精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/10區(qū)長換屆述職報告區(qū)長換屆述職報告_區(qū)長_自本屆政府任職以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十五大和十六大精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，不斷改進(jìn)自己的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動社會各業(yè)全面發(fā)展，較好地履行了自身職責(zé)，為_市及_區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。一、進(jìn)一步明確發(fā)展思路，作出了_區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干重大決策（一）年月，圍繞_區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫要求，提出了“”經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路。即工業(yè)上構(gòu)筑五大產(chǎn)業(yè)（冶金鑄造、化工建材、輕紡加工、電子電器、食品飲料五大產(chǎn)業(yè)）；農(nóng)業(yè)上建設(shè)四大基地（蔬菜、林果、花卉、畜產(chǎn)四大基地）；第三產(chǎn)業(yè)上完善三大體系（市場、科技、服務(wù)三大體系）；工作上把握兩個重點（優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項目開發(fā)引進(jìn)）；實現(xiàn)一個目標(biāo)（到年國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入、農(nóng)民收入翻一番）。經(jīng)全區(qū)干部討論，最后確定為_區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，解決了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向問題。（二）年月，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了“”優(yōu)化環(huán)境總體要求。即把握一個中心（牢牢堅精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/10持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心）；堅持兩個從嚴(yán)（嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)厲打擊干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為）；實行三個放開（放開招商投資主體、放開投資開發(fā)領(lǐng)域、放開招商引資政策）；堅持四個保證（保證招商引資各項事務(wù)高效辦理全程服務(wù)、保證投資者合法權(quán)益和企業(yè)的經(jīng)營不受任何干擾、保證一切市場要素向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域順利流動、保證民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)先扶持快速發(fā)展）；創(chuàng)新五個環(huán)境（全面創(chuàng)新政策、執(zhí)法、服務(wù)、社會和基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境）。并經(jīng)全委會討論，形成了“優(yōu)化環(huán)境、招商引資，把堯都經(jīng)濟(jì)全面推向民營”的指導(dǎo)思想，在全省率先探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。（三）年月，根據(jù)市場形勢和全區(qū)農(nóng)業(yè)落后狀況，提出了“一調(diào)兩改兩增”的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)思路，即調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改善土地使用方式，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，增加土地收益和農(nóng)民收入，使堯都農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺脫盲目狀態(tài)，實現(xiàn)成功起步。（四）年月，鑒于國有企業(yè)面臨的困境和壓力，提出了“一步到位，兩個置換，三個有利”的企業(yè)改制方針。即產(chǎn)權(quán)一步到位，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換，職工身份置換，做到有利于職工利益，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于稅收增加，在全省首家實行產(chǎn)權(quán)一步到位的企業(yè)改制。（五）年月，根據(jù)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，提出了實施旅游帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方針和第精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/10三產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo)，即樹立一個龍頭（確立旅游產(chǎn)業(yè)地位）；構(gòu)建九大支柱（形成旅游、商貿(mào)、餐住、交通運輸、房地產(chǎn)、金融保險、文化娛樂、科技信息、中介服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)）；占據(jù)半壁江山（使第三產(chǎn)業(yè)總量占經(jīng)濟(jì)總量達(dá)，到十五期末，使全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元，成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山和支柱產(chǎn)業(yè)）。