2017年度XXX縣脫貧攻堅(jiān)工作成效考核實(shí)施方案根據(jù)省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求和縣委、縣政府辦公室關(guān)于堅(jiān)決打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)（XX辦發(fā)20171號(hào)）、XX縣脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案（XX脫貧發(fā)20171號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、考核對(duì)象全縣有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和管理處（管委會(huì)）黨工委、管委會(huì)。二、考核主要內(nèi)容及權(quán)重考核內(nèi)容為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和各管理處（管委會(huì)）黨工委、管委會(huì)年度脫貧攻堅(jiān)工作成效，主要包括減貧成效、兩率一度、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金4個(gè)方面的內(nèi)容，共計(jì)100分（詳見(jiàn)附件1和附件2）。1減貧成效（20分）?？己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入增長(zhǎng)情況。2兩率一度（20分）。考核建檔立卡貧困人口漏評(píng)率、脫貧人口錯(cuò)退率、貧困群眾認(rèn)可度。3精準(zhǔn)幫扶（45分）?？己肃l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和管理處（管委會(huì)）黨工委、管委會(huì)脫貧責(zé)任、基層基礎(chǔ)、政策落實(shí)等工作情況。4扶貧資金（15分）?？己素?cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理和項(xiàng)目管理等情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）有些工作任務(wù)不存在，這些不存在的工作任務(wù)作為缺項(xiàng)工作，指標(biāo)缺項(xiàng)按有工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)指標(biāo)得平均分。加減分項(xiàng)考核中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)上線推廣工作、貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、承辦省市縣脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和脫貧攻堅(jiān)工作違規(guī)違紀(jì)違法情況。三、考核抽樣辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）脫貧攻堅(jiān)工作成效考核樣本直接應(yīng)用貧困退出評(píng)估的抽查樣本（或省市考核結(jié)果），樣本原則上按照關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)的要求選取。按照考核內(nèi)容，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）抽樣具體情況應(yīng)滿足以下條件。（一）有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含貧困村）考核抽樣辦法1減貧成效及兩率一度。原則上抽查的行政村樣本不少于3個(gè)；省市貧困村全部抽查；貧困戶和非貧困戶比例為32。（1）貧困戶。2015年、2016年、2017年樣本量分布原則上按5、35、60的比例分配樣本量。最高100戶，最低30戶，不足30戶的全部抽查；（2）非貧困戶。采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展，重點(diǎn)抽查主要以散居戶、偏遠(yuǎn)戶、外來(lái)戶、無(wú)勞動(dòng)力戶、住房條件差、有重大疾病等農(nóng)戶為主，必要時(shí)可整村（自然村）全部抽查；（3）貧困村。當(dāng)年退出貧困村全部進(jìn)行考核評(píng)估。2精準(zhǔn)幫扶?；鶎踊A(chǔ)考核抽樣應(yīng)滿足以下條件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取不少于2個(gè)行政村（1個(gè)貧困村，1個(gè)非貧困村）。政策落實(shí)考核隨機(jī)抽查與脫貧成效及兩率一度入戶調(diào)查同時(shí)開(kāi)展。3扶貧資金。（1）資金撥付。查看20152017年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政扶貧資金撥付進(jìn)度，對(duì)照各年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余相關(guān)要求進(jìn)行核查；（2）實(shí)地核實(shí)抽查。對(duì)2017年度退出的12個(gè)省市貧困村20152017年度脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目，全部進(jìn)行核實(shí)。（二）無(wú)貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和管委會(huì)考核抽樣辦法1減貧成效及兩率一度。原則上抽查的行政村樣本不少于3個(gè)；貧困戶和非貧困戶比例為32。（1）貧困戶。2015年、2016年、2017年樣本量分布原則上按5、35、60的比例分配樣本量。最高100戶，最低30戶，不足30戶的全部抽查；（2）非貧困戶。采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展，重點(diǎn)抽查主要以散居戶、偏遠(yuǎn)戶、外來(lái)戶、無(wú)勞動(dòng)力戶、住房條件差、有重大疾病等農(nóng)戶為主，必要時(shí)可整村（自然村）全部抽查。2精準(zhǔn)幫扶?；鶎踊A(chǔ)考核抽樣應(yīng)滿足以下條件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）隨機(jī)抽取不少于2個(gè)行政村。政策落實(shí)考核隨機(jī)抽查與脫貧成效及兩率一度入戶調(diào)查同時(shí)開(kāi)展。四、考核方法及時(shí)間（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）自評(píng)。根據(jù)考核要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和管理處（管委會(huì)）黨工委、管委會(huì)組織開(kāi)展自評(píng)，于12月7日前將自評(píng)報(bào)告、佐證材料一式二份，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和管理處（管委會(huì)）黨工委、管委會(huì)名義報(bào)送縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）考核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)截至?xí)r間為2017年11月30日。（二）抽查核實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣脫貧攻堅(jiān)工作考核組（人員從相關(guān)單位抽調(diào)），通過(guò)抽樣調(diào)查和實(shí)地核查等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行抽查、核實(shí)。抽查核實(shí)于2017年12月15日前結(jié)束。抽查核實(shí)情況報(bào)告等資料于2017年12月20日前，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）綜合評(píng)價(jià)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）考核結(jié)束后，由縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行匯總整理，綜合分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）自評(píng)報(bào)告以及紀(jì)檢監(jiān)察、督察審計(jì)、資金檢查、民主監(jiān)督、九大扶貧工程專項(xiàng)考核或檢查成果等材料，形成考核報(bào)告，提出具體考核建議，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)縣考核辦，納入年度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和管理處（管委會(huì)）黨工委、管委會(huì)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)。五、考核結(jié)果及運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）考核結(jié)果分為好、較好、一般、較差四個(gè)等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)）