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文檔簡介

縣2017年度林業(yè)工作總結(jié)暨2018年度工作計劃今年以來,縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣工作大局,充分發(fā)揮部門職能作用,大力實施林業(yè)“增綠增效”行動,切實加強森林資源保護管理,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力助推林業(yè)精準扶貧,各項工作穩(wěn)步扎實推進,較好地完成了2017年度各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的林業(yè)工作總結(jié)如下一、主要工作實績2017年,全縣林業(yè)經(jīng)濟形勢總體運行良好,預計全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值45億元,比2016年406億元增長108。從結(jié)構(gòu)上看預計第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值205億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值95億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元。截至今年11月,林業(yè)各項工作任務如期完成,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好,全年林業(yè)經(jīng)濟形勢較為樂觀。(一)大力實施林業(yè)“增綠增效”行動,積極推進各項林業(yè)生態(tài)建設。1、扎實開展造林綠化工作。經(jīng)核查,2017年全縣共完成人工造林72981畝,占上級下達造林任務6939畝的105,其中長防林造林63591畝、新一輪退耕還林造林939畝;完成長防林項目封山育林1萬畝、一般封山育林3萬畝、退化林修復3萬畝、中央財政森林撫育2萬畝、省級森林撫育經(jīng)營管理36767萬畝、省級森林撫育經(jīng)營示范片096萬畝,義務植樹110萬株,育苗400畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個(斑竹園鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)),創(chuàng)建省級森林村莊10個。(二)多措并舉,切實加強森林資源保護管理工作。2、強化資源林政管理。一是加強林木采伐的源頭管理。堅持限額采伐管理制度,嚴格按照金寨縣林木采伐管理工作規(guī)范和金寨縣林木采伐和木材運輸管理暫行規(guī)定,規(guī)范做好低產(chǎn)林改造、基礎設施重點工程項目建設、林區(qū)道路建設等工程項目以及枯死松樹清理涉及的林木采伐手續(xù)審核辦理,全年辦理林木采伐證6100份,采伐林木蓄積878257立方米。二是加強木材運輸、加工管理。堅持憑證運輸制度,開展運輸證辦理質(zhì)量檢查,規(guī)范管理全縣26個木材運輸辦證點,2017年辦理木材運輸證4687份,運輸木材41164立方米。規(guī)范辦理綠化苗木移植手續(xù),全年辦理采集證11份,采集映山紅、銀杏等植物766株。三是林地保護管理有力。進一步加強對征占用林地的管理,強化林地使用監(jiān)管,嚴厲打擊非法占用林地和毀林開墾行為。圍繞全縣工作大局,積極爭取林地使用指標,保證縣重點工程對林地的需求,截止10月底共辦理工程建設使用林地16宗,使用林地面積918777公頃(永久用地10宗,使用林地面積907401公頃;臨時用地6宗,使用林地面積11376公頃),收取森林植被恢復費14085219萬元。四是順利通過國家林業(yè)局對我縣的保護發(fā)展森林資源目標責任制和林地管理兩項檢查,完成疑似圖斑的核查整改工作,并將結(jié)果及時上報,確保了迎檢工作的圓滿完成。五是按照縣委、縣政府的要求,開展了公益林落界和區(qū)劃調(diào)整摸底工作,完成了全縣公益林區(qū)劃圖轉(zhuǎn)匯、項目占用國家公益林的核減、省級公益林的調(diào)整等區(qū)劃工作。下一步將依據(jù)實際需求進行異地區(qū)劃,并分批分期上報區(qū)劃調(diào)整結(jié)果,經(jīng)省林業(yè)廳批準后執(zhí)行。六是做好森林保險工作。從2017年開始,除了企業(yè)、大戶流轉(zhuǎn)經(jīng)營的商品林保險費用自行承擔以外,全縣其他公益林、商品林農(nóng)戶投保費用全部由財政承擔。全縣森林保險投保面積4177萬畝,其中公益林2793萬畝、農(nóng)戶商品林1288萬畝、企業(yè)和大戶流轉(zhuǎn)商品林96萬畝。七是加強生態(tài)公益林管理。2017年驗收合格面積27909萬畝,總補償資金412228465元。