經(jīng)四大班子討論，明確了堯都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方向。（六）年月，為加快形成旅游產(chǎn)業(yè)，提出了建立_旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見，組織完成了旅游區(qū)總體規(guī)劃，并經(jīng)人大常委會討論批準(zhǔn)，開始創(chuàng)建我區(qū)歷史上第一個以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)。（七）年月，組織編制了_區(qū)“十五”計劃綱要，并于年月在區(qū)六屆人大第五次會議上審議通過。提出了“建立五種秩序、實現(xiàn)五大目標(biāo)”的總體思路和“前低后高、前穩(wěn)后增”的經(jīng)濟(jì)運作方式及“十五”期末各項指標(biāo)在年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番的目標(biāo)。（八）年月，按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，在認(rèn)真總結(jié)實施“”發(fā)展思路和旅游帶動戰(zhàn)略實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足我區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。二、堅持改革創(chuàng)新，推進(jìn)實施了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干重精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/10大改革（一）按照企業(yè)產(chǎn)權(quán)一步到位的原則，在全省率先實施了國有工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)一步到位的企業(yè)改制，基本完成了改制的主要任務(wù)，家企業(yè)完成了改制重組，實現(xiàn)了民營，走向了市場，家企業(yè)完成了兩個置換，萬多名職工得到了妥善安置，標(biāo)志著我區(qū)國有企業(yè)向明晰產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)民營邁出了歷史性步伐。（二）為解決農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的土地問題，在全市率先組織試行了土地流轉(zhuǎn)制度，出臺了關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的暫行辦法，初步解決了土地分散使用難以形成規(guī)模的問題，全區(qū)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)萬畝。（三）組織實施了人事制度改革。首先在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)全面推行。對余所中小學(xué)校的多名教師全面實行公開考試聘用，公開選拔了名中小學(xué)校長，實行了校長負(fù)責(zé)制，為城市中小學(xué)選拔了名副校長，對區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行全員聘任，實行了院長負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)了教育衛(wèi)生活力。（四）組織實施了街道社區(qū)改革。全區(qū)居委會由個撤并為個，并通過公開考試選拔聘用居委會主任人，首次實現(xiàn)居委會干部年輕化和知識化，形成了面向市場、面向城市、服務(wù)居民的新型社區(qū)服務(wù)體系，被國家民政部評為全國社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)5/10（五）組織實施了黨政機(jī)構(gòu)改革。按照公開、公平、公正原則，堅持正確用人導(dǎo)向，全面推行競爭上崗，順利平穩(wěn)地完成了機(jī)構(gòu)改革，工作人員由改革前多人減為人，人員分流及職能規(guī)范工作正在順利進(jìn)行。三、注重工作實效，組織實施了若干重點工程和重點工作（一）組織實施了十大工業(yè)調(diào)產(chǎn)項目建設(shè)。、_電廠千瓦發(fā)電機(jī)組項目；、煤運公司立方米煉鐵爐項目；、煤運公司萬噸洗精煤項目；、_焦化有限公司年產(chǎn)萬噸機(jī)焦項目；、_萬噸機(jī)焦項目；、_集團(tuán)年產(chǎn)萬噸滴灌及復(fù)合管材項目；、_集團(tuán)年產(chǎn)萬噸變態(tài)潤滑油項目；、_集團(tuán)控閥式蓄電池項目；、_實業(yè)公司年產(chǎn)噸納米復(fù)合材料項目；、_神酒噸生產(chǎn)線項目。這些項目將形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，達(dá)產(chǎn)達(dá)效后將新增產(chǎn)值個億，新增利稅億元。（二）組織實施了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。三年來關(guān)閉各類傳統(tǒng)企業(yè)多家，新建設(shè)了座立方以上的高爐，鐵的總產(chǎn)量達(dá)到萬噸。煤炭行業(yè)通過與徐礦集團(tuán)合作，完成了_萬噸一期改擴(kuò)建項目，同時又簽定了座年產(chǎn)萬噸、總產(chǎn)量萬噸的煤礦改造項目。（三）組織實施了打擊非法采礦活動，處理私開煤礦座，非法煤礦全部關(guān)閉，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到規(guī)范。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)6/10（三）組織實施了農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)四大基地建設(shè)工程。按照一調(diào)兩增的指導(dǎo)方針，經(jīng)過連續(xù)三年的努力，凈增蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物面積萬畝，比前三年增長，糧經(jīng)比例由年底的達(dá)到。