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放心消費(fèi)體系建設(shè)實(shí)施方案當(dāng)前,消費(fèi)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力,但市場中虛假宣傳、假冒偽劣、售后推諉等問題仍制約消費(fèi)潛力釋放。為構(gòu)建安全放心、公平有序的消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)活力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),結(jié)合市場發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為核心,以“企業(yè)自治、監(jiān)管強(qiáng)化、社會(huì)共治”為路徑,推動(dòng)形成“放心消費(fèi)”生態(tài),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(二)主要目標(biāo)到[階段時(shí)間],重點(diǎn)行業(yè)“放心消費(fèi)單位”覆蓋率顯著提升,消費(fèi)糾紛解決效率、消費(fèi)者滿意度大幅提高,構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”的多元共治格局。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)筑牢市場供給“放心”基礎(chǔ)1.推動(dòng)企業(yè)誠信經(jīng)營引導(dǎo)企業(yè)建立全流程質(zhì)量管理體系,公開商品/服務(wù)信息,嚴(yán)格履行“三包”、退換貨等承諾;鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布《放心消費(fèi)承諾書》,接受社會(huì)監(jiān)督。2.培育放心消費(fèi)主體在零售、餐飲、文旅、電商等領(lǐng)域開展“放心消費(fèi)單位”創(chuàng)建,評(píng)選一批誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的示范主體,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。(二)織密監(jiān)管執(zhí)法“安心”網(wǎng)絡(luò)1.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管聚焦食品、藥品、智能家居等民生領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣、價(jià)格欺詐等行為;規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)、直播帶貨等新興業(yè)態(tài),防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。2.創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)建立消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)投訴集中、輿情突出的主體開展“靶向監(jiān)管”;推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法流程透明化、留痕可追溯。(三)暢通維權(quán)服務(wù)“暖心”渠道1.優(yōu)化投訴處理機(jī)制整合____、____等平臺(tái),建立“統(tǒng)一受理、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)”的糾紛處理體系,提高首辦辦結(jié)率。2.建立多元調(diào)解機(jī)制推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立專業(yè)調(diào)解組織,在大型商圈、景區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站;引入律師、專家參與調(diào)解,實(shí)現(xiàn)“小事不出店、大事不出區(qū)”。(四)構(gòu)建社會(huì)共治“同心”格局1.強(qiáng)化行業(yè)自律約束推動(dòng)各行業(yè)制定《放心消費(fèi)規(guī)范》,開展自查自糾;建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,將消費(fèi)維權(quán)情況納入信用檔案,實(shí)施行業(yè)懲戒。2.引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督參與鼓勵(lì)媒體開展消費(fèi)監(jiān)督報(bào)道,曝光典型案例;支持消費(fèi)者組織、志愿者開展“消費(fèi)體驗(yàn)”“調(diào)查評(píng)議”,暢通公眾監(jiān)督渠道。(五)深化宣傳教育“貼心”行動(dòng)1.開展主題宣傳活動(dòng)以“3·15”為契機(jī),舉辦放心消費(fèi)成果展、知識(shí)競賽等活動(dòng),營造“人人關(guān)注、人人參與”的氛圍。2.普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)制作通俗易懂的宣傳資料,通過社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等渠道開展普法教育,提升消費(fèi)者識(shí)假辨假、依法維權(quán)能力。三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立“放心消費(fèi)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確部門職責(zé),定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問題。(二)強(qiáng)化政策支持對(duì)“放心消費(fèi)示范單位”給予政策傾斜(如信貸支持、評(píng)優(yōu)優(yōu)先);將創(chuàng)建工作納入地方高質(zhì)量發(fā)展考核體系。(三)嚴(yán)格考核評(píng)估建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,定期開展成效評(píng)估;對(duì)工作突出的單位/個(gè)人予以表彰,對(duì)落實(shí)不力的督促整改。放心消費(fèi)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需
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