其中,國家公益林合格面積19049489畝,補償資金279377485元;省級公益林合格面積885700畝,補償資金13285098元。八是積極做好林權(quán)糾紛調(diào)解工作,從切實維護群眾利益出發(fā),深入調(diào)查研究,依據(jù)政策法規(guī),真心為民服務,努力化解群眾因林權(quán)爭議引發(fā)的矛盾糾紛。3、切實做好森林防火工作。上一防火期以來,全縣共發(fā)生森林火災13起,過火面積424公頃,控制在市下達目標責任35之內(nèi)。全縣火災刑事案件2起,取保候?qū)?人,移送起訴2件2人,行政案件27起(防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火),行政處罰24人、1個單位,治安案件(拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令)57起,治安拘留38人。林火當日撲滅率為100。全縣沒有被監(jiān)控的衛(wèi)星熱點,全縣無重大森林火災、無人員傷亡。從今年11月1日起,新一輪森林防火期已經(jīng)到來,森林防火工作也進入關(guān)鍵階段??h委、縣政府于10月31日召開了專題會議,全面安排部署森林防火工作,林業(yè)部門將充分發(fā)揮職能作用,切實抓好新一輪森林防火各項任務的落實。4切實抓好森林病蟲害防治。2017年全縣森林病蟲害發(fā)生面積196萬畝(其中實際成災面積為零,成災率0),防治面積192萬畝,防治率98(其中無公害防治率達100);應施監(jiān)測面積901萬畝次,實際監(jiān)測面積901萬畝次,監(jiān)測率100;災害測報準確率923;種苗產(chǎn)地檢疫面積173畝,檢疫率100。松毛蟲繼續(xù)控制在低蟲口態(tài)勢,板栗、毛竹、油茶、楊樹等主栽樹種的病蟲害防治工作在全縣深入開展,松材線蟲病得到了有效控制,病蟲監(jiān)測有序進行,檢疫工作依法推進。5加強安徽天馬國家級自然保護區(qū)管理。加強保護區(qū)能力建設和管理一是開展樣線調(diào)查、野外巡護、監(jiān)測等工作,進行樣線調(diào)查920多次,野外巡護850余次;二是對已建的野生植物保護、繁育場地實施常規(guī)管理,開展了重點保護植物回歸實驗;三是組織實施了地理信息系統(tǒng)及監(jiān)控管理平臺建設,對已安裝的7處電子顯示屏以及軟件系統(tǒng)的運行、野外布設的42處監(jiān)控點進行了完善;四是開展保護區(qū)范圍及功能區(qū)劃調(diào)整工作,3月上旬,順利通過了由國家林業(yè)局組織召開的2017年全國林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)評審會的評審,以國家林業(yè)局野生動植物保護與自然保護區(qū)管理司關(guān)于林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)晉升和調(diào)整評審意見的通知(護自函201716號)文件,下達了評審結(jié)果,目前,天馬保護區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整申報材料,已由國家林業(yè)局上報至國務院,并已通過環(huán)保部初審和專家現(xiàn)場查看,下一步將全力配合環(huán)保局,積極做好環(huán)保部大評委評審的相關(guān)工作。五是全面完成天馬國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測排查及“綠盾2017”專項行動問題清單整改工作。依據(jù)環(huán)保部下發(fā)的遙感監(jiān)測報告,對天馬國家級自然保護區(qū)內(nèi)2013年以來的人為活動信息點以及違法違規(guī)建設進行了全面核查,共核查信息變化點120處,其中有8處不屬安徽天馬國家級自然保護區(qū)范圍。縣林業(yè)局進行了分類整理和核查上報,同時根據(jù)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動重點核查問題清單和核查表的通知要求,結(jié)合安徽省自然保護區(qū)監(jiān)督檢查工作方案,縣林業(yè)局會同縣環(huán)保局開展了安徽天馬國家級自然保護區(qū)問題清單排查工作,依據(jù)“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”原則,按照縣政府的統(tǒng)一部署,下發(fā)責任清單,明確整改責任,落實整改措施,限時完成整改任務。截止11月底,已全面完成整改任務。6嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,林業(yè)執(zhí)法單位充分發(fā)揮職能作用,認真履職盡責,先后組織開展了“打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動”、“2017護鳥1號行動”、“2017利劍行動”、春季野生動植物保護管理專項行動、打擊破壞龜類野生動物資源違法犯罪、緝槍治爆以及冬季打擊破壞野生動物資源違法犯罪等專項行動。