（四）組織實施了高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。一是從年開始，先后建成了綠萬家蔬菜園區(qū)、洪堡高科技示范園區(qū)、堯廟特種水果園區(qū)、同世達(dá)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、錦繡苗木科技園區(qū)等，填補了堯都區(qū)高科技農(nóng)業(yè)的空白，開始走上科技興農(nóng)道路；二是全面推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，由年的畝增加到萬畝，實現(xiàn)了耕作技術(shù)的歷史性突破，有效解決了農(nóng)業(yè)的抗旱增收問題，被農(nóng)業(yè)部確定為全國保護(hù)性耕作示范區(qū)。（五）組織實施了第三產(chǎn)業(yè)重點工程。年以來，以市場和餐住為主，先后建成改造和完善普國裝飾市場、神州裝飾市場、明金服裝市場、普賢機(jī)電市場、堯豐農(nóng)貿(mào)市場、城東舊貨市場等大型專業(yè)市場，建成萬家福、銀河等大型超市，新增堯都、紅樓、金大都、金大都商務(wù)大酒店、紅樓青年國際旅館等一批設(shè)施先進(jìn)，水平較高的酒店，提高了堯都商貿(mào)餐飲住宿業(yè)的水平。（六）組織實施了_旅游區(qū)建設(shè)工程。三年內(nèi)先后完成了_大道及堯都廣場建設(shè)，建成了以_、_紀(jì)念壁、中國地形景觀為主的新型景點，改造了烈士陵園，全面完成精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)7/10了_改造工程，使旅游業(yè)開始起步；完成了游經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，開始實施第二期工程，_大道延伸工程已經(jīng)竣工，_景區(qū)即將完工。（七）組織實施了農(nóng)村飲水解困工程。三年來，先后在_、_、_、_、_等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中供水、提水及集雨工程處，新打旱井余眼，解決了個自然村、萬人的飲水問題，基本解決了農(nóng)村飲水困難。（八）組織實施了農(nóng)村學(xué)校危房改造工程。改造新建所農(nóng)村中小學(xué)校，徹底消滅農(nóng)村學(xué)校危房，從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村教育落后局面。（九）組織實施了“非典”防治工作，面對十分嚴(yán)峻的疫情形勢，沉著應(yīng)對，果斷決策，采取了一系列行之有效的措施，五級聯(lián)防，三級防治，迅速控制了疫情，取得了“非典”防治的重大勝利。四、提高人民生活水平，探索群眾生活改善之路（一）組織實施了以_街、_路、東關(guān)二期等住宅區(qū)和近百個住宅工程的實施，新增住宅面積萬平方米，使居民的住房條件得到明顯改善。（二）全面推行了社會保障工作，有萬名干部職工購買了養(yǎng)老保險，萬人進(jìn)入了事業(yè)保險，近萬人納入了城市低保。（三）狠抓群眾收入的提高。三年內(nèi)農(nóng)民收入凈增精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)8/10元，城鎮(zhèn)居民收入凈增元，公教人員工資凈增元，同時還解決了近名民辦教師的工資，多名離休人員納入財政保障。五、堅持廉潔自律，積極探索建設(shè)勤政高效政府（一）始終堅持廉潔自律，以身作則，深入實際，深入群眾。三年來，把全部時間精力都用在了工作上，先后深入多個企業(yè)調(diào)查研究，跑遍了全區(qū)多個村子，有關(guān)企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、解困助貧的決策都來自基層和群眾的利益。（二）開通“區(qū)長熱線”，自覺接受群眾監(jiān)督，全心全意為群眾辦實事。年月在全省第一家開通了“區(qū)長熱線”電話，小時晝夜為群眾服務(wù)，三年來共受理電話萬余件，平均每天為群眾解決多個問題和困難，使政府工作全面置于群眾監(jiān)督之下，有效提高了政府工作效率，得到人民群眾的廣泛贊同，被省紀(jì)委作為政務(wù)公開示范窗口。（三）堅持從嚴(yán)治政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。年以來先后制定出臺了以明確責(zé)任紀(jì)律、規(guī)范政府行為主的關(guān)于實行政務(wù)報告的規(guī)定、加強(qiáng)群眾工作的意見、規(guī)范市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員公務(wù)活動的意見、加強(qiáng)政府組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見、規(guī)范政府工作會議的規(guī)定、請假制度、政府機(jī)關(guān)工作人員員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、規(guī)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)9/10范公文處理暫行規(guī)定等工作制度，并在政府機(jī)關(guān)實行了掛牌上崗，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。（四）推行政務(wù)改革，規(guī)范政府職能。先后成立了財政集中核算收付中心、政府公共采購中心、行政集中審批中心等，有效轉(zhuǎn)變了政府工作方式，從源頭上制止了權(quán)力腐敗的產(chǎn)生。根據(jù)改革后政府職能轉(zhuǎn)變要求，又制定出臺政府各部門行政職能規(guī)范方案、行政執(zhí)法規(guī)范意見、行政審批規(guī)范意見、公務(wù)人員崗位責(zé)任追究辦法等，推動政府工作向法制化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。幾年來，由于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在四大班子及全體干部努力下區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好局面，國內(nèi)生產(chǎn)總值由年的億元，增加到億元；財政收入由年的億元，