和完善就業(yè)工作的長效機制，推進我區(qū)就業(yè)工作的全面發(fā)展，為加快東陵現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會做出新貢獻。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/72、基本原則政府主導、社會參與。逐步形成政府、社會共同推動的就業(yè)工作的新機制改革創(chuàng)新、完善制度。發(fā)揮市場對勞動力資源配置的基礎(chǔ)性作用，促進市場就業(yè)機制的形成。分類指導、突出重點。抓住就業(yè)工作的難點，重點解決4050人員和特困群體的就業(yè)問題，實施分類指導，突破難點，促進4050人員和特困群體的就業(yè)。堅持以人為本，努力提高就業(yè)服務(wù)工作的整體水平。逐步建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合服務(wù)體系，促進就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的不斷完善和發(fā)展。3、工作目標基本形成以市場為導向的就業(yè)機制，多渠道擴大就業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力的合理配置和有序流動。保持就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定,“十一五”期間，力爭每年新增和開發(fā)就業(yè)崗位_個，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)_人，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移（含勞務(wù)輸出）_人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_以下。4、主要措施（1）明確責任，強化就業(yè)。要堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立就業(yè)是民生之本的觀念，建立就業(yè)工作責任制，把拓展就業(yè)渠道、增精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/7加就業(yè)崗位、落實就業(yè)政策、改善就業(yè)服務(wù)、加大資金投入作為重要職責，全面做好勞動力就業(yè)及農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。（2）發(fā)展經(jīng)濟，促進就業(yè)?！笆晃濉逼陂g，隨著全區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)的規(guī)模加快，我們要積極采取有效措施，廣開就業(yè)渠道，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規(guī)模。隨著我區(qū)經(jīng)濟總量的進一步擴大。要充分發(fā)揮我區(qū)在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施，社會事業(yè)等方面及重點建設(shè)項目的開工建設(shè)，將為擴大就業(yè)規(guī)模拓展更大的空間，為就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移可提供相當數(shù)量的就業(yè)崗位。通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進勞動密集型的中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展，提高就業(yè)的吸納能力。通過加快城市化建設(shè)進程，發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，努力增加就業(yè)崗位和對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力，促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（3）落實資金，保障就業(yè)。實施促進就業(yè)的扶持政策是做好就業(yè)工作的必要條件。首先是政府要加大各項就業(yè)資金的投入，建立再就業(yè)基金，為促進就業(yè)提供資金上的保證。二是要與相關(guān)部門密切配合，做好各項就業(yè)扶持政策的協(xié)調(diào)落實，充分發(fā)揮就業(yè)扶精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/7持政策在促進就業(yè)工作中的積極作用。（4）加強管理，服務(wù)就業(yè)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，明確工作機構(gòu)及職責，確保勞動力就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移（輸出）工作的開展。逐步實現(xiàn)勞動力資源與市場就業(yè)信息共享。二是強化就業(yè)服務(wù)功能。為勞動者就業(yè)提供全方位免費服務(wù)和“一站式”就業(yè)服務(wù)。三是重點開展對4050人員及特困群體人員的就業(yè)實施就業(yè)援助活動，促進他們實現(xiàn)再就業(yè)。四是嚴厲打擊非法中介機構(gòu)。維護勞動力市場秩序，積極促進勞動力的有序流動。（5）強化技能，培訓就業(yè)。根據(jù)勞動力市場需求變化，采取措施提高勞動者特別是農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)，增強勞動者就業(yè)競爭力。一是積極協(xié)調(diào)，充分利用和整合社會各界教育資源，積極開展具有針對性、實用性的多層次、多形式的就業(yè)培訓以促進培訓工作與市場就業(yè)需求對接。同時積極開展職業(yè)技能培訓，并與推行和規(guī)范國家職業(yè)資格證書制度相結(jié)合，滿足就業(yè)市場多元化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。（6）指導社區(qū)，推動就業(yè)。社區(qū)作為城市街道的基本社會單元，在失業(yè)人員的就業(yè)及再就業(yè)和低保對象社會化管理工作中承擔著重要職能。為此一是要加大指導構(gòu)建社區(qū)就業(yè)工作平臺建設(shè)的工作力度，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/7切實做到社區(qū)就業(yè)工作平臺建設(shè)的機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、工作、制度六到位，推動社區(qū)就業(yè)工程的深入開展。（7）暢通渠道，引導就業(yè)。要把農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和輸出，作為一項事關(guān)我區(qū)城市化發(fā)展的系統(tǒng)工程來抓。要加強引導、組織、協(xié)調(diào)以及農(nóng)文秘站W(wǎng)WW,找范文請到文秘站網(wǎng)村剩余勞動力流動的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)建立勞動力流動信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和輸出由自發(fā)無序向政府組織、規(guī)范引導轉(zhuǎn)移和輸出轉(zhuǎn)變。（8）轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵就業(yè)。積極采取靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵和促進失業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)靈活就業(yè)。并通過各種新聞媒體，在全社會廣泛宣傳就業(yè)扶持政策，加強擇業(yè)觀念的教育，教育廣大失業(yè)人員放棄只有正規(guī)就業(yè)或端鐵飯碗才算就業(yè)的觀念，樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念。（9）加大監(jiān)察，穩(wěn)定就業(yè)。加大監(jiān)察各類企業(yè)與勞動者簽訂