截止11月底,共受理查處各類森林案件474起,其中森林刑事案件33起,治安案件64起,林業(yè)行政處罰案件377起,共處罰款62775萬元,依法沒收木材50334立方米,收繳野生植物2431株,救護、收繳野生動物370余只。(三)積極推進,全面實施國有林場改革工作。7、國有林場改革工作全面完成。全縣國有林場由原白馬寨、馬宗嶺、鮑家窩、窩川、九峰尖、康王寨6個林場改革為天堂寨、馬宗嶺、九寨峰3個國有林場,均為公益一類事業(yè)單位,正科級建制,核定事業(yè)編制104名,管理區(qū)域總面積133480畝,森林蓄積量1169萬立方米,改革后在職職工總數(shù)167人。一是整合了林場機構(gòu)和管理職能。將原6個林場整合為3個國有林場,同時將國有林場和安徽天馬國家級自然保護區(qū)的相關(guān)職能進行整合。二是明確了林場的性質(zhì)、編制、機構(gòu)設置和領導職數(shù)、崗位設置。改革后國有林場為公益一類事業(yè)單位,正科級建制,核定事業(yè)編制104名,設置專業(yè)技術(shù)崗等崗位。三是明確了管理體制、主要職責,改革后的國有林場主要承擔保護培育森林資源、維護生態(tài)安全、保護生物多樣性等生態(tài)公益服務職責。四是落實了職工安置、社保經(jīng)費保障?,F(xiàn)有林場正式職工按照政策規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工社會保險范疇,平穩(wěn)過渡、合理銜接,確保職工退休后生活有保障,所需保障經(jīng)費由縣級財政承擔。2017年度國有林場改革保障經(jīng)費96644萬元。五是推行國有林場政事、事企分離。落實國有林場法人自主權(quán),分離國有林場的辦社會職能,原金寨縣馬宗嶺林場管理的千坪村,已整體劃轉(zhuǎn)到花石鄉(xiāng)人民政府管轄。六是建立了森林資源檔案、森林資源監(jiān)管機制。加強森林資源保護管理,摸清本場森林資源的實際情況,建立健全國有林場森林資源管理檔案。七是建立了森林資源保護管理考核機制。制定了資源資產(chǎn)、財務管理等各項管理制度,對國有林場森林資源狀況,按要求向社會公布,接受社會監(jiān)督。(四)提質(zhì)增效,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。8加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強“白塔畈桃?guī)X雙河鐵沖、吳家店斑竹園”兩條油茶林撫育管理示范帶建設,實施油茶園撫育12000畝;加強“全軍梅山麻埠油坊店青山”一條線的低產(chǎn)板栗園林下套種油茶示范帶建設,發(fā)展板栗林下套種油茶4000畝;加強“燕子河天堂寨、關(guān)廟沙河”兩條山核桃低產(chǎn)園撫育管理示范帶建設,實施山核桃園撫育5500畝;加強“青山張沖”一條板栗品種改良示范基地建設,開展板栗品種改良2000畝。二是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)龍頭帶動作用。進一步強化對龍頭企業(yè)的服務工作,在技術(shù)、項目安排、資源利用等方面給予扶持,今年申報批準10家(含復審)企業(yè)為省級龍頭企業(yè)。(五)服務大局,及時高效完成各項中心工作任務。9全面加強機關(guān)黨建工作。加強黨組織機構(gòu)建設,局共青團、婦代會、工會、關(guān)工委等基層群團組織逐一健全,并在局黨組的領導下,積極開展關(guān)愛留守兒童、道德講堂、文明創(chuàng)建、黨員干部進社區(qū)、結(jié)對共建和扶貧幫扶等各項活動;開展星級量化創(chuàng)評,嚴格步驟、細化標準,建立積分臺賬,嚴格按照規(guī)范流程開展承諾,對照五星標準開展認星,同時公布黨員創(chuàng)先爭優(yōu)形象榜,通過形象榜對承諾內(nèi)容進行公示;全面落實“三會一課”制度,嚴格黨員管理,扎實開展了民主評議黨員活動;全方位做好城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶工作,制定共建與幫扶計劃,幫助結(jié)對共建村爭取項目與籌集相關(guān)資金,與天堂寨黃河村城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作富有成效。今年以來開展了“社會主義核心價值觀實踐活動”、“七一赴紅安開展革命傳統(tǒng)教育”、“紅軍廣場重溫入黨宣誓”等黨員干部主題教育實踐活動。10加強黨風廉政建設。認真落實局黨組黨風廉政建設主體責任,注重思想政治教育,組織開展了“講重作”專題教育活動,要求廣大黨員干部慎獨慎微,廉潔奉公,自覺加強黨性鍛煉,努力改造世界觀。認真落實中央的“八項規(guī)定”和中央、省、市、縣關(guān)于改進作風方面的一系列要求,充分認識反腐倡廉、加強黨風廉政建設的重要性,努力做到干部清正、機關(guān)清廉。