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1/6煤礦采掘單位內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施暫行辦法一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)施管理,礦成立內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他礦領(lǐng)導(dǎo)及企管、財(cái)資、供管、機(jī)電等相關(guān)部室和單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企管部考核核算組,某某同志兼任辦公室主任。二、內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作基本原則(一)堅(jiān)持“內(nèi)部市場(chǎng)管理、實(shí)行價(jià)格結(jié)算”的原則。(二)堅(jiān)持“內(nèi)部有償服務(wù)”的原則。(三)堅(jiān)持“礦對(duì)基層簡(jiǎn)單化,區(qū)隊(duì)管理主動(dòng)化”的原則。(四)堅(jiān)持“該管的強(qiáng)化、不該管的轉(zhuǎn)化、可管可不管的弱化”的原則。(五)堅(jiān)持“模擬市場(chǎng)化管理”的原則。三、內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施范圍內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)施范圍是全礦現(xiàn)有采掘單位。內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)改革和實(shí)施科學(xué)化管理的重要內(nèi)容之一,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn),我礦將按步驟實(shí)施,循序漸進(jìn)地推行。2/6首先在全礦采掘單位實(shí)施,待條件成熟后,再推廣至井下輔助及地面單位。四、內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施方式采掘內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)施方式是以采掘單位在采掘產(chǎn)品(產(chǎn)量或進(jìn)尺,下同)生產(chǎn)過(guò)程中投入的全部活勞動(dòng)消耗和物化勞動(dòng)消耗(不含設(shè)備、電力,下同)為基數(shù)測(cè)定內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱(chēng)收購(gòu)價(jià)格),礦以該價(jià)格對(duì)采掘產(chǎn)品實(shí)施收購(gòu)的方式。五、內(nèi)部市場(chǎng)化操作方法采掘工作面的責(zé)任范圍1、采煤面工作面搬家準(zhǔn)備、刷面、進(jìn)料、過(guò)老峒、過(guò)斷層、過(guò)變薄帶及正?;夭?。支護(hù)材料(單體支柱、鉸接頂梁、鐵鞋、定型材料等)、安全設(shè)施的安裝、拆除和回收上井。采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)溜子的使用、維修、回收以及改運(yùn)輸系統(tǒng)等工作。安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤炭質(zhì)量管理等工作。區(qū)域范圍內(nèi)的其它工作。2、掘進(jìn)工作面工作面搬家準(zhǔn)備及掘進(jìn)工作。工作面從開(kāi)窩至迎頭的臥底、修護(hù)。3/6安全設(shè)施的安裝、拆除及掘進(jìn)工作面防除塵。掘進(jìn)運(yùn)輸系統(tǒng)的安裝、使用、維修、回收,改運(yùn)輸系統(tǒng)等工作。安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤炭質(zhì)量管理等工作。區(qū)域范圍內(nèi)的其它工作。采掘產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的構(gòu)成采掘產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的構(gòu)成項(xiàng)目是該采掘工作面區(qū)域范圍內(nèi)的全部活勞動(dòng)消耗和物化勞動(dòng)消耗。1、工資定額工資(包括區(qū)域范圍內(nèi)皮帶運(yùn)輸司機(jī))打料、打設(shè)備、下設(shè)備和設(shè)備維護(hù)等計(jì)件工資。2、材料費(fèi)火工品、塘材、鐵鞋、雙楔梁、油脂、配件費(fèi)、雜品費(fèi)及修護(hù)材料費(fèi)。3、設(shè)備配件費(fèi)區(qū)域范圍內(nèi)所占用設(shè)備的配件費(fèi)。4、綜采設(shè)備配件費(fèi)。