1/4在全縣農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議上的講話在全縣農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議上的講話在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上的講話（縣長(zhǎng)）（二六年三月日）同志們當(dāng)前全縣“1234”工程已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角已經(jīng)吹響，所有這些都要依托、靠公路的建設(shè)和發(fā)展，縣委、縣政府一直以來(lái)對(duì)我縣的農(nóng)村公路建設(shè)都是高度關(guān)注和重視的，今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議更是及時(shí)的、重要的。剛才姜林松副縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，不僅客觀總結(jié)了我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)06年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作作出詳細(xì)的安排和部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、立足實(shí)際，客觀分析我縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的共同努力下，通過(guò)合理規(guī)劃，積極籌措建設(shè)資金，全力發(fā)動(dòng)群眾，不斷加快建設(shè)進(jìn)程，全縣公路總里程已達(dá)到公里，其中省道兩條，長(zhǎng)公里，縣道公里、鄉(xiāng)道公里、村道公里。已初步形2/4成了一個(gè)以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn),鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個(gè)行政村、自然村的四通八達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運(yùn)輸能力顯著提高，運(yùn)輸市場(chǎng)趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)為農(nóng)村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達(dá)深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級(jí)低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調(diào)、法規(guī)不健全、人才缺乏等問(wèn)題。這些問(wèn)題，希有關(guān)部門和單位要引起足夠的重視，下大力氣予以解決。二、認(rèn)清形勢(shì)，努力尋找農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)遇自從中央十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，各級(jí)黨委、政府都加大了對(duì)農(nóng)村的傾斜和投入力度。今年中央1號(hào)文件“關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)”指出要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)條件，把加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)列入一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大決策之中。意見(jiàn)要求到“十一五”末東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路、水泥路。尤其是今年中央財(cái)政用于新農(nóng)村建設(shè)的支出高達(dá)33973/4億元，比上年增加了422億元，平均到9億農(nóng)民身上，每人可直接受益378元。中央財(cái)政每支出的塊錢中，就有1塊實(shí)實(shí)在在花在農(nóng)民的身上，這預(yù)示著新農(nóng)村建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新階段。目前，隨著中央財(cái)力的增加，執(zhí)政理論的轉(zhuǎn)變和支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，新時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)形勢(shì)也發(fā)生了歷史性變化。一是農(nóng)村公路建設(shè)不僅是中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，而且成為黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。二是農(nóng)村公路建設(shè)不僅是交通行業(yè)的重要任務(wù)，而且成為各級(jí)黨委、政府要抓的重中之重的任務(wù)。三是農(nóng)村公路建設(shè)不僅要建好，達(dá)到“暢通”的目的和“通達(dá)”標(biāo)準(zhǔn)，更要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和廣大人民群眾的要求，把農(nóng)村公路管理好，養(yǎng)護(hù)好。四是農(nóng)村公路建設(shè)不僅要立足于“通路”，重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要實(shí)現(xiàn)“通車”，達(dá)到人便于行，貨暢其流。所有這些轉(zhuǎn)變和要求，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是責(zé)任又是機(jī)遇。三、搶抓機(jī)遇，正確引導(dǎo)人民群眾參與公路建設(shè)目前全省“村村通”工程已全面啟動(dòng)，省委、省政府、省交通廳已經(jīng)著手對(duì)全省的農(nóng)村公路狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并安排技術(shù)人員對(duì)我縣的農(nóng)村公路狀況進(jìn)行了G定位，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門對(duì)我們的公路建設(shè)的要求是嚴(yán)格的，具體的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫性和艱巨性，多管齊下，克服困難，保證資金投4/4入，不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響農(nóng)村公路建設(shè)。要按照中央1號(hào)文件的要求，“引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開(kāi)展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)中，要鼓勵(lì)引導(dǎo)民眾，社會(huì)成功人士自愿投工投勞、捐資修路，也可按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，積極鼓勵(lì)民間組織自主籌集建設(shè)資金。但必須明確的是，無(wú)論是“一事一議”，還是鼓勵(lì)群眾捐助，都要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得搞攤派、集資，不得強(qiáng)行要求農(nóng)民出工、出物、出錢。切忌因工作方法簡(jiǎn)單化，出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。四、落實(shí)責(zé)任，保障農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展一要強(qiáng)化規(guī)劃責(zé)任。常言道“要想富，先修路”。因此，加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村公路落后狀況和農(nóng)民出行條件，是人民群眾的迫切愿望和要求。我們不僅要建好農(nóng)村公路，而且還要統(tǒng)一規(guī)劃，最