11、切實做好林業(yè)精準扶貧工作。充分發(fā)揮部門職能,挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,積極主動服務,制定措施,狠抓落實,強力助推精準扶貧工作。一是全面貫徹落實全縣發(fā)展種養(yǎng)業(yè)獎補辦法,嚴格對照金農(nóng)字20172號、7號文件規(guī)定涉及到的林果類、林下種養(yǎng)類項目獎補標準、操作程序及驗收時間,積極做好宣傳服務、技術(shù)指導,把好項目關(guān)。二是充分整合林業(yè)項目資金,用于林業(yè)精準扶貧,在安排這些項目時,實行貧困村、貧困戶優(yōu)先,投向有資源、符合條件、有發(fā)展意愿的貧困村、貧困戶,確保有限的資金發(fā)揮最大的扶貧效益。三是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,引導龍頭企業(yè)、有實力的合作社與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,通過股份合作、訂單合作、勞務合作、山場流轉(zhuǎn)等多種形式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。四是全面落實省、市主管部門特色種養(yǎng)業(yè)扶貧任務,在全縣實施10個林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村、3個“一村一品”村,發(fā)展高效特色種養(yǎng)業(yè),實現(xiàn)貧困戶增收。五是積極爭取,大力實施林業(yè)生態(tài)扶貧。加強全縣2570名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員的日常管理,建立月考勤、季考核制度,目前已打卡發(fā)放生態(tài)護林員工資14135萬元(2016年12月至2017年10月),購買意外保險257萬元;在實施生態(tài)公益林補償、退耕還林補助等生態(tài)保護工程中,增加貧困戶政策性收入,今年全縣建檔立卡貧困戶中有12544戶享受公益林補償資561萬余元。六是推進政策性森林保險工作,全縣貧困戶的公益林、商品林全部納入森林保險范圍,為農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富提供保障。七是開展駐村結(jié)對幫扶,局機關(guān)干部職工全員參與天堂寨鎮(zhèn)黃河村和馬石村扶貧工作,確定三名工作人員組成扶貧工作隊駐村指導,幫助扶貧村制定發(fā)展規(guī)劃、確定項目、幫扶措施,在組織實施各類扶貧政策和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的同時,安排在黃河村落實珍稀樹種回歸試驗資金561萬、山核桃苗木補貼322萬,安排新文化樂園(村部)綠化資金20萬元。12、大力開展招商引資工作。今年以來,縣林業(yè)局領導班子成員帶隊多次開展外出招商引資活動,主動上門聯(lián)系客商來金寨考察投資興業(yè),目前已落實并簽約項目3個一是生態(tài)茶葉種植、加工、銷售、旅游等項目,擬投資8000萬元在白塔畈鎮(zhèn)建立生態(tài)茶葉種植、加工、銷售、旅游等綜合開發(fā),茶葉基地和茶葉加工廠已建成。二是黑毛豬養(yǎng)殖項目,在全軍鄉(xiāng)投資建設黑毛豬養(yǎng)殖項目,計劃投資3200萬元,種豬120頭,年出欄肥豬1000頭以上,目前養(yǎng)殖場基本建成。三是竹筍加工項目,擬在金寨縣青山鎮(zhèn)收購竹筍加工廠,進行改造擴大,重新購置機器設備,對竹筍進行加工及系列開發(fā),計劃投資5000萬元以上。13深入開展文明、衛(wèi)生創(chuàng)建活動。及時充實調(diào)整局創(chuàng)建工作領導組,明確各單位創(chuàng)建責任,今年以來,先后組織開展了文明交通勸導、文明創(chuàng)建包路段巡查、包段衛(wèi)生大掃除、志愿者進小區(qū)等活動,同時在單位內(nèi)部開展愛崗敬業(yè)、美化環(huán)境、文明辦公等活動。14、切實推進依法行政工作。今年以來,一是全面建立健全各項規(guī)章制度,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,為依法行政、規(guī)范管理提供了制度保證。二是認真貫徹實施各項法律、法規(guī),加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。三是強化法制培訓教育,不斷提高廣大林業(yè)干部的法律意識和依法行政能力。四是先后開展“世界野生動植物日”宣傳活動、“法律進機關(guān)”和法治宣傳月活動、“舉辦依法行政培訓培訓班”、“森

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