收購(gòu)單價(jià)及結(jié)算辦法1、收購(gòu)單價(jià)見(jiàn)附表工資單價(jià)工資單價(jià)月初由財(cái)資部按集團(tuán)公司、礦統(tǒng)一勞動(dòng)定額為基礎(chǔ),并根據(jù)采掘工作面的實(shí)際情況,確定當(dāng)月定額產(chǎn)量(進(jìn)尺)、定員人數(shù);以礦核定的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)(輔助工資、貢獻(xiàn)工資由礦按在冊(cè)人數(shù)及實(shí)際出勤率核定總額承包給單位)與月度定額產(chǎn)量(進(jìn)尺)綜合確定。4/6材料單價(jià)材料單價(jià)月初由供管科按各種耗材總額與定額產(chǎn)量(進(jìn)尺)綜合確定。單體、鉸接梁租賃費(fèi)實(shí)行單價(jià)外補(bǔ)(即不與收購(gòu)單價(jià)掛鉤浮動(dòng),實(shí)行按月承包給單位,生產(chǎn)天數(shù)不足一月的,按實(shí)際天數(shù)折算)。綜采設(shè)備配件及其它設(shè)備配件費(fèi)月初由機(jī)電工區(qū)按當(dāng)月設(shè)備配件定額綜合確定。收購(gòu)單價(jià)由內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作辦公室根據(jù)上述各部門(mén)測(cè)定的單項(xiàng)價(jià)格進(jìn)行匯制定,并在月初及時(shí)下達(dá)各單位執(zhí)行。單價(jià)具體測(cè)算方法見(jiàn)下表略六、有關(guān)規(guī)定(一)實(shí)行收購(gòu)制后要確保作業(yè)定額的可靠性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。收購(gòu)價(jià)確定后,原則上不得隨意修改,確因地質(zhì)條件變化影響而使生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化時(shí),經(jīng)礦內(nèi)部市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審確認(rèn),方可修正。(二)實(shí)行收購(gòu)制后,部分大型耐耗材料如軌道、水管、電纜等可暫不進(jìn)入收購(gòu)價(jià)計(jì)價(jià)范圍,但對(duì)各單位應(yīng)單獨(dú)析出考核,辦理相關(guān)移交手續(xù),待工作面收作后,按帳交接,若有缺失短少的按成本價(jià)由相關(guān)責(zé)任單位償付。5/6單體和鉸接頂梁由供應(yīng)科根據(jù)工作面自然條件核定需量,按需供給,超計(jì)劃使用其租賃費(fèi)由使用單位承擔(dān)。(三)采掘工作面范圍內(nèi)的小型零星工程由生產(chǎn)部、企管部、財(cái)資部等部門(mén)聯(lián)合會(huì)審,以予決算形式承包給單位。(四)實(shí)行采掘收購(gòu)制后,按“礦管理簡(jiǎn)單化,基層管理主動(dòng)化“的原則,礦按相關(guān)規(guī)定考核三項(xiàng)指標(biāo),即工程質(zhì)量、煤質(zhì)、安全。其它方面的管理放權(quán)給基層單位自主管理。但放權(quán)實(shí)行區(qū)隊(duì)自主管理后,上級(jí)主管部門(mén),現(xiàn)場(chǎng)檢查的各類(lèi)罰款全額由責(zé)任單位承擔(dān)。(五)各單位的分配要在財(cái)資部的指導(dǎo)下進(jìn)行,并要結(jié)合單位實(shí)際,堅(jiān)持向勞模、工人技師傾斜;堅(jiān)持向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜,向技術(shù)崗位(工種)傾斜,向重要崗位及完成任務(wù)好的崗位(工種)傾斜的原則,兼顧效益與公平,積極穩(wěn)妥地做好本單位的二次分配方案,保證采掘收購(gòu)制的順利推行。(六)采掘單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作,需要外單位幫工及輔助單位提供有償服務(wù)的,其費(fèi)用由接受服務(wù)的單位支付,收入歸礦。接受服務(wù)的單位支付費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)為凡有勞動(dòng)定額的其費(fèi)用按定額計(jì)算,沒(méi)有定額的按實(shí)際出勤工數(shù)計(jì)算;遇有較大機(jī)械故障,需機(jī)電工區(qū)等部門(mén)處理的,按一次1000元計(jì)算。6/6(七)供管科、機(jī)電工區(qū)在次月的6日前分別將采掘各單位上月度實(shí)際消耗的材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、綜采設(shè)備配件費(fèi)等報(bào)送礦內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作辦公室考核。(八)為了保證采掘區(qū)隊(duì)職工收入的穩(wěn)定,各單位在工資分配時(shí)要嚴(yán)格按應(yīng)得工資交易額控制使用,并留有余地,采取以豐補(bǔ)欠的辦法調(diào)節(jié)因條件變化造成職工收入的上下波動(dòng)。當(dāng)月工資結(jié)余時(shí)可留存礦財(cái)資部;當(dāng)月工資賒欠時(shí),可先用結(jié)余工
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